в чем заключается линейно функциональная структура управления
Функциональная, линейно-функциональная структура управления
В этой части лекции разберем самую распространенную и общепризнанную структуру управления. Какая это структура? Это скорее симбиоз сразу двух организационных структур – линейной и функциональной, в итоге получаем линейно-функциональную структуру управления! Но обо всем по порядку, поскольку появилась она не сразу, а как результат трансформации функциональной структуры управления предприятием.
Понятие функциональной структуры управления
В чем же особенность функциональной структуры? В классическом представлении, функциональная структура появилась как результат усложнения и расширения процессов производства. То есть объемы производимой продукции, и численность сотрудников увеличились настолько, что управлять по-старому уже не получалось. Те принципы и подходы к управлению, которые существовали на тот период, необходимо было видоизменять под новые условия. Получаем, что, так же как и штабная структуру управления, функциональная структура это плод процессов развития и в первую очередь производства.
Исторически функциональная организационная структура это третья появившаяся структура вслед за линейной и штабной. Однако она принципиально отличается от двух первых. Если вспомнить классификацию структур управления, которую мы рассматривали в обзорной части этой лекции, то там мы классифицировали структуры по вертикальному и горизонтальному принципу управлению. Вот функциональная структура относится к горизонтальному построения структур, или для нее характерен процесс департаментации – выделения отделов (департаментов).
Главная особенность функциональной структуры заключается в том, что в ней появляются специалисты или отделы по основным базовым функциям управления, и эти подразделения имеют право принимать решения по данной функции, за которою они и отвечают.
То есть образуется специальный отдел, например отдел снабжения, он выполняет все функции связанные со снабжением, сам принимает решения по снабжению и несет ответственность за выполненные или не выполненные действия. Это главный принцип работы функциональной структуры в отличие от штабной.
Хотя трансформировалась функциональная структура именно из штабной, в данной ситуации штабы получили статус самостоятельных подразделений и стали выполнять свои функции самостоятельно. Именно так и появились функциональные структуры. Кроме того на становление и развитие функциональных структур большое влияние оказала Административная школа управления, и в особенности, ее основатель Анри Файоль. Файоль первый стал говорить о разграничении функций не только в самой организации, но и в процессе управления.
Схематически представим функциональную структуру управления на рисунке.
Очевидное преимущество функциональной структуры это специализация на определенном направлении (функции), но и недостаток у данной структуры тоже существенный. Далее подробнее рассмотрим преимущества и недостатки функциональной структуры управления.
Преимущества и недостатки функциональной структуры управления
Как уже отмечено выше, важнейшее достоинство функциональной структуры это функциональная специализация, то есть исторически давно известный процесс дробления общего действия на мелкие операции, в данном случае функции управления. В такой ситуации выполнение действия значительно улучшается, что и нужно большой организации. Недостаток, который получила функциональная структура это одновременное подчинение всех исполнителей всем функциональным руководителям, как это и видно из рисунка. Все недостатки и преимущества представим в схеме.
Основной недостаток, который затрудняет использование данной структуры в чистом виде – это отсутствие единоначалия. Как уже отмечалось ранее, структура управления должна строиться на принципе подчинения исполнителя одному непосредственному руководителю (единоначалие), именно этот принцип нарушает функциональная структура. Поэтому в чистом виде данная структура не используется, именно из-за сложностей координации, когда исполнитель не знает кто именно его непосредственный начальник, и какую работу делать в первую очередь.
Выход из положения был достаточно быстро найден. Чтобы использовать преимущества функциональной структуры, нужно было к ней добавить преимущества другой основообразующей структуры — линейной.
Линейно-функциональная организационная структура управления и ее особенности
Практика управления очень быстро дала понять, что в управлении нужно использовать и функциональный, и линейный принципы управления процессами. Так и появилась линейно-функциональная структура управления организацией. Этот тип структур на практике используется чаще всего, особенно в средних и небольших организациях. Сложились они давно, и, несмотря на ряд недостатков, являются классическими и базисными структурами в современном управлении.
