выплата на содержание подопечного опекаемого что это такое
Выплаты на детей в приемных семьях: кому сколько положено
Сколько платят за приемного ребенка:
Дополнительные прямые выплаты родителям устанавливаются региональными властями. Предусмотрены гарантии и компенсации в виде бесплатного обучения, компенсаций в сфере ЖКХ, субсидий на покупку жилья, бесплатного питания в школах и многое другое.
Ключевое различие между опекой и приемной семьей заключается в том, что с приемным родителем заключается договор, в котором отражены порядок передачи ребенка на воспитание, в том числе и условия начисления заработной платы. Опекунство назначается распоряжением местной администрации. При опеке зарплата не положена, опекунам выплачивают пособия на детей.
Какие пособия получают приемные семьи
Приемным родителям, как и кровным, предоставляются все виды выплат на детей. Это и пособия по уходу, и выплаты по коронавирусу, и материнский капитал. Помимо обязательных выплат, приемному родителю назначается заработная плата. Величина, сколько платят приемным родителям за ребенка в месяц, зависит от разных факторов. Ключевые условия оплаты устанавливаются на региональном уровне.
Заработная плата
Зарплата опекуна — это ежемесячные выплаты на приемного ребенка. Сумма определяется условиями договора о приемной семье (далее ДПС). А если гражданин является безработным, то период воспитания приемного ребенка засчитывается в страховой стаж и учитывается при назначении пенсии.
Региональные власти самостоятельно устанавливают порядок, как определяется размер зарплаты родителя из ПС. Зарплата зависит от:
Если у иждивенца имеются ограничения по здоровью, например, инвалидность, то родителям назначат повышенное пособие на приемного ребенка в 2020 году. Например, в Москве на несовершеннолетнего инвалида сумма выплат увеличивается до 70%.
Если в ПС принят всего один малыш, то зарплату назначать только одному из родителей. Если же на воспитание приняты трое и более деток, то заработок назначается каждому родителю, на каждого ребенка, оформленного в ПС.
Средние значения опекунских зарплат по России:
Как взять ребенка под опеку
Что для этого нужно и чем поможет государство
1 июня 2012 года моя свекровь Светлана взяла к себе домой 6-летнего мальчика из приюта. Она стала его опекуном.
Я узнала у Светланы, как взять ребенка под опеку, что для этого нужно и какие выплаты может получить опекун от государства.
Как Светлана приняла решение
У моей свекрови есть три родных дочери и один сын. Ее дети уже взрослые, и она нечасто с ними видится. С некоторыми из них она встречается всего раз в год.
В 2012 году Светлана осознала, что ее младшая дочь скоро тоже окончит школу и уедет учиться в Сыктывкар. А до него от их села 730 километров.
На тот момент моей свекрови было 50 лет, и она не хотела оставаться с гражданским мужем без детей. Ей казалось, что в большом деревенском доме без них будет пусто и одиноко. Для нее это стало поводом взять под опеку 6-летнего мальчика из приюта. Гражданский муж поддержал ее в этом решении.
Что такое опека
По закону опека — это устройство в семью детей, которые не достигли возраста 14 лет. Опекуны, которых назначили органы опеки и попечительства, считаются законными представителями своих подопечных и действуют от их имени и в их интересах.
Опека — это не усыновление. Они различаются по своей сути, по документам, по форме контроля государством и по размеру выплат.
Усыновление — это принятие ребенка в семью на правах сына или дочери. Оно влечет за собой необратимые правовые последствия. Например, приемный ребенок сразу приравнивается в имущественных правах к родному: после смерти усыновителя приемные дети считаются наследниками первой очереди. У опекаемого ребенка таких прав нет.
Усыновление Светлана не рассматривала, потому что понимала, что отношения с ребенком из приюта могут не сложиться.
Отличия опеки от усыновления
Оформление документов. Для того чтобы взять ребенка под опеку, требуется меньше справок и удостоверений, чем для его усыновления. Для моей свекрови это тоже сыграло важную роль. Она работает специалистом по социальной работе и изначально понимала, что оформить опеку над ребенком легче, чем собрать документы для усыновления.
Форма контроля государством. К опекуну чаще приходят проверки от соцзащиты, чем к усыновителю. У некоторых людей это может вызвать психологический дискомфорт.
Размер выплат. Если человек усыновляет ребенка, ему положена единовременная выплата от государства: 200 тысяч рублей за здорового ребенка и 250 тысяч рублей за ребенка, у которого есть физические отклонения. Эти размеры выплат действуют на территории Республики Коми.
