вто и етт что это
Товары по ставкам ВТО: без права вывоза за пределы Казахстана
Казахстанским предпринимателям разъяснят, как им предстоит работать в условиях ЕАЭС и ВТО
22 июня 2015 года в Женеве Казахстан завершил переговоры по вступлению во Всемирную торговую организацию. 12 октября т.г. Указом Президента Республики Казахстан ратифицирован Протокол о вступлении нашей страны в ВТО, и в декабре 2015 года Казахстан станет полноправным членом указанной организации.
На сегодняшний день Перечень изъятий состоит из 1 347 товарных позиций (58 товарных групп из всех 97 товарных групп в рамках ТН ВЭД, в том числе сельскохозяйственная продукция, легкая промышленность, транспортные средства и др.), к которым с декабря 2015 года будут применяться ставки ввозных таможенных пошлин более низких, чем ЕТТ ЕАЭС.
Принимая во внимание опасения реэкспорта казахстанских товаров со стороны стран Союза, ввезенных по заниженным таможенным пошлинам в рамках ВТО в государства-члены Союза, 16 октября т.г. Главы государств ЕАЭС подписали ряд документов по имплементации тарифных обязательств Республики Казахстан в рамках вступления в ВТО (Решение ВЕЭС №22 от 16.10.2015 г.).
В соответствии с подписанными документами Республика Казахстан взяла на себя обязательства не допускать вывоз товаров, находящихся в Перечне изъятий, на территории других стран Союза только в случае их ввоза по заниженным таможенным пошлинам.
Ввоз товаров, включенных в Перечень изъятий, на территорию РК должен осуществляться либо по ставкам ВТО, но без права вывоза за пределы Казахстана, либо по ставкам ЕТТ ЕАЭС с целью их дальнейшей реализации в государствах-членах Союза.
В этой связи НПП РК «Атамекен» доводит до сведения всех импортеров и предпринимателей алгоритм действий при ввозе товаров в Казахстан после 1 декабря т.г.:
Товары, ввезенные в РК по ставкам ВТО из Перечня изъятий, запрещены к вывозу и обращению за пределами Республики Казахстан;
Товары, ввезенные в РК по ставкам ЕТТ, при вывозе на таможенную территорию ЕАЭС должны сопровождаться копией таможенной декларации и электронным счетом-фактуры;
При вывозе произведенного в РК товара в государства-члены ЕАЭС, в случае, если товар этой группы находится в Перечне изъятий, необходимо предоставление сертификата о происхождении товара формы СТ-1, в качестве подтверждающего документа;
С целью контроля товаров, включенных в Перечень изъятий, Казахстан создает национальную систему их учета для выдачи товаросопроводительного документа, содержащего следующие сведения:
Принимая во внимание тот факт, что в настоящее время такая система в Казахстане отсутствует, и ее создание только предполагается в 2016 году, Комитет государственных доходов МФ РК на первоначальном этапе предлагает реализовать указанные нормы путем использования электронных счет-фактур.
Для осуществления контроля за перемещением товаров КГД МФ РК предлагает в электронных счет-фактурах в графе 14 раздела G «Данные о товаре» указывать номер таможенной декларации (ТД) и в графе 15 данного раздела указывать порядковый номер товара, указанный в ТД и ставку таможенной пошлины (например, ВТО или ЕТТ ЕАЭС).
Вместе с тем НПП извещает, что при вывозе с территории РК товаров, ввезенных по ставкам ВТО, предусмотрены меры ответственности в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС. Ввиду того, что перемещение товаров, в том числе ввезенных по заниженным ставкам, осуществляется перевозчиками, ответственность за действия недобросовестных предпринимателей ляжет непосредственно на них.
В этой связи, предупреждает Нацпалата, согласно нормам Протокола перевозчик имеет право отказать в перевозке грузов, не имеющих вышеуказанные сопроводительные документы, которые необходимы для предъявления при вывозе с территории Республики Казахстан.
