выборы в госдуму что это
Как пройдут выборы в Государственную Думу в 2021 году
Кто сможет избраться в ГД
В соответствии с Конституцией РФ, депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.
В ГД избирается 450 депутатов: 225 депутатов — по одномандатным избирательным округам (один округ — один депутат) и 225 депутатов — от политических партий, по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за федеральные списки кандидатов. В выборах имеют право принимать участие партии, официально зарегистрированные ЦИК.
Кто сможет принять участие в голосовании
В голосовании на выборах в ГД имеют право принимать участие граждане РФ, достигшие 18 лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие в выборах является свободным и добровольным, и никто не вправе препятствовать волеизъявлению граждан.
Выборы депутатов официально назначаются Президентом РФ. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 110 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования.
Днем голосования является третье воскресенье месяца, в котором истекает срок полномочий ГД предыдущего созыва, — таким образом выборы в 2021 году должны пройти 19 сентября.
На эту же дату будет назначен Единый день голосования.
Может ли голосование продлиться несколько дней
Да, закон позволяет ЦИК принять такое решение после официального назначения даты голосования. Выборы могут проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней.
Сколько продлится предвыборная агитация
Агитационный период для политической партии начинается со дня принятия ею решения о выдвижении федерального списка кандидатов и кандидатов по одномандатным избирательным округам. Агитационный период для кандидата, выдвинутого в составе федерального списка кандидатов, начинается со дня представления в ЦИК федерального списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, начинается со дня представления кандидатом в окружную избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться.
При этом вся предвыборная агитация прекращается в «день тишины» — в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.
Агитация на телевидении и в СМИ длится в течение 28 дней до «дня тишины».
Восьмой пошел: как Россия выбирала новую Думу
По итогам думских выборов в сентябре 2021 года впервые за долгое время было сформировано пять фракций, а не четыре. Всего же в парламент прошли представители восьми партий. В ходе единого дня голосования (ЕДГ) в 2021-м россияне также выбирали глав регионов и депутатов парламентов субъектов: в основном на местах победили представители «Единой России». То, что электоральный процесс прошел без серьезных нарушений, отмечали не только представители Центризбиркома, но и наблюдатели. Увеличение численности фракций усилило политический плюрализм в Думе, однако оценивать работу депутатов нового созыва пока рано, полагают опрошенные «Известиями» эксперты.
Итоговый результат
Ключевым внутриполитическим событием 2021 года в России, очевидно, стали выборы в Госдуму VIII созыва. Из-за пандемии они проходили в течение трех дней — 17, 18 и 19 сентября с 8 до 20 часов по местному времени каждого региона. Итоги выборов были официально подведены Центризбиркомом на заседании 24 сентября.
По партийным спискам лидерство одержала «Единая Россия» (49,82% голосов). На втором месте расположилась КПРФ (18,93%), а на третьем — ЛДПР (7,55%). Также преодолеть необходимый барьер для прохождения в Думу смогли «Справедливая Россия — За правду» (7,46%) и «Новые люди» (5,32%). В одномандатных округах лидерство тоже за ЕР, 198 кандидатов которой одержали победу на своих территориях. КПРФ получила девять мест, «Справедливая Россия — За правду» — восемь, ЛДПР — два, а «Родина», Партия роста и «Гражданская платформа» — по одному мандату. Таким образом до 2026 года в ГД будут заседать представители восьми политических сил.
Кроме того, в Думу прошли и пять самовыдвиженцев, которые позже присоединились к партийным фракциям. В итоге «Единая Россия» в Госдуме VIII созыва получила 325 мандатов. Второй по численности фракцией стала КПРФ (57 мест), третьей — «Справедливая Россия — За правду» (28). 23 депутата представляют ЛДПР, 15 — партию «Новые люди». Таким образом, в Думе сформировалось пять фракций, а не четыре, как это было ранее.
