умышленное сокрытие номеров статья коап
Статья 12.2. Управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 210-ФЗ в статью 12.2 настоящего Кодекса внесены изменения
Статья 12.2. Управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков
ГАРАНТ:
См. Энциклопедии, позиции высших судов и другие комментарии к статье 12.2 КоАП РФ
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 23 июля 2010 г. N 175-ФЗ в часть 1 статьи 12.2 настоящего Кодекса внесены изменения
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 14 октября 2014 г. N 307-ФЗ в часть 2 статьи 12.2 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.
Примечание. Государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.
Какой штраф за намеренно закрытые номера? Отберут ли права?
Законы, кроме прочего, вводятся для регулирования общественной жизни. Одновременно в обществе всегда находятся его представители, желающие эти законы обойти. Развитие технологий позволяет идентифицировать автомобиль автоматически, по номеру, значит в ответ появляются и люди, желающие такую идентификацию затруднить.
Речь в данной статье пойдет о намеренном закрытии государственных номерных знаков на автомобилях – что российские законы предполагают за такое нарушение, когда вместо штрафа могут лишить прав, как вести себя при обвинении в сокрытии номеров. Разберемся со всем максимально подробно.
Какое наказание в Москве?
Начнем в этот раз нестандартно. Для лучшего понимания существующих законов, а также для исключения различных мифологизированных ситуаций и устаревших норм, погрузимся на миг в историю. Но не пугайтесь – наша история новейшая, ей нет еще и 10 лет.
Россия – федерация, а значит наряду с федеральным законодательством существует и местное. Москва – столица и крупнейший мегаполис страны, что естественно приводит к необходимости более точного и оперативного юридического регулирования некоторых норм. Проблема с организацией дорожного движения – одна из существенных проблем всех мегаполисов.
И вот, некоторое время назад в Административный кодекс г. Москвы вносятся положения о парковках, в которых, кроме прочего, назначается отдельный штраф (5000 рублей) за заклеивание, замазывание, в общем сокрытие номерных знаков. Это тема как раз для нашей статьи, но ставить точку рано — далее события развивались следующим образом:
Из-за нехватки данных, Верховному суду пришлось возвращаться к вопросу и принимать специальное Постановление №20 Пленума ВС РФ от 25.06.20, где в п.4 детально расписывать все, чего не хватало в КоАП РФ по вопросу закрытых / видоизмененных государственных регистрационных знаков ТС.
Все. Исторический экскурс завершен, и теперь перед нами два основных НПА: федеральный КоАП (ч.2 ст.12.2) и Постановление №20 ВС РФ (пункт 4). На основе их норм и будет построено дальнейшее разбирательство.
Лишение или штраф за закрытые номера?
Теперь, когда многословное, но необходимое вступление оказалось позади, перейдем к конкретным нормам по наказанию за сокрытые номера. Обратимся к части 2 статьи 12.2 КоАП РФ. В контексте интересующего нас:
Напомним, что мы рассматриваем случаи именно намеренного сокрытия государственных номерных знаков. Случаи просто грязных номеров указаны в той же статье отдельно и ведут к своему, менее строгому наказанию – мы уже рассматривали эти случаи в данном материале.
Подытожим. С наказанием за намеренные действия по затруднению идентификации автомобильных номеров все довольно ясно. Выбирается одно из двух:
При этом, в соответствии с нормами ч.3 ст.3.8 КоАП РФ, лишение прав не может применяться к лицам, использующими автомобиль в связи с инвалидностью.
Что подразумевается под умышленным сокрытием госномера?
Если с санкциями за нарушение все довольно определено, то с идентификацией правонарушения и возникали основным проблемы. Как определить, что сокрытие номера намеренное? Что считать видоизмененными знаками? А что, если номер на машине оборудован специальным устройством для сокрытия, но в момент проверки оно не использовалось? Это лишь небольшая часть возможных вопросов. Именно их и решили положения Постановления ВС РФ № 20.