Стоит отметить, что данные меры не распространяются на товары из Перечня изъятий в случае их транзита по территории РК, а также при реализации товаров, произведенных в Казахстане, в государствах-членах ЕАЭС.
Кроме того, заполнение электронных счетов-фактур на вывоз товаров, находящихся в Перечне изъятий, возможно только при наличии электронной цифровой подписи. В связи с этим «Атамекен» просит всех предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность, начать процедуру получения ЭЦП уже сегодня.
Также при вступлении в ВТО Казахстан взял на себя обязательства по ввозу на территорию республики товаров, подлежащих ветеринарному контролю, по двухсторонним сертификатам, отличающимся от единых форм ветеринарных сертификатов ЕАЭС. В Перечень согласованных сертификатов в формате Европейский Союз – Республика Казахстан вошли 13 сертификатов (список прилагается).
Кроме того, по товарам по кодам ТН ВЭД 0401, 0402, 0403, 0404,0405, 0406, 0407, 0504 00 000 0, 2105 00, 3501, 3503 00 при ввозе на территорию Республики Казахстан не требуется включение предприятий в Реестр предприятий третьих стран ЕАЭС.
В этой связи, согласно Протоколу, товары, подлежащие ветеринарному контролю (надзору), ввезенные на территорию Республики Казахстан из третьих стран, и произведенная из них продукция, могут перемещаться только в том случае, если данные товары ввезены по требованиям в сфере ветеринарно-санитарных мер ЕАЭС и по действующим ставкам ЕТТ ЕАЭС.
В случае, если указанные товары ввезены по требованиям, отличающимся от требований в сфере ветеринарно-санитарных мер ЕАЭС, и произведенная из них продукция, не могут перемещаться на территории других государств-членов.
Таким образом, предприниматели при ввозе товаров, подлежащих ветеринарному контролю и в случае дальнейшего экспорта в страны ЕАЭС таких товаров или продукции произведенной из них, должны учитывать следующие параметры:
С целью поддержки и информированности бизнес-сообщества планируется подключение горячей линии по вопросам, связанным с присоединением и условиям работы в ВТО.
В настоящее время Министерством финансов РК, Министерством сельского хозяйства РК совместно с НПП РК «Атамекен» планируется проведение широкого информирования предпринимателей о внутреннем механизме администрирования товаров, попавших в Перечень изъятий. В течение ноября т.г. на площадке НПП РК «Атамекен» при участии КГД МФ РК состоятся круглые столы с подключением регионов и вебинары с разъяснением норм принятых документов.
Кроме того, на площадке НПП РК 16 ноября т.г. в 15:00 в зале «Түркістан» в режиме видеоконференции состоится круглый стол на тему «Разъяснение тарифных обязательств РК в ВТО, а также принципов работы с электронными счетами-фактурами» с участием представителей КГД МФ РК.
По вопросу участия заинтересованных лиц просим обращаться в Департамент экономической интеграции НПП РК по телефону 919 373.
О чем важно знать при ввозе товаров по сниженным ставкам таможенных пошлин
О чем важно знать при ввозе товаров по сниженным ставкам таможенных пошлин
Управление тарифного регулирования и пост-таможенного контроля ДГД по Костанайской области разъясняет порядок обращения товаров из Перечня, ввозимых на территорию Республики Казахстан, к которым применяются пониженные ставки пошлин (ВТО).
Протокол предусматривает порядок регулирования ввоза и перемещения в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) товаров, которые ввозятся в Казахстан по сниженным ставкам таможенных пошлин согласно обязательствам Республики Казахстан по вступлению в ВТО.
Перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к ВТО, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза утвержден Совета Евразийской экономической комиссии от 14 октября 2015 года № 59.
В соответствии с подписанными документами Республика Казахстан взяла на себя обязательства не допускать вывоз товаров, находящихся в Перечне изъятий, на территории других стран ЕАЭС в случае их ввоза по заниженным таможенным пошлинам.
