в чем проблемы больших городов
Проблемы большого города
Место проведения опроса: гг. Москва и Санкт-Петербург
Время проведения: 29 июня 2007 года
Общий объём выборки: 1500 респондентов
Вопрос:
Назовите, пожалуйста, три основные проблемы Вашего города, которые беспокоят Вас больше всего?
Вторая по значимости проблема у жителей каждой из российских столиц своя: петербуржцам (38%) «отравляют жизнь» плохие дороги, москвичам (50%) — большое количество приезжих. Для Петербурга проблема мигрантов тоже актуальна, но там занимает она уже не второе, а третье место в нашем проблемном рейтинге — ее отметили 37% жителей северной столицы. Для Москвы же третья по важности проблема — экологическая обстановка в городе: как показали результаты исследования, чистого воздуха не хватает каждому третьему москвичу.
Грязь на улицах — головная боль прежде всего для жителей Санкт-Петербурга — 35% его жителей считают что «грязно не там, где не убирают, а там, где не сорят»: «Не понимаю, как в таком красивом городе столько грязи. И во многом из-за того, что на улицах очень мало мусорных контейнеров. А те, которые есть, всегда переполнены, то есть мусор валяется вокруг»; «Убирают редко. Сорят часто». В Москве с чистотой и порядком явно лучше — только 14% москвичей назвали грязь на улицах проблемой своего города.
Работа общественного транспорта также чаще не устраивает чаще жителей Санкт-Петербурга: главной проблемой своего города неудовлетворительную работу общественного транспорта считают 16% петербуржцев и только 11% москвичей, хотя и комментарии жителей Москвы к этому ответу были тоже очень резки и эмоциональны: «Лужкову следует улучшить отвратительную работу общественного транспорта, так как «Мосавтотранс» запустил свою работу и его давно пора разогнать!»
Острой нехватки рабочих мест, судя по результатам опроса, нет ни в одной из наших столиц: безработицу как основную проблему своего города отметили только 9% опрошенных в Москве и 8% — в Санкт-Петербурге.
Среди других проблем своего города москвичи указывали следующее: «Наркомания среди подростков и алкоголизм среди молодых женщин»; «Недостаточно детских площадок!»; «Продажность милиции и чиновников, высокие цены на все»; «. единственная проблема Москвы — её значительные размеры, приходится долго добираться до того или иного места»; «Катастрофический рост цен».
Петербуржцы, комментируя прочие проблемы своего города, отмечали, что «несмотря на свою самодостаточность и престижность в советские времена, город теперь страдает от утечки мозгов и старения населения». Также горожан беспокоят «необоснованные сносы в центре Санкт-Петербурга» и «проблема бездомных людей».
И москвичи, и петербуржцы часто указывали на жилищную проблему, сетуя на то, что ее нет в предложенном списке: «Проблемы с жильем! Куда вы дели эту проблему? Это основная и доминирующая проблема абсолютно всех городов»; «Завышенные цены на жилье»; «Самое главное забыли — дорогое жилье и аренда»; «Как насчет цен на жилье? По-моему, это самое основное!»
Экологические проблемы современных городов
Основные причины возникновения экологических проблем в городе проявляются в развивающихся странах и странах с переходной экономикой, когда возникает конфликт между краткосрочным экономическим планом и защитой окружающей среды. Города по всему миру разрастаются, что усугубляет социальные и экологические проблемы. От жителей, органов самоуправления и правительства, международного сообщества требуется принять соответствующие меры, чтобы жизнь горожан стала комфортнее и безопаснее.
Для справки! Городские экологические проблемы – это в основном неадекватное водоснабжение, сточные воды, твердые отходы, энергия, потеря зеленых и природных территорий, разрастание городов, загрязнение почвы, воздуха, дорожное движение, шум и т.д.
Экологические проблемы больших городов
Загрязнение городской среды и ее компонентов является совокупным результатом чрезмерной нагрузки на окружающую среду и способности к самоочистке. Экологические проблемы в городских районах растут, особенно в городах развивающихся стран. Наибольшую озабоченность вызывают качество воздуха, шум и большое скопление людей.
В то же время в городах экономически развитых стран уменьшаются экологические проблемы, связанные с промышленным производством, жильем и базовой инфраструктурой. Однако усиливаются проблемы потребления (увеличение количества отходов) и увеличивающегося транспорта.
