что нужно чтобы построить балкон на первом этаже многоквартирного дома
Статья 21. Порядок оформления разрешения на строительство балконов, лоджий в многоквартирных жилых домах
Статья 21. Порядок оформления разрешения на строительство балконов, лоджий в многоквартирных жилых домах
1. Строительство балконов, лоджий, пристроек в многоквартирных жилых домах производится только при наличии соответствующего разрешения администрации муниципального образования.
2. Строительство балконов, лоджий и других элементов на уровне второго этажа и выше, а также на главных фасадах зданий, выходящих на основные магистрали, допускается в исключительных случаях и при наличии положительного заключения вневедомственной экспертизы проекта, а также в полном соответствии с действующим законодательством (Жилищный кодекс Российской Федерации).
3. При отсутствии возможности строительства балкона ввиду нарушения при этом архитектурного облика здания, строительных норм и правил заявителю выдается отрицательное заключение с мотивировкой отказа.
4. При наличии возможности строительства балкона заявителю выдается положительное заключение со схемой размещения в М 1:500. Согласование схемы производится с жильцами смежных квартир, с владельцами квартир и балансодержателем здания.
При наличии согласования заявитель за свой счет заказывает разработку рабочего проекта в проектной организации, имеющей соответствующую лицензию.
5. Рабочий проект балкона (лоджии) представляется в администрацию муниципального образования для утверждения и подготовки на его основе разрешения на строительство.
6. Разрешение на строительство балкона (лоджии) выдается на срок не более шести месяцев.
7. Строительство балконов и лоджий производится по подрядному договору с квартиросъемщиком (собственником квартиры) строительной организацией, имеющей соответствующую лицензию, за счет средств квартиросъемщика (собственника квартиры).
8. По окончании строительства балкон (лоджия) подлежит обязательной приемке в эксплуатацию и регистрации в КП Калужской области БТИ.
9. Самовольно построенные балконы подлежат сносу за счет лиц, нарушивших порядок застройки.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Как законно сделать балкон на первом этаже многоэтажного дома?
Во многих старых многоквартирных домах у жильцов, проживающих на первых этажах, отсутствуют балконы.
А ведь это полезное место, где можно сушить вещи, хранить продукты, высаживать растения, да и просто отдыхать на свежем воздухе.
Именно поэтому многие жильцы первых этажей интересуются, как пристроить балкон на первом этаже многоэтажного дома и можно ли это законно сделать в 2021 году?
Виды балконов и способы их пристройки
Прежде чем выяснять, как построить балкон на первом этаже, следует выбрать вид балкона:
Процедура законной пристройки балкона к квартире
Самое сложное в установке балкона на первом этаже – получить разрешение в местной администрации и согласие всех собственников, проживающих в жилом доме, о том, что они не против, чтобы сосед использовал часть общего имущества для строительства дополнительной пристройки к балкону.
Для оформления законной пристройки к квартире необходимо пройти ряд этапов:
Этап 1. Получение согласия у всех собственников многоквартирного дома на перепланировку
Чтобы в дальнейшем у собственника не возникло проблем с возведенным балконом на первом этаже, ему нужно инициировать проведение собрания, на котором поднять вопрос о планируемом возведении постройки.
Важно собрать все подписи соседей, свидетельствующие о том, что они не против того, что на их общей территории сосед сделает себе балкон.
Этап 2. Подготовка проектной документации
Прежде чем обратиться в администрацию города/поселения, необходимо заказать проект будущего балкона в архитектурном бюро. Готовый проект следует согласовать с надзорными органами: водоканалом, газовой службой.
При необходимости придется оплатить перенос коммуникаций (например, если по стене проходит газовая труба).
Этап 3. Обращение в местную администрацию
Как получить разрешение на пристройку балкона в 2021 году? Для этого собственнику квартиры необходимо обратиться в департамент по строительству при администрации района с определенным пакетом документов. О том, какие документы нужно собирать, желательно поинтересоваться заранее в соответствующем департаменте (отделе) местной администрации.
