что нужно для прописки в снт в 2021 году
Прописка на даче в СНТ в 2021 году: правила, условия, ограничения
История вопроса
Еще несколько лет назад прописка в СНТ была запрещена российским законодательством. Садовые домики считались непригодными для круглогодичного проживания, поэтому и о постоянной регистрации в них речь не шла. Однако собственники участков на территории садоводческих товариществ стали все чаще возводить капитальные строения, проводить в них водопровод и электроэнергию и обустраивать для проживания в любое время года.
В итоге Конституционный суд Российской Федерации признал запрет на прописку в СНТ незаконным, и в 2015 года такая возможность была предоставлена россиянам.
Свои поправки внес и Федеральный закон № 217-ФЗ, который вступил в силу 1 января 2019 года. В статье № 3 появилось новое определение садового участка. Закон определил его как «земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей».
И если на участке можно построить жилой дом, значит, в нем можно и прописаться. Так измененная формулировка узаконила возможность регистрации на даче.
Все эти документы нужно предоставить в региональное отделение УФМС, либо МФЦ. На оформление прописки уйдет до трех до семи дней. Госпошлина за регистрацию на даче не взимается.
Прописаться на даче: как перевести садовый дом в жилой и сэкономить
Нередко дачные или садовые дома юридически не являются жилыми. На дачный отдых этот факт никак не влияет. Но если собственник захочет прописаться в таком доме, то для этого потребуется перевести его из садового в жилой.
Вместе с экспертами Федеральной кадастровой палаты и юристами рассказываем, как это сделать и в чем плюсы такого перевода.
Садовый дом предназначен для временного пребывания человека, его еще можно назвать сезонным. Обычно такие дома расположены на землях сельхозназначения. Как правило, там нет коммуникаций: газа, центрального водопровода и электричества. Дома, которые строились до нулевых годов, были рассчитаны на летний сезон, некоторые с водонапорными башнями и электричеством на чайник, плиту и лампу.
Садовый дом — здание сезонного использования на период «выездов на дачу», предназначенное для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с временным пребыванием в таком здании.
Постепенно многие люди стали переезжать в область: постоянно жить за городом, а работать в Москве. Так возник запрос на строительство на подобных землях домов для постоянного проживания. Однако на такой земле невозможно было зарегистрироваться. Чтобы сделать это, требовалось перевести садовый дом в жилой, отметила эксперт по загородному рынку «Миэль» Татьяна Ананьева.
Раньше для перевода садового дома в жилой нужно было в суде доказывать, что это единственное возможное место для проживания, а сам дом снабжен для этого всем необходимым. Процесс перевода был очень сложным, и его решили изменить.
В прошлом году процедуру перевода садовых домов в жилые упростили. Теперь она носит уведомительный характер — необходимо подать заявление в органы местного самоуправления, к которому приложить заключение по обследованию дома.
При этом признать дом жилым на земельном участке «для огородничества» не получится, так как на таком участке запрещено возводить капитальные строения.
Прописка, налоговый вычет и низкие тарифы ЖКХ
Перевод садового дома в жилой дает ряд преимуществ. Во-первых, это возможность оформить прописку. Во-вторых, получить имущественный налоговый вычет, что возможно только при приобретении жилой недвижимости. В-третьих, оформить местный тариф на электричество, который намного меньше (примерно на 30%), чем в городе. В-четвертых, жилой статус дома может обеспечить ему более высокую цену при продаже, отметила гендиректор компании «Юристъ», член Ассоциации юристов России (АЮР) Асия Мухамедшина.
Между тем есть случаи, когда с таким переводом лучше не спешить. Например, это актуально для людей, которые нуждаются в улучшении жилищных условий. Сейчас на очередь на получение жилья ставят при условии, что на одного члена семьи приходится менее 9 кв. м. общей площади квартиры или дома. Садовый дом в расчете не участвует, потому что он нежилой. В случае переоформления садового дома в жилой его автоматически рассмотрят как улучшение жилищных условий, и семья «слетит» с долгожданной очереди на увеличение площади.