В прошлом созыве у ЕР было 334 депутатских мандата, у КПРФ — 43, у ЛДПР — 40, а во фракции справороссов находились 23 депутата. По итогам последних выборов коммунисты и справороссы смогли существенно укрепить свои позиции, а вот ЛДПР подрастеряла их.
Подводя итоги выборов, председатель ЦИК Элла Памфилова отмечала, что были зарегистрированы 14 партий, а конкуренция составила примерно 13 человек на один мандат. Глава Центризбиркома также сообщила, что трехдневным видеонаблюдением были охвачены 96% избирательных участков. Итоговая явка составила 51,72%. По словам Эллы Памфиловой, с 18 июня по 19 сентября в ЦИК поступило почти 8,4 тыс. обращений, абсолютное большинство из которых (почти 7,7 тыс.) касалось думских выборов. По вопросам предполагаемых фальсификаций поступило 200 сообщений, 166 касались принуждения к участию в голосовании.
Всего на интернет-ресурсах ЦИК проверила почти 5,5 тыс. сообщений о предполагаемых нарушениях, сообщил на заседании 8 декабря зампред Центризбиркома Николай Булаев. Именно в этот день и была официально закрыта избирательная кампания. Булаев подчеркнул, что утверждение итогов возможно только после рассмотрения финансового отчета о расходовании средств во время кампании. Как отметили на мероприятии, которое посетили «Известия», из федерального бюджета было выделено почти 21,5 млрд рублей на выборы, а израсходовано более 18,6 млрд. Средства, которые не были потрачены (более 2,7 млрд), вернутся в бюджет.
Несмотря на недолгое время работы, в новой Думе уже не обошлось без скандалов. Лидер московских коммунистов Валерий Рашкин 29 октября был задержан в Саратовской области с тушей лося в багажнике. Сам депутат свою вину отрицал, однако позже признался в убийстве животного. В конце ноября Дума на пленарном заседании одобрила снятие неприкосновенности с Валерия Рашкина. 2 декабря стало известно, что глава Следственного комитета (СК) Александр Бастрыкин возбудил уголовное дело против парламентария, а 6 декабря Рашкин прибыл на первый допрос в СК.
В единый день голосования (ЕДГ) проходили не только думские выборы. Россияне также выбирали глав регионов и депутатов парламентов субъектов. Там также в основном выиграли кандидаты от «Единой России». Так, в Чечне с результатом 99,7% победил Рамзан Кадыров, в Туве — Владислав Ховалыг (86,81%), в Белгородской области — Вячеслав Гладков (78,79%), в Мордовии — Артем Здунов (78,26%), в Пензенской области — Олег Мельниченко (72,38%), а в Тверской — Игорь Руденя (52,33%). Партией также был поддержан победивший в Тульской области самовыдвиженец Алексей Дюмин (83,58%). В Хабаровском крае выиграл представитель ЛДПР Михаил Дегтярев (56,7%), а в Ульяновской области — кандидат от КПРФ Алексей Русских (83,16%). Во всех 39 регионах, где прошли выборы в региональные парламенты, большинство мандатов получила «Единая Россия».
Процедура голосования
На старте трехдневной процедуры голосования главный санитарный врач Анна Попова в своем выступлении предупредила о важности соблюдения санитарных требований. На большинстве участков все противоэпидемические меры выполнялись, а наблюдатели не выявляли серьезных нарушений. Высоко оценивали процедуры и опрошенные «Известиями» международные эксперты. По данным ЦИК, всего было 245 международных наблюдателей из 59 стран.
— Всё, что я видел, чрезвычайно соответствует стандартам. Меры по обеспечению безопасности от COVID хорошие. Тут наблюдатели, которые сидят и смотрят за ходом голосования, — всё открыто и прозрачно, — отмечал, в частности, член Консервативной партии Уэльса Алед Хью Кроу.
