пышминские вести газета последний номер
Виктор Соколов: Бабушкину я просто дою как корову
Глава Пышминского городского округа рассказал о своем отношении к председателю Заксобрания Свердловской области
Прошел месяц с тех пор, как «МК-Урал» предложил главе Пышминского городского округа Виктору Соколову публично ответить на несколько вопросов, которые затрагивают наиболее острые проблемы муниципалитета. Воспользоваться предоставленной трибуной Виктор Васильевич отказался, сославшись в письме на бюрократические причины. Учитывая общественную значимость поднятых в нашем материале тем, мы решили обратиться с указанными вопросами к председателю Законодательного собрания Свердловской области Людмиле Бабушкиной. Людмила Валентиновна уклонилась от ответов по существу, в том числе на вопросы, касающиеся реализации проектов с областным финансированием. Вероятно, у нее нет претензий к работе муниципальных властей. Между тем сам Виктор Соколов, судя по имеющейся записи, весьма нелицеприятно отзывается о втором лице региона.
Мэр-единоросс Виктор Соколов позволяет себе публичные вопиющие высказывания в адрес депутата и однопартийца Людмилы Бабушкиной. Фото пресс-службы Законодательного собрания Свердловской области.
Депутатский округ Людмилы Бабушкиной охватывает восточную часть Свердловской области: Камышлов, Камышловский муниципальный район, а также Богдановичский, Талицкий и Пышминский городские округа. Данные муниципалитеты регулярно попадают в новостные сводки в связи с негативными событиями.
Ранее «МК-Урал» рассказывал о том, с какими проблемами идет в Камышлове реализация проекта «Жемчужина купеческого квартала», из-за которого уникальным домам XIX века может угрожать разрушение. В Камышловском районе весной 2021 года было возбуждено дело о превышении полномочий при строительстве лыжероллерной трассы в поселке Октябрьском. Именно на этой трассе нынешней зимой Людмила Бабушкина давала старт гонкам в рамках «Лыжни России».
В Богдановиче с осени прошлого года расследуется уголовное дело против главы Павла Мартьянова, которому вменяется превышение полномочий. Время от времени в СМИ обсуждаются слухи о возможном возбуждении дела и против главы Талицкого городского округа Александра Толкачева. И хотя слухи не оправдываются, сами по себе разговоры о коррупционных проявлениях в администрации города могут свидетельствовать об утрате горожанами доверия к системе власти.
О Пышминском городском округе мы писали неоднократно и даже предложили главе дать публичные ответы на наиболее острые вопросы (читать здесь). Спустя почти четыре недели мы получили от Виктора Соколова письмо, в котором он фактически отказался отвечать на вопросы, мотивируя это тем, что они не были оформлены в виде официальных запросов, как того требует законодательство.
Между тем, суть нашего предложения заключалась именно в том, чтобы сделать процесс общения публичным. Безусловно, мы могли бы вступить в переписку с Виктором Васильевичем (а скорее всего, вообще с кем-то из чиновников, ответственным за корреспонденцию), но мы считаем, что в интересах всех жителей Пышминского городского округа необходимо предать данный процесс гласности.
Отметим также, что в своем письме Виктор Соколов назвал сведения, опубликованные в наших прошлых материалах, «порочащими деловую репутацию администрации». Хотелось бы напомнить Виктору Васильевичу, что выводы о порочащем характере сведений, как и об их недостоверности, делает суд. И по одному из процессов Арбитражный суд Свердловской области уже вынес отказ в удовлетворении иска администрации.
Учитывая, что многие темы затрагивают вопросы областного финансирования, мы решили обратиться также и к Людмиле Бабушкиной.
«В чем проблема?»
Среди поднятых нами проблем было затянувшееся строительство очистных сооружений. Их возведение началось в конце 2017 года и до сих пор не завершено. Людмила Бабушкина ничего страшного в этом не видит.
«Финансирование шло поэтапно, – сказала депутат. – Готовилась проектно-сметная документация, на это уходит по меньшей мере год, а то и больше. Выделялось на каждый этап финансирование. В чем проблема?».
Отметим, что в конце 2017 года началось именно строительство, о чем еще в 2018 году в интервью СМИ говорил Виктор Соколов. В том же интервью он прогнозировал окончание работ в конце того же года. Весной 2020 года Виктор Васильевич говорил уже об июле того же года. Но очистных по-прежнему нет.