В этой связи при импорте товаров в Республику Казахстан после 1 декабря 2015 года налогоплательщикам необходимо соблюдать следующие требования:
1) товары, ввезенные в Республику Казахстан по ставкам ВТО из Перечня изъятий, запрещены к вывозу и обращению за пределами Республики Казахстан;
2) товары, ввезенные в Республику Казахстан по ставкам ЕТТ ЕАЭС, при вывозе на таможенную территорию ЕАЭС должны сопровождаться копией таможенной декларации и электронным счетом-фактурой;
Надо понимать, что в случае ввоза товаров по заниженным пошлинам Республика Казахстан участник внешнеэкономической деятельности не имеет права вывозить их за пределы Республики Казахстан. Право вывоза появляется только в случае ввоза данных товаров по действующему ЕТТ ЕАЭС.
Товары, включенные в Перечень изъятий, могут быть ввезены по ставкам ЕТТ ЕАЭС. В этом случае такие товары приобретают статус товара ЕАЭС.
Таким образом, предприниматели при ввозе товаров изначально должны определить конечное назначение ввозимых товаров. В случае если товары будут обращаться только на территории Республики Казахстан, можно ввозить товары по сниженным таможенным пошлинам. В том случае, если предполагается, что товар в последующем будет реализован в другие страны, таможенная очистка товаров должна осуществляться по ставкам ЕТТ ЕАЭС.
Что такое ВТО. Объясняем простыми словами
ВТО (Всемирная торговая организация) — структура, которая регулирует международные торговые отношения и отвечает за разработку и внедрение новых торговых соглашений между странами.
Цель ВТО — либерализация международной торговли и создание справедливых условий для конкуренции.
Страны, вступившие в ВТО, в частности, должны:
Пример употребления на «Секрете»
«Такие вещи обычно связаны со вступлением в ВТО. Есть ограничения для стран, которые считаются (странами) не с рыночной экономикой. Почти все государства постсоветского пространства, включая Россию, вступили в ВТО».
(Замдекана факультета мировой экономики и политики НИУ ВШЭ Андрей Суздальцев — о попытке США признать экономику России нерыночной.)
Нюансы
Высший орган ВТО — Министерская конференция, которая собирается примерно раз в два года. Помимо этого, работают различные комиссии, комитеты и рабочие группы.
В ВТО 164 участника (по состоянию на 2021 год). Штаб-квартира расположена в Женеве.
История
В 1929 году случился экономический кризис, затронувший многие страны; они пытались исправить положение, ограничивая иностранный импорт с помощью высоких таможенных пошлин. Однако возрастающая роль международной торговли уже требовала её регулирования на международном уровне. В 1947 году было подписано Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ), которое показало себя эффективной системой. В 1995 году на его основе создали ВТО.
Критика
Всемирная торговая организация получает свою долю критики по следующим причинам:
Россия в ВТО
Россия присоединилась к ВТО в 2012 году после почти 20-летних переговоров. Все эти годы экономисты и аналитики вели дискуссию о том, к чему приведёт вступление страны в ВТО. Противники этой идеи считали, что импортные товары вытеснят с рынка отечественные и российские компании пострадают.
Так, зампред ЦК КПРФ Владимир Кашин говорил: «Мы считаем, что наша страна понесёт от этого огромные потери, будут потрачены триллионы рублей. И это при захвате наших рынков, при разорении нашего агропромышленного комплекса. Потеря страхового рынка, рынка ценных бумаг, банковского сектора приведёт к захвату нашего рынка транснациональными корпорациями».
Те, кто выступал за, наоборот, считали, что конкуренция подстегнёт российские предприятия. В «Единой России» считали, что вступление необходимо: «Если мы хотим оказаться на обочине мировой экономики, если мы и дальше хотим зависеть от цен на нефть, если и дальше хотим оставаться в изоляции, консервировать свою отсталость, то нам в ВТО вступать не нужно. Конечно же, надо вступать!».
