в чем разница между руководить и управлять
Разница между руководством и управлением («Governance» vs. «Management»)
25 Сен 2015
В зарубежной практике существуют различные понятия: «Governance» и «Management». В российской практики их переводят, как правило, «Руководство» и «Управление». Иногда «Governance» также переводят как «Корпоративное управление». Данная статья более подробно раскрывает эти понятия и разницу между ними в контексте проектного управления. – Прим. пер.
Акционеры всё чаще и настойчивее требуют от организации «качественного руководства» («good governance»). Активность акционеров и заинтересованных сторон всё сильнее влияет на работу организации, в том числе и в части проектного управления.Но когда речь заходит о «руководстве», его очень часто путают с «управлением» («management»). Это распространённая ошибка. В самом общем виде, различия между этими понятиями можно описать так: «руководство» фокусируется на создании организационной среды, в которой «управление» сможет эффективно функционировать, а также в поддержании этой среды на необходимом уровне.
Глобальные организации часто сталкиваются с неприятием акционерами низкого уровня «руководства», которое приводит к некачественному «управлению». А это значит, что те неудачи, которые раньше были допустимы, в будущем вряд ли будут спокойно переноситься акционерами. Это относится и к проектной деятельности: акционеры ожидают от компаний эффективного и проактивного подхода к управлению инвестициями в проекты и программы.
Такое положение дел приводит к тому, что проектное управление должно фокусироваться на двух составляющих. Во-первых, на полной цепочке добавленной стоимости от начального инвестиционного решения до получения выгод. Во-вторых – на традиционных областях знаний в управлении проектами, программами и портфелями.
В связи с этим профессионалам в области проектного управления предоставляется возможность расширить зоны своего влияния. Вероятно, проектное управление, в будущем, будет связано как со старшим менеджментом, так и с высшим руководством. PMI уже двигается в этом направлении.
Функции руководства и управления
Понимание различий между управлением и руководством необходимо для эффективной работы проектного менеджера и отстаивания интересов проекта.
Руководство, в первую очередь, фокусируется на балансировке интересов заинтересованных сторон организации. Среди основных функций руководства можно выделить следующие:
Управление и его функции направлены на достижение целей организации в рамках установленной руководством модели и методологии. Анри Файоль в свой книге «Общее и промышленное управление» 1916 года выделил 5 функций управления:
Рисунок 1 иллюстрирует взаимоотношения между функциями руководства и управления. Функции управления имеют иерархическую структуру (М2 следует за М1), имеют входы от независимых функций руководства (G1-G5 влияют на М1 и М2) и имеют выходы в независимые функции руководства (М5 влияет на G5 и G6).
Рисунок 1: Взаимосвязь между функциями руководства и управления
Задача многих крупных организаций – сформировать эффективную модель руководства для того, чтобы она формировала и обеспечивала эффективную работу функций управления и избежать проблем на нижнем уровне (проектов и программ) из-за неэффективности высокоуровневых функций руководства. Но для этого, в первую очередь, нужно понять, что проблема именно в некачественной реализации функций руководства. Диагностировать проблему на таком высоком уровне не просто, ведь результаты деятельности, на первый взгляд, не напрямую зависят от руководства. Причины неудач часто ищут в управлении, а не руководстве.
После осознания приведённой выше информации встаёт вопрос: как могут руководители проектов и программ повлиять на функции «руководства» для обеспечения эффективной реализации проектов и их успешного завершения?
Смотрите также:
Подписывайтесь на наши соцсети, чтобы не пропускать новые статьи:
Руководитель, управленец, топ-менеджер: сходства и отличия
Что делает руководитель
Человек, который имеет право принимать жизненно важные решения, несёт ответственность за результат и отвечает за деятельность специалистов компании – это руководитель.
В экономической литературе принято разделять руководителей на 3 группы в зависимости от выполняемых функций:
Какие задачи решает правленец
Управленец планирует, организовывает, мотивирует и контролирует. В его задачи входит анализировать состояние коллектива, понимать мотивы поведения подчинённых. Специалист имеет навыки сбора, оценки и сравнения информации, умеет ставить цели и задачи. При этом управленец знает, как донести задачу до исполнителей, мобилизовать и стимулировать их.
Идеальный кандидат на место обладает таким набором качеств:
Чем занимается топ-менеджер
Топ-менеджер воплощает политику руководства. Он может работать над целями, позиционированием, стратегиями и отдельными проектами. Топ-менеджер принимает решения, которые отражаются на коллективе, несёт ответственность за успех и неудачи в той нише, за которую отвечает.
К образованию и опыту этого специалиста предъявляются повышенные требования:
Хороший топ-менеджер, оперируя фактами, формирует у подчинённых положительное мнение о владельце. Если достигается баланс между повышением стоимости компании и реализацией личных целей учредителей, предприятие развивается и достигает своих целей.
