что нужно для создания профсоюза на работе
Алгоритм создания профсоюза в компании
Наемные сотрудники, как менее защищенная, по сравнению с работодателями, сторона трудовых отношений, имеют закрепленное в Конституции РФ право на защиту своих интересов с помощью профессиональных объединений. Любой работник вправе инициировать создание, вступить и быть членом профсоюзной организации.
Коротко обоснуем значение профсоюзов и их роль в организации, а также расскажем, как действовать, если профсоюза на предприятии пока еще нет. Для заинтересованных предоставляется пошаговый алгоритм создания профсоюза «с нуля».
Что сейчас называют профсоюзом
Люди объединяются в союзы, чтобы совместно защищать общие интересы. Это касается и профсоюзов – добровольной консолидации людей, работающих в одной сфере (как правило, на одном предприятии), для осуществления представительства и защиты трудовых прав и обеспечения социальных потребностей трудящихся.
Из истории профсоюзов
Рабочие объединения начали возникать в противовес эксплуатации. Самые первые такие объединения возникли в Англии в середине 18 века, затем получили широчайшее мировое распространение. Они по-разному назывались в тех или иных регионах, но имели сходные функции и полномочия:
Что может профсоюз
Роль профсоюзов исторически менялась вместе с развитием рыночных отношений. В течение последнего времени их широкие полномочия также несколько изменились: снова постепенно усиливается государственный контроль и определяющие функции работодателя.
Зона ответственности профсоюзных организаций:
ВАЖНО! Профсоюз действует на основании внутренних, а не правовых отношений, то есть регламентируется не законодательными актами, а принимаемым Уставом. Исключение составляют профессиональные объединения некоторых государственных органов, таких как военнослужащие, органы внутренних дел, таможенники и др.: их деятельность подконтрольна федеральному законодательству.
Создание профсоюза «с нуля»
Если на предприятии действует профсоюзная организация, любой работник может стать ее членом. Принадлежность или непринадлежность к профсоюзу никак не ограничивает никаких прав и свобод сотрудника, которые гарантированы ему по законам РФ.
Если такой организации на предприятии нет, ее можно создать. Это разрешено и регламентировано Законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».
Для этого нужно будет инициировать появление первичной профсоюзной организации («первички», «ППС») – ячейки, действующей непосредственно в конкретном структурном подразделении. При создании такой ячейки ее «авторы» автоматически становятся членами вновь созданной общественной организации.
Предпосылки создания профсоюза
Что побуждает работников задумываться о создании объединения для защиты своих интересов? К сожалению, это чаще всего сложившаяся ситуация, в которой эти права систематически попираются. Воля коллектива в основном необходима, если имеют место конфликты и споры с работодателем. Именно в таких условиях сотрудники максимально мотивированы для вступления в профсоюз.
Организация объединения проходит быстрее и легче при наличии лидера и /или активной группы, которая впоследствии сформирует инициативное ядро – будущих учредителей профсоюза.
Создание профсоюза шаг за шагом
Инициаторами создания профсоюза могут быть сами работники либо выборный орган городской профсоюзной организации. В зависимости от инициативы, алгоритм создания профсоюза будет несколько отличаться.
Пошаговый алгоритм создания ППС по инициативе персонала:
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если работники не чувствуют уверенности в своих силах по созданию профсоюзной ячейки, они всегда могут обратиться за консультациями и помощью в местную Федерацию профсоюзов.
Создание первичной профсоюзной организации по инициативе городского выборного профсоюзного органа
Инициатива может исходить необязательно «изнутри» – от работников организации, но и «сверху» – от более крупного отраслевого профсоюза.
ВАЖНО! Образец устава профессионального союза от КонсультантПлюс доступен по ссылке
Создание на предприятии профсоюзного органа – это прогрессивный шаг для защиты интересов, прав и свобод сотрудников.
СОЮЗ «ОБЪЕДИНЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОФСОЮЗОВ КБР»
Необходимые документы для вступления в профсоюз
Что такое профсоюз?
— объединение граждан с целью защиты их прав и интересов, улучшений условий труда и его оплаты, поиска новых путей для повышения качества жизни и обеспечения социальных гарантий;
— законный и независимый представитель работников во взаимоотношениях с работодателем.
На сегодняшний день профсоюз – единственная надежная опора для работников и только он может реально защитить от угроз сокращения, незаконного увольнения, невыплаты заработной платы и многих других.
Профсоюз объединяет три основные категории граждан:
— работников (лицо, достигшее возраста 14 лет и осуществляющее трудовую деятельность по трудовому договору; лицо, обучающееся в образовательном учреждении начального, среднего или высшего профессионального образования);
— временно не работающих (работники, временно прекратившие трудовую деятельность на период сохранения трудовых отношений; работники, лишившиеся работы в связи с сокращением численности или штата, ликвидацией учреждения на период трудоустройства, но не более 6 месяцев)
— пенсионеров (бывшие работники, ушедшие на пенсию, ранее состоявшие в профсоюзе).
