что нужно иметь ребенку в детском саду
Как справиться с поборами в детском саду
Этот текст написал читатель Т—Ж. Если вы тоже хотите поразмышлять о чем-то вслух и открыть свою дискуссию, заполните эту форму.
Наша трехлетняя дочь начала посещать детский сад, и я автоматически стала участницей бесконечных «мамских» чатов. Теперь знаю, что такое общая копилка и какие взносы в нее требуются.
Но я не из тех, кто готов молча платить за все подряд по первой просьбе воспитателя или представителя родительского комитета, а потом сокрушаться в кулуарах о несправедливых поборах. Поэтому я решила основательно разобраться с денежной темой в детском саду.
За что должны платить родители в детском саду
Пункт 2 статьи 65 федерального закона № 273 «Об образовании» предписывает организации, осуществляющей образовательную деятельность, взимать с родителей плату за присмотр и уход за детьми. То есть, отдавая ребенка в детский сад, мы обязаны вносить ежемесячную родительскую плату.
Родительская плата — это единственный обязательный платеж в дошкольном государственном учреждении, который взимается за присмотр и уход за ребенком.
Она включает в себя комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечение соблюдения ими личной гигиены и режима дня. Все остальное оплачивается исключительно по желанию и возможностям родительских кошельков.
Размер родительской платы устанавливают органы муниципальной власти или учредитель. Мы живем в Ижевске, и учредитель нашего детского сада — администрация города, на сайте которой есть соответствующее постановление № 1055, где обозначены конкретные суммы. У каждого субъекта федерации свои числа.
В этом же постановлении прописано, каким образом детский сад должен расходовать ежемесячную родительскую плату. В нашем случае так: 90% — на питание и 10% — на мягкий инвентарь, посуду, моющие средства, хозтовары, оборудование для пищеблока и прочее. Так что будьте внимательны, когда в очередной раз вас попросят прикупить что-нибудь для детского сада. Возможно, вы уже платите за это.
Денег, как известно, всегда не хватает, и сады обращаются за помощью к родителям, а также организуют коммерческую деятельность. Я разделила все денежные сборы в детском саду на три группы.
Сборы на повседневные нужды детского сада
Благотворительный сбор. Подходы, реализация и настойчивость могут сильно отличаться в зависимости от сада. Например, у нас вместе с квитанцией о родительской плате ежемесячно вручают квитанцию для внесения благотворительного платежа. Почему надо платить, доходчиво объясняют на каждом родительском собрании.
Помните, благотворительность — это добровольный взнос, который должен быть оформлен целевым назначением. Вы указываете, на что конкретно жертвуете деньги, а сад отчитывается перед вами за совершенную покупку. Если это не так или у вас нет возможности или желания жертвовать — не платите. Обязать вас не имеют права.
Ремонт. Содержать и ремонтировать имущество — прямая обязанность детского сада, а не родителей. Когда в саду просят деньги на ремонт — это перекладывание проблем с больной головы на здоровую. Давайте проведем аналогию. Например, если мне надо сделать ремонт в квартире, я же не иду просить денег к заведующей сада. Ссылаться можно на статьи 28 и 65 закона «Об образовании».
Уборка снега. Зимняя классика. В штате сада может не быть человека, в обязанности которого входит уборка снега. Тогда все просто: либо вы добровольно оказываете помощь и чистите сами, либо это делает другой человек, который должен получить плату за свой труд.
Кроме уборки снега, деньги могут просить на мытье окон, химчистку мягкой мебели и ковров в группе, а также на другие услуги по наведению чистоты. Я бы отнесла эти потребности к статье «Содержание имущества». К сожалению, такого опыта нет — буду рада, если те, кто сталкивался с подобным, поделятся своими историями.
Сборы на дополнительные услуги детского сада
На основании гражданского кодекса и статьи 101 закона «Об образовании» детские сады вправе вести предпринимательскую деятельность, получая тем самым дополнительный доход.
Дополнительные занятия и секции. Тут все просто: хотите — платите — занимаетесь. Нет — нет. Никто не должен навязывать вам услуги и заставлять посещать подобные занятия. Это может быть удобно, если у вас нет возможности водить ребенка в специализированное учреждение дополнительного образования, но всегда обращайте внимание на качество предоставляемых услуг. Эффект от посещения нескольких кружков в саду может оказаться хуже, чем от посещения школы искусств раз в неделю. При этом детсадовские секции могут быть дороже.