В соответствии с ним, под намеренное сокрытие / закрытие номеров подпадают следующие случаи (во всех описанных ситуациях нормы распространяются как на два, так и на один из номерных знаков):
Завершающий пункт, кроме прочего, означает, что нарушением будет считаться и вполне читаемый (идентифицируемый) номер, но оборудованный неким устройством (материалами), которыми может в любой момент закрыть регистрационный знак. Например, некие шторки, открытые на момент остановки сотрудником ДПС (ГАИ), но которые в любой момент могут быть закрыты.
Это лишь один из расхожих примеров, но само понятие «видоизмененного знака» нужно раскрыть более подробно.
Какой номер будет считаться намеренно видоизмененным?
Здесь на помощь снова приходит Постановление № 20 ВС РФ. В том же 4-ом пункте перечислены случаи, которые суды должны считать намеренным видоизменением номера.
Государственный регистрационный знак считается намеренно видоизмененным, если составляющие его символы / символ были искажены, изменены (например, заклеенные номера), либо номера / номер установлены так, что это препятствует его прочтению / идентификации (к примеру, пластина знака установлена в перевернутом виде).
При этом перечислены и расхожие случаи устройств и материалов, с помощью которых может быть произведено намеренное видоизменение номеров:
Одновременно указано, что доказательством намеренности сокрытия номеров может вступать фото/видеофиксация, произведенная сотрудником ГИБДД на месте проверки.
Как признать протокол недействительным либо переквалифицировать статью?
Напомним, что часть 1 ст.12.2 КоАП РФ устанавливает за нечитаемые номера, чья идентификация затруднена ненамеренно, предупреждение или штраф в 500 рублей. Вторая часть той же статьи – намеренное закрытие номеров — штраф в 10 раз больше чем в предыдущем случае, и допускает лишение прав на 1 – 3 месяца.
Соответственно, есть два основных подхода к урегулированию ситуации:
В первом случае, необходимо доказать, что номер читаемый. Для этого используют фото или видео фиксацию, а также отметку в протоколе о несогласии с предъявленным нарушением. Параметры читаемости номера указаны в Примечании к ст.12.2 КоАП РФ:
Что имеем в результате? Необходимость доказывать процессуальные нарушения в процессе фиксации происшествия, неверную интерпретацию обстоятельств, отсутствие состава и множество других довольно специфических деталей. Логично, что только профессиональная консультация автоюриста сможет оценить обстановку и верно применить факты для защиты интересов клиентов – обращение к адвокатам станет одним из главных шагов к успешному разрешению дела.
Можно ли оплатить штраф за скрытие номерных знаков со скидкой?
Оплатить штраф по выставленному постановлению необходимо в течение 70 дней (первые десять предоставляются для обжалования, остальные – для оплаты). Тем, кто перечислит средства в бюджет несвоевременно, грозит увеличение штрафа, исполнительное производство и прочие неприятности.
Однако при более быстрой оплате – в течение первых 20 дней – можно сэкономить до 50% от выставленной суммы штрафа. Основанием является ч.1.3 ст.32.2 федерального кодекса, а подробности о том, как это сделать, можно узнать в этом материале.
В завершении материала разберем еще раз несколько типичных ситуаций, связанных с намеренным закрытием номеров, наиболее часто появляющихся в вопросах наших читателей.
Неумышленным скрытием может быть только в случае затруднения идентификации природными материалами – снегом, грязью, листвой и т.п. В данном случае непредумышленность может быть доказана соответствующими природными / погодными условиями, в результате которых номер на машине самозагрязнился.
Применение искусственных материалов (бумага, картон) или приспособлений для закрытия номеров, если они приводят или могут привести к затруднению идентификации хотя бы одного символа номера, всегда будет считаться умышленным.
Нарушение правил парковки по федеральному законодательству не предусматривает санкций за подобное деяние (сокрытие номера от камер). Нет их и в местных законодательствах. Но многие параметры контроля за платными паркингами переданы именно на уровень субъектов Федерации, и закрытие номера может косвенно привести к штрафу.