Прежде чем указать основные особенности линейно-функциональной структуры, уясним понятия линейное и функциональное подразделения, которые в ней могут присутствовать.
Линейное управление – это процесс прямого подчинения. Преимущество линейного управления это четкая система указаний и выполнения, четкий приказ, точное исполнение и прямая отчетность о проделанной работе. Это преимущество и используется в линейно-функциональной структуре. Основные линейные звенья это производство.
Линейное подчинение (подразделения) принято сохранять для производственных процессов – заместитель по производству→начальник цеха→начальник смены→бригадир→бригада. Это пример линейного построения в организации.
Функциональное управление – это процесс работы с конкретной функцией, выполнение только этой функции не касаясь напрямую других функций организации.
Преимущество специализации функционального построения используется в линейно-функциональной структуре.
Типичные функциональные подразделения это – отдел сбыта, отдел снабжения, отдел маркетинга, экономический отдел, финансовый отдел, отдел кадров, бухгалтерия. Чем крупнее организация, тем больше может быть функциональных подразделений, а функции в большей степени дробятся.
Приведем схематично линейно-функциональную структуру.
Основной принцип линейно-функционального построения заключается в том, что основные производственные решения принимает линейный руководитель, отвечающий за это направление, функциональные же подразделения работают совместно с линейным руководителем (на схеме это взаимодействие приведено пунктирными линиями), и не участвую в непосредственном управлении производственным персоналом, то есть все исполнители подчинены только одному линейному руководителю. В такой ситуации принцип единоначалия будет соблюдаться.
Пример линейно-функциональной структуры
Таким образом, главная особенность линейно-функциональной структуры в том, что она дает возможность использовать сразу достоинства и линейного и функционального подходов к управлению. А вот главный недостаток, который характерен для данного класса структур заключается в слабой гибкости. Организации крайне сложно приспосабливаются к изменениям во внешней среде, при использовании такого построения аппарата управления. Чтобы улучшить приспособление к среде, стали появляется новые структуры управления – дивизиональные и матричные. Но об этом речь в следующих частях лекции 7.
Особенности линейно-функциональной структуры управления
Под организационной структурой компании понимается взаимоотношения руководителя и подчиненных. В зависимости от выбранной структуры управления руководство фирмы распределяет функции по отделам и работникам.
Даже малый бизнес не может работать, не используя одну из структур. Придется группировать людей по функциям, знаниям, навыкам или создать рабочие блоки на основе отрасли, целевой аудитории, региона. Построение оргструктуры поможет компании обеспечить результативность работы. Следовательно, фирма будет конкурентоспособна на рынке. Вот что еще дает правильно выстроенная структура:
Чем удобнее и правильнее спланирована совместная работа, тем проще компании достигать поставленных планов, а руководителю – продумывать дальнейшую стратегию.
Существует несколько структур организации, которые отличаются по сложности, по степени формализации, а также централизацией и децентрализацией. Выделяют такие структуры:
Чтобы выбрать среди них подходящую, необходимо ориентироваться на имеющиеся стандарты бизнес-процессов. Затем можно продумать, как именно будет производиться согласование задач и контроль их выполнения. Вот на что еще следует ориентироваться:
Линейно-функциональная система является самой популярной в бизнесе. Но она совмещает в себе две структуры – линейную и функциональную.
Линейная структура
Линейный тип управления считается самым простым, он встречается даже в небольших компаниях. Если изобразить систему подчинения на бумаге в виде схемы, то получается иерархическая лестница. На ее вершине – собственник или директор компании, которому подчиняются руководители подразделений. У каждого руководителя есть свои подчиненные. Рядовые сотрудники подчиняются и своим прямым начальникам, и генеральному директору.
