гвс сои что это такое в жкх
Что такое ОДН (СОИ)? Почему ОДН (СОИ) возникает?
Наверное, многие из вас сталкивались с непонятной строчкой в квитанции: СОИ ХВС, ГВС или электроэнергия.
Что такое СОИ?
СОИ – это потребление коммунального ресурса для содержания мест общего пользования. Если с электроэнергией всё понятно (освещение в подъезде, на придомовой территории, обеспечение работы лифта), то с горячей и холодной водой необходимы дополнительные пояснения.
Как рассчитывается СОИ и что туда входит?
СОИ – это разница показаний между общедомовым прибором учета и показаниями ИПУ и расчетом потребления собственников, которые платят за коммунальные ресурсы по нормативу. Например, многоквартирный дом по прибору учета потребил 100 кубометров холодной воды, собственники передали показания на 50 кубометров и 30 кубометров потратили собственники, которые платят по нормативу, соответственно, появляется разница в 20 кубометров, которая и будет являться СОИ. В последствие, данный пункт появится в квитанции, исходя из занимаемой собственником площади.
Откуда берется СОИ?
В 99% случаев это недобросовестные собственники, которые стремятся снизить свою плату за коммунальные услуги. Например, если человек платит по нормативу и прописан в квартире один, а фактически там проживает четверо, то, разумеется, что потребление воды в этой квартире будет больше, чем насчитывается в квитанции. Или, например, многие люди пользуются различными приспособлениями для изменения работы счётчика.
Также бывают ситуации, когда прибор учета неисправен, а собственники не обращают внимания на эту ситуацию. В этих случаях собственники платят за потребленный коммунальный ресурс значительно меньше, а оставшаяся плата распределяется между всеми остальными собственниками в виде СОИ.
Каким образом можно избежать этой проблемы?
Прежде всего, необходимо обратиться в управляющую компанию или ТСЖ с просьбой составить акт фактического проживания (по тем помещениям, где потребление ресурса идет по нормативу), также можно написать письмо в ресурсоснабжающую организацию с требованием выслать контролера для проверки индивидуальных приборов учета на корректность их работы.
Гвс сои что это такое в жкх
Действующее законодательство разделяет жилищные и коммунальные услуги. Если первые связаны с выполнением обязанности по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, то вторые предполагают действия исполнителя по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества. При этом самыми затратными при управлении многоквартирным домом являются коммунальные ресурсы, которые управляющая организация обязана покупать у поставщиков ресурса и вовремя их оплачивать. Введение в 2018 году прямых договоров позволило частично убрать эти небалансы с «плеч» управляющих организаций, но не полностью: общедомовое потребление коммунальных ресурсов все равно осталось за управляющими организациями.
КР на СОИ как дополнительное бремя расходов управляющих организаций
Коммунальный ресурс, поставляемый в многоквартирный дом, используется для двух целей: первое – это предоставление коммунальных услуг, второе – поддержание функционирования общего имущества.
Общедомовое потребление коммунальных ресурсов в законе поименовано как коммунальный ресурс, используемый при содержании общего имущества (далее – КР на СОИ).
Начиная с 2017 года КР на СОИ было включено в состав жилищной услуги (п. 2 ст. 154 ЖК РФ). Однако «игра слов» никого не должна вводить в заблуждение: государство, стремясь оградить ресурсоснабжающие организации от убытков, перенесло необходимость досбора КР на СОИ на управляющие организации, а те – на население.
Природа небалансов по коммунальному ресурсу вполне очевидна: поставщики ресурса не имеют и не хотят налаживать коммерческий учет с конечным потребителем. Поэтому государство создало систему (исключительно в интересах ресурсоснабжающих организаций), при которой та часть денег, которая собирается по прямым договорам за коммунальные услуги (ст. 157.2 ЖК РФ), платится ресурснику непосредственно населением, а все выпадающие небалансы относятся на управляющую организацию, которая вынуждена исполнять эти обязанности по сбору транзитных и чужих денег.
Система эта порочна и в корне несправедлива, поскольку ресурсник понимает, что даже в случае низкого качества коммерческого учета с конечным потребителем, он все равно получит свои транзитные деньги с управляющей организации, которая закроет эти небалансы из прибыли или, собрав с населения.
