что нового про пенсионный возраст в госдуме сегодня
Россиян предупредили: возраст выхода на пенсию снова изменится
Новые правила вступят в законную силу в самой краткосрочной перспективе
В России снова намечается изменение возраста выхода наших сограждан на заслуженный отдых в рамках переходного периода. Обусловлено это тем, что правительство планирует ввести в действие новый этап пенсионной реформы. Параллельно этому будут повышены и требования к гражданам по стажу.
Ситуацию прокомментировала пенсионный эксперт Анастасия Киреева, которая, в частности, отмечает, что возраст выхода россиян на заслуженный отдых изменится уже в 2022 году. В частности, здесь речь идет о том, что власти наметили именно на это время реализацию очередного этапа пенсионной реформы. Если же говорить о конкретике, то в первом полугодии года грядущего на пенсию могут выйти женщины 1965 года рождения (во второй его половине), а также мужчины, рожденные во второй половине 1960 года.
Путем нехитрых подсчетов можно определить, что в первой половине 2022 года на пенсию могут претендовать женщины в возрасте 56,5 года, и мужчины в возрасте 61,5 года. При этом эксперт заостряет внимание на том, что с увеличением пенсионного возраста также будут ужесточены требования по отношению к гражданам со стороны пенсионного законодательства. Так, чтобы выйти на пенсию по старости и получать страховую пенсию потребуется иметь в своем потенциале несколько больше, нежели сейчас, пенсионных баллов и стажа.
Согласно новым требованиям пенсионного законодательства, начиная с января 2022 года, ПФР будет требовать с граждан наличия 13 лет страхового стажа, против 12-и в текущем году. Что касается пенсионных баллов, то их придется накопить в размере 23,4, в то время как сейчас требуется не более 21 коэффициента. Между тем, что касается пенсии по инвалидности, то на данные выплаты новые требования распространяться не будут, – резюмирует пенсионный эксперт Киреева.
В завершение отметим, что на данный момент в России действует переходный период. На полную же мощь новая пенсионная система выйдет только к 2028 году. К тому времени мужчины будут уходить на заслуженный отдых в возрасте не меньше 65 лет, а женщины – в 60 лет. И, как бы парламентарии из оппозиции ни старались дать пенсионной реформе образца 2018 года обратный ход, это у них уже вряд ли получится…
Снижение пенсионного возраста и отмена пенсионной реформы: как это будет
9 декабря на сайте Системы обеспечения законодательной деятельности было опубликовано решение Государственной думы по законопроекту КПРФ об отмене пенсионной реформы и возврату к прежнему возрасту выхода на пенсию. Судя по представленным данным, депутаты решили не тянуть до 2035 года.
В конце ноября, комитет Государственной думы труду, социальной политике и делам ветеранов, ответственный за подготовку законопроекта к рассмотрению Госдумой в первом чтении, предложил рассмотреть документ 9 декабря.
Однако, 6 декабря в хронологических данных на сайте Системы обеспечения законодательной деятельности появилась следующая запись:
«внести законопроект на рассмотрение Государственной думы (01.01. 2035 )»
Хотя протокол заседания Госдумы, которое прошло в этот день, гласит, что было принято решение «направить указанный проект федерального закона и материалы к нему Президенту РФ, в СовФед, Правительство, сенатору В.Н.Иконникову и внести его на рассмотрение 8 декабря 2021 года».
Также в протоколе указывалось, что депутаты будут рассматривать этот законопроект КПРФ об отмене пенсионной реформы одновременно с другим законопроектом о внесении изменений в Федеральный закон «О страховых пенсиях» в части снижения нормативного пенсионного возраста и запрета на его повышение до 1 января 2035 года».
Возможно это и послужило причиной внесения странной записи в хронологию сайта законопроектов, из-за чего там появилась запись о том, что обсуждение законопроекта отложили до 2035 года.
Тем не менее 8 декабря, рассмотрение Госдумой проекта закона, внесённого коммунистами, всё же состоялось. По сообщениям СМИ, подавляющее большинство единороссов не стало участвовать в голосовании по «очень болезненному», по их словам, вопросу.