Опекуну не дается таких больших сумм. Он получает выплату в размере 16 759 рублей. Размеры единовременных пособий для опекунов и усыновителей в разных регионах России могут отличаться — они устанавливаются законами каждого конкретного региона.
Школа приемных родителей
Будущий опекун должен подать в органы опеки заявление о том, что он хочет пройти обучение в школе приемных родителей.
Затем необходимо пройти эти курсы и получить документ об их окончании. На учебе будущие приемные родители и опекуны знакомятся с законами в области опеки, а также с размерами выплат и пособий. Специалисты органов опеки психологически готовят людей к чужому ребенку в семье и обсуждают с ними стрессовые ситуации, которые могут возникнуть при воспитании ребенка.
На курсах будущим опекунам выдаются тесты, памятки и информационные листки с советами по воспитанию детей и номерами телефонов доверия — туда опекун может позвонить в экстренных ситуациях.
Органы опеки могут пойти кандидату навстречу и разрешить ему пройти учебу уже после того, как тот возьмет ребенка под опеку. А некоторые опекуны проходят эти курсы по 2—3 раза, чтобы научиться ладить с ребенком.
Документы
Будущему опекуну необходимо подать в отдел опеки по своему месту жительства пакет документов:
Кандидату в опекуны придется проверить, нет ли у него заболеваний, которые могут помешать взять ребенка под опеку. Например, к ним относятся психические расстройства и алкоголизм. Не могут взять ребенка под опеку и люди с инвалидностью первой группы.
Все документы должны быть актуальными. Справка с места работы действует в течение года, справка о состоянии здоровья — в течение 6 месяцев.
Светлана считает, что пройти отбор и стать опекуном ей помогло наличие педагогического образования. О нем она сообщила в автобиографии. Там же она написала, что ее гражданский муж много лет был тренером по лыжным гонкам и работал с детьми.
Органы опеки также запросили у Светланы характеристику с работы, хотя в законе этот документ не указан. Светлане не составило большого труда получить все эти справки, выписки и свидетельства. Вместо копий можно принести в органы опеки оригиналы всех документов. Специалисты сделают копии сами.
В течение 2 рабочих дней с момента подачи заявления и документов органы опеки проверят информацию о месте жительства и наличии у кандидата в опекуны судимости.
Подготовка жилья
Сдав документы в органы опеки, будущий опекун должен подготовить свое жилье к осмотру специалистами. В течение 3 рабочих дней после того, как органы подтвердят сведения, которые предоставил им кандидат, они проверят его жилищные условия и составят специальный акт обследования.
В доме опекуна должно быть чисто, для ребенка необходимо оборудовать уголок и спальное место, а также купить ему игрушки. Во время визита специалисты из органов опеки будут спрашивать об отношениях между членами семьи.
В некоторых случаях сотрудники органов опеки могут и не осматривать дом кандидата, например, если у человека положительная характеристика с работы.
Когда будет готов акт обследования жилищных условий, органы опеки в течение 10 рабочих дней должны вынести решение по кандидату в опекуны.
Если решение положительное, специалисты выдадут заключение о возможности человека быть опекуном — оно действует 2 года.
Выбор ребенка
Получив заключение, будущий опекун должен выбрать ребенка, которого он хочет взять к себе в семью. Для начала нужно определиться с возрастом и полом, а потом познакомиться с ним, чтобы понять, смогут ли опекун и ребенок жить вместе.
Найти ребенка можно в приюте или на специальных сайтах, например: «Дети-сироты» или «Усыновление в России».
Сайт «Усыновление в России» — это проект Минобразования и один из основных ресурсов для поиска ребенка. Там можно выбрать себе сына или дочку определенного возраста. На этом сайте есть поиск по разным регионам.
Еще информацию о детях, которых можно взять в семью, публикуют фонды и новостные сайты. В каждом регионе есть свои информационные источники, где размещаются данные о детях, оставшихся без попечения родителей.
Светлана познакомилась с ребенком в кабинете органа опеки. Мальчик сразу ей понравился. С согласия специалистов опеки, она взяла его к себе на выходные. С тех пор ребенок стал жить вместе со Светланой, она решила никуда его не отдавать.
Светлана сразу заметила, что мальчик часто бывает перевозбужден. Она посчитала, что такое поведение было связано с его тяжелой судьбой. Еще у этого ребенка были психологические травмы и проблемы со здоровьем — плохое зрение. Это не испугало мою свекровь: у нее уже был опыт воспитания трудных детей.
Взяв мальчика из приюта, Светлана понимала, что ей придется возить его в республиканскую больницу и оплачивать расходы на лечение. Но это выбор моей свекрови — в приютах живут и здоровые дети.