Таким образом, в системе управления практикуется единоначалие. Но оно имеет свои недостатки. Во-первых, ко всем управленческим должностям предъявляются повышенные требования. Если руководитель предприятия ставит перед отделами цели, начальник отдела вынужден сам искать пути достижения этих целей. Ему важно правильно распределить мелкие задачи между рядовыми работниками. Как и управленец более высокого ранга, он обязан иметь навыки:
Второй недостаток линейной системы – усложнение взаимодействия разных отделов. Если начальник отдела несет ответственность только перед директором, то у него нет мотивации погружаться в работу других подразделений. Каждое решение, которое касается совместной работы, он вынужден решать не напрямую с коллегой, а со своим руководителем. Таким образом на директора ложится дополнительная нагрузка.
Однако линейная система подходит тем, кто выполняет однотипные задачи. Например, для компаний, которые выпускают или продают типовые товары, не используют индивидуальный подход к клиентам. Внедрять линейную систему следует тем руководителям, для кого важно:
Функциональная система управления
В основе этого типа – разделение всех сотрудников на разные отделы, в зависимости от выполняемых ими задач. В компании создаются несколько подразделений, работники которых имеют строго ограниченную зону ответственности. Например, в организации часто существуют отделы маркетинга, продаж, финансовый, бухгалтерский. Вместе с ответственностью они получают и права, благодаря чему директор компании освобождается от некоторых задач.
Функциональная система может состоять из трех блоков:
В отличие от линейной системы, которая выглядит вертикальной, функциональная больше похожа на горизонтальную. Каждое функциональное подразделение контролирует работу нескольких групп сотрудников. В свою очередь, каждая группа сотрудников получает задания и отчитывается перед несколькими функциональными подразделениями.
Вот какие преимущества есть у этого типа управления:
Главная сложность в этой системе связана с поддержанием постоянной связи между несколькими отделами, выполняющими разные задачи. Но есть дополнительные недостатки:
Несмотря на недостатки, такая структура будет уместна на заводах, где выпускается только один продукт или одна товарная группа, а также в тех организациях, которые занимаются разработкой сложных продуктов.
Совмещенный тип управления
Линейно-функциональная структура управления сочетает в себе преимущества обоих типов. Компания с совмещенным типом управления более эффективно использует свои ресурсы, имеет улучшенную систему координации между отделами. У компании получается контролировать работу всех подразделений, отдельных сотрудников. Работники фирмы тоже получают выгоду: появляется возможность улучшить собственные компетенции и подняться по карьерной лестнице.
Но вместе с достоинствами линейной и функциональной систем компания получает и их недостатки. К числу отрицательных особенностей можно отнести:
Организационно система выглядит так:
Таким образом, те отделы, которые занимаются достижением целей, имеют более сложную структуру. Там есть собственные руководители, которые отвечают за работу конкретных групп. Например, в компании может существовать два отдела – отдел продаж и маркетинга. В каждом отделе есть свой руководитель, которому подчиняются работники отдела. Но работу продавцов и маркетологов курирует директор, именно ему отчитываются РОП и главный маркетолог. Это пример функциональной структуры. Но у директора есть свой начальник, единственный, перед которым он отвечает. Как правило, это генеральный директор. Такое взаимодействие и распределение ответственности – пример линейной структуры.
Из-за сложной структуры к компании предъявляются некоторые требования, если она хочет перейти на такой тип управления:
Линейно-функциональная структура управления
Во многих компаниях мира наблюдается линейно-функциональная структура управления. Согласно ей, формируются отделения по видам деятельности, в рамках которых выделяются ещё более мелкие со своим набором функций. При этом управление подчинёнными осуществляется посредством вертикальных связей, «сверху вниз»: линейный руководитель ставит задачи и назначает исполнителей. А те могут давать распоряжения своим подчинённым.
У линейно-функциональной структуры управления есть свои преимущества и недостатки, разобраться в которых нужно, для того чтобы понимать, когда и в каких компаниях её лучше всего использовать.
Структура организации
По сути, любая организация представляет собой набор специализированных функций, которые выполняют определённые сотрудники или целые подразделения. Если руководитель грамотно спланировал их работу, у него появляется время для продумывания стратегии без потери контроля.