Дополнительные развлечения. Как это бывает у нас: за несколько дней до даты мероприятия воспитатель пишет в чат группы, что будет платное развлечение. Театральное представление, аниматоры, приедет лошадка покатать ребят и тому подобное. Вот тут уже не так просто: если не заплатить, ребенок останется в группе, в то время как других уведут развлекаться. Формально нам оставляют выбор, но по факту — нет.
Учебные пособия, книги, рабочие тетради. По желанию родителей или по предложению воспитателя дети в саду могут заниматься по «особой» образовательной программе. В этом случае придется купить необходимые учебные материалы. Но если дети занимаются по государственной программе, то предоставлять учебные пособия — обязанность сада.
У нас есть опыт вынужденной покупки рабочих тетрадей. Во время бесплатных занятий дети работают в специальных книжках — выходит, ее нельзя не купить. Мы не посещаем платные занятия, но нам все равно пришлось приобрести специальное пособие, чтобы ребенок мог посещать бесплатные. И снова оставили без выбора.
Сборы родительского комитета
Помимо того, что предлагает за деньги сад, родители дополнительно организуют общую копилку для непредвиденных расходов в течение года. Вот на что уходят эти деньги.
Игрушки и канцелярские товары. Большая часть денег уходит на игрушки, канцелярские товары и прочие расходные материалы для костюмов и праздников. Сумма трат напрямую зависит от желаний и кошельков родителей. Кто-то пирамидки детям покупает, а кто-то — телевизор на стену в группу.
Образовательная деятельность в дошкольном учреждении финансируется государством, и сумму финансирования снова устанавливает учредитель. В нашем регионе это 250 рублей в год на одного ребенка. Сад самостоятельно решает, на что именно потратить эти деньги. В нашем саду эти деньги полностью уходят на закупку канцелярских товаров. Сумма небольшая, и поэтому траты на игрушки ложатся на родителей.
на одного ребенка в год выделяет государство на образовательную деятельность в детском саду в Ижевске
Подарки детям. Вторая немалая часть приходится на новогодние и другие подарки детям и/или праздничный стол. И тут снова общее решение будет зависеть от толщины кошельков тех, кто в активе родительского комитета. Одни хотят, чтобы именно детсадовский Дед Мороз подарил их ребенку Айпад, а другие и книжке с конфеткой рады. Договориться бывает непросто.
Подарки персоналу. Часть денег уходит на подарки персоналу. Я насчитала четыре праздника, когда наша группа обязана поздравить сотрудников сада. Так считают сами родители. Я предпочитаю поздравления от души: когда кто-то сообщает о своем порыве поздравить воспитателя и все желающие с аналогичным порывом просто присоединяются и сдают деньги. Подарок выбирают, отталкиваясь от набранной суммы, а не наоборот. И если я не в порыве, мое фото не повесят на доску позора.
Это далеко не все, на что родители сами организуют сборы в детском саду. В списке трат нашей группы есть еще фотограф, Дед Мороз, такси воспитателю до магазина игрушек, бирки для одежды и многое другое.
Что не так с общими копилками
Это абсолютно не целевой сбор. Нет никакого плана расходов, и, как следствие, появляются нецелевые траты.
Сумма определяется наугад. «Эм… по опыту могу сказать, что столько-то тысяч с человека на год хватит», — говорит будущая заведующая общей копилкой. «Сумма символическая», — акцентирует она.
Деньги сдаются ответственному за копилку в начале года. В наше время, когда денежный перевод осуществляется в два клика, это немного странно. Раз в год отдаешь тысячи рублей малознакомому человеку, чтобы в нужный момент он смог ими распорядиться. Даже мои базовые знания по финансам подсказывают, что это неправильно.
Как можно экономить в детском саду
Если вы против общей копилки и не готовы вносить в нее деньги, но при этом готовы оказывать помощь саду, есть несколько вариантов.