На этих выборах также была расширена практика дистанционного электронного голосования (ДЭГ). С помощью интернета свою волю изъявляли жители семи регионов, а онлайн-явка в каждом из них превысила 90%. Лидером стала Москва (96,5%), следом за ней — Ярославская область (почти 95,5%). В Мурманской области показатель превысил 94%, немного не дошли до этой цифры избиратели в Курской области. Явка в Нижегородской и Ростовской областях составила 92,7%, чуть более 90% заявившихся на ДЭГ проголосовали и в Севастополе. Всего более 2,5 млн избирателей выразили свое мнение с помощью онлайн-формы.
Эксперты в разговоре с «Известиями» ранее отмечали, что к такому формату готовы и многие другие регионы: Татарстан, Санкт-Петербург, Московская, Новосибирская, Свердловская области, Краснодарский и Ставропольский края.
Новая Дума
Увеличение численности фракций усилило политический плюрализм в Думе VIII созыва, рассказал «Известиям» генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов. Однако он напомнил, что у «Единой России» конституционное большинство, поэтому создание коалиций для проведения текущей и долгосрочной политики не требуется. Эксперт добавил, что задачи парламента определены посланиями президента и народной программой «Единой России».
— Это значительное сокращение бедности, реализация социальных проектов и программ, усиление инфраструктурной связности страны, дебюрократизация, развитие национальных демократических институтов с учетом конституционных поправок 2020 года, — перечислил Орлов.
О том, что перед Думой в 2022 году стоит множество комплексных задач, «Известиям» рассказал и президент Российской ассоциации политических консультантов (РАПК) Алексей Куртов.
— Главная задача Думы — стабилизация экономического положения страны. Вторая — помощь президенту в стабилизации международного контура, а третья — решение проблем пандемии и всё, что с ней связано. Это сохранение жизни людей. Здесь уже и медицина, и социальные вопросы, и многое другое. Это основные контуры, по которым нужно будет работать депутатам Госдумы, — перечислил специалист.
Он также подчеркнул, что рассмотрение законопроекта о введении QR-кодов станет одним из самых важных для Думы в начале 2022 года.
— Это очень социально нагруженный законопроект, торопиться и спешить здесь точно не нужно. Он касается практически всего населения, поэтому совершенно правильно сделали, что перенесли рассмотрение на следующий год. Но все равно нужно будет принимать какое-то решение, — резюмировал Куртов.
Чтобы оценить достижения нового созыва ГД, необходимо чуть больше времени, отметил в разговоре с «Известиями» политолог Максим Жаров. Самым значимым эксперт назвал решение по принятию бюджета на следующие годы.
Выборы в Госдуму. Главное
Что важно знать
В одномандатных округах «Единая Россия» выигрывает 88% мандатов (198 мест). КПРФ — 4% (9 мандатов), СР — 3,56% (8 мандатов). У ЛДПР две победы в одномандатных округах, «Родина», Партия роста и «Гражданская платформа» берут по одному мандату. Еще пять мест — у самовыдвиженцев.
Среди всех одномандатных округов по Москве опередить соперника из «Единой России» или кандидата от власти не удалось никому. До последнего лидировала в Нагатинском округе Анастасия Удальцова (КПРФ). Однако после подсчета 100% бюллетеней и появления данных электронного голосования она в итоге уступила Светлане Разворотневой из «Единой России».
По партийным спискам в Москве по данным электронного голосования впереди оказалась «Единая Россия» (44,77%). Далее идут КПРФ (15,53%), «Новые люди» (7,86%), ЛДПР (7,45%), «Справедливая Россия — за правду» (6,84%).
Зампредседателя ЦК КПРФ Дмитрий Новиков заявил, что партия не признает результатов электронного голосования, по результатам которого коммунисты уступили в одномандатных округах.
Среди лидеров в одномандатных округах певец Денис Майданов, актер Дмитрий Певцов, телеведущие Дмитрий Попов и Тимофей Баженов, бывший участник «Своей игры» Анатолий Вассерман.
Глава ЦИК Элла Памфилова сообщила, что по итогам выборов на одном из участков в Санкт-Петербурге речь идет о вероятном возбуждении уголовного дела.
Явка на выборах в Госдуму по всей России составила 51,68%. На встрече с Владимиром Путиным Памфилова заявила, что такого высокого результата никто не ожидал.
