в чем разница прописки в спб и ленинградской области
Городская прописка VS областная: есть ли разница?
Около 10 лет назад застройщики открыли для себя прилегающие к границам Петербурга территории. Земля здесь стоит на порядок дешевле, а значит и цена на жилье более привлекательна для покупателей. Некоторые населенные пункты находятся так близко к городу, что их жители пешком ходят к метро, а дорога до работы занимает не больше, чем у живущих на петербургских окраинах. Если нет разницы, тогда зачем платить больше только за то, что в паспорте будет городская прописка? Оказалось, что не все так просто и очевидно, у областной прописки есть свои нюансы, которые кому-то покажутся несущественными, а для кого-то станут решающим фактором в пользу городского жилья.
Почти Петербург, но дешевле
Покупателей квартир в Ленинградской области привлекает в первую очередь стоимость. Особенно выгодной покупка становится с привлечением средств материнского капитала или государственных субсидий – на эти деньги в области можно позволить себе гораздо больше, чем в Петербурге.
По данным аналитического отдела АН “Этажи” средняя стоимость квадратного метра в новостройках Ленинградской области на апрель 2020 года:
В 2020 году появилась федеральная программа по поддержке сельской местности, частью которой стала субсидированная ипотечная ставка до 3% годовых – так называемая сельская ипотека. Она распространяется на те населенные пункты, в которых количество жителей не превышает 30 тыс. человек. В список, сформированный правительством Ленинградской области, попали и несколько поселков, в которых застройщики ведут комплексное освоение территории и предлагают очень интересные варианты комфортного жилья недорого со всей сопутствующей инфраструктурой.
Щедрое предложение от государства всколыхнуло рынок строящегося в области жилья, породило настоящий ажиотаж и перекос спроса. Например, на город Мурино сельская ипотека не распространяется, потому что здесь живет больше 30 тыс. Зато поселок Бугры, расположенный рядом, попал в список с сельской ипотекой, и теперь застройщики наблюдают, как покупатели перетекают из Мурино в Бугры из-за низкой процентной ставки. Теперь правительство Ленинградской области размышляет над тем, как изменить ситуацию, а пока в Россельхозбанк выстроилась очередь из желающих переехать в Ленинградскую область с дешевой ипотекой.
И было бы желающих поселиться в Ленинградской области еще больше, да только многих потенциальных покупателей смущает вопрос с пропиской.
Возьмут ли с регистрацией в Ленинградской области на работу в Петербурге?
Само понятие «прописка» уже давно устарело. Ее отменили в 1993 году, но слово прочно вошло в обиход, им до сих пор пользуются и по старой памяти придают слишком большое значение. Сегодня каждый житель страны обязан зарегистрироваться по месту пребывания. Регистрация может быть постоянная в виде штампа в паспорте или временная в виде справки. Если жилье приобретается в собственность, то владелец имеет полное право сделать там постоянную регистрацию.
Времена, когда на работу принимали исключительно при наличии прописки, канули в Лету. Тысячи человек работают в Петербурге с регистрацией даже не в Ленобласти, а вообще в других регионах. Работодателю в первую очередь важно, чтобы будущий сотрудник был хоть где-то зарегистрирован. Но даже, если работодателю принципиально место регистрации, то Ленинградская область все равно подойдет, все прекрасно понимают, что большая часть жителей области ездит работать в Петербург.
Школы, детские сады, медучреждения и квоты на лечение
Что касается школ и детских садов, то ребенка обязаны взять в образовательное учреждение по месту регистрации, постоянной или временной. Опасения покупателей квартир кроются скорее в том, что мест в школах и садах просто не хватает. Увы, в большинстве населенных пунктов Ленинградской области новостройки выросли быстрее, чем социальная инфраструктура. Справедливости ради строит заметить, что в новых кварталах Петербурга, тоже бывает не все благополучно с соцобъектами. Взять хотя бы Шушары, чьи жители, будучи обладателями городской прописки, вынуждены возить детей за несколько километров в детские сады и школы.