Депутаты решили не возвращать прежний возраст выхода на пенсию
8 декабря, рассмотрев в первом чтении законопроект КПРФ «об отмене пенсионной реформы», Госдума решила отклонить его. Протокол заседания пока не появился в открытом доступе на сайте Системы обеспечения законодательной деятельности, но выводы о причинах такого решения можно сделать исходя из доводов, озвученных ранее.
А именно, ряд депутатов, предварительно ознакомившись с документом, находили невозможным его принятие из-за отсутствия денег, заложенных на это в бюджете.
«законопроект […] не содержит норм, определяющих источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, которые возникнут в связи с реализацией закона в случае его принятия», говорилось в предварительном заключении Госдумы.
1 декабря, почти через полтора месяца, после вынесения этого «предварительного заключения», был принят федеральный бюджет до 2024 года. В него, расходы на пенсионные выплаты в случае отмены пенсионной реформы, заложены не были.
Соответственно, 8 декабря, отмену пенсионной реформы «зарубили». Вместо возврата прежнего возраста выхода на пенсию, депутаты предлагают «предпенсионный возраст».
Снижение пенсионного возраста и отмена пенсионной реформы: неожиданное решение Госдумы
6 декабря Госдума вынесла «политкорректное» решение по законопроекту КПРФ, который предусматривает возврат прежнего возраста выхода на пенсию.
Рассмотрение вопроса об отмене пенсионной реформы перенесли на 2035 год. 6 декабря такое решение было вынесено Советом Государственной думы. Ранее депутаты предлагали рассмотреть законопроект в первом чтении 9 декабря.
Примечательно, что изначально законопроект предлагалось отклонить уже в первом чтении (9 декабря). Ответственным за такое решение выступил Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов. В своем решении комитет ссылается на отсутствие заложенных в бюджете денег и невозможность «откатить» назад множество уже действующих законов, принятых в связи с введением пенсионной реформы.
Про нехватку денег на выплаты пенсионерам, в случае возврата к прежнему возрасту выхода на пенсию, говорилось еще в сентябрьском Заключении Правительства.
«законопроект […] не содержит норм, определяющих источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, которые возникнут в связи с реализацией закона в случае его принятия», — говорилось в Заключении от 23 сентября.
1 декабря Совет Федерации одобрил федеральный бюджет до 2024 года, ранее утвержденный Госдумой. Расходы на пенсионеров, в случае отмены пенсионной реформы, в данном бюджете предусмотрены не были.
В этой связи стало заранее ясно, что 9 декабря законопроект КПРФ об отмене пенсионной реформы не примут. Неожиданностью стало лишь то, что документ «не зарубили» в первом же чтении, а «отодвинули» его рассмотрение на 2035 год.
Предпенсионный возраст вместо отмены пенсионной реформы
В 2022 году изменится возраст, дающий право на получение статуса «предпенсионера». В будущем году он составит 54 года для женщин и 59 лет для мужчин.
Для данной категории граждан предусмотрены социальные льготы и послабления. Льготы устанавливаются как на федеральном, так и на региональном уровне.
«Меры социальной поддержки, условия их получения прописаны в разных федеральных законах и имеют определенные нюансы», — уточняют в Федеральной Налоговой Службе (ФНС).
Среди льгот для «предпенсионеров» можно выделить:
освобождение от одного из имущественных и земельных налогов;
два дня в год на диспансеризацию с сохранением зарплаты;
выплата пенсионных накоплений;
гарантия трудовой занятости (за увольнение или отказ от приема на работу предпенсионеров работодателю грозит административная и уголовная ответственность);
бесплатное профессиональное переобучение;
повышенное пособие по безработице (в 2021 году — 12 130 рублей в месяц).
В ПФР сообщили, что предпенсионеру не нужно получать документ, подтверждающий право на льготы, — достаточно просто подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу.
Снижение пенсионного возраста и отмена пенсионной реформы: неожиданное решение Госдумы
6 декабря Госдума вынесла «политкорректное» решение по законопроекту КПРФ, который предусматривает возврат прежнего возраста выхода на пенсию.
Рассмотрение вопроса об отмене пенсионной реформы перенесли на 2035 год. 6 декабря такое решение было вынесено Советом Государственной думы. Ранее депутаты предлагали рассмотреть законопроект в первом чтении 9 декабря.