Президент поблагодарил избирателей за высокую явку и выразил надежду, что новый состав Думы сделает все, чтобы оправдать доверие граждан.
После обработки 100% бюллетеней на выборах губернатора Хабаровского края действующий глава региона Михаил Дегтярев набрал 56,81% голосов. На выборах в Чечне у Рамзана Кадырова 99,7%.
Данные после подсчета 100% протоколов участковых избиркомов показывают, что в Госдуму проходят пять партий: «Единая Россия» набирает 49,82%, КПРФ — 18,93%, ЛДПР — 7,55%, «Справедливая Россия — Патриоты — За правду» — 7,46%, партия «Новые люди» — 5,32%. Эти партии преодолевают пятипроцентный барьер и предварительно попадают в новый созыв Госдумы.
Ближе остальных к 5-процентному барьеру, который надо преодолеть для прохождения в Госдуму, оказалась «Партия пенсионеров» — 2,45%.
В одномандатных округах «Единая Россия» выигрывает 88% мандатов (199 мест). КПРФ — 4% (9 мандатов), СР — 3,56% (8 мандатов). У ЛДПР две победы в одномандатных округах, «Родина», Партия роста и «Гражданская платформа» берут по одному мандату. Еще пять мест — у самовыдвиженцев.
Среди всех одномандатных округов по Москве опередить соперника из «Единой России» или кандидата от власти не удалось никому. До последнего лидировала в Нагатинском округе Анастасия Удальцова (КПРФ). Однако после подсчета 100% бюллетеней и появления данных электронного голосования она в итоге уступила Светлане Разворотневой из «Единой России».
Зампредседателя ЦК КПРФ Дмитрий Новиков заявил, что партия не признает результатов электронного голосования, по результатам которого коммунисты уступили в одномандатных округах, сообщает «Интерфакс». В свою очередь, председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов призвал всех сторонников партии «защищать результаты выборов, как подольские курсанты защищали Москву».
Общая явка на выборах в Госдуму составила 45,15%. Такие данные были выведены на информационное табло в ЦИК около 18:00 мск. Зампредседателя Центризбиркома Николай Булаев заявил, что итоговая явка будет обнародована утром 20 сентября.
В Москве из записавшихся на электронное голосование, по состоянию на 20:00 мск, проголосовали 96,5%. Это максимальный результат за все время существования этого сервиса. Явка в районе 90% зафиксирована и в других шести регионах, где проводилось онлайн-голосование.
Результаты губернаторских выборов
В Хабаровском крае после обработки 100% бюллетеней у врио главы региона Михаила Дегтярева 56,81% голосов.
В Туве врио главы республики Владислав Ховалыг после обработки 100% бюллетеней набрал 86,81% голосов.
В Тверской области после обработки 100% бюллетеней побеждает действующий глава региона Игорь Руденя с результатом 52,33%.
В Тульской области после обработки 100% бюллетеней с результатом 83,7% лидирует Алексей Дюмин.
На выборах главы Ульяновской области после подсчета 100% бюллетеней победил Алексей Русских. У него 83,16%.
В Чечне после подсчета 100% протоколов лидирует Рамзан Кадыров с результатом 99,7%.
В Мордовии по результатам обработки 100% бюллетеней побеждает Артем Здунов, у которого 78,26% голосов.
В Белгородской области после обработки 100% бюллетеней побеждает врио главы региона Вячеслав Гладков (78,79%).
Как прошел третий день выборов
В двух регионах руководителей регионов выбирали местные парламенты. Парламент Северной Осетии выбрал Сергея Меняйло новым главой региона. На третий срок был переизбран глава Карачаево-Черкесии Рашид Темрезов. Главу Дагестана, кандидатуру которого также утверждает республиканский парламент, выберут 14 октября. Сначала должны начать работу депутаты Народного собрания, которых выбирали в этот единый день голосования.