Объяснить свою позицию на родительском собрании в начале года. Когда сбор денег инициирует детский сад, вы самостоятельно принимаете решение, платить или нет. Когда речь заходит о сборах в общую копилку группы, то отказ сдавать средства может быть расценен как отделение от коллектива. Спокойно и убедительно донесите свои доводы родительскому комитету, чтобы не раздувать конфликт, и предложите альтернативную помощь группе. Это ваше право.
Покупать игрушки и канцелярские товары самостоятельно. Вы вправе сами определить сумму, которую готовы потратить на игрушки, а также выбрать магазин с приемлемыми для вас ценами, а не тот, что ближе к саду. Также не возбраняется приносить в сад книжки и игрушки из дома. Проверьте, может, и у вас дома залежались игрушки в хорошем состоянии, которыми ваш ребенок уже не пользуется. Ему не интересно — а другим может понравиться.
Принести расходные материалы из дома. Попробуйте перебрать «бабушкины» сундуки и отнести в сад остатки тканей, пряжи, банки, коробки — все, что может пригодиться для изготовления поделок, костюмов и декораций. Посоветуйтесь на этот счет с воспитателем.
По возможности делать что-то для детей. Каждый может быть чем-то полезен: шить, вязать, ставить театральные постановки. Например, я помню, как мой папа готовил себе костюм кота, а потом выступал на утреннике в саду. Настоящий аниматор, я считаю. Кроме того, если у вас дома есть принтер, можно печатать раскраски и листовки с развивающими заданиями для детей по возрасту.
Выводы
Мы, родители, часто сами становимся инициаторами поборов в детских садах и школах. Молчим и платим, даже если не должны, а бывает, просто откупаемся, потому что так проще.
Важно помнить, что все дополнительные платежи в детском саду — добровольные. Никто не может обязать вас платить сверх ежемесячной родительской платы. Да, есть ситуации и расходы, которые оправданы: все мы знаем про бюджеты и недостаточное государственное финансирование. Но не стоит платить за все подряд.
Включайте голову. Платить, потому что все платят, — глупо. Платить, чтобы отстали, — неправильно. Это наши дети и наши деньги, поэтому давайте участвовать в их жизни и распоряжаться средствами правильно.
Читатели пишут. Здесь делятся опытом и рассказывают свои финансовые истории
Как же это тупо эти поборы бесконечные! Особенно подарки персоналу. Вот сложно придумать более глупую трату денег
What, раздражаюь сборы на подарок детям на нг, типа в саду дед мороз дарит. Обычно всем одинаковая бесполезная хрень, которую ты б никогда не купил, но приходится сдавать на это деньги, только чтоб ребёнок не чувствовал себя обделенным во время этого вручения. Да, и в течении года их слишком часто фоткают, а цена одной фотографии просто запредельная. Играют на родительских чувствах, свлч)
Ульяна, это просто замечательно, что в вашем саду так, как вы пишете. Мы живем в Ижевске. Делюсь своим опытом. Предполагаю, что мы такие не одни.
Алла, в нашем саду в Брянске собирают на посуду, постельное белье, полотенца и всю канцелярию всю. Кто сдаст тому купят. И все это пожелание сада, а по факту сбор ведет родительский комитет.
🖊Карина, у нас примерно как у Вас. В Московской области сад, подарок заведующему, воспитателям 5 тыс рублей на карту каждому ))) Итог за год 5 тыс руб с каждого родителя, при группе 33 чел. Если ребенка не было на празднике, подарка не получишь.
Старший ребенок посещал сад, совершенно в других реалиях, еще пару лет назад.
Екатерина, спасибо, что поделились своим опытом.
Ульяна, какие у вас воспитатели хорошие
А наша только просит постоянно то ей кровати то ей моющих не хватило.При этом хоз вопросом занимается род.комитет.покупает,что нужно
Светлана, тут конечно дело не в воспитателях, а в заведующей садом и какую политику она ведёт
Ульяна, вы правы рыба с головы портит запах!
Ульяна, 100% согласна с вами всё зависит от руководящей учреждения
Ульяна, не согласны с чем? Что есть садики и школы с поборами?