Как вступить в профсоюз?
Если на Вашем предприятии нет профсоюзной организации, Вы можете создать ее совместно с другими, не менее 3-х человек, работниками.
Ознакомьтесь с Уставом профсоюза, в который вы хотите вступать, и положением о первичной профсоюзной организации. После этого необходимо провести переговоры с территориальной (городской, районной) организацией данного профсоюза о желании создать на Вашем предприятии первичную профсоюзную организацию.
Если же территориальной организации нет, Вам нужно обратиться непосредственно в профсоюз.
В случае принятия территориальной организацией профсоюза (профсоюзом) решения об учреждении первичной профсоюзной организации проводится учредительное собрание, на котором принимается решение о создании первички, формируются ее руководящие и контрольно-ревизионные органы. Каждый участник собрания пишет заявление в профсоюзный комитет о приеме в профсоюз и в бухгалтерию – о взимании членских профсоюзных взносов.
Образец заявления о приеме в профсоюз
В профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации
_______________________________
наименование организации
от _____________________________
фамилия, имя, отчество
_______________________________
должность
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу принять меня в профсоюз ________________________________.
наименование профсоюза
Устав профсоюза признаю и обязуюсь выполнять.
Образец заявления на перечисление членских профсоюзных взносов
Директору ________________________
наименование предприятия
__________________________________
от _______________________________
фамилия, имя, отчество
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу ежемесячно удерживать из моей заработной платы членские профсоюзные взносы в размере 1% и перечислять на счет первичной профсоюзной организации _________________________________________.
Образец протокола учредительного собрания первичной профсоюзной организации
Наименование общероссийского профсоюза
Наименование территориальной организации профсоюза
П Р О Т О К О Л №1
учредительного собрания (конференции) первичной профсоюзной организации
__________________________________________________________________
наименование организации
Место проведения Дата
Присутствует _____ чел. (список прилагается)
Председатель собрания ___________________
Секретарь собрания ___________________
ПОВЕСТКА ДНЯ
1. О создании первичной профсоюзной организации _______________.
2. О выборах председателя первичной профсоюзной организации.
3. О выборах профсоюзного комитета.
4. О выборах контрольно-ревизионной комиссии.
5. О регистрации первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица.
6. О порядке уплаты членских профсоюзных взносов.
1. СЛУШАЛИ: Информацию руководителя инициативной группы ____________________ о создании первичной профсоюзной организации (информация может даваться в кратком изложении или прилагаться к протоколу).
Выступили: (Ф.И.О., должности выступающих и краткое изложение выступлений или предложений).
Как создать независимый профсоюз и не наделать ошибок.
Для любого коллектива трудящихся очень важно быть организованным. Работники, имеющие на предприятии свою организацию, способны изменить баланс сил в свою пользу и завоевать для себя более достойное положение. Такой структурной единицей является независимый профсоюз. Процесс построения профсоюза очень непростой. Он требует серьёзного отношения, тщательной подготовки и знаний, а ошибки, допущенные на первых стадиях, могут стать причиной большого количества проблем.
Профсоюз – это сами люди.
Не заниматься кустарщиной, установить контакты и пользоваться консультациями опытных профсоюзных активистов, пройти обучение.
Прежде чем приступить к созданию профсоюзной организации на рабочем месте, надо изучить информацию о независимых профсоюзах и выйти с ними на связь с помощью сети Интернет. Инициативной группе перед началом действий очень важно пройти подготовку и обучение. Это залог успеха.
Быть готовым к жесткому противостоянию.
Не пытаться решать проблемы других людей без их участия.
Не стоит верить начальству на слово.
Важно запомнить: они нам не друзья. Работники для капиталиста- это «расходный материал» для получения максимальной прибыли. Если этой прибыли угрожают попытки работников защищать свои права и интересы, администрация без проблем пойдет на подлость, ложь, обман или подлог. Не «входите в их положение», не доверяйтесь их обещаниям, всегда старайтесь проверять и подстраховываться, всегда требуйте документального подтверждения их слов. Настоящие договоренности с работниками возможны только тогда, когда эти договоренности опираются на организованную силу трудящихся людей, в противном случае это всегда фарс.
Не надо надеяться на «силу закона».