По данным экзитполов, которые проводил ИНСОМАР, в Госдуму проходят только четыре политические силы. У «Единой России» 45,2%, у КПРФ 21,0%, у ЛДПР 8,7%, у «Справедливой России — Патриотов — За правду» 7,9%. Экзитполы не учитывают голосование по одномандатным округам — только партийные списки.
На сайте ЦИК закодировали данные о результатах голосования. Буквы и цифры, которые внешне выглядят нормально, при копировании превращаются в случайный набор символов. Памфилова заявила, что это было сделано для защиты от «беспрецедентных атак».
Как прошли первые два дня выборов
ЦИК заявила о нескольких хакерских нападениях. Одна DDoS-атака на сайт комиссии произошла в субботу, еще три — в пятницу (в том числе две попытки сканирования на уязвимости). По словам Памфиловой, они велись в том числе из США и Германии. Атаки удалось отразить.
За первые два дня голосования явка на выборы в Госдуму составила 31,51%.
За первые два дня в выборах приняли участие 82,4% записавшихся на электронное голосование москвичей.
С субботы Telegram решил ограничить работу ботов, связанных с предвыборной агитацией. Павел Дуров объяснил это днями тишины, так как предвыборная кампания закончилась и начались непосредственно выборы. А YouTube заблокировал видео команды оппозиционера Алексея Навального с материалами проекта «Умное голосование».
Сообщения о нарушениях
В понедельник глава ЦИК Элла Памфилова рассказала, что всего были признаны недействительными 25 830 бюллетеней. Отменили итоги выборов на трех участках в Крыму, Калмыкии и Санкт-Петербурге.
В воскресенье Памфилова сообщила, что подтверждены 12 случаев вброса бюллетеней в восьми регионах. Речь идет об Адыгее, Калмыкии, Северной Осетии, Брянской, Ивановской, Кемеровской, Московской и Саратовской областях. Три председателя УИК — в Адыгее, Брянской и Кемеровской областях — отстранены от должности. Также вследствие нарушений был уволен глава ТИК в Пятигорске (Ставропольский край).
Элла Памфилова заявила, что в избиркоме Петербурга есть «пятая колонна», которая не заинтересована в выявлении нарушений в ходе выборов. Так она отреагировала на информацию о выносе с одного из участков сейфа с бюллетенями. Она также потребовала из-за инцидента принять меры, вплоть до увольнения главы ТИК.
Наблюдатели от КПРФ сообщили, что в воскресенье зафиксировали четыре вброса. Как рассказали РБК в партии, речь идет о Дагестане (участки № 544 и № 112), Ульяновской (участок № 3912) и Брянской (№ 699) областях. Также в КПРФ заявили, что в городе Саров Нижегородской области члены комиссии в субботу вечером подводили предварительные итоги голосования. Прежде чем убрать бюллетени в сейф, они сортировали их по стопкам.
В субботу КПРФ направила в ЦИК около 30 жалоб на нарушения. Большая часть касалась возможных вбросов бюллетеней, в частности в Самарской (участок № 706) и Саратовской (участок № 505) областях, а также в Башкирии (участок № 1650), рассказали РБК в партии.
18 сентября наблюдатели от «Яблока» опубликовали видео с предполагаемым вбросом на УИК № 237 в городе Белово Кемеровской области. Позднее вечером факт вброса подтвердили в общественной палате. Бюллетени из урны будут признаны недействительными, сообщил избирком Кемеровской области. В этот же день наблюдатели «Яблока» сообщили о четырех возможных вбросах в подмосковной Балашихе, на участке № 3667.
В «Справедливой России» сообщили о нападении в Астрахани на члена комиссии с правом совещательного голоса УИК 238 Руслана Назарова — в него плеснули зеленкой. В партии утверждают, что в это же время члены комиссии «сбежали с урной со 140 бюллетенями».
Технические отличия от прошлых выборов
Как пройдут выборы в Государственную Думу в 2021 году
Кто сможет избраться в ГД
В соответствии с Конституцией РФ, депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.