Когда мы сообщили Людмиле Бабушкиной о том, что из ответа прокуратуры на обращение редакции следует, что надзорное ведомство в рамках проверки нашло подтверждение доводов «о затягивании срока строительства очистных сооружений» и «неэффективном использовании средств областного бюджета», председатель областного парламента дала следующий ответ:
«Это не ко мне вопрос, я не контрольный орган».
Депутат, пусть и занимающий кресло спикера, действительно не уполномочен осуществлять надзорные действия. Но нельзя не напомнить, что речь идет о средствах именно областного бюджета, который принимают депутаты. И незнание депутата, представляющего в региональном парламенте в том числе Пышминский городской округ, того факта, что сроки реализации областного проекта время от времени сдвигаются, кажется довольно странным.
Как сообщал «МК-Урал», тот же подрядчик, что уже почти четыре года строит очистные, сейчас занимается возведением другого ключевого для городского округа проекта, школы на 400 мест. Мы спросили мнение Людмилы Бабушкиной относительно данного вопроса, но она посоветовала нам обращаться напрямую к главе Виктору Соколову, а также в профильное министерство.
Тот же подрядчик, к слову, достраивал Куровскую дорогу, по возведению которой возбуждалось уголовное дело.
«Я не могу такое предлагать»
Виктора Соколова мы также просили дать пояснение по ситуации с конфликтом между администрацией Пышминского городского округа и СПК «Калининский». Как подробно рассказывал «МК-Урал», мэрия на протяжении длительного времени отказывается признавать за сельскохозяйственным предприятием права собственности на объекты, построенные еще в советское время.
Председатель СПК Надежда Каргапольцева обратила внимание высшего руководства региона на данную ситуацию. После этого в деревню Холкина, где располагается правление сельхозпредприятия, приехала Людмила Бабушкина на встречу, в которой участвовали также Надежда Каргапольцева, Виктор Соколов и председатель думы Пышминского городского округа Алексей Артамонов.
В ходе встречи Виктор Соколов заявил, что ему не нравится, что документы приносит Елена Кошелева, которую он назвал «политическим юристом». Такое определение он ей дал за то, что та якобы ведет деятельность против него. По факту Елена Кошелева лишь собирала подписи под обращением к президенту России Владимиру Путину по вопросу строительства детского сада. Но, видимо, для Виктора Васильевича это равносильно политическим играм.
Людмила Валентиновна тогда предложила, что в следующий раз документ принесет другой человек. В итоге Елена Кошелева действительно ушла из СПК «Калининский», объяснив свое решение нежеланием нагнетать обстановку, но судебные споры между администрацией и предприятием не прекратились. Наличие конфликта подтвердила и Людмила Бабушкина в разговоре с корреспондентом «МК-Урал».
«Пытаюсь быть посредником, примирить их, но пока получается плохо», – сказала председатель парламента.
Что касается замены юриста, Людмила Бабушкина отрицает, что говорила подобные вещи.
«Я не могу такое предлагать», – сказала председатель Законодательного собрания.
Вероятно, Людмилу Валентиновну подвела память. В таком случае мы напомним ее слова, зафиксированные на записи, которая имеется в распоряжении редакции:
Людмила Бабушкина: Давайте так поступим. Виктор Васильевич будет помогать. Ну а вы, конечно, тогда… Нет возможности заменить, раз…?
Надежда Каргапольцева: Почему? Есть возможность.
Людмила Бабушкина: Давайте заменим, и Виктор Васильевич будет помогать.
То, что речь идет именно о замене юриста, понятно из другого отрывка:
«Давайте так договоримся: вот будет другой юрист, мы уже договорились, она подъедет к вашему юристу и подготовит все исковые документы».
Складывается впечатление, что для спикера областного парламента является нормой замена юриста в частном предприятии только лишь потому, что его деятельность не нравится главе муниципалитета. Согласитесь, позиция для председателя законодательного органа региональной власти довольно странная.
«Это наша корова»
Возможно, что Людмила Бабушкина не хочет говорить о наличии проблем в Пышминском городском округе, потому что критика в адрес муниципальных властей в глазах граждан может формировать негативное впечатление о всей системе публичной власти в стране, в том числе и по отношению к депутатам Законодательного собрания Свердловской области. Тем интереснее узнать, как к парламентариям относятся сами местные чиновники и, в частности, Виктор Соколов.