Вера в волшебную силу закона – очень опасная иллюзия, погубившая многих работников и некоторые профсоюзные организации. На самом деле любой закон – это всего лишь бумажка, если он не опирается на силу, способную заставить его выполнять. Сами по себе слова на бумаге еще не дают вам на практике никаких прав, полномочий и сил, если вы слабы и беспомощны перед лицом хозяев и начальников. Не думайте, что чиновники органов современного капиталистического государства будут искренне и активно защищать ваши, пусть даже законные, права. Мощь владельцев предприятий в деньгах и связях. Сила работников не на бумаге, а в массовой организации и коллективных действиях. Наш труд создает все блага, и без них не может жить ни один бизнес, ни одно общество. Создать профсоюз – это не значит написать формальный протокол о его учреждении, создать профсоюз – значит построить организацию работников, способную в случае конфликта «перекрыть кислород» на предприятии. Только у такой организации появляются настоящие права и возможности, только с такой организацией считаются и ведут настоящие переговоры.
Не уведомляйте работодателя о профсоюзе до тех пор, пока не сформируется организация, способная противостоять давлению начальства.
Пока не сформировалась профсоюзная организация, имеющая силу, чтобы требовать у собственника и начальства уважения к своим правам и интересам, какой смысл официально уведомлять их о ее создании? Пока у нас нет реальных сил, формальный статус профсоюза нам ничего не даст, а вот давление и репрессии принесёт обязательно. Пока профсоюз мал и слаб, он наиболее уязвим. На этой стадии его проще всего уничтожить. Преждевременное уведомление о создании профсоюза почти всегда приводит к его уничтожению. Заниматься выстраиванием организации, поиском и привлечением людей на первом этапе надо максимально аккуратно. Для публичной агитации и раздачи материалов на проходных привлекать товарищей, не работающих на данном предприятии.
Не стоит вступать в конфликт, если у вас не хватает сил для победы.
Цель профсоюза – побеждать и развиваться, а не героически погибнуть. Все действия надо тщательно планировать, исследовать силы и возможности собственника предприятия, адекватно оценивать свои ресурсы. Если для победоносной профсоюзной кампании явно недостаточно сил, значит надо не лезть на рожон, а сконцентрироваться на работе в коллективе по усилению профсоюза, чтобы недоступная сегодня цель стала реальной завтра.
Что нужно для создания профсоюза на работе
Статья 8. Государственная регистрация профсоюзов в качестве юридических лиц
(в ред. Федерального закона от 22.12.2014 N 444-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Правоспособность профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации, иной профсоюзной организации, входящей в структуру общероссийского или межрегионального профсоюза, объединения (ассоциации) организаций профсоюзов в качестве юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений об их создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о прекращении их деятельности.
(в ред. Федерального закона от 22.12.2014 N 444-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Государственная регистрация профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица осуществляется в уведомительном порядке.
(в ред. Федеральных законов от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.12.2014 N 444-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации представляют указанные документы в течение месяца со дня их образования.
(в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 169-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным регистрирующим органом на основании представленных федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом документов. При этом порядок взаимодействия федерального органа государственной регистрации и его территориальных органов с уполномоченным регистрирующим органом по вопросам государственной регистрации профсоюзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
(в ред. Федеральных законов от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
При получении от уполномоченного регистрирующего органа информации о внесенной в единый государственный реестр юридических лиц записи о профсоюзе, либо об объединении (ассоциации) профсоюзов, либо о первичной профсоюзной организации федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган выдает заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи о профсоюзе, либо об объединении (ассоциации) профсоюзов, либо о первичной профсоюзной организации в единый государственный реестр юридических лиц.
(в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Федеральный орган государственной регистрации, его территориальные органы в субъектах Российской Федерации, уполномоченный регистрирующий орган не вправе контролировать деятельность профсоюзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций, а также отказывать им в регистрации.
(в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации вправе не регистрироваться. В этом случае они не приобретают прав юридического лица.
Государственная регистрация первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица может осуществляться также представителем профсоюзного органа соответствующего профсоюза по доверенности.
2. Отказ в государственной регистрации или уклонение от нее могут быть обжалованы профсоюзами, их объединениями (ассоциациями), первичными профсоюзными организациями в суд.
Как создать профсоюзную организацию
Профсоюз – это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными и профессиональными интересами, создаваемое для защиты их социально-трудовых прав и интересов.
Как создать профсоюз: 13 шагов
Если вы решили создать профсоюзную организацию по месту своей работы, внимательно изучите алгоритм создания.
1. Принятие решения о создании первичной профсоюзной организации и создание инициативной группы
2. Определение структуры
Вы можете создать независимую профсоюзную организацию, либо обратиться в региональный, отраслевой, межотраслевой профсоюз с ходатайством о включении в соответствующую структуру.