Отказаться от договоров с поставщиками коммунального ресурса управляющая организация не имеет права (п. 12 ст. 161 ЖК РФ). В случае, если управляющая организация накопит долги перед поставщиком ресурса – это будет считаться грубым нарушением лицензионных требований, а ресурсник получит право начинать шантаж управляющих организаций через органы государственного жилищного надзора.
Часто вмешательство в операционную деятельность управляющей организации по жалобам поставщиков ресурса осуществляет и прокуратура. Такая конструкция правовых норм делает нарушителями в части соблюдения лицензионных требований практически все управляющие организации страны.
Поскольку изначальная правовая норма по своевременной оплате средств ресурсникуне всегда может являться исполнимой (транзитные деньги еще нужно собрать), то органы власти получают рычаги для избирательного коррупционного шантажа.
Такая ситуация всех устраивает: жилищные инспекции и прокуратура доказывают свою нужность государству штрафными санкциями за невыполнение неисполнимых норм, а поставщик ресурса получает денежные средства. Управляющая организация, чтобы закрыть долги по КР на СОИ, вынуждена финансировать данные расходы из текущего содержания. Тем самым, дом недополучает жилищные услуги, а сам жилой фонд постепенно деградирует и разрушается.
Таким образом, КР на СОИ является дополнительным бременем расходов, которое было введено для управляющих организаций под заказ РСО-лобби.
Природа сверхнормативного потребления коммунального ресурса
Порядок расчета и начисления платы за КР на СОИ приведен в п. 9.2 и 9.3 ст. 156 ЖК РФ:
1.Если в многоквартирном доме нет коллективного (общедомового) прибора учета, то размер КР на СОИ определяется исходя из норматива, который установлен в субъекте РФ.
2.Если в многоквартирном доме есть коллективный (общедомовой) прибор учета, то размер КР на СОИ также определяется исходя из норматива, который установлен в субъекте РФ, но за исключением следующих ситуаций:
а) в многоквартирном доме установлена автоматизированная информационно-измерительная система учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, которая обеспечивает одномоментное снятие показания по общедомовым и индивидуальным приборам учета
б) в многоквартирном доме на общем собрании собственников принято решение о выставлении платы за КР на СОИ либо по факту по общедомовым приборам учета, либо исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов с последующим перерасчетом «под факт».
Таким образом, в базовом сценарии управляющая домом организация не сможет выставить жителям плату больше, чем норматив. Все остальные небалансы – предпринимательские риски управляющей организации, которая будет обязана закрыть долги перед поставщиком ресурса, чтобы не получить взыскание.
Рассмотрим, откуда берутся небалансы по сверхнормативному потреблению коммунального ресурса:
— прямое воровство коммунальных услуг потребителем (сюда относятся магниты на счетчике воды, электроэнергии, продувка счетчика пылесосом в обратную сторону и прочие многочисленные методы и лайфхаки, описанные в интернете в целях обмана управляющей организации);
— непрямое потребление коммунальных услуг без учета путем переустройства (например, собственник установил бойлер, но продолжает пользоваться полотенцесушителем, потребляя тепловой ресурс с горячей воды; при закрытой системе теплоснабжения вырастет цена за 1м3, а при открытой – взлетит КР на СОИ);
— бардак с коммерческим учетом и показаниями: недружная передача показаний жителями (или отсутствие передачи вовсе), необъяснимо маленькое потребление нежилых помещений (при фактически высоком потреблении) и так далее.
Все данные небалансы поставщик ресурса отнесет на управляющую организацию и будет с нее их взыскивать. Нужно помнить, что поставщики ресурса хорошо организованы, у них отличное лобби на всех уровнях власти, а собственникам многих крупных РСО являются приближенные к власти «предприниматели». В такой ситуации надежд на то, что транзитный сбор в виде КР на СОИ снимут с управляющих организаций, конечно не много, а значит, мы должны работать с тем, что есть.