Структурой организации называются логические взаимоотношения руководства и функциональных подразделений, построенных так, чтобы максимально эффективно достигать целей компании. Проще говоря, структура — это внутреннее устройство предприятия, объясняющее состав подразделений, взаимоотношения, подчинение между ними.
Структуры организаций отличаются:
Выбирает структуру руководство с учётом задач и целей.
Иерархические структуры управления
Процесс деления организации на подразделения с их функциями называется департаментализацией. Объединение понятия последней и идей иерархии послужило базой для создания иерархической организационной структуры. Она отличается многоуровневым управлением и вертикальной формой контроля, где низший уровень подчиняется высшему.
К слову, такая структура применяется не только в менеджменте, но и в информационных технологиях (в системах обработки данных, например). Сама её концепция изложена ещё М. Вебером. Он же подразделял иерархические структуры на функциональные и линейные.
Линейная структура управления
Это самый простой тип, поэтому он может встречаться в небольших и средних по величине организациях. Строится такая структура из взаимоподчиняемых подразделений по типу иерархической лестницы. У руководителя каждого из подразделений есть все полномочия, чтобы управлять своими подчинёнными, но сам он подчиняется высшему руководству компании.
В таких условиях максимально соблюдается принцип единоначалия, но это имеет свои недостатки. С одной стороны, предъявляются строгие требования к управленцам (важна высокая квалификация), с другой — из-за отсутствия взаимосвязи между подразделениями усложняется их работа. К тому же ответственность лежит на руководстве, и со временем оно может испытывать излишнюю нагрузку.
Но есть и преимущества:
Стоит отметить, что такая структура действенна при решении однотипных задач, но она тяжело адаптируется.
Функциональная структура управления
Согласно функциональной структуре управления, в организации создаются подразделения со специалистами определённого профиля. Они наделяются полномочиями и, соответственно, отвечают за свою работу. Благодаря этому нагрузка на высшее руководство уменьшается. Это более сложный вариант, поскольку в таких условиях руководству тяжелее осуществлять контроль (смотрите схему функциональной структуры управления).
Поскольку функциональная структура управления строится на горизонтальном разделении труда управленца, это влечёт за собой появление некоторых её недостатков. Среди них:
К слову, из-за особенностей построения функциональной структуры управления могут даваться несогласованные распоряжения, так как любой функциональный руководитель прежде всего стремится решить свои задачи.
Чаще всего структура эффективна:
В то же время она не подходит для международных компаний, которые продвигают свои товары сразу на нескольких рынках в государствах с разной законодательной базой, или для предприятий с большим ассортиментом товаров (для корпораций по изготовлению техники, к примеру), так как функциональная структура управления из-за отсутствия единства в действиях здесь может препятствовать их развитию.
Линейно-функциональная структура управления: характеристика и особенности
Подобная структура сочетает в себе преимущества двух предыдущих. Возникла исторически на фабрично-заводском производстве. Из-за его усложнения появилась потребность в руководителях, которые бы выполняли основные функции управления (контроль, разработка стратегии), и функциональных руководителях. Последние контролируют работу вверенного им отделения, но с учётом целей предприятия.
Следовательно, в составе линейно-функциональной организационной структуры предприятия:
Такая структура лучше всего применима в организациях с численностью от нескольких сотен до нескольких тысяч работников, особенно если эти организации работают в стабильных условиях.
На схеме можно увидеть пример линейно-функциональной структуры управления.
Она действенна, если руководство выполняет рутинные задачи, а сама компания обслуживает много однотипных объектов, то есть делается акцент на применении действующих технологий.
Достоинства и недостатки линейно-функциональной структуры управления
Плюсы линейно-функциональной структуры управления:
Минусы линейно-функциональной структуры управления:
Примеры
Линейно-функциональная структура управления может использоваться, например, на предприятиях, которые производят сырьевые материалы или на металлургических комбинатах. В то же время вариант не подойдёт для компаний с широкой номенклатурой продукции, задействованных в сфере, где быстро меняются требования потребителей. Им лучше применять дивизиональную структуру управления, в рамках которой создаются крупные автономные подразделения (они наделяются определёнными полномочиями, могут принимать решения, а также несут ответственность за получение прибыли).