К плюсам вступления в ВТО можно отнести:
Казахстан в ВТО: пониженные ввозные таможенные ставки и новые обязательства
Отныне импортерам, ввозящим на территорию Казахстана товар из Перечня изъятия, в таможенной декларации необходимо указывать ставку, по которой ввозиться товар (ЕТТ или ВТО)
О чем участникам внешнеэкономической деятельности нужно помнить при ввозе товаров на территорию страны или вывозе из Казахстана в другие ЕАЭС.
В 2015 году Республика Казахстан стала полноправным членом Всемирной торговой организации. При вступлении в ВТО Казахстан взял на себя обязательства о снижении ставок ввозных таможенных пошлин в отношении товаров в рамках Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза.
«Вместе с тем Республика Казахстан должна обеспечить прослеживаемость товаров, ввезенных в Казахстан по сниженным импортным пошлинам, а также создать системы учета с целью недопущения вывоза таких товаров на территории других ЕАЭС», — рассказали CustomsForum.ru в Национальной палате предпринимателей РК «Атамекен».
По ставкам ВТО или ЕТТ ЕАЭС?
Участникам внешнеэкономической деятельности при ввозе товаров на территорию Казахстана необходимо помнить:
по оформлению товаросопроводительных документов в системе учета товаров из Перечня выглядит следующим образом.
Министерством финансов РК внесены изменения в базу, предусматривающие оформление двух товаросопроводительных документов: таможенной декларации и электронного (ЭСФ) при осуществлении взаимной торговли в рамках Евразийского экономического союза.
Товаросопроводительные документы также необходимы при:
Алгоритм действий предпринимателя при ввозе/вывозе товаров из Перечня:
При вывозе товаров из Перечня, но произведенных в Казахстане, необходимо наличие:
При ввозе товаров, подлежащих ветеринарному контролю и в случае дальнейшего экспорта в страны ЕАЭС таких товаров или продукции произведенной из них:
Меры ответственности
При вывозе с территории РК товаров, включенных в Перечень и ввезенных по ставкам ВТО, предусмотрены меры ответственности в соответствии с законодательством ЕАЭС в отношении декларантов, иных лиц, обладающих правом владения соответствующими товарами, перевозчик товаров.
В целях осуществления контроля вывозимых из Казахстан товаров уполномоченные органы сторон связывается с Комитетом государственных доходов Министерства финансов РК, который регистрирует поступивший запрос и осуществляет поиск ЭСФ по номеру и дате заверения в базе данных.
Справка CF
14 октября 2015 года было подписано Решение Совета Евразийской экономической комиссии № 59 «О перечне товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к ВТО применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС».
Перечень изъятий (вступил в силу 11 января 2016 года) состоит из 1347 товарных позиций ТН ВЭД (58 товарных групп из всех 97 товарных групп в рамках ТН ВЭД, в том числе: сельскохозяйственная продукция, легкая промышленность, транспортные средства и др.), по которым применяются ставки ввозных таможенных пошлин более низких, чем ЕТТ.
Как заполнить ЭСФ при ввозе в рамках ВТО и ЕТТ
В случае если Вы ввозите после 11 января 2016 года товары из третьих стран, не являющихся государствами-членами ЕАЭС, то Вам следует определиться: входит ли Ваш товар в Перечень товаров, в отношении которых применяются пониженные ввозные таможенные пошлины или не входит.
К товарам, включенным в Перечень, ввозимым на территорию Республики Казахстан из третьих стран для внутреннего потребления таможенные пошлины уплачиваются по пониженным ставкам (ВТО), а по товарам, предназначенные для вывоза не территорию государства-члена ЕАЭС таможенные пошлины уплачиваются по ставкам ЕТТ.
Поэтому, при ввозе из третьих стран товара, включенного в Перечень, Вы должны определиться ввезенный товар будет потреблен на территории Республики Казахстан или будет вывезен на территорию государств-членов ЕАЭС.