В обязательный пакет документов должны входить такие бумаги:
Заявка на перепланировку может рассматриваться органами местного самоуправления в течение 45 дней. Если в муниципалитете одобрили заявку жильца многоквартирного дома, тогда он может приступать к строительству балкона согласно предоставленному проекту.
Этап 4. Строительство балкона
Когда проект балкона будет утвержден и согласован, а в муниципалитете заявителю дадут добро на строительство пристройки, тогда он может заняться возведением балкона самостоятельно или воспользовавшись услугами строителей. После строительства необходимо оформить акт ввода объекта в эксплуатацию.
Этап 5. Регистрация прав собственности
Когда балкон будет возведен, собственник должен снова явиться в муниципалитет с бумагами. Специалисты могут выехать на место и осмотреть, как строился балкон, возводился он согласно проекту или нет.
Если все было сделано правильно, тогда заявитель может отправиться в Росреестр с документами для внесения изменений в техническую документацию на квартиру.
Когда пристроить балкон не получится?
В некоторых случаях можно не пытаться оформлять документы. Строить балкон на первом этаже категорически запрещено в следующих случаях:
Цена вопроса
Владельцев квартир, желающих сделать пристройку к балкону, волнует вопрос: «Сколько стоит пристроить балкон на первом этаже?». Конкретно установленной цифры нет, поскольку многое зависит от выбора тех или иных материалов, от количества окон, от сложности конструкции.
В стоимость пристройки балкона, кроме непосредственно строительства, входят следующие растраты:
В среднем за пристройку балкона в России в 2021 году придется отдать 100 тысяч рублей.
Законная пристройка
Для того чтобы не рисковать и не думать о том, как узаконить уже возведенный балкон, не стоит начинать строительство до получения разрешения от местных органов власти.
Если же постройка уже была произведена без разрешений, то для того чтобы ее узаконить, необходимо будет снова обратиться в муниципалитет с соответствующим заявлением.
Если строительство было произведено согласно всем нормам и правилам, то узаконить пристройку получится. Но часто бывает наоборот – собственник сам построил балкон, не имея представления о правилах строительства, о нормах.
Как оформить балкон в таком случае? Может у него ничего и не получится оформить – если он возводил балкон без соблюдения строительных правил и норм. В таком случае его могут обязать снести постройку (согласно ст. 29 Жилищного кодекса РФ), вернуть дому прежний вид.
Если собственник самовольно возвел балкон, не обращаясь с этим вопросом в компетентные инстанции, то впоследствии у него могут возникнуть проблемы с продажей, обменом недвижимости.
Полезные советы
Ответы на вопросы по теме
Нужно ли получать разрешение на создание погреба на балконе 1 этажа?
Согласитесь, что просто и удобно, когда в квартире есть место, где можно хранить продукты зимой. Не нужно ходить в гараж или ездить в деревню, чтобы взять соленья или картошку. Поэтому многие владельцы квартир стремятся сделать погреб под балконом первого этажа.
Прежде чем заниматься выкапыванием погреба под балконом, нужно понимать, что создание подобного рода помещения требует обязательного согласования с местной администрацией. После получения одобрения можно приступать к выкапыванию ямы и сооружению погреба.
По окончании строительства следует оформить акт приемки выполненных работ. Затем готовую работу обязательно показать специалисту из местной администрации (он должен проверить, правильно ли был построен погреб, с учетом всех рекомендаций или нет).
В конце владелец квартиры должен обратиться в Росреестр и внести изменения в общий размер жилой площади, а также в схему планировки квартиры.
Пристройка балкона на 1 этаже в панельном доме — возможно ли это?
Многие жильцы многоквартирных домов интересуются: «Можно ли пристроить балкон на первом этаже панельного дома по закону?».
Такой вопрос задают неслучайно, ведь панельный дом отличается от других типов домов (от кирпичного дома) тем, что в его конструкции много несущих стен.
Если нарушить целостность хотя бы одной стены, то это может привести к снижению жесткости всей конструкции, а это будет противоречить строительным нормам и правилам.
Пристроить балкон на 1 этажа в панельном доме можно, но при условии, что:
Что делать, если в пристройке балкона получен отказ?