Варианты решения проблем со сверхнормативным потреблением коммунального ресурса
Автор: Павел Кузнецов, управляющий многоквартирными домами, автор книги «Управление многоквартирным домом: настольная книга управдома», преподаватель Русской школы управления, член экспертного совета Ассоциации «Р1», кандидат наук
СОИ в квитанции ЖКХ: что это, нормативы
Расшифровка СОИ в ЖКХ, что это, закреплено в Постановлении Правительства №354 от 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг…». В настоящее время помимо привычных обозначений в платежном документе фигурирует ХВС СОИ, ГВС и Электроэнергия.
Понятие СОИ
Собственники жилых помещений в платежном документе встречают аббревиатуру СОИ. Расшифровка данного понятия представлена содержанием общего имущества в многоквартирном доме. Ресурсоснабжающие компании или управляющие организации при формировании квитанции включают в документ СОИ горячей и холодной воды, электричества, отопления.
Соответственно, данные начисления предполагают суммы за использование услуг для нужд общедомового значения. Обязанность по оплате таких начислений определена Постановлением Правительства №354 от 2011 года.
Изменения в законе и СОИ
В настоящее время предусматривается правило, что при вычислении СОИ должны применяться нормативы. Собственники жилья несут обязанность оплатить строго то, что определено этими нормами. Часть, не покрытая средствами владельцев квартир, подлежит оплате управляющей компанией.
В зависимости от того, кто управляет домом, плату может вносить:
Изменения по данному поводу внесены в Постановление Правительства №354 от 2011 года. В связи с этими нововведениями, управляющие компании стали активно бороться с воровством электрической энергии, отслеживать образование протечек и контролировать, чтобы все жильцы оплачивали начисления в квитанции.
Влияние СОИ на оплату
Основная часть нормативов не претерпела изменений. Существенные коррективы внесены относительно СОИ в многоквартирном доме на электроэнергию. Новые правила предусматривают, что при наличии в МКД чердака и подвала, граждане несут обязанность по оплате содержания данных помещений.
У собственников помещений есть возможность оборудовать общедомовые помещения приборами учета. Тогда они могут доказать, что потребления ресурсов в подвале и на чердаке не происходит. Оплачивать СОИ не потребуется.
Также изменением стало то, что граждане, лишенные трудоспособности, вне зависимости от группы, утратили право на льготы относительно общедомовых начислений. Данная категория лиц теперь оплачивает ОДН по полному тарифу.
Расчет СОИ
Порядок исчисления установлен отдельно для горячего и холодного водоснабжения, электричества. Для перечисленных нужд предусматриваются нормативы.
Для расчета применяется такая формула:
Для уточнения информации о том, какой площадью обладает дом, нужно обратиться к техническому паспорту. Сумма, полученная в результате вычисления по приведенной формуле, должна умножаться на действующий тариф на водоснабжение или потребление электрической энергии.
Нужно учитывать, что общий расчет технической энергии не подлежит включению в домовые нужды. Данный показатель отражается в коммунальных услугах и подлежит оплате согласно установленным тарифам.
Если расчеты, произведенные гражданином самостоятельно, в итоге получили другое значение по сравнению с квитанцией, это означает, что ошибся жилец или сотрудник управляющей компании. Если проверка собственного вычисления не показывает нарушений, то нужно обратиться в УК и попросить предоставить расчет.
Величина оплаты за СОИ
Норматив в данном случае определяется по-разному. Причина заключается в том, что величина оплаты за холодную и горячую воду устанавливается местными властями. На сумму электроэнергии оказывают влияние несколько факторов.
Расчет можно провести после того, как местная власть определит тарифы.
Что включается в состав СОИ
Что входит в содержание общего имущества МКД прописано в положениях Жилищного кодекса РФ.
В перечень включены:
Для того чтобы имущество многоквартирного дома было в удовлетворительном состоянии, его нужно постоянно использовать. Правила, установленные относительно содержания имущества в МКД, указывают на то, что управляющие организации несут обязанность по выполнению работ, связанных с обеспечением потребностей граждан, проживающих в доме.
Для примера, это устранение ситуаций аварийного типа, когда прорывает трубу или происходит затопление. УК несет обязанность поддерживать нормальную температуру в общих помещениях. Кроме того, обязательства связываются с производством работ сезонного типа.