Договор с органами опеки
Такой договор заключают при необходимости, если это в интересах подопечного. Опека над ребенком по умолчанию безвозмездна. Опекун получает только детские выплаты — 10 899 рублей, которые он обязан потратить строго на ребенка. Но опекун или кандидат в опекуны может заключить договор с органами опеки о возмездном исполнении всех обязанностей и получать дополнительные денежные выплаты. Для этого нужно написать специальное заявление.
Если подписать такой договор, опекуну будут платить вознаграждение за то, что он воспитывает ребенка. За эти деньги не нужно отчитываться перед государством. Светлана тоже является опекуном по договору.
После сбора всех документов, подачи заявлений и выбора ребенка специалисты органов опеки составляют акт о назначении человека опекуном.
Затраты на опеку
Деятельность опекуна и качество жизни ребенка постоянно контролируют органы опеки и попечительства. Светлана живет в Усть-Цилемском районе и как опекун прикреплена к местному центру социальной защиты. Раз в полгода к ней приходят проверки из органов опеки. Специалисты смотрят на внешний вид подопечного, есть ли у него одежда и обувь по сезону. Также они спрашивают опекуна о том, как ребенок общается со сверстниками, с членами семьи.
Специалисты контролируют и условия, в которых растет ребенок. Чтобы поддерживать условия его жизни на должном уровне, нужны постоянные затраты на обновление ремонта, покупку книг, игрушек.
Ребенок должен жить с опекуном
По закону опекун и ребенок должны жить вместе. Раздельное проживание допускается, но только когда ребенку исполнится 16 лет. Это возможно лишь с согласия соцработников.
Опекуны должны извещать органы опеки о любой перемене места жительства.
Личное пространство. В квартире или доме для ребенка должны быть отдельное спальное место и уголок для игр. В акте проверки условий жизни несовершеннолетнего подопечного, который составляется на каждой проверке, есть даже соответствующая строчка.
Если у ребенка не будет обустроенного личного пространства, опекуна обяжут в скором времени его оборудовать.
Чистота и порядок. Дома должно быть чисто: пол и посуда вымыты, пыль протерта.
На момент проверки на кухне должна быть приготовленная еда, а в холодильнике должны лежать запасы продуктов хотя бы на два дня. Некоторые сотрудники соцзащиты даже заглядывают в кастрюли к проверяемым семьям, чтобы узнать, чем кормят ребенка.
Ремонт. Каждый год Светлана делает косметический ремонт в комнате ребенка. Например, она красит пол и окна, клеит обои. На это уходит 2500—3500 рублей в год.
Делать ежегодный ремонт необходимо, потому что органы опеки тщательно следят за тем, чтобы ребенок жил в чистой и отремонтированной комнате. И если в обычных семьях ремонт в комнате можно сделать тогда, когда родители сами этого захотят, в опекунской семье органы опеки будут следить за тем, чтобы он всегда был свежим.
Суммы, которые Светлана тратит на содержание сына, различаются от месяца к месяцу.
Поначалу у мальчика была одежда, которая осталась еще от жизни в родной семье. Это помогло моей свекрови сэкономить в первые месяцы опекунства. Тогда же специалисты органов опеки посоветовали Светлане не покупать сыну дорогие игрушки, потому что он их быстро ломал. Вместо этого они предложили ей приобрести недорогие конструкторы, чтобы ребенок развивал мелкую моторику рук.
Светлана регулярно дарит сыну что-то, что выходит за рамки бюджета. Например, за последний год она купила ему смартфон, новую одежду для школы, а еще куртку и модные кроссовки.
Сколько платят опекунам за ребенка в 2021 году, какие выплаты и льготы положены опекунам и как их получить
Какие выплаты положены опекуну и сколько платят опекунам за ребенка в 2021 году? Какие дополнительные льготы и пособия положены опекунам? Как это все оформить? Расскажем в нашем материале.
При оформлении опеки над ребенком гражданин добровольно берет на себя ответственность за его жизнь и здоровье. Поэтому государство выплачивает опекунам пособия и предоставляет льготы. Перечень видов государственной помощи для опекунов различается в зависимости от статуса подопечного и региона проживания опекуна. Рассмотрим, на что может претендовать опекун.
Опекун – кто это
Чтобы пояснить, кто такой опекун, нужно дать понятие дееспособности. Это возможность самому заключать сделки, оформлять льготы или субсидии, обращаться в государственные органы с заявлениями, голосовать на выборах. Каждый человек в РФ наделяется полной дееспособностью автоматически в 18 лет.
Дети в возрасте от 0 до 13 лет также считаются недееспособными. Функцию их опекуна выполняют родители.