Ульяна, действительно, вам повезло с садик ом. А у меня уже нервный тик, почема мы должны, то сё. Типа ваши же дети, а где государственная поддержка, почему нас просят купить. Целый список хоз товаров канцелярии, при этом уже 3й год. Одно и тоже. Просто кто то не приносит вообще, а кто то каждый год делает поощрение. А сейчас ещё придумали подушки им новые, эти старые, ну естественно, я как мама, мой ребёнок должен на хорошем спать, хотя н. Разу не жаловалась, что ей не удобно.. В том году ремонтировали веранду, в которой пару раз гуляли, в общем одни поборы. А государство только себе в карман хапает.. А нет бы посмотреть на сады на школы.. Жесть
Можно отдать детей в платный детский сад, там нет никаких поборов
Ольга, да. Это верное предложение. После понимания ситуации с поборами, мы всерьез рассматривали такой вариант. Сравнивали. Стоимость частного сада в Ижевске примерно в 3 раза выше стоимости государственного вместе с поборами.
🖊Карина, а сколько вы платиьт за сад все вместе.
У нас частный 10 за пол дня 18 полный день.
Есть и сильно дешевле, но за 18 это с мед. Обслуживанием
Александра, я за многое не плачу + ребёнок часто болеет. Общая сумма в месяц за сад у нас не превышает 2000руб. У тех, кто ходит постоянно и платит за всё, ну или почти за всё, в среднем выходит 5000руб. в мес. Это 1955руб. родительская плата (зависит от возраста ребёнка) + 300руб. пожертвование + 1000руб. один доп. кружок (в среднем выбирают 2-3 кружка для ребёнка) + 100руб. снег + 100руб. театр или другие развлечения + по мелочи в копилку (подарки, расходные материалы). Частный сад 12000-15000руб. в мес полный день. Не всегда есть услуга пребывания на полдня. И это квартирные сады. Расскажите, у вас частный сад какого типа? В квартире или отдельно стоящее здание?
🖊Карина,у вас сколько деток?
ЧЕРНЕНКО, Вы с какой целью интересуетесь? На мой взгляд, данная информация не имеет отношения к теме статьи.
🖊Карина, сейчас частные сады получают лицензию. И до 3 лет оплата как и в госсаду. Потом 3700. Но при этом ребенок под присмотром,т.к. детей там 15-17,а не один из 30. Я вижу,что происходит,в чем одет. И подкорректировать через воспитателя. Видео, фото, подарки за счёт сада. И никаких поборов
Ольга, а бесплатные кому тогда, возведенные за счет налогоплательщиков, предоставить?
Ольга, можно но, там и сумма другая и увожения другое тогда зачем государственное учреждения
Ольга, в платном тоже собирают)
Ольга, почему? Есть 🙂 часто есть еще «разовый сбор». И, конечно, тоже род. комитет. И подарки там всем в разы дороже
Ольга, Поддерживаю. Наивно в нищем государстве рассчитывать на качественные социальные услуги за счет бюджета.
У моей жены позиция, как у вас. Так как порой держатель общей копилки совершает глупые траты без согласования, а потом только чеки предоставляет. Или для выступления покупают девочкам юбки, взяв общие деньги, в том числе и родителей мальчиков.
А моя позиция: отдать 3000 в сентябре и не трогайте меня больше. 3000 явно не те деньги, из-за которых я буду тратить своё время на сидение в родительских чатах.
Больше всего бесят субботники, это такой пережиток. И от него надо избавляться.
Комментарий удален пользователем
светлана, вы правы ровно на половину.
Безусловно сначала надо решить проблему ребенка, сдать эти деньги на бумагу, мыло итп. Проблема, что дальше большинство ничего не делают. К мылу полагается веревка, для руководства.
Как объяснить эти сдачи денег я не знаю, сомневаюсь что народ у нас богатый, скорее терпеливый к тому что их обирают.
Я бы порекомендовал следующим шагом пойти пообщаться с директором садика/школы и выйти из приемной не с ватой в ушах и лапшой сверху, а конкретными датами и порядком действий.
Если разговор не помогает, во всех крупных городах уже давно есть интернет приемные администрации города, прокуратуры итп. На удивление это помогает, тк с такой «машиной» с импульсом сверху уже не могут бороться мелкие чиновники и администрации дошкольных и школьных учреждений, это не родителей «доить» упирая на человеческое отношение, жалость к ребенку и отсутствие финансов.