Инструкция от Федеральной кадастровой палаты
Этап 1. Сбор пакета документов
Для признания садового домика жилым собственнику необходимо предоставить в уполномоченный орган местного самоуправления или в МФЦ пакет документов:
— заявление о признании садового дома жилым (единой утвержденной формы такого заявления нет). В нем указать кадастровый номер садового дома, кадастровый номер земельного участка, на котором расположен дом, почтовый адрес заявителя или адрес его электронной почты и способ получения решения муниципалитета об изменении назначения помещения (по электронной почте, лично в МФЦ или местной администрации);
— выписку из Росреестра об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Если право собственности заявителя на садовый дом не зарегистрировано, то правоустанавливающий документ на садовый дом или нотариально заверенную копию этого документа;
— заключение по обследованию технического состояния объекта, которое подтвердит, что дом надежен и безопасен (с точки зрения наладки внутренних коммуникаций, строительных конструкций, пожарной безопасности, санитарии и гигиены). Документ выдается специалистами-инженерами, выполняющими работы по обследованию объектов недвижимости (ИП или юрлицо). Инженер должен состоять в саморегулируемой организации по инженерным изысканиям;
— нотариальное согласие третьих лиц (если дом обременен правами третьих лиц) на признание садового дома жилым.
Этап 2. Ожидание решения уполномоченного органа местного самоуправления
По результатам рассмотрения заявления и пакета документов уполномоченный орган местного самоуправления принимает решение о признании или об отказе в признании садового дома жилым. Это процесс занимает не более 45 календарных дней со дня подачи заявления.
Этап 3. Внесение изменений в Росреестр
Если уполномоченный орган местного самоуправления принял решение о признании садового дома жилым, он направляет свое решение заявителю и в Росреестр для внесения соответствующих изменений в сведения о садовом доме.
Гражданин также вправе самостоятельно обратиться в Росреестр с заявлением о внесении соответствующих изменений.
Человеку могут отказать в переводе садового дома в жилой. Для этого есть ряд оснований: неполный пакет документов, с заявлением о признании садового дома жилым обратился не собственник объекта. Виды разрешенного использования земельного участка не предусматривают размещения на нем жилого дома. Так, например, земельный участок должен быть для садоводства, а не огородным. На последнем могут размещаться только хозяйственные постройки.
Решение об отказе в признании садового дома жилым выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения. При отказе заявитель либо просто представляет дополнительные документы, либо может обжаловать решение в суде.
Дачная амнистия в 2021 году: как упрощенно зарегистрировать дом
Дачная амнистия действовала в России 14 лет (с 1 сентября 2006 года) и продлевалась много раз. Последний раз закон был пролонгирован до марта 2021 года, поскольку дачная амнистия прекратила свое действие 1 марта 2019 года в результате садово-огородной реформы в стране, когда была введена система уведомлений о начале и окончании строительства.
Рассказываем, почему этот закон важен для дачников, какие новые изменения содержатся в нем и как теперь воспользоваться упрощенным порядком регистрации дома.
Упрощенный порядок
В соответствии с законом, для регистрации права собственности на дачные дома в упрощенном порядке, как и раньше, необходимо предоставить в местные регистрационные органы (Росреестр) документы на земельный участок и техплан объекта, подготовленный кадастровым инженером.
Подать документы в Росреестр граждане могут самостоятельно любым удобным способом: в бумажном виде — по почте с уведомлением о вручении, лично обратившись в орган регистрации прав или в МФЦ, а также в электронном виде. Пошлина за госрегистрацию составляет 350 руб.
Новый закон расширил действие амнистии
Раньше под дачную амнистию подпадали садовые дома и хозяйственные постройки на участках, предоставленных для садоводства и дачного хозяйства. На землях для ИЖС или личного подсобного строительства в границах населенных пунктов требовалось разрешение. Теперь же в упрощенном порядке можно оформить права собственности на дом и на землях под ИЖС, и для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.
Переходный период
Дачную амнистию усложнили. В новом законе введен переходный период для граждан, которые начали строительство дома до 4 августа 2018 года без получения разрешения на него. Он будет действовать до 1 марта 2026 года — в течение этого времени можно подать документы, а разрешения на начало строительства и ввод дома в эксплуатацию не требуются. После 1 марта 2026 года оформить права на дом можно будет только в судебном порядке. Это должно стать мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволит без лишних сложностей оформить права на строящуюся недвижимость, считают авторы законопроекта.