Но иногда родители не могут исполнять свои обязанности. Например, из-за тяжелого заболевания или преждевременной гибели. Или не хотят это делать, из-за алкоголизма или наркомании.
В такой ситуации содержать, обеспечивать и воспитывать ребенка будет государство. Государственная политика направлена на уменьшение числа детей, которые воспитываются в организациях (приютах, детских домах, центрах временного устройства), поэтому органы опеки стараются передать ребенка в семью.
В первую очередь рассматриваются кандидатуры родственников. Специалисты отдела опеки лично встречаются с совершеннолетними братьями и сестрами ребенка, бабушками и дедушками, тетями и дядями. Если родственник живет в другом районе, то запрос направляется в отдел опеки по месту его проживания. Все это необходимо для того, чтобы ребенок и дальше жил в своей кровной семье.
Только если каждый из родственников напишет отказ от принятия ребенка под опеку, специалисты будут подбирать опекуна из числа посторонних граждан. А в этот период он будет находиться в центре временного содержания.
Чтобы стать опекуном, гражданин должен соответствовать ряду требований:
- быть собственником или арендатором квартиры; не иметь судимости за тяжкое или особо тяжкое преступление (убийство, изнасилование); не иметь заболеваний, предусмотренных Постановлением Правительства от 2013 года № 117 (туберкулез, алкоголизм, наркомания, онкология).
Потенциальный опекун должен пройти обучение в школе замещающих семей. Это специальные курсы, направление на которые можно получить в отделе опеки. Если опекуном хочет стать бабушка, дедушка, брат или сестра, то им не нужно проходить обучение.
Теперь дадим ответ на вопрос: кто такой опекун? Опекун – это человек, который заботится о недееспособном ребенке, а также инвалиде или пожилом человеке. Он представляет его интересы и готов взять на себя функции родителя ребенка до совершеннолетия. Опекуном может стать родственник или посторонний человек, который соответствует требованиям закона.
Законодательная база
Правом на получение льгот и пособий имеют опекунские семьи, в которых воспитываются дети-сироты и дети, оставшиеся без родительского попечения.
Статус ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без родительского попечения, присваивается постановлением районной администрации, если родители ребенка:
- Умерли; Признаны умершими в судебном порядке; Признаны безвестно отсутствующими; Лишены родительских прав; Ограничены в родительских правах; Находятся в розыске; Неизвестны.
Если опека назначена временно (по заявлению матери и отца), то опекун не имеет прав на выплаты и льготы.
Процедура назначения опекуна и порядок назначения льгот и выплат регламентируются следующими нормативными актами:
- Гражданский кодекс РФ (ст. 31 – 40) – общая информация о том, кто может быть опекуном, правила назначения и отмены опеки; Налоговый кодекс РФ – предусматривает льготы для семей с детьми; Трудовой кодекс РФ – предусматривает льготы для семей с детьми; ФЗ от 2008 года № 48 ”Об опеке и попечительстве” – основной федеральный нормативный акт о порядке установления опеки; Постановление Правительства РФ от 2013 года № 117 – перечень заболеваний, при которых гражданин не может быть опекуном несовершеннолетнего или недееспособного; Постановление Правительства РФ от 2009 года № 423 – порядок получения заключения о возможности быть опекуном несовершеннолетнего, порядок создания приемной семьи и процедура осуществления контроля за исполнением деятельности опекуна; Приказ Минздравсоцразвития РФ от 2009 года № 1012н (глава V) – порядок назначения и выплаты единовременного пособия при принятии ребенка в семью; региональные нормативные акты.
Перечень выплат и пособий
В 2021 году опекун имеет право на получение большого количества льгот и выплат:
Ряд выплат и льгот для опекунов устанавливается федеральным законодательством. Поэтому их получают на всей территории РФ. Однако каждый регион наделен правом разрабатывать свой административный регламент. Поэтому могут различаться сроки рассмотрения документов или перечень документов, которые нужно представить.
Кроме того, регионы страны вправе устанавливать дополнительные льготы и пособия для семей опекунов. Ряд регионов, например, Алтайский край, Новосибирская область, наделяют семьи опекунов с 3 и более детьми статусом многодетных. То есть они могут использовать все льготы и пособия, полагающиеся многодетным семьям.
Единовременные выплаты
Единовременное пособие при передаче ребенка в семью устанавливается федеральным законодательством и ежегодно до 1 февраля индексируется.
Общий размер единовременного пособия при передаче ребенка в семью опекуна с 01.02.2021 составляет 18 886,32 р. Но регионы могут увеличивать его за счет районного коэффициента.