В ГД избирается 450 депутатов: 225 депутатов — по одномандатным избирательным округам (один округ — один депутат) и 225 депутатов — от политических партий, по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за федеральные списки кандидатов. В выборах принимают участие партии, официально зарегистрированные ЦИК.
На этих выборах в избирательных бюллетенях будет представлено 14 политических сил.
Кто сможет принять участие в голосовании
В голосовании на выборах в ГД имеют право принимать участие граждане РФ, достигшие 18 лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Участие в выборах является свободным и добровольным, и никто не вправе препятствовать волеизъявлению граждан.
Когда пройдут выборы
Днем голосования является третье воскресенье месяца, в котором истекает срок полномочий ГД предыдущего созыва, — таким образом выборы в 2021 году пройдут 19 сентября. Однако, было принято решение, что голосование продлится три дня — с 17 по 19 сентября.
Как проголосовать на выборах
На выборах в ГД можно будет проголосовать очно на избирательном участке, досрочно, на дому, а также в ряде регионов, в частности, в Москве, будет проводиться электронное голосование. Подробнее о том, как легко и удобно отдать свой голос, мы рассказывали в этом материале.
Государственная дума РФ: выборы и полномочия Госдумы, депутаты и зарплаты
Правовой статус Государственной думы определён в главе 5 Конституции РФ.
В настоящее время действует Государственная Дума VII созыва, избранная 18 сентября 2016 года. В ней представлены фракции политических партий «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия». Следующие выборы в ГД РФ должны пройти в 2021 году.
История Госдумы
Старинное слово «дума» использовали на Руси еще в Средневековье. Например, при царях существовала совещательная Боярская дума.
В ходе Революции 1905-07 годов царь Николай II согласился создать в Российской империи парламент. Государственная дума Российской империи существовала с 1906 по 1917 год, ее упразднили после Февральской революции.
При советской власти думы не существовало. На момент распада СССР в 1991 году роль парламента в России выполнял Верховный Совет РСФСР. После конфликта между президентом Борисом Ельциным и Верховным Советом в декабре 1993 года была принята новая Конституция и одновременно избраны депутаты Государственной думы.
Госдума работает в Москве в здании по адресу: Охотный Ряд, дом 1. Ранее оно принадлежало Совету труда и обороны СССР, Совету министров СССР, Госплану СССР.
Полномочия Госдумы
Полномочия Госдумы определяет статья 103 Конституции РФ. Государственная Дума Российской Федерации:
Принимает федеральные законы
Назначает и освобождает от должности председателя Центробанка
Назначает и освобождает от должности председателя Счетной палаты и половину аудиторов
Назначает и освобождает от должности уполномоченного по правам человека
Может обращаться в Конституционный суд РФ
Заслушивает ежегодные отчеты правительства о результатах работы
Решает вопрос о доверии правительству РФ
Выборы в Госдуму: когда и как выбирают депутатов
В настоящее время Государственная дума избирается на пять лет (до принятия в 2008 году поправок в Конституцию срок полномочий депутатов составлял лишь четыре года).
Выборы действующей в настоящее время Госдумы VII созыва состоялись в сентябре 2016 года. Следующие выборы в Думу должны пройти в 2021 году.
Депутатом может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах. Один и тот же человек не может быть одновременно депутатом Госдумы и членом Совета Федерации).
Депутаты Госдумы
Зарплаты в Госдуме: сколько получают депутаты
Среднемесячная зарплата депутата Госдумы в 2018 году составляла 399,3 тысяч рублей до уплаты подоходного налога. То есть «на руки» народный избранник получает в среднем 347,4 тысяч рублей, сообщалось на сайте Государственной Думы. При этом в соответствии с указом президента от 27 февраля 2015 года заработная плата депутатам ГД выплачивается с уменьшением на 10%, подчеркивалось на сайте Думы.
Депутатская пенсия зависит от стажа. Те, кто проработал в Госдуме 5-10 лет, получают пенсию в 46 тысяч рублей. Депутаты, проработавшие более 10 лет, получают 63,5 тысячи рублей.