Яркий пример – московские парковки. Как официально заявили в АМПП (учреждение, контролирующее парковочное пространство столицы), их сотрудники обладают правом освобождать номерные знаки припаркованного ТС от лишних предметов, затрудняющих идентификацию регистрационного знака. Если целью такой «бумажки» была неоплата стоянки, то после ее снятия владелец транспортного средства будет оштрафован за неоплаченный паркинг по нормам местного законодательства (для Москвы – 5000 рублей без возможности 50% экономии).
Основная проблема намеренного закрытия номеров – возможность лишиться права на управление ТС на срок до 3 месяцев. Именно этих санкций и пытаются избежать нарушители. Для этого необходимо доказать отсутствие умысла сделать номер нечитаемым.
Верно собрать и предоставить доказательства непросто, и без помощи квалифицированного специалиста соблюсти все процессуальные нормы бывает невозможно. В этом и кроется необходимость привлечения адвокатов по лишению водительских прав к делу. Вы всегда можете бесплатно задать свой вопрос нашим юристам через форму обратной связи или позвонив по указанным телефонам, чтобы оценить возможные перспективы, и при их наличии грамотно отстоять свои права.
Консультации по тел: 8(800)350-23-68. Звонок бесплатный на территории РФ.
Статья 12.2, часть 2 за госномера: как избежать лишения и получить штраф?
Водители обязаны не только соблюдать ПДД на дороге, но и следить за номерами на машине. Ездить без них запрещено! Если вас остановят без регзнаков в 2021 году – либо оштрафуют на 5 000 рублей, либо лишат водительских прав через суд. Часто инспекторы ДПС вменяют ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, хотя у вас могут быть грязные или закрытые грузом номера – знайте, что тут служители правопорядка не правы. И нужно знать, как действовать в этих и других ситуациях по закону. О том, как избежать худшего сценария, что грозит за езду на автомобиле без одного номера, бампера, с номерами-шторками, перевёртышами и подложными – читайте далее.
Что реально грозит по ч. 2 ст. 12.2 КоАП?
Здесь водителей ждёт «вилка» – либо денежное взыскание, либо лишение водительского удостоверения. Давайте подробнее рассмотрим применение административного наказания за такой вид нарушения.
Штраф
Наименьшее, но довольно ощутимое из двух зол.
Штраф за езду без государственных номеров на автомобиле – 5 000 рублей, без альтернатив в пользу снижения суммы.
Важно! Штраф выписывают не сразу, а после разбора в ГАИ. Такой разбор происходит после того, как инспектор ДПС составит на вас протокол о езде без номеров, и отдаст этот протокол своему начальнику в ГИБДД. Тот еще раз ознакомится с материалами дела, изучит ваше досье, «висящие» на вас штрафы, и в конце примет решение – стоит ли лишать вас прав или вы заслуживаете денежного взыскания. Повезёт, если дадут квитанцию на оплату штрафа и выпишут постановление.
Штраф за езду без госномеров можно оплатить с 50% скидкой. Для этого вы должны уложиться в 20 дней с даты вынесения постановления (на разборе в ГИБДД или в суде). Уложитесь? Тогда скидка действует, и вместо 5 000, вы заплатите всего 2 500 рублей за это нарушение.
За что штрафуют?
2. Управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть»
Из текста делаем вывод, что наказывают не только за отсутствие регистрационных номеров. Есть и другие нарушения:
Если вас поймают хотя бы с одним из этих нарушений, то наверняка вменят ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ с перспективой лишения прав.
Лишение прав
И срок здесь от 1 до 3 месяцев.
Да, санкция суровая. Именно поэтому её выносит судья, а не высшее должностное лицо на разборе в ГАИ. В то же время и у мирового судьи есть два варианта: либо назначить вам штраф в 5 000 рублей, либо же отобрать водительское удостоверение.
Если верить судебной практике, то чаще всего выписывают штраф. А жёсткую санкцию применяют только к злостным нарушителям ПДД.