Сумма пособия, которую получит опекун, зависит не от даты подачи заявления, а от даты назначения опеки. Если приказ был вынесен до момента ежегодной индексации, то опекуну будет выплачена сумма без учета последней индексации.
Ежемесячные выплаты ребенку
Ежемесячно на содержание ребенка-сироты в семье опекуна выделяются денежные средства. Размер пособия устанавливается региональным законодательством. Поэтому порядок назначения и размер выплат значительно различаются в зависимости от региона проживания семьи опекуна.
Ежемесячно на содержание подопечных в Москве выплачивается:
- На каждого ребенка в возрасте от 0 до 12 лет – 18 069 р.; На каждого ребенка в возрасте от 12 до 18 лет – 24 092 р.; На каждого ребенка в возрасте от 0 до 12 лет (если в семье воспитывается более 3 детей) – 21 683 р.; На каждого ребенка в возрасте от 12 до 18 лет (если в семье воспитывается более 3 детей) – 27 706 р.; На каждого ребенка-инвалида в семье – 30 115 р.
Для сравнения, в 2021 году в Новосибирской области на содержание подопечного в семье опекуна перечисляется:
- на ребенка в возрасте до 6 лет – 9 030 р.; на ребенка в возрасте от 6 до 17 лет – 10 732 р.
В Ростовской области ежемесячная выплата в 2021 году составляет:
- на подопечного в возрасте от 0 до 17 лет включительно – 10 567 р.; на подопечного, имеющего статус ребенка-инвалида – 13 206 р.
Для уточнения размера ежемесячного пособия на ребенка в конкретном регионе, необходимо обратиться в районный отдел опеки.
Пособие на содержание ребенка перечисляется на номинальный счет, который открыт на имя опекуна. Но опекун не может тратить их на себя. Пособие должно расходоваться на питание, одежду, обувь и другие нужды ребенка.
Ежегодно, до 1 февраля, опекун должен предоставить отчет о тратах, совершенных за счет пособия. Форма отчета установлена Постановлением Правительства РФ от 2009 года № 423.
Закон не требует от опекуна предоставления чеков за питание или одежду. Но при покупке товаров, дороже 2 прожиточных минимумов на ребенка в регионе, проведения ремонта в квартире несовершеннолетнего или платном лечении чеки необходимо приобщить.
Ежемесячные выплаты опекуну
Ежемесячные выплаты предназначаются не всем опекунам. Назначение вознаграждения зависит от того, какая форма опеки выбрана опекуном.
Опекуны могут исполнять обязанности:
В 2021 году на всей территории страны реализуется только опека по договору о приемной семье. В зависимости от законодательства региона она предусматривает:
- выплату вознаграждения обоим приемным родителям; выплату вознаграждения только одному из приемных родителей.
Размер вознаграждения может зависеть от количества детей в семье (за каждого ребенка устанавливается фиксированная сумма вознаграждения) или устанавливается базовая сумма вознаграждения, а за каждого ребенка, принятого в семью выплачивается небольшая дополнительная сумма.
В Алтайском крае в 2021 году выплачивается 4 115,64 р. за каждого ребенка в приемной семье. В Новосибирской области в 2021 году выплачивается базовая часть 11 433,25 р. (назначается при принятии первого ребенка) + 20% (за каждого последующего ребенка) + 20% (если у приемного ребенка есть инвалидность).
Если семья переезжает из одного региона в другой, то договор о приемной семье расторгается. По месту прибытия заключается новый. Соответственно правила начисления вознаграждения меняются в соответствии с правилами региона.
Вознаграждение – это выплата для опекуна. Поэтому не требуется предоставлять отчет о тратах.
Сроки выплат
Единовременное пособие при передаче ребенка в семью необходимо оформить в течение 6 месяцев со дня назначения опеки. Если срок подачи документов был пропущен, то опекун должен обратиться в суд для восстановления срока. Он должен доказать, что срок пропущен по уважительной причине.
Ежемесячные выплаты на подопечного и вознаграждение опекуну назначаются с даты назначения опеки. Прекращение выплат происходит следующим образом:
10 мая 2020 году Карине исполнилось 18 лет. То есть последнее пособие на содержание в семье опекуна будет перечислено в мае. Сумма будет равняться размеру пособия за полный месяц.
15 мая 2020 года Валентину освободили от исполнения обязанностей опекуна по личному заявлению. Опекунское пособие и вознаграждение будет перечислено только за 15 дней.
Как оформить выплаты
Порядок оформления выплат различается, так как единовременное пособие предусмотрено на федеральном уровне, а вознаграждение и ежемесячное пособие – на региональных. Рассмотрим подробнее процедуру оформления каждого из них.