В распоряжении редакции «МК-Урал» есть запись, на которой легко узнается голос главы Пышминского городского округа, который, судя по контексту, общается со своими подчиненными. Среди прочего Виктор Соколов произносит следующее:
«Бабушкину я просто дою. Как корову. Это наша корова, и я ее дою».
Подобное заявление просто поражает. Учитывая, что Пышминский городской округ – дотационная территория, то есть фактически существующая за счет областного бюджета, подобные фразы от главы не укладываются ни в какие рамки. Об элементарном человеческом отношении говорить и вовсе не приходится.
В совокупности с теми нерешенными проблемами городского округа, о которых мы говорили раньше, в том числе в нынешнем материале, подобное поведение Виктора Соколова может быть поводом задуматься о целесообразности его пребывания в должности главы муниципалитета. Возможно, подобные вопросы в ближайшее время возникнут и у руководства Свердловской области.
«МК-Урал» будет следить за развитием событий.
Пышма. Не Верхняя, не Нижняя – Настоящая
Название «Пышма» в Свердловской области довольно распространённое. Что тут поделаешь – раз есть река с таким именем, то появились на её берегах и Старопышминск, и Новопышминское, и Верхняя Пышма, и просто Пышма.
Последняя – это наш посёлок, центр Пышминского городского округа. Мы находимся почти посредине между Екатеринбургом и Тюменью. Нас часто путают с Верхней Пышмой, и это имеет разные последствия – иногда комические, иногда драматические. Как-то в нашу Пышму должен был приехать известный российский актёр Александр Панкратов-Чёрный. Зрители его ждали с нетерпением в районном Доме культуры, а он в это время в спешке в Верхней Пышме разыскивал этот самый РДК. Разобрались. Только спустя несколько часов приехал к нам Александр Васильевич, публика его дождалась.
Ирина ВИНОГРАДОВА, главный редактор газеты «Пышминские вести». Фото: «Пышминские вести»
Или другой случай. Умер человек в больнице в Екатеринбурге. Родственники за ним приезжают, а им говорят, мол, уже отправили тело в Пышму, в морг. А у нас и морга давно нет. Оказалось, отправили в Верхнюю Пышму.
Изрядно надоела нам эта путаница. В прошлом году, когда райцентр праздновал 370-летний юбилей с момента образования, было решено, что наш посёлок – Пышма не Верхняя, не Нижняя, а Настоящая, и это название украсило логотип праздника.
Да, подходит к завершению четвёртая сотня лет истории пышминской земли. Крестьяне Пышминской слободы, как это установил местный краевед Валерий Томаткин, давно и основательно занимающийся изучением родного края, строили Камышловскую и Красноярскую слободы, Екатеринбург, Алапаевский завод и Катайский – под Челябинском.
Конечно, пышминцы в первую очередь не строители. Край наш сельскохозяйственный, поэтому гремели на всю область имена пахарей и животноводов: картофелевода Игоря Сыскова, председателей колхозов Ефима Белькова и Степана Соседкова, свинарки Анны Алексеевой.
Мы и сегодня умеем трудиться, но в настоящее время растим спортсменов. Четырёхкратный чемпион мира по гиревому спорту Михаил Квашнин – наш, как и Юлия Скрябина, серебряный призёр чемпионата Европы в группе юниорок по зимнему триатлону, как и Артём Клементьев, победитель всероссийской велогонки, прошедшей в Тюмени.
Сюжет
Вместе
Цикл материалов о территориях Свердловской области.