К кому обращаться, если по неизвестным причинам собственнику квартиры на 1-м этаже в местной администрации отказали в пристройке балкона? В этом случае заинтересованное лицо может обратиться в суд и дальше пытаться доказать свое право на возведение дополнительной постройки к квартире.
Можно ли легализовать уже пристроенный балкон?
Что делать, если балкон уже возведен без каких-либо согласований? Что и как сделать, чтобы легализовать постройку, дабы в дальнейшем у собственника не было проблем с недвижимостью?
В любом случае порядок действий не меняется – собственник квартиры должен обратиться в местную администрацию и сообщить им о том, что ему нужно оформить пристроенный балкон.
Компетентные сотрудники отдела архитектуры и градостроительства должны выехать на место и осмотреть, правильно ли была возведена пристройка, к услугам каких специалистов обращался хозяин квартиры, имелась ли у этих специалистов лицензия на проведение такого рода деятельности.
Пристройка балкона на первом этаже относится к разряду перепланировок квартир. А это значит, что без согласования с местной администрацией такое сооружение будет считаться незаконным.
Чтобы сделать балкон на первом этаже, собственнику нужно получить согласие муниципалитета, управляющей компании, а также всех соседей. Самостоятельно осуществить пристройку невозможно без знаний строительных правил и норм.
Чтобы в дальнейшем у владельца квартиры не появились проблемы с жильем (он не сможет его продать, обменять, подарить и т. п.), ему нужно привлечь к идее проектировщиков, получить согласие у органов местной администрации на строительство балкона, а также занести измененные сведения о квартире в Росреестр.
Верховный Суд РФ о перепланировке балконов
Перепланировка – частый предмет разногласий между собственниками помещений в многоквартирных домах. Бывает так, что при переустройстве квартиры жильцы задействуют и общее имущество. Недовольные соседи обращаются в управляющую организацию с просьбой решить вопрос. Но УК не всегда может помочь, и разбирательство доходит до суда.
Сегодня расскажем о решении Верховного Суда РФ по делу о переустройстве балкона. Вы узнаете, как суд определяет правовой статус балкона и на что имеет право собственник квартиры, решившийся на перепланировку.
С чего всё началось
Собственница квартиры провела перепланировку: увеличила балкон, совместив его с кухней. В дополнение к этому после ремонта над балконом появился длинный козырёк. Он перекрыл обзор квартире сверху, что и послужило причиной недовольства – соседи попытались решить вопрос мирно, а когда не вышло, обратились в администрацию города с жалобой.
Администрация поддержала обиженных жильцов и отправила собственнице несколько предписаний о приведении балкона в первоначальное состояние. Но реакции ни на одно из них не последовало.
Тогда администрация обратилась в суд с иском о продаже квартиры с перепланировкой с публичных торгов. Собственники соседних квартир присоединились к иску администрации.
Хозяйка злополучной квартиры подала встречный иск, в котором просила сохранить квартиру в переустроенном и перепланированном состоянии. Главным аргументом женщины стало наличие разрешений на переустройство балкона от различных инстанций. Отказала в переустройстве только Межведомственная комиссия администрации города.
К каким выводам пришли районный и краевой суды
Судебное разбирательство началось с Октябрьского районного суда города Краснодара, который встал на защиту женщины. Суд оперировал заключениями экспертов и тем, что истец не предоставил доказательств нарушения его прав.
Истец не сдался и обратился в Краснодарский краевой Суд. Суд назначил новую экспертизу, результаты которой подтвердили, что переделка не нарушает конструктивных характеристик здания и соответствует действующим нормам и правилам – не может нанести вреда жизни и здоровью людей. К тому же, 49 из 106 собственников соседних квартир и владелец нежилого помещения в этом же доме одобрили ремонт соседки. На основании выявленных фактов краевой суд оставил решение районного в силе.
Власти города и несогласные с переустройством соседи решили бороться за справедливость до конца в высшей инстанции.