Еще один неприятный момент с точки зрения медицинского обслуживания – это квоты. В Санкт-Петербурге больше учреждений, которые берутся за сложные случаи. Также существуют виды операций, которые в Ленинградской области делают платно, а в Петербурге на них выделяются квоты, которые можно получить только с городской регистрацией. Дело в том, Санкт-Петербург и Ленинградская область – два разных субъекта РФ, поэтому у них разные территориальные программы ОМС, бюджеты, и каждый имеет свою сеть медицинских организаций. Пациент из области приравнивается к пациенту из любого другого региона, и вопросы решаются через областной комитет по здравоохранению и территориальный фонд ОМС, которые могут согласовать направление. Были случаи, когда жителям области приходилось через знакомых и родственников делать постоянную регистрацию в Петербурге, чтобы получить квоту на операцию.
Кого не оштрафуют за отсутствие регистрации: изменения с 28 февраля 2021 года
С 28 февраля 2021 года заработали изменения, внесенные в административный кодекс. Они помогут избежать штрафа за проживание без регистрации — если она не оформлена вовремя или ее вообще нет.
Это послабление касается членов семьи — то есть ситуации, когда в квартире живут родственники владельца. Раньше тоже была возможность избежать штрафа, но теперь жить и принимать близких без прописки смогут больше людей: круг родственников, не подлежащих наказанию, стал шире.
Вот как это работает.
О каком штрафе речь
В России есть понятие регистрации по месту жительства и месту пребывания — постоянной и временной регистрации соответственно. Раньше было понятие прописки, теперь официально его нет, но оно всем понятно.
С помощью регистрации государство ведет учет: кто, где и как долго живет. Это нужно, например, для назначения пособий, взыскания долгов, распределения денег между бюджетами, планирования застройки, оформления страховки.
Для регистрации установлены правила. Если их нарушить, наступает административная ответственность: и для того, кто не зарегистрировался, и для того, кто не зарегистрировал живущих в его квартире людей.
Например, если владелец квартиры сдал ее семье из другого региона на два года, формально он обязан их зарегистрировать — временно. Если этого не сделать, штраф грозит обеим сторонам — собственнику и нанимателям. При условии, что государство как-то про это узнает.
Когда нужно оформлять регистрацию
Постоянная регистрация должна быть у каждого человека, о ней ставится отметка в паспорте. Если место жительства меняется, нужно сообщить в МВД новый адрес прописки в течение 7 дней.
Временную регистрацию нужно оформлять только при переезде в другой регион — не тот, где у вас есть постоянная прописка. Это нужно сделать не позднее 90 дней с момента переезда. То есть до трех месяцев можно жить и без временной регистрации, а в пределах одного региона она вообще не понадобится.
Если жить в Туле и поехать на постоянную работу в Москву, по закону спустя три месяца нужно оформить там временную регистрацию. Для съемной квартиры понадобится согласие собственника. В гостинице или пансионате регистрирует администрация. Если нет жилья, можно зарегистрироваться в организациях социального обслуживания.
Как победить выгорание
Если нет регистрации
Если наниматель квартиры в другом регионе не оформил временную регистрацию, то и он, и собственник жилья совершили нарушение. Их можно оштрафовать по ст. 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ. Причем под статью попадает как умышленное нарушение, так и совершенное по неосторожности.
Штрафы для граждан за нарушения при регистрации
Нарушение | Штраф для владельца жилья | Штраф для проживающих |
---|---|---|
Проживание без регистрации или нарушение правил — в Москве и Санкт-Петербурге | От 5000 до 7000 Р | От 3000 до 5000 Р |
Проживание без регистрации или нарушение правил — в другом регионе | От 2000 до 5000 Р | От 2000 до 3000 Р |
Нарушение сроков уведомления или недостоверные сведения — в Москве и Санкт-Петербурге | От 3000 до 5000 Р | — |
Нарушение сроков уведомления или недостоверные сведения — в другом регионе | От 2000 до 3000 Р | — |
Оштрафовать на такие суммы могут за каждого незарегистрированного человека и даже несколько раз.
Если нарушитель — должностное лицо или организация, то штрафы будут выше. Для иностранцев предусмотрена отдельная статья — ст. 18.8 КоАП РФ.
Кто может избежать штрафа
Есть условия, когда даже при наличии нарушения можно избежать штрафа по статьям 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ.
Раньше за проживание без регистрации и нарушение правил нельзя было штрафовать в таких случаях:
С 28 февраля в число лиц, которым не грозит штраф за отсутствие регистрации, также вошли подопечные, усыновители, опекуны, попечители, родные братья и сестры.