Новые требования к домам
Закон распространил действие амнистии на земли ИЖС. Чтобы не допустить строительства на участках, не соответствующих требованиям к объектам ИЖС, законом предусмотрено, что возводимое здание должно соответствовать параметрам индивидуального дома, определенным Градостроительным кодексом.
Какой дом можно построить на землях ИЖС
По закону на садовых участках и землях для индивидуального жилищного строительства можно построить дом высотой не более 20 м и не более чем с тремя наземными этажами. Максимальная площадь жилого или садового дома не ограничивается. При строительстве дома площадью до 500 кв. м нужно уведомить местные власти сначала о планах, а потом о завершении строительства. Если же его площадь более 500 кв. м, придется разработать и согласовать проектную документацию, провести ее экспертизу и получить разрешение на ввод в эксплуатацию.
Стоимость кадастровых работ
В прошлой редакции закона введено бессрочное право российских субъектов устанавливать предельные цены кадастровых работ, необходимых для подготовки технического плана. Она действует в отношении не только земельных участков для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, но и в отношении участков для индивидуального гаражного и жилищного строительства и расположенных на них объектах недвижимости. Также органы власти будут обязаны сами заниматься образованием земельного участка (под жилыми домами, построенными до 1 марта 2005 года), его межеванием и постановкой на кадастровый учет.
8 декабря 2020 года Госдума приняла закон, позволяющий дачникам заказывать комплексные кадастровые работы. Это снизит вероятность реестровых ошибок, риск возникновения земельных споров между соседями и сэкономит деньги собственников недвижимости.
Садовые товарищества
Садоводческие и огороднические товарищества смогут бесплатно зарегистрировать земельные участки, которые находятся в публичной собственности и предоставлены товариществу для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства. Такая норма будет действовать в отношении тех объектов, которые находились в публичной собственности до вступления в силу Земельного кодекса (до 2001 года). Таким образом, земли общего пользования можно будет оформить в общедолевую собственность членов товарищества.
После окончания амнистии
Новый закон направлен на вовлечение в гражданский оборот жилой недвижимости. Это позволит увеличить собираемость налогов на местах и положительно скажется на развитии частного жилого сектора. Без зарегистрированных прав будет невозможно продать, подарить, передать по наследству или застраховать имущество. После окончания дачной амнистии недвижимость, возведенная без разрешения, может быть признана самостроем и снесена по решению суда.
Как прописаться в СНТ в 2021 году: пошаговая инструкция
Вы устали от городских шума и грязи, купили садовый участок и собираетесь строить на нем дом, чтобы потом переехать в него? А может, на участке уже стоит дом, в котором хочется жить круглый год? Отлично! Только вот незадача: в России много вещей крутится вокруг регистрации по месту жительства, проще говоря – прописки: больницы, детские сады, школы, почта, налоговая, пенсионный фонд. Всё не перечислить. Отсюда возникает вопрос: можно ли зарегистрироваться по месту жительства в СНТ и ничего не потерять?
Содержание
Можно ли прописаться в СНТ в 2021 году?
С 2019 года установлен упрощенный порядок регистрации по месту жительства в СНТ. Так что да, прописаться можно, но только в жилом доме. Тут возникает проблема: с учетом специфики в СНТ в основном садовые дома. Следовательно, сначала нужно разобраться, жилой ваш дом или нет?
Жилой дом – это отдельно стоящее здание с работоспособными несущими конструкциями, инженерными и отопительными системами, правильной высотой потолка, вентиляцией помещений и многим другим, состоящее из комнат и вспомогательных помещений, предназначенных для бытовых и иных нужд. То есть жилой дом – дом хотя бы с одной комнатой, в которой можно жить весь год. Кажется, что это просто. Сложность возникает со вспомогательными помещениями. К ним обычно относят санузел и кухню. И если кухня легко совмещается с жилой комнатой, то санузел часто находится на улице и представляет собой будку с дыркой в полу, а водопровод – два ведра с водой из скважины или колодца. Но на территории СНТ такое допускается. Дом с санитарными условиями на улице зарегистрируют жилым без лишних вопросов.
Только если по всем признакам дом – жилой, это ещё не основание вас в нем прописать. Нужен дополнительный документ, подтверждающий пригодность дома для круглогодичного проживания:
— выписка из Единого государственного реестра недвижимости, в которой указаны основные характеристики дома – кадастровый номер, адрес, назначение, наименование, количество этажей, площадь и другие (будем называть её «выписка из ЕГРН»);
— решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан.