Что решил Верховный Суд РФ
Верховный Суд РФ рассмотрел материалы дела и пришел к выводу, что судебные постановления городского и краевого судов приняты с существенным нарушением норм материального права и согласиться с ними нельзя.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство или перепланировку жилого помещения нужно проводить с соблюдением требований действующего законодательства РФ и по согласованию с органом местного самоуправления.
Для проведения переустройства и перепланировки жилого помещения собственник обращается в орган, осуществляющий согласование, или в многофункциональный центр с документами, указанными в п. 2 ст. 26 ЖК РФ.
В данной ситуации собственница не получила разрешения от муниципального образования, но переустройство провела. Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, такая планировка является незаконной.
Собственник или наниматель жилого помещения по договору социального найма, которое было самовольно переустроено или перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, установленном органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).
Также Верховный Суд РФ обратился к положениям ЖК РФ, касающимся вопросов общего имущества в многоквартирном доме. В общее имущество собственников помещений в МКД входят крыши, ограждающие конструкции, ненесущие конструкции, механическое и электрическое оборудование дома (п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).
Согласно п. 2 разд. 1 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются ограждающие конструкции МКД: фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции.
Верховный Суд РФ сделал вывод, что балконы входят в состав общего имущества МКД и являются ограждающими несущими конструкциями.
Общим имуществом МКД владеют собственники помещений. Они пользуются и распоряжаются им в пределах, установленных ЖК РФ.
Если один из собственников решит изменить размер общего имущества, ему нужно провести общее собрание и получить согласие всех соседей без исключения (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).
Предыдущие суды, которые рассматривали это дело, не приняли во внимание, что согласия всех собственников получено не было. Более того, в материалах дела есть коллективное обращение 57 собственников помещений, которые выступили против расширения балкона.
На основании всех аргументов Верховный Суд РФ решил отменить решение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 7.06.2016 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 22.12.2016. Дело будет повторно рассмотрено в суде первой инстанции.
Как пристроить балкон на первом этаже
Балкон часто становится незаменимой частью квартиры: кто-то обустраивает его как жилое помещение, кто-то организует на нем цветник или небольшой огород, а многие просто хранят на нем сезонные вещи, мебель или строительные материалы. В любом случае представить квартиру без балкона или лоджии очень сложно, и их наличие становится огромным плюсом при покупке жилья.
В современных зданиях балконы есть даже на первых этажах, но вот в проектах домов-хрущевок они не предусмотрены. По этой причине многие решаются сами пристроить себе балкон. Но для проведения таких работ, необходимы не только специальные знания и навыки, но и все необходимые документы, разрешения и технические обоснования проекта пристройки. Попробуем разобраться поэтапно, как пристроить балкон на первом этаже правильно с точки зрения и технологий строительства, и закона.
Как законно пристроить балкон на первом этаже?
Самый сложный этап пристройки балкона к квартире на первом этаже – это, как ни странно, подготовка к строительству. Она включает в себя получение необходимых разрешений и разработку проекта.
Примерный порядок действий во время подготовки к пристройке балкона:
Проще всего в данном случае не пытаться самостоятельно разобраться со всей бумажной волокитой, а обратиться в юридическую компанию, которая оказывает услуги по согласованию строительства и перепланировок. Такое решение значительно сэкономит вам деньги и нервы.
Бывают случаи, когда жильцам отказывают давать разрешение на подобное строительство. Это может быть связано с тем, что:
Но такие нюансы встречаются довольно редко, и чаще всего получить необходимый пакет документов возможно, хоть и не всегда быстро.
Варианты пристройки балкона на первом этаже
К первому этажу можно пристроить три основных вида балконов:
В первом случае плита перекрытия балкона оказывается «подвешенной» на кронштейнах, которые крепятся непосредственно к стене здания. При этом, чем больше планируется площадь балкона, тем больше опор понадобится. Такая пристройка требует тщательной проверки стены здания на аварийность и возможность принять на себя вес сооружения.
Приставные балконы строятся как бы отдельно, на собственном фундаменте. Этот вариант возможен, если расстояние от земли до необходимой высоты полов балкона небольшое. Особой нагрузки на стену дома при этом нет, но появляются дополнительные трудности, связанные с грамотным устройством фундамента. Зато одновременно с балконом вы сможете построить и погреб под ним.