«МК-Урал» просит губернатора Евгения Куйвашева обратить пристальное внимание на Пышминский городской округ
В муниципалитете затягивается реализация ключевых проектов, а местные власти заняты судебными разборками с предпринимателями
В Пышминском городском округе продолжает «буксовать» реализация ключевых проектов. Вслед за очистными сооружениями, сдача которых неоднократно откладывалась, угроза нависла над строящейся школой, деньги на создание которой выделены из федерального и областного бюджетов. При этом администрация муниципалитета во главе с Виктором Соколовым не только неэффективно (как считает прокуратура) расходует чужие средства, но и лишает себя возможностей увеличения доходов, ставя административные барьеры на пути развивающихся предприятий. Получить ответ на вопрос, когда ситуация в городском округе сдвинется с мертвой точки, «МК-Урал» до сих пор не удается: Виктор Соколов от предложенной редакцией публичной дискуссии отказался, а председатель Законодательного собрания Свердловской области Людмила Бабушкина и вовсе заявила, что не видит проблемы в срыве сроков строительства стратегического объекта, а от вопроса относительно конфликта между муниципальными властями и инвестором уклонилась. В связи с этим «МК-Урал» считает необходимым обратиться напрямую к губернатору Евгению Куйвашеву.
Работы на стройке школы почти незаметны. Фото: Артем Ковальчук.
«МК-Урал» на протяжении длительного времени следит за ситуацией в Пышминском городском округе. Мы рассказывали о том, что практическа любая сфера жизнедеятельности муниципалитета охвачена кризисом. Учитывая социальную значимость поднятых нами проблем, мы предлагали главе Виктору Соколову публично ответить на наиболее острые вопросы. Руководитель муниципалитета от представленной возможности отказался, сославшись на то, что такой порядок общения властей и СМИ не предусмотрен законом.
После этого мы адресовали наши вопросы председателю Заксобрания Людмиле Бабушкиной, чей депутатский округ охватывает и территорию Пышминского ГО. Людмила Валентиновна по ряду вопросов не увидела проблем, а другие предложила адресовать Виктору Соколову и представителям областной исполнительной власти.
Впрочем, как выяснилось, председатель Законодательного собрания для Виктора Соколова, судя по всему, не является авторитетом. По крайней мере, в беседе с подчиненными он допускает сравнение второго лица региона с дойной коровой.
На наш взгляд, настала очередь обратиться к губернатору Евгению Куйвашеву, который является лицом публичной власти на территории региона. Именно губернатор задает вектор развития области. К тому же, многие поднятые темы затрагивают вопросы эффективного использования средств областного бюджета.
Административные барьеры
Евгений Куйвашев уже не первый год ставит задачи по снижению административных барьеров для развития малого и среднего бизнеса. Отдельно Евгений Владимирович в 2019 году останавливался на проблемах имущественных прав сельхозпредприятий. Руководитель региона призвал муниципальных глав содействовать аграриям в установлении прав на имущество, созданное в советское время.
С такой проблемой столкнулся и сельскохозяйственный производственный кооператив «Калининский». Он является правопреемником существовавшего с советских времен одноименного колхоза. Как ни странно, до 2014 года проблем с признанием прав на постройки не было, но затем предприятие стало получать отказы в пролонгации арендных договоров из-за того, что якобы не доказано, что постройки, стоящие на них, принадлежат СПК «Калининский». Когда же кооператив обратился в суд за признанием прав собственности, администрация Пышминского городского округа внезапно выступила против. Тем не менее, по большинству исков суды всех инстанций встали на сторону аграриев.
Как говорит председатель СПК «Калининский», из-за позиции местных чиновников кооператив уже несколько лет не может построить зерносушилку. В результате предприятию приходится продавать выращенное зерно по заниженной цене, в убыток себе. В уборочную кампанию 2021 года из десяти комбайнов предприятия были задействованы всего два, так как негде сушить зерно.
По словам председателя СПК «Калининский», глава Виктор Соколов объяснял свое нежелание подписывать необходимые документы тем, что юрист кооператива якобы вела против него политическую деятельность, которая заключалась в сборе подписей к президенту относительно строительства детского сада. Об этом он говорил и на встрече, в которой участвовала Людмила Бабушкина. И почему-то спикер поддержала в этом вопросе не предпринимателя, а главу. Но и после увольнения указанного сотрудника по собственному желанию позиция главы, видимо, не изменилась и судебные разбирательства продолжились.
Показательно, что чиновники в своем намерении обжаловать невыгодные для них решения проявили упорство, достойное лучшего применения. Практически во всех случаях их юристы сыпали жалобами во все инстанции, вплоть до Верховного суда. Учитывая, что правоту аграриев раз за разом подтверждают суды, как назвать эту ситуацию? Что это, как не административные барьеры, о необходимости снижения которых говорит Евгений Куйвашев?