Выводы
Несмотря на то что есть разные структуры управления, линейно-функциональная зарекомендовала себя лучше всех для большинства организаций. И всё благодаря её преимуществам. Как показано на схеме в примере, именно линейно-функциональная структура управления позволяет передавать ответственность функциональным руководителям, не теряя при этом контроль.
Линейно-функциональная структура управления
Что такое линейно-функциональная структура управления
Линейно-функциональная структура управления — это разновидность функциональной структуры. Она представляет собой систему разделения управленческих обязанностей, при которой линейные части управляют, а функциональные консультируют по планированию конкретных проектов и их решений.
Среди плюсов такого устройства выделяют:
К минусам ЛФС относят:
Осторожно! Если преподаватель обнаружит плагиат в работе, не избежать крупных проблем (вплоть до отчисления). Если нет возможности написать самому, закажите тут.
Характеристика и особенности использования для управления персоналом
Как уже упоминалось выше, в состав ЛФС входят линейные подразделения, то есть исполнители, которых назначает руководство. Также туда входят функциональные отделы, которые выполняют задачи в рамках своей специальности.
Данная система базируется на линейных полномочиях. Это задания, которые передаются по иерархии от руководителя к подчиненным. Кроме того, ЛФС основана на департаментализации по выполняемым функциям. Это разделение предприятия на отделы, каждый из которых занимается какой-либо одной задачей.
Эта структура больше всего подходит для компаний, в которых числятся от нескольких сотен до нескольких тысяч работников. Также важно, чтобы фирма работала в стабильных условиях. Такое организационное устройство может подойти предприятиям, которые сосредоточены на рутинных задачах и обслуживании однотипных объектов.
Как выглядит такая структура
Схема данной оргструктуры представлена на картинке:
Какие задачи решает функциональная система управления
ФСУ решает следующие задачи, которые связаны с ее преимуществами:
Примеры использования такой структуры
ЛФС управления может использоваться на перерабатывающих предприятиях, металлургических комбинатах или на заводах, которые занимаются производством сырьевых материалов. Пример представлен на иллюстрации:
Однако линейно-функциональная структура не будет эффективна для организаций с большим списком производимой продукции. Особенно, если они работают в сфере, где быстро меняются потребности покупателей. В таком случае им более всего подойдет дивизиональная структура. Она характеризуется тем, что в ее рамках создаются большие независимые подразделения. Эти отделы наделены определенными полномочиями, с связи с которыми они принимают решения. Также они ответственны за получение прибыли.
Линейно-функциональная структура управления
Во многих компаниях мира наблюдается линейно-функциональная структура управления. Согласно ей, формируются отделения по видам деятельности, в рамках которых выделяются ещё более мелкие со своим набором функций. При этом управление подчинёнными осуществляется посредством вертикальных связей, “сверху вниз”: линейный руководитель ставит задачи и назначает исполнителей. А те могут давать распоряжения своим подчинённым.
У линейно-функциональной структуры управления есть свои преимущества и недостатки, разобраться в которых нужно, для того чтобы понимать, когда и в каких компаниях её лучше всего использовать.
Структура организации
По сути, любая организация представляет собой набор специализированных функций, которые выполняют определённые сотрудники или целые подразделения. Если руководитель грамотно спланировал их работу, у него появляется время для продумывания стратегии без потери контроля.
Структурой организации называются логические взаимоотношения руководства и функциональных подразделений, построенных так, чтобы максимально эффективно достигать целей компании. Проще говоря, структура — это внутреннее устройство предприятия, объясняющее состав подразделений, взаимоотношения, подчинение между ними.
Структуры организаций отличаются:
Выбирает структуру руководство с учётом задач и целей.
Иерархические структуры управления
Процесс деления организации на подразделения с их функциями называется департаментализацией. Объединение понятия последней и идей иерархии послужило базой для создания иерархической организационной структуры. Она отличается многоуровневым управлением и вертикальной формой контроля, где низший уровень подчиняется высшему.