Города потребляют все больше природных ресурсов, увеличиваются отходы и выбросы. Все это оказывает влияние на региональную и планетарную среду. Отходы, загрязнение воздуха и воды являются основными экологическими проблемами в большинстве городов.
Шум также является особой формой загрязнения, от которой страдает городское население. Урбанизация оказывает многочисленные воздействия на водные ресурсы. Повышение концентрации людей в одном месте может изменить гидрологию, качество воды и доступность водных сред обитания. При этом нужно различать:
Город отличается большими затратами энергии, воды, продуктов питания и разнообразного сырья. В результате образуется большое количество товаров, а также отходов, что означает огромную потерю природных ресурсов в виде сырья и энергии.
Последствия экологических проблем городов
Недостаточно знать проблемы урбанизации, необходимо понимать их последствия и степень социальной готовности к их решению. Последствия и эффекты роста в городах как за рубежом, так и в России, зависят от многих других факторов и действуют во всех сегментах человеческой деятельности и окружающей среды. Их можно разделить на несколько групп:
Основными причинами загрязнения атмосферного воздуха города являются процессы, связанные со сжиганием ископаемого топлива (производство и потребление энергии для отопления зданий, производственная деятельность, транспорт).
Экологические проблемы крупных городов и изменения экосистем
На городские экосистемы воздействуют очень высокое потребление энергии и большое количество твердых отходов, которые накапливаются в определенных местах. Таким образом, они представляют собой фактор деградации ландшафта и отрицательно влияют на качество водных ресурсов и городского воздуха.
В большинстве городов человек преобразовал природу:
Растущие города меняют гидрологические взаимоотношения и тем самым влияют на размер и частоту наводнений. Знание городской гидрологии и геоморфологии является не только ключом к хорошему городскому планированию, но и должно быть доступно каждому жителю.
Изменения климата
Города практически не влияют на глобальный баланс излучения. Но внутри крупных населенных пунктов создается особый климат. За счет поглощения и последующего повторного излучения тепла от застроенных территорий, выбросов искусственного тепла в результате сгорания топлива, достигается эффект городского теплового острова.
В городах ночью теплее, чем в окружающей сельской местности, даже днем, особенно в высоких широтах. В Токио генерируемое людьми тепло повышает температуру городской поверхности примерно на 1,5°C летом и на 2,5°C зимой. А в результате городского землепользования температура повышается примерно на 1°C в обе половины года.
Влияние на водные ресурсы
Даже гидрологический цикл находится под сильным влиянием человека, который использует воду для различных целей и возвращает ее загрязненной в круговорот воды. Эти изменения в городских районах настолько глубоки, что можно говорить о городской гидрологии:
Деятельность человека отражается на качестве водных ресурсов. Основной проблемой являются городские сточные воды и остатки пестицидов и биоцидов, которые проходят через поверхностные и подземные воды. Ресурсам пресной воды в городских районах также угрожают отходы транспорта, туризма.
Проблемы с почвой
Человеческая деятельность, увеличение и рост городов негативно сказывается на почву. Это отражается в увеличивающейся химизации и механизации промышленности в городах. Также наблюдается сильное отравление почвы через загрязненный воздух и осадки.
Учет всех этих факторов, а также поиск эффективных способов и методов их разрешения в приоритете у жителей городов и их правительства. Экологические проблемы городов и пути их решения – именно та задача, которая должна быть решена в ближайшее десятилетие.
Обеспечение экологической безопасности строительства
Отличие города от природной среды
Естественные экосистемы находятся в равновесии. Если один компонент природной среды меняется, остальные составляющие плавно приспосабливаются под изменения. В городе среду обитания формирует человек. Он не всегда может предвидеть, к каким изменениям приведет его деятельность. Человек вынужден искать пути решения тех проблем, которые он создал сам.
Отличия больших городов от природной среды:
По мере роста города его жители все больше отдаляются от природы, среда становится искусственной. Все, что создано в городе для удобства человека, постепенно начинает действовать против него.
Микроклиматические характеристики городов
В городах формируется микроклимат, отличающийся от окружающих природных территорий. Здания, заасфальтированные улицы и даже детские площадки перегреваются на солнце. Зеленые деревья противостоят перегреву испарением влаги с листьев, поэтому тень зеленых насаждений прохладнее, чем тень от постройки.