Земля и воля
Пока СПК «Калининский» не может дождаться прихода газа и разрешения на строительство зерносушилки, необходимый газ есть у ООО «Агрохолдинг Уральский». Судя по активной работе на полях, урожай у данной компании в этом году довольно неплохой. Вот только, как уже рассказывал «МК-Урал», работает компания на землях бывшего ОПХ «Трифоновское», законных прав на которые у них на момент наших прошлых публикаций не было. Это подтвердили и прокуратура, и Росимущество.
Формально указанные земли являются федеральными, и Виктор Соколов не имеет инструментов препятствовать ее самовольному использованию. Тем не менее, он мог бы сделать то, что сделала редакция «МК-Урал» – известить о ситуации компетентные органы. Но почему-то не известил.
Впрочем, судя по всему, «вольное» использование земли на территории Пышминского городского округа является распространенным явлением. По некоторым данным, требующим дополнительной проверки, в неурегулированном обороте находится бывшая территория предприятия «Пышминское Сельэнерго». Владельцем данной компании был Валерий Веснин, которого в Пышме называют тестем нынешнего председателя думы Алексея Артамонова. Несколько лет назад он ушел из жизни. Теперь на территории работает компания, которая занимается производством деревянных поддонов. Какие у нее юридические основания для работы на указанном земельном участке, еще предстоит выяснить. Как и то, кто и в какой форме получает прибыль от аренды и платятся ли налоги за эту недвижимость. Также важным является вопрос, с кем заключен договор на подключение к электросетям.
Почему выяснению данных моментов мы уделяем особое внимание? Дело в том, что в декларации Алексея Артамонова доходы от сдачи участка и здания в аренду не отражены. Если на самом деле он распоряжается данным имуществом и получает за это денежные средства, то такая ситуация может быть рассмотрена как нарушение антикоррупционного законодательства. А это является достаточным основанием для досрочного прекращения полномочий. Тем более, что в Свердловской области были примеры, когда депутаты лишались мандатов за гораздо меньшее отклонение от закона.
Земельный вопрос, на наш взгляд, также требует внимания со стороны губернатора. Неэффективное, как и незаконное использование участков лишает бюджет огромных доходов, а значит, наведение порядка – острая необходимость.
Срывы сроков
Примечательно, что, тратя огромное количество времени на суды с предпринимателями, юристы администрации Пышминского городского округа по каким-то причинам не могут нормально оформить документы по реализации важнейших для муниципалитета проектов. Это касается, к примеру, очистных сооружений, которые должны были сдать еще в 2018 году, но до сих пор не сдали. И, как установил суд, виновата в этом администрация Пышминского городского округа, провалившая подготовительную работу.
И тут возникает резонный вопрос: как проектная документация с ошибками вообще могла пройти государственную экспертизу? Ведь были проблемы с земельным участком. В проекте не было раздела газо- и электроснабжения. Да и предусмотренное проектом оборудование морально и физически устарело. Этот вопрос стоит адресовать заместителю главы Пышминского ГО по ЖКХ Алексею Обоскалову.
Аналогичные недочеты стали причиной того, что запланированные на 2020 год работы по проекту ремонта СК «Юность» не были проведены. Подрядчик, узнав, что администрация не узаконила выполнение подобных работ на указанном участке, отказался исполнять контракт. Его действия были признаны судом законными. Но вместо того, чтобы устранить все препятствия, администрация, судя по всему, бросила все силы на суд с проектировщиком.
Строительство детского сада, относительно которого собирали подписи местные жители, также сопровождалось судебными разбирательствами. Ввод в эксплуатацию был задержан на несколько месяцев. Подрядчик объяснил это тем, что был вынужден менять проектную документацию, узнав, что строить детский сад придется на болоте. И, хотя суд пришел к выводу, что с подрядчика это ответственности не снимает, остается вопрос: неужели в Пышме не нашлось более подходящей земли для дошкольного учреждения?
Как уже сообщал «МК-Урал», компания, которая не может достроить очистные сооружения, ООО «Прогресс», в апреле этого года стала победителем муниципального конкурса на строительство школы на 400 мест. Ранее данная организация получала и другие муниципальные контракты, в том числе на ремонт дороги Куровское – Холкина, качество которой, несмотря на формальное исполнение контракта, по-прежнему оставляет желать лучшего.