Примечательно, что изначально законопроект предлагалось отклонить уже в первом чтении (9 декабря). Ответственным за такое решение выступил Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов. В своем решении комитет ссылается на отсутствие заложенных в бюджете денег и невозможность «откатить» назад множество уже действующих законов, принятых в связи с введением пенсионной реформы.
Про нехватку денег на выплаты пенсионерам, в случае возврата к прежнему возрасту выхода на пенсию, говорилось еще в сентябрьском Заключении Правительства.
«законопроект […] не содержит норм, определяющих источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, которые возникнут в связи с реализацией закона в случае его принятия», — говорилось в Заключении от 23 сентября
1 декабря Совет Федерации одобрил федеральный бюджет до 2024 года, ранее утвержденный Госдумой. Расходы на пенсионеров, в случае отмены пенсионной реформы, в данном бюджете предусмотрены не были.
В этой связи стало заранее ясно, что 9 декабря законопроект КПРФ об отмене пенсионной реформы не примут. Неожиданностью стало лишь то, что документ «не зарубили» в первом же чтении, а «отодвинули» его рассмотрение на 2035 год.
Предпенсионный возраст вместо отмены пенсионной реформы
В 2022 году изменится возраст, дающий право на получение статуса «предпенсионера». В будущем году он составит 54 года для женщин и 59 лет для мужчин.
Для данной категории граждан предусмотрены социальные льготы и послабления. Льготы устанавливаются как на федеральном, так и на региональном уровне.
«Меры социальной поддержки, условия их получения прописаны в разных федеральных законах и имеют определенные нюансы», — уточняют в Федеральной Налоговой Службе (ФНС).
Среди льгот для «предпенсионеров» можно выделить:
освобождение от одного из имущественных и земельных налогов;
два дня в год на диспансеризацию с сохранением зарплаты;
выплата пенсионных накоплений;
гарантия трудовой занятости (за увольнение или отказ от приема на работу предпенсионеров работодателю грозит административная и уголовная ответственность);
бесплатное профессиональное переобучение;
повышенное пособие по безработице (в 2021 году — 12 130 рублей в месяц).
В ПФР сообщили, что предпенсионеру не нужно получать документ, подтверждающий право на льготы, — достаточно просто подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу.
Госдума отказалась снижать пенсионный возраст
Износ организма у 60-летних, высокая смертность, сложности трудоустройства пожилых и общемировые тенденции вроде роботизации не изменили позицию единороссов.
Госдума отклонила в среду сразу два законопроекта, предусматривающих отмену принятого в 2018 году решения о повышении пенсионного возраста в России. Первый законопроект разработали депутаты от «Справедливой России», которые потребовали не просто вернуть прежний возраст выхода на пенсию для женщин в 55 лет и для мужчин — в 60 лет, но и ввести мораторий на его повышение до 1 января 2035 года. Второй законопроект, инициаторами которого выступили депутаты от КПРФ, предполагал не только возврат прежнего пенсионного возраста, но и смягчение условий для досрочного выхода на пенсию в связи с длительным стажем работы до 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, а также снижение пенсионного возраста для женщин, родивших четырех и трех детей, до 51 года и 52 лет соответственно.
Пенсионную реформу депутаты от этих фракций назвали «преступлением» против собственного народа. Вернув же прежний возраст выхода на пенсию, Госдума могла бы «реабилитировать» себя в глазах граждан, убеждены в «Справедливой России» и КПРФ.
К тому же, как заметил автор одного из таких проектов, «эсер» Валерий Гартунг, у властей не было экономических оснований для повышения пенсионного возраста сразу на пять лет. «Экономической целесообразности не было, потому что за время с 2018 года (когда был принят соответствующий закон) все федеральные бюджеты были профицитными, и за прошедшие четыре года собралось уже около 10 трлн рублей. Это примерно все пенсионные деньги. То есть после этой реформы не произошло того, в чем вы нас убеждали, обосновывая необходимость повышения пенсионного возраста, — люди жить дольше не стали, пенсии тоже не выросли, при этом деньги в стране есть. Спрашивается, зачем же тогда повышали пенсионный возраст?», — вопрошал депутат.