Единовременное пособие
Пособие можно оформить в отделе социальной защиты населения по месту регистрации опекуна. Документы можно подать следующим образом:
К заявлению на выдачу единовременного пособия необходимо приложить копии:
- Гражданского паспорта опекуна; Свидетельства о рождении ребенка; Гражданского паспорта ребенка в возрасте от 14 до 17 лет; Приказа о назначении опеки; Реквизиты личного банковского счета.
Следующие документы предоставляются в оригиналах:
- Выписка из домовой книги; Документы, которые подтверждают статус ребенка, оставшегося без родительского попечения (свидетельство о смерти родителей, решение суда о признании умершим, лишении или ограничении родительских прав).
Ежемесячное пособие
Для назначения пособия на содержание подопечного опекун должен лично или через МФЦ подать заявление в отдел опеки по месту постоянной или временной регистрации. К заявлению необходимо приложить следующие документы:
Ежемесячная выплата опекунам (вознаграждение)
Для назначения вознаграждения для приемного родителя необходимо лично или через МФЦ подать в отдел опеки по месту постоянной или временной регистрации опекуна заявление и реквизиты банковского счета.
Образец заявления устанавливается административным регламентом региона проживания. Единого бланка для всей территории РФ не предусмотрено. Выплата назначается со дня заключения договора о приемной семье.
Дополнительные льготы опекунам и опекаемым детям
Закон устанавливает для опекунов и подопечных дополнительные льготы. Среди них:
- Налоговые; Трудовые; Медицинские; Образовательные; В сфере ЖКХ; Для опекунов ребенка-инвалида; Социальные (пенсия по потери кормильца, обеспечение жильем).
Налоговые
Налоговые льготы предусматриваются для опекунов несовершеннолетних детей. Опекун несовершеннолетнего имеет право:
1 При наличии 3 и более детей (кровных и подопечных), опекун может получить налоговый вычет при уплате налога на имущество. В соответствии со ст. 403 НК РФ размер вычета рассчитывается следующим образом: кадастровая стоимость объекта/ общая площадь квартиры (доли в квартире) * 5.
Если у опекуна есть жилой дом, то налоговый вычет составит кадастровую стоимость 7 кв.м. на каждого ребенка. Также опекун может воспользоваться вычетом при уплате имущественного налога на квартиру, часть квартиры, комнату, жилой дом, часть жилого дома. Вычет предоставляется на 1 наименование каждого вида. То есть один опекун может воспользоваться вычетом в отношении квартиры, жилого дома и комнаты. Вычет предоставляется только на те объекты, которые в собственности опекуна.
2 При наличии 3 и более детей (кровных и подопечных) опекун может получить налоговый вычет при уплате земельного налога. Ст. 391 НК РФ предусматривает необходимость уплаты налога, только если земельный участок превышает 600 кв.м.
Данной льготой опекун может воспользоваться в отношении собственного земельного участка, а также в отношении участка, принадлежащего подопечному ребенку-инвалиду.
3 На каждого первого и второго подопечного ребенка опекун может получить стандартный налоговый вычет 1 400 р. на НДФЛ. На третьего и последующих детей стандартный налоговый вычет составит 3 000 р. Льготой могут воспользоваться только опекуны, которые имеют официальное трудоустройство.
Регионы РФ могут самостоятельно устанавливать дополнительные льготы для семей с подопечными детьми. Например, законодательством Санкт-Петербурга семьи с 3 и более кровными и/или подопечными детьми освобождаются от уплаты земельного налога.
Трудовые
В соответствии со ст. 264 ТК РФ трудовые льготы, предоставляемые в связи с материнством, распространяются и на опекунов. Основные трудовые льготы:
1 По заявлению опекуна ребенка в возрасте до 1,5 лет, работодатель должен предоставить более легкую работу, на период до достижения ребенком 1,5 лет. При этом заработная плата не должна быть меньше, чем средний заработок на прежней работе (ст. 254 ТК РФ). Пример. Вика работала кладовщиком в школьной столовой ежедневно с 8.00 до 16.00. Она оформила опеку над племянницей. Так как девочке было всего два года, а в садик она еще не была оформлена, то Вика попросила руководителя перевести ее на более легкую работу библиотекаря. Это позволило ей сократить рабочее время до 12 часов, а также сохранить часть заработка. С утра за ребенком смотрела бабушка, а после 12 часов Вика возвращалась с работы и занималась ее воспитанием.
2 По заявлению опекуна ребенка в возрасте до 3 лет, работодатель обязан предоставить ему отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, с сохранением рабочего места. Период отпуска засчитывается в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности (ст. 256 ТК РФ).