Думаю не секрет, что отсутствие финансов садиков и школ происходит к сожалению по следующим причинам:
1) нецелевое расходование средств руководством или попытки закупок нецелевых товаров для личных нужд
2) не подана заявка на нужный объем бюджета ( не заложенв траты в бюджет), опять же руководством
3) в отделе утверждения бюджета местной администрации просят занести конверт для утверждения бюджета
В этой ситуации, учителя и педагоги совсем не виноваты. В большинстве вышеуказанных случаев от руководящих людей поступает указание для учителей школ, род. комитетов и педагогов провести сборы средств на разные нужды и бедные подчинённые идут с протянутой рукой и опущенной головой, для детей же стараются.
По шапке надо чаще стучать наглому руководству садиков и школ когда есть объективные жалобы.
Наш человек привык носить деньги и от этой привычки очень сложно отучить. Надо чаще напоминать нашим людям, что отсутствие просьб к родителям, чистые детские попы и руки, мытые окна, игрушки и учебники и высокое качество работы бюджетных учреждений это норма, а не что-то что надо выпрашивать, докупать и отстаивать.
Как получить место в бесплатном детском саду
Как к выходу из отпуска по уходу за ребенком до 3 лет получить бесплатный садик, если, вместо путевки, администрация города отвечает: «Мест нет!»? Меня интересует решение с точки зрения закона и судебной практики.
У меня есть старший ребенок. За садик плачу 3 тысячи рублей. Из них 2200 идет на питание. Это законно, что руководство садика берет на это деньги с родителей? Еще 300 рублей уходит на оплату услуг предпринимателя, который преподает детям танцы, хотя у родителей не спрашивали согласия. Остальное — на учебные пособия, игрушки и подарки детям.
Я работаю с 8 утра, машины нет. Зарплата у меня зимой — 14 тысяч рублей, летом — чуть больше. Подрабатывать не могу: работаю на госслужбе. Сейчас живу на деньги, которые дает папа первого ребенка, сдачу жилья родственникам и субсидию. Субсидии скоро не будет. Могу я как-то получить путевку в садик в обход бесконечной очереди? Или компенсацию, чтобы потратить ее на платный садик? Что об этом говорят российские законы?
По Конституции у всех граждан РФ есть право на бесплатное образование. В том числе в школах и детских садах. По закону об образовании тут не может быть дискриминации.
Минобрнауки когда-то говорило, что место в детском саду нужно предоставлять детям в срок от 1 месяца до 1 года со дня подачи заявления.
Но это в теории. На практике все сложнее. И государство это тоже понимает — правда, эффективного решения для всех так и не придумали. Вроде бы до конца года всем детям до 3 лет должны дать места в садах, но в реальности мест все равно не хватает. Выбивать места приходится через суд и с помощью жалоб.
Судебная практика в пользу родителей
Родители дошкольников нередко судятся с местными властями. Это их задача — делать так, чтобы всем хватало мест в детских садах. Хотя бы с 3 лет.
Но многие семьи стоят в очереди на место в детском саду, а получить это место не могут. Чиновники разводят руками и говорят, что мест нет.
Судебная практика на этот счет противоречивая. Некоторые суды становятся на сторону родителей и говорят, что местные администрации не сделали все, что могли. Тогда суд заставляет властей предоставить ребенку место — как хотят, так пусть и ищут. А если место не найдут, это нарушает право ребенка на дошкольное образование.
Нельзя ставить право одного ребенка в зависимость от прав других детей. Нужно делать так, чтобы все дети могли ходить в детский сад. В законах не сказано, что полная укомплектованность групп — это повод для отказа, и аргументы властей не принимаются.
Судебная коллегия Мособлсуда обязала администрацию выделить ребенку место в садике. Родители вовремя подали заявление, так что власти были обязаны предусмотреть, чтобы всем хватило мест.
В Перми суд вынес похожее определение. Если ребенку не хватило места в саду, его права нарушили. Местные власти должны построить садики на всех детей. Причем так, чтобы родителям не пришлось ехать туда 2 часа.
В Республике Тыва суд сказал то же самое: дайте ребенку место в детском саду. Родители выиграли. Нехватка мест и укомплектованность групп — не аргументы.
Суды могут занять и позицию властей
Но есть противоположная позиция судов. Если чиновники принимают меры для ликвидации очередей, то они не виноваты. Так, например, было в Омске. Семье не дали место в детском саду, потому что если детей в группах будет много, то это нарушение санитарных норм.