Но если речь не о проживании без регистрации, а о нарушении правил по статье 19.15.2, то есть недостоверных данных или несоблюдении сроков, то сестру Ольги не оштрафуют — она родственница, а вот саму Ольгу могут. Потому что по этой статье у собственников жилья отдельное основание для освобождения от ответственности. Если бы у сестры была постоянная регистрация в том же регионе, Ольгу бы точно не оштрафовали.
Если штраф выписан по старым правилам
Если протокол о нарушении составлен до 28 февраля 2021 года, когда братьям, сестрам и приемным семьям еще не давали послаблений по поводу оформления регистрации, штраф можно не платить.
В таких случаях действует норма статьи 1.7 КоАП РФ: если закон смягчает ответственность, нарушение есть, но штраф не уплачен, нарушитель от него освобождается. То есть тут закон имеет обратную силу. Если вас или кого-то из близких оштрафовали до 28 февраля, а после могли бы уже не штрафовать, ничего не платите.
Как оформить регистрацию
Если нет оснований для избавления от штрафа и вы хотите соблюдать закон, оформите регистрацию по инструкции. Заявление можно подать на госуслугах. Но потом все равно нужно будет лично прийти с документами в территориальный орган МВД.
Госпошлины за постоянную и временную регистрацию нет. О постоянной будет стоять штамп в паспорте, о временной выдается свидетельство.
Детей до 14 лет регистрируют вместе с родителями — даже без согласия собственников.
Чем прописка в Ленобласти принципиально отличается от городской?
Отношение городских властей к девелоперам подтолкнуло многих к освоению ближайших к Петербургу областных земель. По разным данным, на границах Петербурга и области заявлено от 50 до 70 проектов КОТ.
Как правило, в таких проектах стоимость «квадрата» сравнительно ниже аналогичных проектов, расположенных в черте города. Но по-прежнему областная прописка даже при наличии более выгодной цены за квадратный метр пугает потенциальных покупателей.
По мнению экспертов, фактически, принципиальных отличий областной и городской прописки в настоящее время нет. Город и область достаточно интегрированы друг в друга. Сегодня развитие города и его географических пригородов идет в едином русле: происходит фактическое формирование и образование новой единой агломерации.
По мнению Игоря Петрова, исполнительного директора корпорации «Матрикс», для 70% населения различия в городской и областной прописке не имеют значения. «Рассматривая покупку квартиры на границе города и области, многие покупатели вообще не обращают внимания на то, что они будут прописаны в области, это является лишь формальностью», отмечает эксперт.
Преимущества областной прописки
Во-первых, если рассматривать коммунальные услуги в целом, то в Ленобласти они оказываются дешевле, чем в Санкт-Петербурге. Это один из главных плюсов. При этом каждый из застройщиков может применять новые технологии и системы, которые способны дополнительно снизить цену содержания квартиры. Например, в ЖК «Новый Оккервиль» устанавливаются автономные газовые котельные, которые уменьшают стоимость коммунальных услуг.
Во-вторых, важным преимуществом областной прописки является транспортный налог, который гораздо ниже, чем в городе.
В-третьих, в Ленинградской области действуют более низкие налоговые ставки, а также упрощена процедура регистрации договоров. «Но ввиду того, что Ленинградской область по площади значительно больше Санкт-Петербурга, областные жители несколько больше времени могут потратить на получение справок из государственных органов, т. к. для этого придется ехать в областной центр, — говорит Арсений Васильев, генеральный директор ГК «УНИСТО Петросталь». — Но и этот недостаток будет нивелирован с введением электронной системы, к чему стремится Правительство РФ».
Недостатки и пути их решения
У покупателей при покупке квартиры в Ленобласти практически всегда возникает бесконечное число вопросов, связанных с медицинским обслуживанием, образованием, поскольку с детскими садами проблемно как в городе, так и в Ленобласти. При этом в большинстве масштабных проектов, реализуемых на приграничных территориях, проблемы с инфраструктурой решает сам застройщик.
Например, в рамках строительства жилого комплекса «Созвездие» будет построено несколько детских садов и школа. Таким образом, покупатель жилья автоматически получает для ребенка место в новом, современном и хорошо оборудованном детском саду. Также будет построен амбулаторно-поликлинический комплекс. Очевидно, что вместе с областной пропиской житель ЖК «Созвездие» получает преимущество пользоваться услугами современных центров социальной инфраструктуры.