Данная аббревиатура включена в общую квитанцию. По этой причине отказаться от оплаты СОИ не удастся. Если гражданин не вносит часть средств, указанных в платежном документе за ним начинает числиться задолженность, к которой потом прибавляется пеня.
Проведение сезонных работ
В зависимости от того, в какое время года начисляется оплата, в квитанцию могут включаться разные услуги. В таблице приведены летние и зимние работы в МКД.
Лето | Зима |
Производство ремонта фасада, размещение табличек с информацией | Восстановление внутренних помещений |
Обработка стыков здания | Санитарная уборка внутри дома |
Облагораживание территории | Уборка снега, наледи |
Уборка возле МКД | Обслуживание системы коммуникации |
Перечень работ определяется владельцами помещений и представителями управляющей компании. Величина квартплаты не влияет на объем предоставляемых услуг. Указанная разновидность услуг имеет своей направленностью предупреждение износа дома.
Проведение текущего ремонта и вывоз мусора
Производство текущего ремонта реализуется на основании согласования позиций собственников квартир и руководства управляющей организации. В него включены мероприятия по обслуживанию оборудования котельной, устранение протечек в системе водоснабжения, восстановление частей здания.
Величина платежей определяется при проведении общего собрания владельцев квартир. Решение принимается путем голосования.
В платежном документе вывоз мусора отнесен к числу СОИ. По этой причине управляющие компании не имеют право брать дополнительную плату за данную услугу. При наличии такой строки в платежке, нужно обратиться в УК с жалобой, в случае бездействия – в жилищную инспекцию, суд.
Таким образом, что такое СОИ в квитанции ЖКХ определено в ЖК РФ и Постановлении Правительства №354 от 2011 года. Собственники квартир несут обязанность по оплате данного начисления. Иначе к ним применяются штрафы.
СОИ и ОДН — ищем различия вместе
В состав платы на содержание общего имущества — сокращенно СОИ — входят коммунальные ресурсы, которые управляющая организация расходует на обслуживание общедомового имущества, а именно:
Не включают в СОИ расходы на тепловую энергию. Они входят в общий платеж за отопление как коммунальную услугу.
Общедомовые нужды (ОДН) — коммунальные ресурсы (электроэнергия, холодная вода и т. д.), которые идут на содержание общего имущества многоквартирного дома. Это определение в своем первоначальном понятии (как коммунальная услуга) в законе осталось применительно к трем случаям:
С 1 января 2017 года ресурсы, потребляемые на обслуживание общедомовой собственности, могут учитываться по двум взаимоисключающим статьям:
Раньше ресурсы, идущие на общедомовые нужды, жильцы оплачивали по показаниям общедомовых счетчиков. Из величины расходов по всему дому вычиталась сумма того, сколько потребители израсходовали в своих квартирах (по показаниям индивидуальных счетчиков или нормативов потребления коммунальных услуг). Эта разница и составляла расходы на ОДН, которые распределялись между собственниками пропорционально занимаемой площади. Теперь размер расходов на общедомовые нужды определяется исходя из установленных региональными властями нормативов (ч. 9.2 ст. 156 Жилищного кодекса).
Расчет СОИ зависит от двух факторов: установлен ли общедомовой счетчик и установлен ли счетчик в квартире. Если в доме есть общедомовой счетчик, то СОИ — разница между показаниями одного коллективного счетчика и всех индивидуальных, установленных в квартире. Если в доме нет общедомового счетчика, СОИ начисляется по нормативу, утвержденному властями. Норматив умножается на площадь мест общего пользования и делится на собственников пропорционально площади квартир.
Что такое СОИ в квитанции ЖКХ?
Квитанция ЖКХ – официальный платежный документ, который отображает общую сумму оплаты, а также перечень услуг, которые необходимо оплатить за прошедший расчетный период. Многие сокращения в квитанциях вызывают вопросы. Один из них: что такое СОИ в квитанции ЖКХ.