За что могут отнять права?
Обстоятельств предостаточно, а в нашем случае – комплексный подход.
Мировой судья смотрит на отягчающие факторы (и на смягчающие тоже). Среди обстоятельств не в вашу пользу можно выделить:
Все они перечислены в ст. 4.3 КоАП РФ, но вместе с тем к отягчающим обстоятельствам принято относить и наличие у водителя других штрафов в течение года. Пусть даже и оплаченных.
«Но позвольте, ведь я их оплатил?!» – возразите вы. А вот Верховный суд считает иначе – и оплаченные, и неоплаченные штрафы выписывают за однородные правонарушения в области дорожного движения (Глава 12 КоАП), будь то превышение скорости, нарушение правил перевозки людей или выезд за стоп-линию. Если у вас есть хотя бы один такой штраф за последний год – суд посчитает это отягчающим фактором. За что можно распрощаться с водительскими правами на срок от 1 до 3 месяцев.
Важное замечание!
Могу ли я отделаться штрафом за езду без госномеров в 2021 году?
Да, есть ряд ситуаций, когда это допустимо. В том числе с переквалификацией ч. 2 на более щадящую ч. 1 ст. 12.2 Кодекса.
За грязный номер
Появляется шанс отделаться взысканием в 500 рублей или вовсе предупреждением.
Что по закону принято считать грязным номером? Если на нём не читаются хотя бы одна буква или цифра таблички с расстояния 20 метров.
А наказание за нечитаемые регзнаки уже по части 1 ст. 12.2 КоАП РФ, где предусмотрен штраф в 500 рублей, либо предупреждение со стороны инспектора ДПС. То есть вначале вас «пробьют» по базе, и, если за вами не числятся иные штрафы – попросят почистить номер от грязи, и отпустят с предупреждением. Или всё же составят протокол и выпишут постановление за езду с грязными номерами. Опять же, зависит от настроения автоинспектора.
Важно! Особо хитрые водители могут специально испачкать знак или закрыть его часть листьями (на тот же скотч или клей). Если автоинспектор обнаружит эту уловку, вам наверняка выпишут протокол уже по ч. 2 ст. 12.2 КоАП, а впоследствии через суд могут забрать права.
Еще одна ситуация, когда в ясную и сухую погоду у вас на номерах слой грязи или налипших листьев. А может заледеневший регзнак, когда в городе уже давно оттепель. Разумеется, это наводит на подозрения, так что в перспективе можно также оказаться пешеходом на срок от 1 до 3 месяцев.
Автомобиль только что куплен
Если вы приобрели автомобиль в салоне, у вас есть 10 суток с даты покупки на постановку на учёт и, соответственно, получение новых номеров в ГИБДД – в течение этого срока вы можете ездить без знаков сколько угодно и где угодно. Такое право закрепляет пункт 2 статьи 8 нового закона О регистрации.
Как считать, чтобы не было штрафа? Отсчёт сроков начинается на следующий день после того, когда вы заключили ДКП автомобиля. Например, если сделка совершена 1 февраля, то считайте со 2 февраля. В данном случае крайним сроком для регистрации в ГИБДД будет 11 февраля.
Если не успеете поставить ТС на учёт и получить номера – накажут штрафом от 1 500 до 2 000 рублей за просрочку постановки машины на учёт. А если остановят на дороге без номеров – то и за их отсутствие.
Если покупали б/у автомобиль, номер останется от продавца. Но при этом вы обязаны поставить автомобиль на учёт в ГИБДД в течение 10 дней. Иначе, как мы отметили выше – штраф за нарушение правил регистрации.
Номер закрыт грузом
И это не считается сокрытием или видоизменением госзнаков в принципе.