В жаркий день в лесу или густом саду на 7-10C прохладнее, чем в городской среде. Повышению температуры способствует городской транспорт, производство, потери теплотрасс.
В безветренную погоду на высоте 100-150 м образуется слой температурной инверсии. Он задерживает перегретые загрязненные массы воздуха над городом. Скопления выхлопов в отсутствие ветра формируют смог. Туман загрязняющих веществ вредит здоровью жителей двумя путями:
Природно-ландшафтные проблемы городов
В городах меняются все компоненты природного ландшафта. Человек целенаправленно проводит ряд изменений, например, меняет русла рек. Другие изменения происходят по воле человека, но не являются его целью. Так, при прокладке подземных труб и кабелей человек вторгается в почву, но его волнует именно функционирование коммуникаций. Часть перемен происходят сами собой вследствие застройки, загрязнения воздуха, изменения микроклимата.
Уничтожение флоры и фауны
Строительство городов связано вырубкой лесов. В процессе обустройства дорог, тротуаров, дамб, канализации и других элементов городской среды уничтожается вся природная растительность. На оставшихся свободных участках почвы вместо лугового разнотравья растет сорная трава. Городские озеленительные службы борются с зарослями полыни, репейника и амаранта. На их месте сеют более практичный и привлекательный газон, который нуждается в регулярном уходе.
Иногда в городе остаются участки леса, который был в этой местности еще до основания или расширения города. В таких рощах встречаются белки и некоторые лесные птицы. Остальные представители дикой фауны вынуждены уходить дальше от города.
Иногда город или связанные с ним коммуникации расположены на путях миграции диких животных. Неспособность преодолеть антропогенное препятствие приводит к массовой гибели зверей. Искусственное сокращение численности одного вида порой приводит к нарушению баланса всей экосистемы на огромной территории.
В городах увеличивается численность ворон, галок, воробьев, сизых голубей. Одни птицы питаются у мусорных баков, других подкармливают горожане. Зимой в города мигрируют синицы.
Подвалы домов и предприятий – благоприятная среда для размножения крыс и мышей. Это опасные соседи для человека, с ними приходится бороться.
Изменение характера циркуляции атмосферы
Нерациональная планировка высотной застройки при движении ветра в узком промежутке между домами приводит к усилению скорости порывов. Это провоцирует появление участков с пониженным атмосферным давлением. Перепады давления опасны для здоровья людей с сердечно-сосудистыми заболеваниями.
Изменение ландшафта
Под городами изменяются все компоненты природных ландшафтов: геологическое строение и рельеф, подземные и поверхностные воды. Вмешательство человека в подземные глубины достигает сотен метров, на такой глубине залегает метро. На меньшей глубине проложены кабели, трубопроводы, спрятаны в туннелях реки. Все это влияет на процесс образования почвы и уровень грунтовых вод.
Советуем почитать: Способы переработки опилок: производство брикетов, пеллет и древесно-волокнистых плит
Градостроители прибегают к такой мере, как плантация, или выравнивание, рельефа: засыпают пруды и овраги, срывают холмы, меняют русла малых рек. На ровной территории удобнее строить дома, обустраивать площади, дороги, парки. Но вмешательство в естественную среду ухудшает поверхностный сток, засыпание водоемов приводит к повышению уровня грунтовых вод и, как следствие, подтоплению подвалов. Подтопление приводит к ряду проблем от размножения комаров до оползней.
Но в городах существуют и рукотворные формы рельефа: это насыпи транспортных развязок, судоходные каналы, искусственные берега перенаправленных рек.
Загрязнение водных ресурсов
Проблема загрязнения вод имеет две стороны. Во-первых, это состояние сточных вод, во-вторых, водоснабжение городов. Стоки города, находящегося выше по течению реки, ухудшают качество воды в городах ниже по течению.
Водоснабжение небольшого города при наличии хороших водоносных горизонтов может осуществляться за счет грунтовых вод. Крупному городу не обойтись без воды из открытых водоемов. В совокупности бытовое потребление и промышленный расход в городах составляет около кубометра на человека в сутки. При таких объемах в городах-миллионниках бывает недостаточно местных рек.