СОИ в ЖКХ – это расходы, которые идут на Содержание Общедомового Имущества. Такая строка расходов не так давно появилась в платежках. Это не значит, что раньше домовладельцы не оплачивали данные услуги, просто до изменений эта строка обозначалась ОДН (общедомовые нужды). Изменилось не только название, но и способы проведения начислений. Теперь усилен контроль, а собственник оплачивает только за те услуги, которыми он пользовался, а не оплачивать «за соседей».
В чем разница между СОИ и ОДН?
Основным отличием между двумя этими понятиями является то, что при расчете СОИ ресурсы, потраченные на содержание общедомового обслуживания, вносятся в состав квартирной платы. СОИ – жилищная услуга, предоставлять которую должна управляющая компания. ОДН включаются в квитанцию, как отдельные расходы по каждому коммунальному ресурсу. Предоставляют данные услуги не управляющие компании, а ресурсоснабжающие организации.
ОДН оплачивались по показаниям общедомового счетчика. От показаний отнимали показания индивидуальных приборов учета и остаток распределялся в соответствии с площадью жилья на всех собственников. ОДН насчитывают по нормативам региональных властей, что соответствует части 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса.
Если подвести итог, основная разница между СОИ и ОДН в том, что СОИ относится к жилищным услугам, а ОДН — к коммунальным.
Что такое СОИ?
Когда говорят об общедомовом имуществе, важно понимать, что именно входит в это понятие. Сюда входит следующее: подъезды и лифты, подвальные и чердачные помещения, мусоропровод, несущие конструкции, крыша, придомовая территория, лестничные проемы, служебные помещения.
Естественно, на содержание всего этого в порядке, проведение ремонтных работ, необходимо использовать воду (горячую и холодную), электроэнергию, водоотведение. В квитанциях ЖКХ СОИ разделено на категории:
Кроме этого, на общем собрании жильцов может быть принято решение внести в СОИ затраты на оплату одноразовых или сезонных работ, к примеру, уборка снега, утепление фасадов, текущий ремонт подъездов и пр.
Рассчитывается СОИ по нормативам. Оплата начисляется в соответствии с общей площадью жилья. Остановимся более подробней на оплате различных ресурсов.
Что такое СОИ в квитанции за электроэнергию?
Графа «Эл. энергия СОИ» появилась в платежных документах в 2017 году. Объем электроэнергии, которая используется на общественные нужды (освещение мест общего пользования, потери и пр.), ограничивается нормативами.
Расчет электроэнергии на СОИ проводится по формуле:
, где сумма равна установленному региональными властями нормативу, умноженному на величину площади собственности общего пользования, умножено на площадь квартиры, разделенной на общую площадь дома.
Площадь жилых, нежилых площадей указаны в техническом паспорте здания. Эти данные можно получить в УК. В соответствии с законодательством, начисленная сумма не может быть больше, чем установленный норматив.
Если в доме установлены коллективные приборы учета электроэнергии, от показаний счетчика отнимаются показания частных приборов учета, а оставшаяся сумма делится по количеству жильцов, прописанных в доме. В данном случае оплата зависит напрямую от последнего показателя.
ХВС и ГВС на СОИ в квитанции ЖКХ
Использование воды на содержание общедомового имущества сейчас разделено на две графы:
Решение проводить оплату по факту выносится на общем собрании жильцов. В любом случае, если оплачивать реальное использование воды затраты будут ниже, поэтому рекомендовано во всех домах устанавливать коллективные приборы учета.
Если общедомового счетчика нет, тогда расчет производится по установленному нормативу.
Водоотведение СОИ в квитанции: что это?
Водоотведение СОИ — это утилизация использованной воды, которая использовалась при обслуживании общедомовых систем, площадей. Соответственно сумма, проставленная в квитанции напротив этой графы, означает начисление оплаты за данную услугу. Водоотведение — это сбор, доставка к очистным сооружениям, очищение сточных вод. Оплата за водоотведение идет на техническое обслуживание канализационных систем, водонапорных башен, работу очистных систем и сооружений, утилизацию использованных и прошедших очистку вод.
Оплата начисляется по тарифу, умноженному на количество жильцов.
Все люди хотят, чтобы в доме было комфортно проживать, было чисто, и все работало. Обеспечить это должна УК, а жильцы обязаны вовремя оплачивать услуги по содержанию общедомового имущества.