Приставной балкон на сваях
Балкон, который опирается на сваи или столбчатый фундамент, тоже не дает большой дополнительной нагрузки на стену здания. Такое сооружение будет достаточно надежным и прочным, при этом под балконом останется свободное пространство, которое можно использовать для разведение цветника или укладки газона – этот факт может стать отличным аргументом при получении согласия на строительство от соседей.
Остановимся подробнее на каждом из представленных способов.
Как пристроить подвесной балкон на первом этаже
Порядок действий при строительстве подвесного балкона:
Этот вариант самый простой в исполнении, поскольку здесь не придется проводить земляные работы.
Как пристроить балкон приставной (на фундаменте)
Начало строительства в данном случае – закладка фундамента. Чаще всего для пристроенных балконов применяется ленточный тип фундамента, поскольку он обходится дешевле, и при этом позволяет обеспечить оптимальную нагрузку на грунт. Но также встречается вариант со столбчатым фундаментом либо балконом на сваях. Принцип устройства таких балконов в целом одинаков.
Порядок действий по пристройке балкона на фундаменте:
Важно учитывать, что высота фундамента балкона должна совпадать с высотой фундамента здания.
Советы и нюансы по пристройке балкона к первому этажу здания
Существует ряд отдельных моментов, которые касаются пристройки балкона к квартире на первом этаже здания. С точки зрения строительства стоит учитывать следующие нюансы:
И немного о юридической стороне вопроса:
Пристройка балкона к квартире на первых этажах здания – очень сложный и долгий процесс, подходить к которому следует с особой ответственностью. Самостоятельно осуществить такую перепланировку можно только изучив досконально все нюансы юридического узаконивания подобных конструкций и технологическую сторону вопроса. Но самым простым вариантом будет обращение в проверенную строительную компанию, имеющую успешный опыт в осуществлении подобных проектов.
Небольшой видеообзор по строительству подвесного балкона:
Статья 23. Порядок оформления разрешения на строительство балконов, лоджий в многоквартирных жилых домах
Статья 23. Порядок оформления разрешения на строительство балконов, лоджий в многоквартирных жилых домах
1. Строительство балконов, лоджий, пристроек в многоквартирных жилых домах производится только при наличии соответствующего разрешения администрации муниципального района.
2. Строительство балконов, лоджий и других элементов на уровне второго этажа и выше, а также на главных фасадах зданий, выходящих на основные магистрали, допускается в исключительных случаях и при наличии проекта на реконструкцию многоквартирного дома и положительного заключения вневедомственной экспертизы проекта, а также в полном соответствии с действующим законодательством (Градостроительный кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации).
3. При отсутствии возможности строительства балкона ввиду нарушения при этом архитектурного облика здания, строительных норм и правил заявителю выдается отрицательное заключение с мотивировкой отказа.
4. При наличии возможности строительства балкона заявителю выдается положительное заключение со схемой размещения в М 1:500.
5. Согласование схемы размещения возможного строительства балконов многоквартирного жилого дома производится с владельцами квартир и балансодержателем здания.
6. При наличии согласования заявитель за свой счет заказывает разработку проекта реконструкции многоквартирного жилого дома в проектной организации, имеющей выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ.
7. Проект представляется в администрацию муниципального района для подготовки на его основе разрешения на строительство в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
8. Разрешение на реконструкцию многоквартирного жилого дома (строительство балкона (лоджии)) выдается на срок предусмотренный проектом организации строительства.
9. Строительство балконов и лоджий производится по подрядному договору с квартиросъемщиком (собственником квартиры) строительной организацией, имеющей допуск для выполнения данного вида работ, за счет средств квартиросъемщика (собственника квартиры).
10. По окончании строительства балкон (лоджия), т.е. проведенной реконструкции многоквартирного жилого дома, реконструируемый дом подлежит обязательной приемке в эксплуатацию и регистрации в КП Калужской области БТИ.
11. Самовольно построенные балконы подлежат сносу за счет лиц, нарушивших порядок застройки.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.