3. Подготовка к учредительному собранию
Чтобы оформить все документы в соответствии с законодательными нормами, вам необходимо обратиться за консультацией в будущую вышестоящую организацию, либо самостоятельно изучить все нормативные документы. Если ваше предприятие входит в периметр Компании «Роснефть», то получить консультацию вы сможете по телефону 8 495 955 9004 или по e-mail org@mporosneft.ru Если ваша организация не входит в периметр Компании «Роснефть», то вы можете получить дополнительную информацию на сайте Федерации независимых профсоюзов России: www.fnpr.ru
4. Необходимые нормативные акты
1. Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 1-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»
2. Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»
3.Федеральный закон от 23.12.2003 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
4.Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
5.Трудовой кодекс Российской Федерации, гл. 58
5. Место проведения собрания
Законом не ограничено место проведения собрания, его можно провести как и на территории предприятия так и за его пределами. Однако, учтите что место проведения собрания должно быть отражено в протоколе.
6. Определение названия
В названии профсоюзной организации должно содержаться название предприятия (филиала или иного обособленного подразделения)
7. Повестка дня
В повестку дня учредительного собрания (конференции) включаются следующие вопросы:
— О создании первичной профсоюзной организации;
— Об избрании председателя первичной профсоюзной организации;
— Об избрании членов профсоюзного комитета;
— Об избрании ревизионной комиссии первичной профсоюзной организации;
— Об утверждении Положения о первичной профсоюзной организации (в случае принятия решения о присоединении к вышестоящей организации, в дальнейшем необходимо будет использовать текст документа, утвержденный той организацией);
— О финансовом и профсоюзном обслуживании (можно обратиться а профсоюз работников вашей отрасли или вышестоящую организацию с просьбой о принятии вашей первичной профсоюзной организации в структуру Профсоюза);
— О государственной регистрации первичной профорганизации в качестве юридического лица (либо о действии первичной профсоюзной организации без образования юридического лица).
8. Оформление протокола собрания
В Протоколе необходимо зафиксировать следующее:
• дата и место проведения собрания;
• всех присутствующих (они станут учредителями профсоюзной организации);
• выборы председателя собрания и секретаря собрания;
• ход дискуссии (обсуждения) по каждому вопросу повестки и принятое решение с результатами голосования;
• если регистрируется профсоюзная организация в качестве юридического лица, это решение необходимо обязательно записать в Протоколе;
• Протокол обязаны подписать председатель и секретарь собрания.
Протокол является обязательным учредительным документом, наравне с Положением подтверждающим факт создания профсоюзной организации. В связи с этим, вопросу оформления и дальнейшего хранения документов следует уделить особое внимание.
9. Информирование работодателя
После проведения учредительного собрания необходимо проинформировать работодателя (целесообразно также донести эту информацию до остальных сотрудников предприятия) об учреждении первичной профсоюзной организации.
10. Агитация
Расскажите коллегам о создании профсоюзной организации, о том, для чего нужен профсоюз на предприятии, о Коллективном Договоре, об уровнях социального партнерства, о возможности решения многих вопросов, касающихся регулирования заработной платы, улучшения условий труда, получения дополнительных социальных гарантий.
Информацию об основных трудовых правах мы можете найти на нашем сайте в разделе «Это должен знать каждый»
11. Членство
Участник собрания должен написать заявление о вступлении в профсоюз и заявление о взимании с него профсоюзных взносов.
По сложившейся практике прием в члены профсоюза осуществляют первичные профсоюзные организации, однако если вы приняли решение войти в состав, например, отраслевого профсоюза- заявление о приеме должно содержать указание на желание вступить в члены этого отраслевого профсоюза. Обратите внимание, что уплата членских профсоюзных взносов является уставной обязанностью члена профсоюза. В соответствии с Законом о профсоюзах, работодатель обязан перечислять профсоюзные взносы в первичную профсоюзную организацию безвозмездно при наличии личных заявлений членов профсоюза о взимании с них взносов и включении этого условия в коллективный договор. Размер членских взносов, как правило, составляет 1% от заработной платы работника.
12. Оформление банковских документов
Вам необходимо открыть банковский счет созданной организации, на который будут поступать профсоюзные взносы. Если вы приняли решение о включении вашей организации в структуру межрегиональной, областной, территориальной организации или в отраслевой профсоюз, то вы можете обратиться с ходатайством о принятии вас на финансовое обслуживание той организации.
13. Регистрация юридического лица
Если вы приняли решение действовать как юридическое лицо, то вам необходимо зарегистрироваться в качестве некоммерческой организации в территориальном управлении органов Министерства юстиции Российской Федерации. Информацию о необходимых документах и порядке их заполнения можно получить в территориальном управлении, либо на сайте Министерства юстиции http://www.minjust.ru/activity/nko
МПО ПАО «НК «Роснефть» Общероссийского профессионального союза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства
Если ваше предприятие находится в периметре Компании «Роснефть», то все шаги по созданию профсоюзной организации вы пройдете быстрее, обратившись к нам за помощью.