К слову, такая структура применяется не только в менеджменте, но и в информационных технологиях (в системах обработки данных, например). Сама её концепция изложена ещё М. Вебером. Он же подразделял иерархические структуры на функциональные и линейные.
Линейная структура управления
Это самый простой тип, поэтому он может встречаться в небольших и средних по величине организациях. Строится такая структура из взаимоподчиняемых подразделений по типу иерархической лестницы. У руководителя каждого из подразделений есть все полномочия, чтобы управлять своими подчинёнными, но сам он подчиняется высшему руководству компании.
В таких условиях максимально соблюдается принцип единоначалия, но это имеет свои недостатки. С одной стороны, предъявляются строгие требования к управленцам (важна высокая квалификация), с другой — из-за отсутствия взаимосвязи между подразделениями усложняется их работа. К тому же ответственность лежит на руководстве, и со временем оно может испытывать излишнюю нагрузку.
Но есть и преимущества:
Стоит отметить, что такая структура действенна при решении однотипных задач, но она тяжело адаптируется.
Функциональная структура управления
Согласно функциональной структуре управления, в организации создаются подразделения со специалистами определённого профиля. Они наделяются полномочиями и, соответственно, отвечают за свою работу. Благодаря этому нагрузка на высшее руководство уменьшается. Это более сложный вариант, поскольку в таких условиях руководству тяжелее осуществлять контроль (смотрите схему функциональной структуры управления).
Поскольку функциональная структура управления строится на горизонтальном разделении труда управленца, это влечёт за собой появление некоторых её недостатков. Среди них:
К слову, из-за особенностей построения функциональной структуры управления могут даваться несогласованные распоряжения, так как любой функциональный руководитель прежде всего стремится решить свои задачи.
Чаще всего структура эффективна:
В то же время она не подходит для международных компаний, которые продвигают свои товары сразу на нескольких рынках в государствах с разной законодательной базой, или для предприятий с большим ассортиментом товаров (для корпораций по изготовлению техники, к примеру), так как функциональная структура управления из-за отсутствия единства в действиях здесь может препятствовать их развитию.
Линейно-функциональная структура управления: характеристика и особенности
Подобная структура сочетает в себе преимущества двух предыдущих. Возникла исторически на фабрично-заводском производстве. Из-за его усложнения появилась потребность в руководителях, которые бы выполняли основные функции управления (контроль, разработка стратегии), и функциональных руководителях. Последние контролируют работу вверенного им отделения, но с учётом целей предприятия.
Следовательно, в составе линейно-функциональной организационной структуры предприятия:
Такая структура лучше всего применима в организациях с численностью от нескольких сотен до нескольких тысяч работников, особенно если эти организации работают в стабильных условиях.
На схеме можно увидеть пример линейно-функциональной структуры управления.
Она действенна, если руководство выполняет рутинные задачи, а сама компания обслуживает много однотипных объектов, то есть делается акцент на применении действующих технологий.
Достоинства и недостатки линейно-функциональной структуры управления
Плюсы линейно-функциональной структуры управления:
Минусы линейно-функциональной структуры управления:
Примеры
Линейно-функциональная структура управления может использоваться, например, на предприятиях, которые производят сырьевые материалы или на металлургических комбинатах. В то же время вариант не подойдёт для компаний с широкой номенклатурой продукции, задействованных в сфере, где быстро меняются требования потребителей. Им лучше применять дивизиональную структуру управления, в рамках которой создаются крупные автономные подразделения (они наделяются определёнными полномочиями, могут принимать решения, а также несут ответственность за получение прибыли).
Выводы
Несмотря на то что есть разные структуры управления, линейно-функциональная зарекомендовала себя лучше всех для большинства организаций. И всё благодаря её преимуществам. Как показано на схеме в примере, именно линейно-функциональная структура управления позволяет передавать ответственность функциональным руководителям, не теряя при этом контроль.