Коммунист Олег Смолин, представляющий депутатам законопроект КПРФ, также сказал, что власти не имели права повышать возраст выхода на пенсию, в первую очередь, из-за низкой продолжительности жизни в стране. «У нас до 60 лет не доживают 30% мужчин, а до 65 лет — 43%. В Европе нигде такого нет, даже на Украине и в Белоруссии мужчины живут дольше. Это что же — отработал, в деревянный макинтош и поехал?» — фактически процитировал Смолин высказывание президента Владимира Путина, сделанное им в 2015 году.
Независимый депутат Оксана Дмитриева также подтвердила, что средняя продолжительность жизни в России составляет всего 71 год. «Замечу, что 60 лет назад в СССР продолжительность жизни была 69,5 лет. Другие страны увеличили этот показатель с тех пор на 20 лет, а мы лишь на два года», — обратила внимание депутат.
«После пенсионной реформы рейтинг „Единой России“ рухнул. Никаких доводов в пользу повышения пенсионного возраста нет, одни сплошные минусы. Зачем же это сделали?» — сокрушался и коммунист Михаил Матвеев.
Однако представитель профильного комитета Госдумы по труду и соцполитике Светлана Бессараб («Единая Россия») заявила, что решение о повышении пенсионного возраста было вынужденным. «Итоги пенсионной реформы подводить еще рано», — заявила депутат. После чего сослалась на данные одной из американских компаний, спрогнозировавшей, что к 2040 году в России на 60% увеличится количество работников пенсионного возраста. «Уже сегодня соотношение работающих к пенсионерам составляет 1,7», — заметила Бессараб.
Предложение же вернуть прежний возраст депутат назвала популистским. «Один законопроект был внесен незадолго до выборов, а второй сразу после них», — сказала она.
«Говорите, не было выхода? А как быть с тем, что пенсии в реальном выражении только в этом году снижаются уже девять месяцев подряд, хотя обещали, что они вырастут. Ситуация изменилась радикально — смертность выросла, экономическое положение ухудшается, цены растут», — перечислил «эсер» Андрей Кузнецов. Бессараб же утверждала, что «пенсии в целом растут», а также приводила в пример другие страны, которые, по ее словам, также поднимают пенсионный возраст.
«Италия, Польша, Китай, наоборот, они снизили пенсионный возраст и не умерли», — возразил ей коммунист Николай Коломейцев. После чего напомнил, что объем средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) составил уже 14 трлн рублей. «А ведь его, если вы помните, именно для того и создавали, чтобы выполнять пенсионные обязательства перед гражданами», — напомнил депутат. «Ну, и насколько хватит этого ФНБ? Максимум на три года, а дальше что?», — невозмутимо отвечала Бессараб.
Гартунг же утверждал, что в решении пенсионной проблемы в России можно обойтись и без денег из ФНБ. «Да вы закройте коррупционную дыру — у нас в год воруют по 6 трлн рублей, а еще внутренние офшоры открыли и дают деньги нефтяным компаниям. То есть забирают триллионы у предпенсионеров и перекачивают их в госкомпании, то есть в карманы узкой группы людей, — видимо, это и было целью этой самой «реформы», — предположил депутат.
«Люди не могут уже работать в предпенсионном возрасте из-за физического износа организма или их не берут, вы это понимаете?» — пытался достучаться до парламентского большинства и «эсер» Михаил Делягин. Но Бессараб говорила, что сейчас сложно трудоустроиться всем. «Может, уже прекратим бередить эту незаживающую рану ради саморекламы?» — предложила она.
«Люди внутренне эту ситуацию (повышение пенсионного возраста) уже списали, то есть перевернули эту страницу в своей жизни. Они реалисты и признают, что с этим уже ничего не поделаешь. Давайте лучше думать, как нам двигаться дальше», — поддержал ее лидер «Новых людей» Алексей Нечаев. А единоросс Михаил Терентьев полагает, что «результативно» решение о повышении пенсионного возраста можно будет оценить только в 2028 году. Его слова вызвали смех в зале заседаний. Однако Смолин убежден, что российским властям рано или поздно придется пойти на снижение пенсионного возраста: «Вы примете этот закон и, прежде всего, по причине роботизации и технологизации труда — к этому сейчас идет весь мир». Главное, чтобы на этом пути наша страна снова не свернула куда-нибудь не туда.