3 Запрещается направление в командировки, привлечение к работе в ночное время, к сверхурочной работе, в выходные и праздничные дни опекунов детей в возрасте до 3 лет, без их письменного согласия (ст. 259 ТК РФ). Если опекун является единственным законным представителем ребенка, то запрет сохраняется до достижения ребенком 5 лет.
4 Запрещается увольнение опекуна ребенка в возрасте до 3 лет, кроме увольнения в связи с ликвидацией предприятия или грубого нарушения служебных обязанностей или неоднократного нарушения трудовой дисциплины.
5 Опекун двух и более детей имеет право на дополнительный неоплачиваемый отпуск в размере 14 дней 1 раз в году.
Ребенок, который был под опекой, по достижении 18 лет, при постановке на учет в центр занятости населения в качестве безработного, получает повышенное пособие по безработице. Его размер равняется среднему размеру заработной платы по России на день обращения. В 2021 году средний заработок составляет 46 674 р. Пособие перечисляется ежемесячно на протяжении 6 месяцев.
Встать на учет в центр занятости можно только по месту постоянной регистрации. Для этого необходимо взять в отделе опеки справку, подтверждающую статус сироты. Она выдается в течение 7 дней по заявлению сироты.
Медицинские
Медицинские льготы на основании ФЗ от 1996 года № 159 предназначаются не опекуну, а подопечному. Основные льготы:
1 Право на ежегодную диспансеризацию за счет федерального бюджета. Опекун обязан обеспечить ребенку возможность посещения медицинской комиссии. В случае, если подопечный своевременно не проходит диспансеризацию, опекун будет привлечен к ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение обязанностей. Контроль за исполнением обязанностей возложен на районные отделы опеки.
2 Право на ежегодное оздоровление. Дети-сироты имеют право на получение бесплатной путевки в летний лагерь или санаторий один раз в год. Оплачивается не только стоимость путевки, но и дорога до места отдыха и обратно. Для получения направления нужно обратиться в отдел социальной защиты по месту регистрации опекуна.
3 Право на компенсацию опекуну затрат на санаторно-курортное оздоровление, если путевка приобреталась за счет опекуна. Если опекун самостоятельно купил подопечному путевку в детскую оздоровительную организацию, то он может предоставить в отдел социальной защиты чеки за путевку и дорогу к месту отдыха и обратно. Компенсация будет перечислена в течение 30 дней.
Дополнительные льготы могут быть предусмотрены законодательством регионов.
Образовательные
Закон устанавливает для детей-сирот ряд образовательных льгот. Они действуют до достижения гражданином 23 лет. После чего он может пользоваться правом на образование на общих основаниях.
1 При поступлении в ВУЗ, абитуриент может пройти предварительные курсы бесплатно. Как правило, такие курсы проводятся перед вступительными экзаменами. Для получения льготы необходимо предоставить справку из отдела опеки о подтверждении статуса сироты.
2 При поступлении в СУЗ (колледж или лицей) дети-сироты зачисляются на полное государственное обеспечение. То есть он не только не платит за обучение, но и бесплатно проживает в общежитии, питается, получает одежду, обувь, постельное белье, канцелярские принадлежности.
3 Дети-сироты имеют право бесплатно получить 2 средних профессиональных образования с полным обеспечением. Обязательным условием является выбор рабочих специальностей. Например, штукатур или овощевод. Если ребенок имеет диагноз “легкая умственная отсталость” и проходит обучение по программе 8 вида, то бесплатное образование можно получить только 1 раз.
4 После окончания обучения в школе, СУЗе или ВУЗе, студенту выплачиваются “подъемные”. Это единовременная выплата к окончанию учебы и компенсация на покупку одежды и обуви. Их сумма различается в зависимости от региона. Например, в 2021 году в г. Санкт-Петербург размер компенсации составляет 96 040 р., а единовременной выплаты – 2 808 р.
В сфере ЖКХ
Льготы для подопечных в сфере ЖКХ являются региональными. Например, Нижегородская область и Москва предусматривают льготы в 100% от платы за квартиру и коммунальные услуги, которые приходятся на ребенка. Причем льгота сохраняется, если ребенок прописан в квартире опекуна до достижения подопечным 23 лет, даже если фактически он живет в общежитии учебного заведения.
Для получения льготы в отношении несовершеннолетнего подопечного, опекун должен ежегодно предоставлять в управляющую компанию справку из отдела опеки. В отношении совершеннолетнего студента – бывшего подопечного дополнительно предоставляется справка из учебного заведения.