Стоимость новой школы – почти 400 млн рублей. 93% средств выделено из федерального бюджета в рамках программы «Современный облик сельских территорий». Еще шесть процентов – софинансирование из областного бюджета. Каким образом заявка организации, которая имеет в штате девять человек и уставной капитал в 10 тысяч рублей, могла быть признана соответствующей требованиям, остается только догадываться.
В начале апреля состоялась торжественная закладка первого камня. В церемонии участвовал в том числе депутат Госдумы Максим Иванов, который вместе с Людмилой Бабушкиной, Виктором Соколовым и Алексеем Артамоновым позировал на камеры с золотыми мастерками.
Судя по данным сайта госзакупок, за выполненные работы «Прогресс» уже получил 12 млн рублей. Что было сделано за это время, вы можете увидеть на сделанном нами несколько дней назад фото.
Новые судебные разбирательства
Теперь же реализация проекта и вовсе оказалась под угрозой. Как стало известно из картотеки арбитражных дел, расторгнуть контракт требует прокуратура. Причем районный прокурор в судебных документах ссылается на то, что действует по обращению. администрации, а в качестве соответчика указан официальный заказчик, МКУ «Управление образования и молодежной политики».
Мы обратились за комментариями к директору казенного учреждения Юрию Шемякину. Руководитель МКУ заявил, что пока не готов комментировать ситуацию, и предложил дождаться окончания судебных разбирательств.
Также мы попросили прокомментировать ситуацию и участников торжественной церемонии закладки первого камня.
«Претензии прокуратуры мне непонятны, видимо, ей нечем заняться – сказал корреспонденту «МК-Урал» депутат Госдумы Максим Иванов. – Они утверждают, что у застройщика нет опыта строительства школ, но у него есть большой опыт в строительной сфере. Я направил депутатский запрос в областную прокуратуру, чтобы она взяла работу своих сотрудников на контроль».
На наш взгляд, опасения прокуратуры вполне закономерны, учитывая количество сотрудников в ООО «Прогресс» и размер уставного капитала. Впрочем, Максима Иванова понять можно. Срыв подобного проекта может серьезно ударить по его позициям. Ведь он уже неоднократно заявлял в социальных сетях, что школа будет построена в срок. На деле все не так однозначно. Думается, что депутату от «Единой России» стоило бы сначала убедиться, что его однопартийцы, к числу которых относится и глава Пышминского городского округа Виктор Соколов, способны эффективно освоить выделенные из федерального бюджета деньги.
Людмилу Бабушкину звонок «МК-Урал» застал во время поездки в Пышму, где в числе прочего обсуждался вопрос по строительству школы.
«В связи с резким ростом цен на стройматериалы никакого другого пути, кроме как приостановить строительство, нет, – сказала председатель Заксобрания. – Нужно останавливать стройку, разрабатывать проектно-сметную документацию и проводить новый конкурс».
Рост цен на стройматериалы никто не оспаривает. Но данный процесс идет не первый месяц. И в начале апреля, когда высокие гости закладывали первый камень, цены уже были рекордными. Но останавливать стройку в тот момент никому в голову почему-то не пришло. Теперь же есть вероятность, что застройщик потребует дополнительные деньги, в том числе за те работы, которые он уже выполнил. Хотя осознавать риск того, что стройматериалы взлетят в цене, застройщик мог и должен был даже в большей степени, чем чиновники. Ведь без расчета возможных рисков об успешной предпринимательской деятельности можно забыть. Хотя условия, когда ты на протяжении многих лет систематически получаешь муниципальные контракты, вероятно, способствуют некоторой расслабленности.
Согласно контракту, строительство школы должно быть завершено в декабре 2022 года. Что будет в случае расторжения контракта, предсказать трудно, но думается, что о соблюдении сроков можно будет забыть.
Как назвать едва ли не систематические недочеты, допускаемые сотрудниками администрации, которые приводят к срывам сроков реализации проектов и многочисленным судебным разбирательствам? На наш взгляд, именно это и называется неэффективностью и волокитой. А потому надеемся, что губернатор обратит на данную ситуацию внимание и сделает необходимые выводы. В том числе об эффективности работы на своем посту лично главы Пышминского городского округа Виктора Соколова.