Что значит закрыт грузом или чем-то еще:
Если инспектор увидит нечто подобное, то по логике он должен вас остановить и сообщить о том, что у вас закрыты регзнаки. В данном случае сотрудник ДПС обычно указывает на нарушение пункта 23.3 ПДД, а он гласит о том, что:
«…не закрывает внешние световые приборы и световозвращатели, регистрационные и опознавательные знаки, а также не препятствует восприятию сигналов, подаваемых рукой»
И если велосипед перекрывает номерной знак, вам выпишут штраф в 500 рублей за несоблюдение правил буксировки и перевозки грузов (ст. 12.21 Кодекса).
Другое дело, что могут вменить нарушение как за номера, якобы оборудованные материалами, позволяющими их скрыть – иными словами, с «вилкой» наказаний. Верховный Суд РФ не усматривает в таких ситуациях номера с применением материалов (см. Постановление ВС РФ № 5-АД16-250). Это обычная перевозка груза. Но мировые судьи принимают решение о наказаниях по собственному убеждению: могут и прав лишить. Что тогда делать? Пытаться оспорить в городских и районных судах, а если нужно – доходить до ВС РФ.
Установлен обратной стороной наружу
Ситуация неоднозначная, зависит от положения госномера:
Показателен пример из судебной практики. Водитель ехал на авто с перевернутым лицевой стороной к транспортному средству госзнаком, ему вменяли наказание как за видоизмененные номера и хотели лишить прав на 1 месяц, но Верховый Суд в своём Постановлении № 78-АД17-9 от 05.04.2017 переквалифицировал статью на ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, и назначил штраф в 500 рублей.
Я попался на камеру
Камера выхватит ваш автомобиль, но не сможет считать номера. Следовательно, никаких «писем счастья» вам не придёт. Этим успешно пользуются некоторые водители. То есть снимают регномера, чтобы не попасться с нарушениями камерам фото- и видеофиксации на дорогах.
За что точно накажут, если едешь без номеров или они скрыты?
Далее рассмотрим ситуации, когда вас вряд ли спасёт отсутствие знаков или инспекторы посчитают их скрытыми.
Если у меня нет переднего номера?
Накажут штрафом в 5 000 рублей или отберут водительские права на 1-3 месяца.
Да, если вы едете на автомобиле без переднего номерного знака, а впереди пост ДПС – готовьтесь к составлению протокола об АП. Отсутствие регзнака на переднем бампере видно издалека. Вам повезёт только в случае, если инспектор ГИБДД отвлёкся и не заметил вашу машину в транспортном потоке.
Например, показательно решение московского суда, которым водитель был лишён прав на 1 месяц за езду без переднего номера (Постановление по Делу № 5-12.2-1482/16).
Отсутствует задний номер
Тоже «вилка» – штраф или лишение прав.
Даже если у вас есть передний номерной знак, а задний отсутствует – нарушение остаётся нарушением. Во-первых, закон обязывает водителей устанавливать оба регномера. А, во-вторых, это ещё раз подтверждает Пленум Верховного Суда № 20 от 25.06.2019 года.
Другое дело, что обнаружить отсутствующий задний номер сложнее, чем передний. А всё потому, что инспекторы ДПС видят ваш автомобиль спереди. Но бывает, что машина без номера выезжает с парковки или со стоянки задом. Логично, что в таких случаях автоинспектор вправе остановить ТС и составить протокол за езду без регзнаков по ст. 12.2.2 КоАП РФ.
Если нет бампера и номера?
Тоже передвигаться на авто нельзя.
Что делать? Закрепите номер в том месте, где он должен стоять при наличии бампера. Неважно, как чем вы его закрепите, главное надёжно – иначе регистрационный знак отвалится, а вас оштрафуют или лишат прав за его отсутствие (ещё и дубликат делать).
Номер потерялся
Неважно, где и при каких обстоятельствах – управлять автомобилем без номерных знаков запрещено.
Как избежать наказания:
На заметку! Не факт, что после посещения ГИБДД вас не остановят на дороге. Патруль может быть за следующим поворотом, и вам предстоит доказывать, что вы действительно направляетесь домой менять номерные знаки.