Для опекунов ребенка-инвалида
Для опекунов детей-инвалидов в возрасте до 18 лет предусматриваются дополнительные льготы:
Бесплатное жилье
Льготы на жилье предусматриваются для детей-сирот, которым исполнилось 18 лет. Обязательным условием является отсутствие жилого помещения в собственности не только у ребенка, но и у его кровных родителей.
Если у родителей есть в собственности квартира, то она закрепляется за ребенком в момент присвоения статуса ребенка, оставшегося без родительского попечения. В этом случае другое жилье ему выдано не будет. Специалисты отдела опеки по месту нахождения квартиры будут следить за ее сохранностью, составлять акты и направлять в отдел опеки по месту проживания ребенка.
Если у ребенка и его родителей квартира отсутствует, то он может претендовать на получение жилплощади. Но жилье выдается не в собственность, а по договору социального найма. Квартира находится в собственности муниципалитета. С нанимателем заключается договор, на основании которого он должен обеспечивать сохранность квартиры и платить за коммунальные платежи.
Если в течение 5 лет он будет добросовестно исполнять обязанности по договору, то ему предоставляется право приватизировать эту квартиру. После чего он станет ее собственником.
Если квартира своевременно не предоставлена, то гражданин может обратиться в прокуратуру. Прокурор инициирует процесс в его интересах и жилье будет предоставлено в ближайшее время.
Опекун может претендовать на другую льготу. Если в семье у опекуна воспитывается 3 и более подопечных, то он может обратиться в отдел социальной защиты населения для признания семьи многодетной. Закон устанавливает возможность для многодетной семьи получить субсидию на улучшение жилищных условий, если в квартире опекуна площадь не соответствует норме на человека.
Опекуну необходимо обратиться в местную администрацию для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. В результате опекунская семья будет поставлена на очередь. Субсидия составляет 30% от стоимости жилья.
Эту сумму государство перечисляет на счет продавца квартиры или застройщика при оформлении сделки. На руки опекун их не получает.
Пенсия по потере кормильца
Правом на пенсию по потери кормильца наделяются дети, оба родителя которых или один из них:
- Погибли; Признаны умершими; Признаны пропавшими без вести.
Пенсия состоит из 2 частей: основной части и региональной доплаты. Основная часть может быть социальной или страховой. Она зависит от того, работал ли покойный родитель. Если у него был хотя бы 1 день стажа, то будет назначена страховая пенсия. В противном случае ребенок все равно имеет право на минимальную социальную пенсию.
Размер основной части в РФ одинаков. Это ½ часть прожиточного минимума для пенсионера. Региональная доплата зависит от величины прожиточного минимума для пенсионера в регионе.
Заявление на получение пенсии подается опекуном (если ребенок не достиг 18 лет) и ребенком (если он достиг 18 лет, но не достиг 23 лет):
- через отделение ПФР; через МФЦ; через Госуслуги.
Пенсия выплачивается до достижения ребенком 18 лет. В случае, если ребенок продолжает обучение в очной форме (среднее или высшее профессиональное обучение), то пенсия продолжает выплачиваться до 23 лет. Для этого необходимо предоставить справку об очном обучении. Если студент оформляет академический отпуск, то право на пенсию сохраняется.
Если ребенок находится под опекой, то денежные средства перечисляются на номинальный счет опекуна. Опекун должен ежегодно отчитываться о тратах. совершенных за счет этих средств.
Вопрос – ответ
До какого возраста несовершеннолетнего платят?
Меры поддержки прекращаются в разные сроки:
Когда не полагаются льготы и пособия?
Льготы и пособия предусмотрены для опекунских семей, которые воспитывают детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Поэтому семьи, воспитывающие ребенка временно, по заявлению родителей, такого права не имеют.
Запомнить
- Право на льготы и выплаты имеют опекуны детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения. Если опека назначена по заявлению родителей, то меры поддержки не предоставляются. В течение 6 месяцев после оформления опеки можно получить единовременное пособие. Оно назначается отделом соцзащиты по месту регистрации опекуна. На содержание подопечного в семье опекуна выплачивается ежемесячное пособие. Оно зачисляется на номинальный счет опекуна. За его расходование опекун должен ежегодно отчитываться. Если опека назначена по договору о приемной семье, то опекун получает вознаграждение. За эти средства не нужно отчитываться. На семьи опекунов распространяются льготы для многодетных (если в семье больше 3 детей). На опекунов распространяются трудовые льготы для матерей с детьми. Опекуну ребенка-инвалида предоставляются дополнительные льготы. Если родители подопечного умерли, то ему назначается пенсия по потере кормильца. Она перечисляется на номинальный счет опекуна и он должен отчитываться за траты.