Одним из существенных недостатков областной прописки является то, что на территории Ленинградской области не действуют городские льготы и программы финансирования. Например, принципиальным этот момент может стать для пенсионеров, поскольку коэффициент субсидий ниже в области, чем в городе.
Также человек, имеющий областную прописку, сильно ограничен в выборе образовательных и медицинских учреждений. «На текущий момент человек с областной пропиской вправе пользоваться услугами лишь областных поликлиник и других социальных учреждений, при том что аналогичные городские структуры, как правило, предоставляют услуги более высокого качества, — отмечает Леонид Сандалов, заместитель директора АН «Бекар». — То же самое касается школ и детских садов, получается, что человек сильно ограничен в своем выборе».
Но для многих покупателей относительно низкая стоимость «квадрата», делает эти отличия непринципиальными.
В качестве вывода можно отметить, что важным моментом остается то, чтобы границы, в любом существующем виде, не являлись бы препятствием в развитии города и области, а несли какую-то существенную функциональную пользу. С точки зрения людей, приезжающих во вновь создаваемые пригороды, фактические границы агломерации уже давно расширены. К тому же, по мнению Леонида Сандалова, в скором времени, когда объединят область и город, разницы между городской и областной пропиской не будет.
Почувствуйте разницу: чем прописка в Ленобласти лучше, чем в Петербурге
Юридические доводы в пользу 47 региона
Расхожее мнение о том, что петербургская прописка гуда лучше областной, в «пух и прах» разбили петербургские юристы.
Лучшая социальная практика
Ленобласть: Прописка в 47-м регионе позволяет рассчитывать на выплаты в 9,5 тысяч рублей в случае, если ребёнку не было предоставлено место в детском саду (читаем Постановление областного правительства от 13 апреля 2018 года N 125).
Региональный проект предложен главой региона Александром Дрозденко в качестве мер поддержки. Судя по всему, будет действовать до тех пор, пока приграничные новостройки (как их называют, «человечники») не будут полностью обеспечены социальной инфраструктурой.
Не случайно в конце прошлого года Ленобласть получила первую премию конкурса «Лучшие региональные практики» в номинации «Лучшая социальная практика» за введение этих компенсаций», — делает вывод юрист офиса Vysotsky Estate в Санкт-Петербурге Людмила Шабуневич․
Этот бонус получают родители, постоянно живущие в регионе вместе с детьми и стоящие в очереди на получение места в детсад не меньше полутора лет.
В Санкт-Петербурге очереди в детсад существуют, но ничего такого не предусмотрено.
Субсидия на жильё
Ленобласть предоставляет субсидию молодым специалистам на приобретение или строительство жилья. Такая мера поддержки предоставляется учителю, прошедшему конкурсный отбор и переехавшему на работу в сельские населённые пункты, рабочие посёлки,
посёлки городского типа, города Ленинградской области с населением до 50 тысяч человек. Речь идёт о единовременной компенсационной выплате в размере – один миллион рублей.
Основанием при этом служит трудовой договор, заключенный со школой на срок не менее пяти лет (Постановление правительства Ленобласти от 27 декабря 2019 года – N 632).
Для того чтобы получить эту компенсацию, не надо быть зарегистрированным в области десять лет!
Кроме того, вы сможете получать ежемесячную доплату размером в две тысячи рублей в первые два года работы и компенсацию 50% от стоимости единого проездного на общественный транспорт в первые 3 года работы. Через 5 лет работы у вас появится право на денежную компенсацию к отпуску.
В Петербурге действует целевая программа «Жильё работникам бюджетной сферы». Педагог самостоятельно оплачивает 20% стоимости квартиры и получает беспроцентную рассрочку оплаты 60% стоимости квартиры на 10 лет или до увольнения из бюджетной организации.
Если учитель проработает 10 лет после покупки квартиры, оставшиеся 20% её стоимости оплачивает город.
Если педагог не сможет отработать столько лет, город не поможет оплатить остаток — его придётся возвращать с процентами.
Чтобы участвовать в программе, учитель должен жить в Санкт-Петербурге больше 10 лет и проработать в госучреждении больше 5 лет.
Программа рассчитана только на тех, у кого нет своего жилья, или если жильё аварийное или в нём недостаточно квадратных метров.
Петербургский норматив — 33 м² для одинокого учителя или 18 м² на каждого члена его семьи.