Для водоснабжения Москвы прорыли канал от Волги, потому что Москва-река уже не справляется с потребностями города. Для обеспечения водой крупнейших городов строят водохранилища. Перед попаданием в водопровод озерная и речная вода проходит многоступенчатую очистку и дезинфекцию. Обработка хлором убивает микробов, но приносит свой вред здоровью человека. Если водоем сильно загрязнен, то очистка удаляет не все вредные примеси.
Канализационные стоки уже на протяжении века очищают на станциях аэрации с помощью живого ила. Микроорганизмы поедают загрязняющие вещества, за счет чего растут и множатся. В результате получается относительно чистая вода и увеличенная порция ила. Часть ила используют для очистки следующей партии стоков. Утилизация излишков ила представляет серьезную проблему.
Микроорганизмы поглощают не только органические остатки, но и токсичные вещества. Из-за накопления тяжелых металлов ил не пригоден для использования в качестве удобрения пищевых культур. В России его складируют на суше, что приводит к дальнейшему загрязнению окружающей среды. В Европе применяют сушилки для ила. Их высушенного осадка производят стройматериалы и альтернативное топливо.
Отдельную проблему представляют поверхностные стоки.
Пути решения
Нет единственного пути, который разрешит трудности с экологией. К каждой проблеме применяется отдельный подход:
Следуя рекомендациям по решению трудностей с загрязненной экологией, есть шанс помочь природе начать восстановление.
Человечество в скором времени станет «экологическим банкротом». Природа стремительно гибнет, самое время начать за нее бороться. Разработана масса способов по ее спасению, но для этого необходимо желание. Больше 60% всего населения земли — городские жители, в России там проживает 72,8% жителей, которые должны стать центром устойчивого развития и естественной частью экосистемы. Однажды человеку придется выбирать между финансовым благополучием и собственным здоровьем.
Ресурсно-хозяйственные проблемы городов
Деятельность городов связана с потреблением различных природных ресурсов: от воздуха и воды до полезных ископаемых. Отработанные ресурсы поступают во внешнюю среду в измененном, загрязненном виде. Под воздействием транспорта и промышленных предприятий изменяется газовый состав воздуха.
В города ввозятся миллионы тонн ископаемого топлива и сырья для производств. Как само топливо и сырье, так и продукты их переработки могут быть опасными для человека.
Проблема бытовых отходов
Во времена всеобщего натурального хозяйства вопрос утилизации отходов не вставал: люди употребляли продукты со своих полей, огородов и скотных дворов. Необходимости в упаковке не было. Пищевые отходы шли на корм животным, на компост, в крайнем случае, закапывались. Одежду и предметы быта производили сами из натуральных материалов. Отходы производства, например деревянную стружку, сжигали. Что не утилизировали люди, то разлагалось в естественных условиях за несколько лет.
В эпоху индустриализации среди потребительских товаров значительную долю составляют такие, которые после окончания срока службы попадают на свалки. Там они могут лежать сотни, а то и тысячи лет. Чтобы товар попал от производителя к потребителю, дополнительно производят упаковку, транспортировочную тару, печатную рекламу.
Жилища, общественные здания и предприятия регулярно обновляют, ремонтируют. Предметов пользования и обстановки становится все больше, а срок их службы сокращается. В больших количествах попадают на свалки опасные для окружающей среды отходы: батарейки и аккумуляторы, люминесцентные лампы, бытовая химия, растворители.
Советуем почитать: Переработка послеспиртовой барды: что это такое, описание методов
Когда свалка заполняется, и складировать там мусор дальше становится невозможно, ее консервируют. Отходы засыпают слоем земли не менее 3 метров. Продукты гниения, опасные бактерии, химические жидкости продолжают отравлять грунтовые воды пол полигоном. В течение 50 лет после консервации на месте свалки нельзя ничего строить и сажать сельскохозяйственные культуры.
Количество отходов, производимых в городе с население 1 млн жителей за 1 год (по фракциям)
Основной путь решения мусорной проблемы современных городов – раздельный сбор отходов. Пока в нашей стране мало городов, в которых установлены отдельные контейнеры для макулатуры, пластика и органических остатков. Но существуют пункты приема батареек, акции по утилизации бытовой техники с выгодой для потребителя.
Открываются организации, принимающие на переработку отдельные категории отходов – от электроники до зеркал. Каждый дополнительный процент мусора, попадающий на переработку вместо свалки, в масштабах страны спасает природу от миллионов тонн отходов.