Видоизмененные номера
Государственные регистрационные знаки создаются по ГОСТу, и если у вас вместо номера, например, автоматическая система со «шторками» – это нарушение, за которое грозит ответственность в виде штрафа 5 000 рублей или лишение в/у.
Что относится к видоизменённым регзнакам:
Сам факт оборудования автомобиля такими рамками уже образует состав правонарушения. И если вас остановят инспекторы ДПС, заглянут в салон и увидят, что вы можете скрывать и всячески видоизменять номера – не удивляйтесь, если на вас составят протокол по ч. 2 ст. 12.2 Кодекса. Будет достаточно сомнения инспектора ДПС. Особо дотошные инициируют административное расследование и отправят ТС на экспертизу, где с 99% вероятностью обнаружат все ваши махинации (если рамки установлены).
Одним словом, если у вас есть лишние права, то можете попробовать поездить с такими «номерами». Логично, что это незаконно и наказывается по всей строгости закона!
Наказывают ли за стоящий автомобиль без номерных знаков?
Нет, поскольку ТС неподвижно.
Автомобиль на стоянке или парковке никуда не едет, и, если у него отсутствуют номерные знаки – собственника или водителя не могут привлечь по ст. 12.2.2 КоАП РФ.
Внимание! Исключением могут быть разве что платные парковки. Обходящие территорию сотрудники фиксируют стоящие машины, и могут обнаружить ТС с отсутствующими номерными знаками. После этого сигнал поступит эвакуаторщикам – те погрузят автомобиль и отвезут его на штрафстоянку. Более того, власти Москвы активно борются с преступностью. Поэтому могут увезти на спец стоянку любой столичный автомобиль без номеров, даже если эта машина припаркована во дворе или на дороге.
А за мотоцикл без регистрационных знаков?
Никаких исключений, штраф или лишение водительских прав.
Мотоцикл – это такое же техническое средство, как и автомобиль, и к нему применяются общие правила оборудования регистрационными знаками. Единственное различие в ГОСТ и технических стандартах (у мотоциклов внешне другие номера). Штрафы не отличаются.
Когда водителю грозит уголовная ответственность за номера?
Некоторые автолюбители считают, что могут ездить по чужим номерам или приобрести фальшивку. Якобы и с камер штрафы не придут, и с места ДТП можно будет в случае чего уехать.
Но за подложные номера так же штрафуют и лишают прав:
Получается, если вас поймают за ездой с подложными номерами, то и штраф выпишут, и гарантированно отнимут права. А вот на какой срок сделают пешеходом – будет решать суд.
Вместе с тем, за изготовление поддельных госномеров грозит самая настоящая уголовная ответственность по ст. 326 УК РФ. И, согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, ей должны подвергать тех, кто всячески изменяет регистрационные знаки, например – счищает чёрную краску, сбивает цифры, подкрашивает. Целью является совершение или сокрытие преступления. Ответственность начинается со штрафа в 80 000 рублей, и заканчивается тюремным заключением на срок до 2 лет.
Как избежать ответственности по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ?
Допустим, вас остановили без номеров, выписали протокол и рассматривают дело о лишении водительских прав. Есть ли шанс избежать худшего сценария? Да, есть!
«Он (Прим: – водитель) может следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности»
Постарайтесь убедить автоинспекторов, что следуйте предписаниям ПДД. В теории они должны пойти навстречу. Но на практике это может не сработать. И тогда вам придётся идти на разбор в ГИБДД или в суд, и там объяснять причины отсутствия номеров.
Судебная практика знает примеры, когда водители уходили от наказания за езду без номеров как раз из-за истечения сроков давности (Постановление мирового судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославль № 5-103/2017 от 21 февраля 2017 г.)
Напоследок хотелось бы дать совет: перед любой поездкой на автомобиле уделяйте время проверке его технической исправности. Особенно в части световых приборов и регистрационных номерных знаков. И тогда у вас не возникнет лишних проблем на дороге. Иначе есть риск лишиться водительских прав и испортить личную статистику езды без нарушений.