Единовременные пособия при рождении детей
В Ленобласти выплачивается единовременное пособие при рождении ребёнка на покупку детских товаров и питания в размере:
— 33 тысяч руб. (при рождении первого ребёнка),
— 44 тысяч руб. (при рождении второго ребёнка),
— 55 тысяч руб. (при рождении третьего и последующих детей).
В Санкт-Петербурге единовременная выплата при рождении ребёнка в этом году – 18 тыс. рублей плюс региональная надбавка при её наличии. Выплачивается работодателем или соцзащитой.
Поддержка молодых специалистов
Ленинградская область: Вас ждут такие выплаты: 30 тысяч рублей сразу при поступлении на работу в бюджетное учреждение и 56,5 тысяч рублей ежегодно в течении 3 лет (Постановление правительства ЛО от 28 декабря 2007 года N 339 с изменениями на 25 февраля 2021 года).
Налоги и страховка
ОСАГО: территориальный коэффициент в Ленинградской области составляет 1,3. В Санкт-Петербурге — 1,8.
Транспортный налог: региональный коэффициент в Ленинградской области составляет 18 рублей/лс (лошадиная сила). В Санкт-Петербурге — 24 рубля/лс.
Медицина
В Ленобласти – прекрасно оснащённые, современные многопрофильные медицинские учреждения доступны для жителей области совершенно бесплатно. Яркий пример – Ленинградская областная клиническая больница, принимающая до 35 тысяч пациентов в год.
В ЛОКБ работают более двух тысяч сотрудников. В составе персонала — 61 доктор и кандидат медицинских наук, 7 заслуженных врачей РФ и 4 заслуженных работника здравоохранения РФ.
В рамках государственной программы оказания высокотехнологичной медицинской помощи многие сложные виды лечения и операции предоставляются жителям области бесплатно.
Кроме того, жителям Ленобласти доступен мощный диагностический центр, оснащённый оборудованием новейшего поколения, которое позволяет в кратчайшие сроки получать полную и объективную информацию о состоянии пациента.
Для жителей Санкт-Петербурга большинство медицинских услуг – платные.
Как говорится, почувствуйте разницу!
Фото: Валентин Илюшин/Online47
Всегда в курсе событий в Твиттер. Подписаться
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-50579 от 9 июля 2012 г., выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Учредитель акционерное общество «Ленинградская областная телекомпания».
И.о. главного редактора Разинькова Кристина Александровна
email: info@online47.ru
Размещение рекламы sbudkov@lentv24.ru
Три причины выбрать областную прописку вместо городской
Изучить вопрос подвигла переписка с многодетной семьей, планирующей переезд из Сибири. Они просили посмотреть для них несколько выбранных квартир – в основном убитые трешки на первых этажах пригородных хрущевок с решетками на окнах.
Разумеется, я спросил, почему она готова заставлять детей дышать подвальными испарениями, но не рассматривает Гатчину, где тот же бюджет позволяет купить приличную квартиру или даже таунхаус площадью 90 кв. м с участком, где можно сажать цветы. Получил недоуменный ответ: там ведь областная прописка.
«Хорошо, – спрашиваю, – что это меняет?» Получаю стандартный набор аргументов: детские пособия – меньше, в школу и детский сад не попасть, на работу в городе не устроиться. Правда, пояснила многодетная мама, муж не против области – да кто ж его спросит. Он рассчитывает работать таксистом. А в Ленобласти и ОСАГО, и транспортный налог меньше…
В общем, давайте разберемся с аргументами, контраргументами и расхожими мифами.
История и цена вопроса
Регистрация по месту проживания (в обиходе – прописка) – институт, процветавший в советское время. Без прописки было невозможно получить работу, а без работы – прописку. Получался замкнутый круг. Чтобы закрепиться в Москве или Ленинграде, приходилось вступать в фиктивные браки, устраиваться на работу по лимиту – например, дворником – или на ударные стройки. Видимо, именно с тех лет живет в генетической памяти россиян мечта о прописке в столичном мегаполисе и страх ее потерять.
Сейчас все проще. Как таковую прописку отменили в 1993 году, заменив регистрацией по месту пребывания. В течение 90 дней после переезда вы обязаны встать на регистрационный учет. Фиктивные браки и рабочие общаги – в прошлом. Но за возможность регистрации в Петербурге готовы переплачивать даже те, кто серьезно ограничен в средствах.