В случае если часть ввезенного товара, включенного в Перечень, ввозиться для потребления на территории Республики Казахстан и уплата таможенной пошлины будет производиться по пониженным ставкам ВТО, а часть для дальнейшего вывоза на территорию Российской Федерации и уплата таможенной пошлины будет производиться по ставкам ЕТТ ЕАЭС, то такие товары подлежат оформлению отдельными декларациями на товары.
Для целей отличия по товару, включенному в Перечень уплата таможенной пошлины по которому будет произведена по пониженным ставкам ВТО в порядковом номере Декларации на товары первая цифра 3 элемента начинается на цифру 1, по которому уплата таможенной пошлины произведена по ставкам ЕТТ ЕАЭС в порядковом номере Декларации на товары первая цифра 3 элемента начинается на цифру 0.
Помните! Доплата разницы по таможенной пошлине по товару, по которому уплата таможенной пошлины произведена по пониженным ставкам ВТО, в целях вывоза на территорию государств-членов ЕАЭС после таможенного оформления ввоза таких товаров невозможна.
Выписка электронного счета–фактуры
В случае реализации на территории Республики Казахстан или вывоза с территории Республики Казахстан участником ВЭД товара, включенного в Перечень и ввезенного на территорию Республики Казахстан с третьих стран, счет-фактура выписывается исключительно в электронном виде, в котором кроме основных реквизитов обязательному заполнению подлежат следующие реквизиты.
1. При реализации на территории РК товара, включенного в Перечень, ввезенного на территорию РК из третьих стран для внутреннего потребления с уплатой таможенной пошлины с применением пониженной ставки (ВТО):
Это условии по ставкам ВТО.
2. При реализации на территории РК товара, включенного в Перечень, ввезенного на территорию РК из третьих стран с уплатой таможенной пошлины по ставке ЕТТ ЕАЭС:
в строке 12 Раздела В указываются буквы «ЕТТ»;
3. При вывозе (экспорт) на территорию Российской Федерации товара, включенного в Перечень, ввезенного на территорию РК из третьих стран с уплатой таможенной пошлины по ставке ЕТТ ЕАЭС:
в строке 10 Раздела В делается отметка в ячейке F о том, что поставщик является экспортером;
в строке 12 Раздела В указываются буквы «ЕТТ»;
в строке 20 Раздела С указывается буквенный код государства-члена ЕАЭС, на территорию которого вывозится товар, включенный в Перечень (RUS);
в строке 21 Раздела С делается отметка в ячейке F о том, что получатель товара является нерезидентом;
4. При реализации на территории РК товара, включенного в Перечень, приобретенного у импортера, ввозившего такой товар на территорию РК из третьих стран с уплатой таможенной пошлины по ставке ЕТТ :
в строке 12 Раздела В указываются буквы «ЕТТ»;
в строке 35 ЭСФ Раздела I указывается номер ЭСФ, указанный в строке 1 ЭСФ, выписанном импортером.
5. При вывозе на территорию Российской Федерации товара, включенного в Перечень, приобретенного у импортера, ввозившего такой товар на территорию РК из третьих стран с уплатой таможенной пошлины по ставке ЕТТ ЕАЭС:
в строке 10 Раздела В делается отметка в ячейке F о том, что поставщик является экспортером;
в строке 12 Раздела В указываются буквы «ЕТТ»;
в строке 20 Раздела С указывается буквенный код государства-члена ЕАЭС, на территорию которого вывозится товар, включенный в Перечень (RUS);
в строке 21 Раздела С делается отметка в ячейке F о том, что получатель товара является нерезидентом;
в строке 28 Раздела Е «Пункт назначения» указывается административно-территориальная единица государства-члена ЕАЭС места поставки товара;
в строке 35 Раздела I ЭСФ указывается номер ЭСФ, указанный в строке 1 ЭСФ, выписанном импортером.
главный специалист управления администрирования
косвенных налогов Департамента государственных доходов