В Екатеринбурге суд говорил, что родителям придется ждать своей очереди даже годами и это не нарушение.
Иногда суды принимают от властей такой аргумент, как нехватка денег в бюджете. Построить садики на всех детей — дорого, вот и не строят.
Какой позиции будет придерживаться ваш суд, неизвестно. Но можно попробовать отстоять свои права. В заявлении или в ходе процесса можете сослаться на примеры положительной практики. Это не всегда срабатывает, но шанс есть.
Как подать в суд на департамент образования
Заявление нужно подавать по месту нахождения ответчика — в вашем случае это будет департамент образования администрации вашего муниципального образования.
Госпошлина — 300 рублей. Реквизиты можно посмотреть в интернете на сайте суда или взять их в канцелярии.
К заявлению приложите копию письма с номером электронной очереди. Это подтверждение, что вы вовремя встали в очередь на детсад. Еще нужна копия отказа предоставить вам место.
В исковом заявлении нужно описать ситуацию: как вы подали заявление, встали в очередь, а теперь вам нужно выходить на работу, но путевку в сад вам не дают, потому что мест нет. Сошлитесь на процитированные нами мнения судов в пользу родителей. Попросите суд обязать администрацию предоставить место вашему ребенку.
Обязательно укажите адреса садиков, которые находятся в шаговой доступности от вашего дома.
Сколько нужно платить за бесплатный детский сад
Родительская плата — это законно. Сумму устанавливают власти. На этот счет есть нормативные документы и разъяснения Минобразования.
То есть каждый месяц вы платите за питание, стирку постельного белья, уборку.
Расходы на питание законом предусмотрены, а услуги преподавателя танцев — нет. Но дополнительные услуги и плата за них могут быть согласованы с департаментом образования, поэтому стоит проверить сайт детского сада: там все это должно быть написано и выложены копии документов с печатями. В любом случае никто не может заставить вас отдавать туда ребенка и требовать деньги. Платные услуги в садиках бывают, но только на добровольной основе.
Какие льготы есть по оплате детского сада
Законом предусмотрены льготы по оплате государственных и муниципальных детских садов.
Не нужно платить за присмотр и уход за детьми-инвалидами, сиротами и детьми без попечения родителей.
Могут быть льготы у родителей, если они относятся к инвалидам I или II группы, сами работают в детском саду или они многодетные.
Но эти льготы действуют, только если ребенок ходит в муниципальный или государственный сад. В частных садах льгот по умолчанию нет — если только на усмотрение руководства.
Компенсация части родительской платы
Еще вам могут компенсировать часть родительской платы.
Эти выплаты не связаны: даже если за ребенка платят с учетом льготы, все равно можно получать компенсацию. Причем за частный садик тоже, но только если у него есть лицензия.
Получить компенсацию может один из родителей. Размер и порядок выплаты устанавливают в регионах.
Общие правила для компенсации такие:
Как обойти очередь в детский сад
Использовать льготу. Получить место в обход очереди можно, только если у вас есть право на такую льготу. Например, если вы мать-одиночка. Но придется подтвердить этот статус документами: в свидетельстве о рождении ребенка в графе «отец» должен стоять прочерк. Если льгот нет, то законными способами обойти очередь не получится.
Обратиться в прокуратуру. Вы можете подать заявление не только в суд, но и в прокуратуру. Прокуратура может сама подать исковое заявление в суд в интересах конкретной семьи или неопределенного круга лиц, если заявителей будет несколько. Или вынести предписание органу, нарушающему закон. Есть шанс, что после жалобы место в садике для вашего ребенка найдут.
Потратить маткапитал. Кроме того, вы можете воспользоваться средствами материнского капитала для оплаты государственного или частного садика. Маткапиталом можно платить за садик, ясли, услуги по уходу и присмотру за ребенком. Но тут тоже потребуется лицензия: услуги знакомой няни так не оплатят.
Компенсация за то, что ребенок вообще не ходит в детский сад, для всех законом не предусмотрена. Поправки вносили на рассмотрение, но их не приняли. Некоторые регионы сами устанавливают такую компенсацию, но это нужно уточнять в вашей администрации.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.