Давайте прикинем, в какие суммы это выливается. Итак, по данным аналитиков БН, квадрат вторичного жилья в Петербурге оценивается в 109 тыс. руб., в Ленинградской области – в 57 тыс. руб. Правда, Ленобласть – огромный регион, поэтому разговор о средних ценах некорректен.
Но есть территории с сопоставимым уровнем градостроительного развития – областной Всеволожский и городской Пушкинский районы. В первом расположены знаменитые на всю Россию петербургские сателлиты – Мурино – Новое Девяткино и Кудрово. Во втором львиная доля предложений рынка жилья представлена массивами Шушары, Ленсоветовский и Славянка.
Названные территории новой областной и городской застройки имеют сходный набор социальных, инфраструктурных и транспортных проблем. Но средняя цена квадрата на вторичном рынке жилья во Всеволожском районе – 81,8 тыс. руб. (и это самый дорогой областной район), в Пушкинском – 92 тыс. руб.
Таким образом, при сопоставимых условиях за возможность городской регистрации приходится переплачивать от 10 тыс. руб. с квадратного метра. Мы рассмотрели вторичный рынок, но на такую или чуть более значительную разницу ориентированы и покупатели новостроек.
Ленобласть: территория дешевого жилья
Решающий аргумент в пользу Ленобласти – конечно же, дешевое жилье. По словам риэлторов, специализирующихся на клиентах из регионов, большинство желающих переехать в окрестности Петербурга располагают суммами до 4 млн руб. В Северной столице с таким бюджетом на просторное и комфортное жилье рассчитывать не приходится. Так, по данным БН, в настоящее время средняя цена объекта в сегменте «квартиры и студии» на вторичном рынке составляет 4,3 млн руб., на первичном – 3,8 млн руб.
Двухкомнатная квартира в ценовом диапазоне от 3 млн до 4 млн руб. – это панелька не первой свежести в городском спальнике либо жилье в более или менее приличной кондиции, но в пригородных районах (Красное Село, Колпино, Петергоф, Ломоносов).
В Ленобласти в указанный бюджет вписывается широкий спектр объектов, среди которых есть и просторные ухоженные квартиры, и дома с участками. А в райцентрах и населенных пунктах за пределами 100-километровой зоны цены на жилье порой кажутся просто «коммунистическими».
Так, почти все предложения квартир в Лодейном Поле укладываются в ценовой диапазон от 1 млн до 2 млн руб. И это не коммунальные комнаты: верхняя граница – просторные трешки. С суммами от 1,5 млн до 3 млн руб. можно рассчитывать на квартиру в Приозерске или Выборге. Отняв от приведенных выше значений 200-300 тыс. руб., получим представление о ценах на аналогичное жилье в окрестных поселках городского типа.
Квартир дороже 3 млн руб. в таких районах нет: их никто не купит. Ведь обозначенный бюджет позволяет приобрести дом с участком – с точки зрения жителя небольшого городка это лучше, чем квартира.
Рынок труда и социальные пособия
В Петербурге материнский капитал (в 2018 году он составляет 453 тыс. руб.) не позволит переехать из однокомнатной в двухкомнатную квартиру: на него можно купить всего четыре квадрата жилплощади. В области сумма пособия обеспечит радикальное улучшение жилищных условий, а военная ипотека (2,4 млн руб.) – настоящий прорыв. Социальные льготы и невысокие цены на жилье в Ленобласти делают ее привлекательным местом жительства для многодетных, работников бюджетной сферы, учителей и врачей, военных и «северных» пенсионеров.
На первый взгляд, квартирный рынок удаленных районов неплохо сбалансирован по соотношению цены и качества жизни. Но есть неприятная деталь. Низкие цены на локальных рынках жилья – верный признак безработицы. А с высокооплачиваемой работой в райцентрах плохо. Поэтому жители ближних районов области предпочитают искать работу в Петербурге. Как результат, на областных территориях, имеющих хорошее сообщение с городом, цены на недвижимость вплотную приближаются к городским.
Для справки: средняя зарплата в Ленобласти (данные Петростата за май) – 42,9 тыс. руб. в месяц, самые высокооплачиваемые сферы – транспорт и логистика. В Петербурге – 47,2 тыс. руб., в число отраслей с самыми высокими зарплатами входят IT, строительство и недвижимость. Пособия по безработице в городе и области одинаковые: минимум – 850 руб., максимум – 4,9 тыс. руб. в месяц.