Выводы
По сути, роль руководителей, управленцев и топ-менеджеров сводится к эффективному развитию компании. Каждый из них на своём уровне осуществляет управление группой сотрудников, организовывает процессы и ведёт бизнес вперёд.
Разница между руководством и управлением
В организациях, органах власти могут осуществляться руководство и управление. В чем их специфика?
В чем заключается специфика руководства организацией?
Под руководством организацией или, к примеру, промышленным предприятием чаще всего понимается процесс реализации кем-либо из представителей менеджмента фирмы своих формальных функций (предусмотренных трудовым договором, локальными нормативными источниками), а в большинстве случаев — также решение фактически поставленных задач. Например — связанных с развитием бизнеса.
Но бывает и так, что руководитель у фирмы исполняет свои полномочия всего лишь формально, в то время как реальные задачи решают другие люди. Тем не менее с юридической точки зрения он является главным человеком в организации, имеет исключительное право подписывать договоры, принимать ключевые решения по сделкам.
Таким образом, основной критерий признания сотрудника фирмы руководителем — наличие у него юридически закрепленных полномочий.
В чем заключается специфика управления организацией?
Под управлением организацией понимается осуществление кем-либо из представителей менеджмента компании действий, направленных как раз таки на решение реальных задач бизнеса. Что касается формальных полномочий для этого — они могут и отсутствовать (но в современных эффективных фирмах это редкость).
Управление организацией предполагает следование его субъектом не только формальным процедурам, отраженным в трудовом договоре или локальных нормативных актах, но также наполнение данных процедур полезными действиями, направленными на достижение конкретных результатов.
Сравнение
Главное отличие руководства от управления заключается в том, что первый процесс отражает наличие у человека полномочий (например, подкрепленных трудовым договором на должность директора фирмы), а второй — наличие у человека компетенций, знаний, навыков, необходимых для решения задач, связанных с развитием бизнеса.
На практике руководство и управление в большинстве современных бизнесов осуществляется одновременно. С одной стороны, генеральный директор организации имеет требующиеся полномочия, с другой — знания, которые нужны для реализации соответствующих полномочий. В этом случае руководство может быть синонимом управления.
Но бывает и так, что формально предприятием руководит один человек, а реально управляет другой. В этом случае бизнес может выстраиваться не вполне эффективно в силу недостатка у второго полномочий по юридическому закреплению принимаемых решений. В данной ситуации называть генерального директора управленцем будет не вполне корректно, в то время как того человека, который реально управляет фирмой, неправильно будет считать руководителем.
Определив, в чем разница между руководством и управлением, отразим выводы в таблице.
В чем сходство и различие понятий управление и руководство
Слова «руководство» и «управление» очень часто употребляются как взаимозаменяемые. Конечно, оба эти понятия очень важны, но не идентичны, каждое из них имеет свое значение, и необходимо их различать, а значит, разобраться, в чем состоит различие.
Руководство – представляет собой воплощение стратегии проекта, ведущее его к достижению поставленных целей; встраивание деятельности по проекту в общую деятельность организации; соответствие проекта видению и миссии организации. Руководитель принимает на себя управление рисками, обеспечивает проект ресурсами, вселяет вдохновение и энтузиазм в работу команды проекта.
Довольно часто Руководитель проекта является и его главным Менеджером, поэтому собственно, эти понятия часто и смешиваются.
В предлагаемой таблице перечислены и сопоставлены лишь некоторые функции руководителя и управляющего проектом:
| Руководство | Управление |
| Определяет и передает другим видение стратегии развития проекта | Выстраивает тактику проекта, соотнося её со стратегией |
| Определяет цели проекта | Трансформирует цели в задачи, определяет методы их решения |
| Вдохновляет команду проекта на использование своего творческого потенциала, стимулирует её слаженную работу | Создает команде проекта надлежащие условия для эффективной работы, контролирует выполнение своих обязанностей сотрудниками |
| Является лидером команды | Обеспечивает слаженную работу команды проекта, профилактирует и нейтрализует конфликты |
| Создает более эффективные механизмы работы | Устанавливает конкретные процедуры и обеспечивает их выполнение со стороны команды проекта |
| Концентрируется на эффективности в достижении запланированных результатов | Концентрируется на эффективности и экономии в использовании ресурсов |
| Смотрит в будущее, анализируя возможности использования результатов проекта, после его завершения | Ориентируется на настоящее, действует по обстоятельствам, стараясь не упустить и использовать все имеющиеся возможности |
Определяя, какие обязанности и полномочия будут у исполнителей вашего проекта, соотнесите их со стратегией и тактикой проекта, и вы не ошибётесь.