Для относительно безопасного мусора есть альтернатива: его используют для создания искусственных холмов. Рукотворные неровности из строительного мусора засыпают слоем грунта, засевают газоном. Получаются трассы для лыж, санок и полетов на парапланах. В России есть примеры удачной реализации таких проектов.
В перспективе возможно такое решение проблемы мусора: его будут уничтожать бактерии и грибки специально выведенных штаммов. Уже выведены микроорганизмы, которые могут перерабатывать разлитые нефтепродукты.
Бактерии вида Ideonella sakaiensis вырабатывают фермент, разлагающий некоторые виды пластика. Пока переработка происходит в лабораториях, и речь идет о миллиграммах. В будущем, возможно, микробы будут уничтожать все пластиковые отходы.
Что такое урбоэкология
Определение 1
Урбоэкология – это раздел экологии, занимающийся проблемами, которые создает среда, образованная современными городами.
По подсчетам специалистов, около 50% населения Земли живет в городах, а к 2050 году, эта цифра обещает возрасти до 70%.
Крупный город имеет влияние на все факторы окружающей среды. Он изменяет атмосферу, растения, почву, гидросферу, климат. Замечено, что в города поступает в среднем на 15% меньше солнечных лучей и на 10% больше осадков.
Около 80% выбросов в атмосферу приходится в основном на города. На долю городов от общего объема загрязнений приходится ¾ от общего объема, кроме того города вырабатывают до 3 миллиардов твердых отходов ежегодно.
За последние десятилетия, существенно изменилось отношение в понимании действия урбанизации на экологические системы. Так, например, было значительно расширено понятие термина «загрязнение». Загрязнителем считается всякий физический, химический, антропогенный или биологический объект, выходящий за рамки предельно допустимого влияния на среду.
Готовые работы на аналогичную тему
Получить выполненную работу или консультацию специалиста по вашему учебному проекту Узнать стоимость
Наиболее важными для города являются следующие проблемы:
Данные проблемы обостряются в связи с развитием городских агломераций. Агломерация – это обширная группировка городских поселений с густой сетью связей между ними.
Образование городских агломераций характеризуется интенсивным изменением природной среды, ее ландшафта, ростом населения, увеличением техногенных нагрузок, замещением естественных комплексов урбокомплексами. Радиус воздействия агломерации обычно в десятки раз превышает сам размер агломерации.
Антропоэкологические проблемы городов
К антропоэкологическим проблемам относят те аспекты городской экологии, которые влияют на здоровье людей. Организм человека эволюционно не успевает приспосабливаться к изменяющимся условиям среды. Поэтому горожане чаще болеют так называемыми «болезнями цивилизации»:
Воздействие на человека электpомагнитных полей и излучений
Мир заполнен электромагнитными полями, часть которых имеет естественное происхождение. Это собственное поле планеты, солнечное радиоизлучение и электрические атмосферные явления. В городской среде на человека также действуют электромагнитные поля искусственных источников, к которым относятся:
Влияние электромагнитного поля на организм человека зависит не от типа источника, а от его характеристик. Поля бывают переменными и статическими. Напряженность поля зависит от мощности источника. Распределение волн в помещении зависит от размещения предметов, степени их проводимости.
При воздействии поля на человека молекулы, из которых состоит организм, поляризуются по силовым линиям ЭМП. Это приводит к нарушению нормального протекания физико-химических процессов. Влияние переменного поля дополнительно нагревает организм. При воздействии ЭМП слабой напряженности влияние этих процессов на здоровье незначительно.
Действие полей, превышающих нормы, приводит к заболеваниям всех систем организма. Наибольшее влияние оказывается на те органы, которые содержат много воды: повышается артериальное давление, падает число лейкоцитов в крови, мутнеет хрусталик, нарушается выработка гормонов. Реакция нервной системы проявляется в головных болях, повышенной утомляемости, нарушением памяти, сна, координации.
Длительное сильное воздействие ЭМП может привести к онкологическим заболеваниям. Дозиметры электромагнитного фона определяют, соответствует ли ЭМП в квартире нормам. Как правило, вблизи розеток, проводки, крупных электроприборов фон повышен.