Официальный прожиточный минимум, из которого рассчитываются социальные пособия, в Ленобласти – 9 725 руб., в Петербурге – 10 862 руб. (данные за I квартал 2018 года). В общем и целом сравнение социальных выплат и пособий показывает перевес в пользу Петербурга, правда, незначительный. Самое заметное отличие – региональный материнский капитал (выдается на третьего ребенка в семье): в городе – 140 тыс. руб., в Ленобласти – 117 тыс. руб.
Коммунальные платежи
Что касается цен и качества коммунальных услуг, то в этом Ленобласть, мягко говоря, не выигрывает. Оно и понятно: бюджеты муниципальных образований третьего уровня несопоставимы с городскими. Да, жители мегаполиса вынуждены больше платить за электроэнергию, но эта разница несущественна. Одноставочный тариф для квартир с газовыми плитами в городе с июля 2018 года составляет 4,53 руб./кВт·ч (с электроплитами – 3,40 руб./кВт·ч), для области эти значения составляют соответственно 4,07 и 2,97 руб.
Коммунальные тарифы регулируются соответствующими комитетами исполнительных органов власти. В Петербурге они едины для всех. А вот областным властям сложнее договориться с местными поставщиками и сдерживать рост цен на отопление и водоснабжение. В частности, жители территорий, водоснабжение и отопление которых обеспечивается ведомственными поставщиками, порой вынуждены переплачивать. Так, городские жители платят за воду по счетчику из расчета 30,09 руб. за куб. м, в то время как в области тарифы на водоснабжение для населения – от 17 до 80 руб. за куб. м. При этом качество водопроводной воды от местных поставщиков сильно разнится.
Социальные услуги по месту жительства
Большинство социальных услуг россияне по-прежнему получают по месту регистрации. Основная часть «соцпакета» – школы, детские сады, амбулаторное медицинское обслуживание.
Обеспечить места в дошкольных учреждениях – задача местных администраций. В Петербурге процесс формализован: жители имеют возможность встать на очередь через МФЦ или портал госуслуг. Поначалу вам могут предложить детсад в другом конце района. Но всегда есть шанс, что в ближайших дошкольных учреждениях освободятся места и можно будет перевестись. В области – сложнее: приходится договариваться с заведующими, обивать пороги муниципальных администраций.
В пригородных зонах Петербурга, где в последние годы развернулось массовое строительство жилья, с социальной инфраструктурой дело, мягко говоря, обстоит неважно. Жители «приграничных» областных районов постоянно сталкиваются с тем, что садиков там не хватает, а в городские их детей не берут. И это действительно проблема.
Областная регистрация не будет препятствием, чтобы прикрепить полис ОМС или попасть на прием к врачу в городской поликлинике: медицинские услуги по базовому пакету оказываются по экстерриториальному принципу. Но в «приграничных» районах встречаются казусы вот какого рода: в городской дом скорая помощь приезжает почти сразу, а в расположенный по соседству областной – в течение сорока минут из ближайшего райцентра.
Транспортный налог, ОСАГО
В прежние времена область считалась едва ли не оффшорной зоной для владельцев мощных авто. Нынче все почти сравнялось. Владельцы 500-сильных бентли и майбахов как в городе, так и в области должны платить ежегодный транспортный налог по единой ставке – 150 руб./л.с. Льготная ставка (16 руб./л.с.) в области сохраняется только для малолитражек до 100 л.с. В Петербурге владелец такой машины заплатит налог из расчета 24 руб. Таким образом, реальная экономия областного жителя – не больше 400 руб. в год. Петербургские владельцы грузовиков от 200 до 250 л.с. заплатят на 2,0-2,5 тыс. руб. меньше областных, что также не является серьезным аргументом в пользу городской регистрации.
Значимая статья расходов автомобилиста – страхование автогражданской ответственности (ОСАГО). Региональный коэффициент в области составляет 1,6, в Петербурге – 1,8. Для аккуратного водителя с большим стажем разница невелика. Но для тех, кто платит по максимуму (больше трех страховых случаев за предыдущий период), она может составить 10-15 тыс. руб. в год.
Таким образом, Ленобласть комфортна не только для бюджетников, льготников и пенсионеров. Для «безбашенных» водителей она просто курорт.
Текст: Филипп Урбан Фото: Алексей Александронок