Влияние транспортных средств на экологию
Автомобили – главные загрязнители воздуха городских улиц. Они сжигают больше топлива, чем все российские теплоэлектростанции. Помимо углекислого газа, из выхлопных труб в атмосферу попадает около 200 различных веществ: угарный газ, оксид азота, соединения свинца и других тяжелых металлов. Автомобильный транспорт – причина возникновения таких экологических проблем в городе:
Советуем почитать: Экологические последствия загрязнения атмосферы
Электротранспорт не создает выхлопов, но по шуму и вибрациям трамвай опережает автомобили.
Если в городе есть аэропорт, те же проблемы усугубляются самолетами.
Промышленные предприятия города
Промышленность вносит существенный вклад в загрязнение городов и прилегающих территорий. На долю предприятий приходится около 90% сбрасываемых сточных вод. Загрязнение стоков зависит от отрасли промышленности.
Промышленные предприятия загрязняют атмосферу жидкими, твердыми и газообразными веществами. Выбросы оказывают вредное воздействие на окружающую среду сразу или после химических превращений в атмосфере. Газообразные и жидкие загрязняющие вещества содержат соединения серы, азота, углерода, галогенов. В твердом виде в атмосферу попадает пыль, часть которой содержит токсичные вещества – мышьяк бериллий, фтор, цианиды.
Наибольший вред городской экологии наносят предприятия следующих отраслей:
Промышленные предприятия играют ведущую роль в формировании смога. Экологические проблемы крупных городов невозможно решить, если не учитывать розу ветров при проектировании объектов промышленности.
Обеспечение экологической безопасности строительства
В статье кратко описаны основные факторы, негативно влияющие на окружающую среду при осуществлении строительства. Рассмотрены основные требования обеспечения экологической безопасности строительства. Описан принцип нормирования качества окружающей среды. Рассмотрены основные меры защиты окружающей среды при осуществлении строительного производства.
Ключевые слова: экологическая безопасность, строительство, проектирование, качество окружающей среды,экологические нормативы качества.
Значимость экологической безопасности с каждым годом растёт. Это связано с постоянным увеличением населения городов, ростом масштабов коммерческой и производственной деятельности. На территории городов концентрируется потребление энергии и ресурсов, образуется громадное количество отходов, искусственные и естественные системы оказываются перегруженными, а управление этими системами и регулирование их функций становится все более затруднительным. Общая неблагоприятная ситуация усугубляется новым строительством, быстрым ростом численности городского населения. В результате ущерб, причиняемый окружающей среде, и затраты на ее охрану становятся настолько крупными, что это создает угрозу для здоровья людей и ухудшает условия их жизни. «Города стали основными «горячими экологическими точками». Они срочно нуждаются в том, чтобы их состоянию уделялось особое внимание при оценке качества среды на уровне генплана, экологической оценке застройки и конкретных проектов, а также при планировании охраны и рационального использования окружающей среды в масштабе территории города с пригородами». [1]
Экологическая безопасность — допустимый уровень негативного воздействия природных и антропогенных факторов экологической опасности на окружающую среду и человека.
Строительство является одним из наиболее серьезных факторов негативного воздействия на окружающую среду. Антропогенное влияние строительства проявляется на всех этапах производства — начиная с добычи строительных материалов заканчивая эксплуатацией построенных объектов.
На этапе строительства наиболее существенными негативными влияниями на окружающую среду являются:
‒ загрязнения атмосферного воздуха газопылевыми выбросами (строительная техника и автотранспорт, сварочные и лакокрасочные работы и т. д.);
‒ загрязнения подземных и сточных вод (заправка техники и автотранспорта, проливы бетонной смеси и различных растворов и т. д.);
‒ негативных воздействий на акустическую среду (Строительная техника, свайные работы и т. д.);
‒ загрязнения окружающей среды строительными отходами;
‒ нарушение естественного ландшафта местности.
Основные требования обеспечения экологической безопасности в строительстве регулируются нормативными актами, принимаемыми компетентными государственными органами. Наиболее важные положения по вопросам использования и охраны окружающей природной среды предусмотрены в нормах Конституции РФ.
Особое место в системе экологического законодательства занимают федеральные законы, регулирующие как общие вопросы природопользования и охраны окружающей среды, так и правовой режим отдельных видов природных ресурсов.
К числу основных законов можно отнести Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об охране окружающей среды». В нем описаны следующие требования по обеспечению экологической безопасности на этапах строительства:
Также наряду с Федеральным законом «Об охране окружающей среды», обеспечение экологической безопасности при производстве строительства регламентируют такие законодательные акты, как: Федеральный закон от 04 мая 1999г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации», Федеральный закон от 03 июня 2006 г. № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации».
Закон обеспечивает право граждан на благоприятную природную среду, определяет полномочия граждан и общественных экологических организаций требовать соблюдения всех правил и норм, прописанных в законодательстве.
Любой проект строительства обязательно должен содержать раздел «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» (ПМ ООС). В нём должны содержаться меры защиты, рационального использования, восстановления ресурсов. В случае необходимости, в разделе ПМ ООС приводятся меры восстановления природной среды для ликвидации экологических последствий.
Раздел «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» разрабатывают в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».
В раздел охраны окружающей среды должны содержаться следующие подразделы:
‒ охрана атмосферного воздуха;
‒ охрана и рациональное использование водных ресурсов;
‒ охрана земельных ресурсов;
‒ охрана растительного и животного мира;
‒ защита от шума и других физических факторов воздействия.
В соответствии с СП 48.13330.2011 «Организация строительства» на этапе проектирования в составе проекта организации строительства (ПОС), а также на стадии строительства в составе проекта производства работ (ППР), учитываются технологии выполнения природоохранных мер: рекультивация земель, предотвращение потерь природных ресурсов, предотвращение вредных выбросов в почву и атмосферу.
В основе всех природоохранных мер лежит принцип нормирования качества окружающей среды. Качество окружающей среды — это степень соответствия потребностям людей и технологическим требованиям ее характеристик. Этот термин означает установление нормативов предельно допустимых воздействий человека на окружающую среду.
Чем меньше предельное значение экологических нормативов, тем выше качество окружающей среды. Соответственно, высокое качество требует больших затрат, особо чувствительных средств контроля и эффективных технологических решений. Вследствие непрерывного развития общества нормативы качества окружающей среды буду все больше ужесточаться.
Основные экологические нормативы качества и воздействия на окружающую среду:
‒ предельно допустимая концентрация вредных веществ (ПДК);
‒ предельно допустимый уровень (ПДУ) физических воздействий (шума, вибрации, ионизирующих излучений и др.).
‒ предельно допустимый выброс (ПДВ) вредных веществ;
‒ предельно допустимый сброс (ПДС) вредных веществ;
‒ допустимое изъятие компонентов природной среды;
‒ норматив образования отходов производства и потребления.
3) комплексные показатели:
допустимая антропогенная нагрузка на окружающую природную среду;
экологическая емкость территории. [3]
Даже при соблюдении всех правил и норм строительства новых объектов и их эксплуатации, негативное воздействие на экологию сохраняется. Что связано с постоянным увеличением потребностей, развитием общества, появлением новых строительных технологий. Для минимизации негативных воздействий на окружающую среду, при осуществлении строительного производства, должны постоянно разрабатываться меры ее защиты (Табл. 1).
Меры защиты окружающей среды при осуществлении строительного производства
Меры защиты | Результат |
Использование мобильных фильтровентиляционный агрегатов, использование строительной техники на электроприводе. | Снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха газопылевыми выбросами. |
Устройство временных сетей канализации, обеспечение повторного применения воды устройством резервуаров-отстойников. | Снижение загрязнения подземных вод, снижение уровня потребления водных ресурсов. |
Защитные ограждения | Защита животного мира |
Использование строительной техники на электроприводе, устройство виброзащитных и шумозащитных экранов. | Снижение негативных воздействий на акустическую среду |
Оборудование выездов со строительной площадки пунктами мойки (очистки) колес, оборудование контейнеров для хранения мусора плотно закрывающейся крышкой. | Снижение уровня загрязнения окружающей среды строительными отходами. |
В заключение можно сказать, что требования в области охраны окружающей среды, предъявляемые к проектированию и строительству зданий и сооружений, являются основным регулирующим фактором обеспечения экологической безопасности. Поэтому необходимо постоянно совершенствовать нормативы, разрабатывать новые требования и организационно-технологические решения, учитывающие состояние экологической обстановки и степень загруженности территории.
С развитием общества негативное влияние человека на окружающую среду растет с каждым годом, в связи с чем на земле стремительно развивается экологический кризис. И если не будут приниматься кардинальные природоохранные меры, окружающей среде будет нанесен непоправимый ущерб.