Кстати, зарегистрируют вас по адресу, указанному в ЕГРН. Выглядит он обычно так: Россия, Нижегородская область, Богородский район, садоводческое некоммерческое товарищество «Василек», квартал 8, улица Северная, участок 19.
Если один из перечисленных документов, в котором указано, что дом – жилой, есть, смело идите регистрироваться. Если нет, а прописка в СНТ нужна, идите решать вопрос с признанием дома жилым. При этом нужно иметь в виду, что часто это затягивается больше чем на два-три месяца.
Как признать дом в СНТ жилым?
В ЕГРН указано, что дом на участке садовый, то есть предназначен только для сезонного использования. Сезон длится, как правило, с начала-середины апреля до середины-конца октября. Следовательно, жить в таком доме весь год, по мнению регистрирующего органа, нельзя.
Что делать? Ведь на самом деле дом пригоден для круглогодичного проживания, и вы хотели переселиться в него. Ответ прост: признавать дом жилым.
Что для этого необходимо? От вас – передать в орган местного самоуправления (сократим до местной администрации) или многофункциональный центр (сократим до МФЦ) пакет документов. В наше время цифровой революции ещё требуется такой подвиг.
Первый документ – заявление. Стандартного заявления о признании садового дома жилым нет, в основном оно пишется в свободной форме. В нем необходимо указать номера дома и участка из кадастрового паспорта, фактический и электронный адрес для отправки корреспонденции и способ, которым вы хотите получить решение. Например: по почте России, электронной почте, лично в местной администрации или МФЦ.
Второй документ – выписка из ЕГРН. Если выписки нет, можете не предоставлять, местная администрация сама запросит её без вашего участия.
Что делать, если дом не зарегистрирован в ЕГРН? В таком случае должен быть другой документ, подтверждающий право собственности. Можете предоставить его в оригинале или в виде нотариально заверенной копии. Таким документом, например, является завещание.
Третий документ – заключение о техническом состоянии дома. Его выдают юридические лица или индивидуальные предприниматели. Стоимость заключения определяется тарифами исполнителей, так что будьте готовы потратиться. Для обоих обязательным является членство в саморегулируемой организации в области инженерных изысканий. Если исполнитель в СРО не состоит, заключение будет считаться недействительным, а деньги потрачены зря.
Четвертый документ необходим в случае, если дом обременен правами третьих лиц. Это значит, что кроме вас на него претендуют также другие люди. Они могут проживать в доме или иметь иные права на него. Как правило, проблемы возникают именно с остальными владельцами дома. Поэтому, если дом находится в долевой собственности, не забудьте получить нотариально удостоверенное согласие всех собственников на признание садового дома жилым.
Вы собрали документы, сдали в местную администрацию. Что дальше? В течение 45 календарных дней комиссия местной администрации принимает решение о признании дома жилым и в течение трех рабочих дней отправляет его вам. Если отправляли заявление через МФЦ, получить решение сможете там же.
Получили отказ. Почему? Причины отказа должны быть указаны в решении. Зная причину отказа перевода дома в жилой, вы сможете определиться с тем, что делать дальше. Какие это причины?
Во-первых, вы могли не предоставить все перечисленные выше документы. Это легко исправить и подать заявление повторно. Придётся снова ждать 45 дней, но это быстрее, чем при других вариантах.
Во-вторых, оказалось, что у вас нет прав подавать такое заявление, потому что дом не ваш. Варианта два: отказаться от прописки в доме либо заняться признанием права собственности на него. Первый вариант перечеркивает все, что было сделано до этого. Второй требует больших затрат денег и времени. Здесь советовать сложно, выбор только за вами.
В-третьих, информации о доме нет в ЕГРН. Тут нужно разбираться, почему это произошло, ходить по инстанциям и регистрировать дом. Сложно, но возможно. И снова затраты времени и денег.
В-четвертых, дом внезапно оказался на территории, на которой запрещено размещение садовых участков или жилых домов. Это самая сложная ситуация, которая, как правило, связана с переводом земель из одной категории в другую. В данном случае решить вопрос возможно только в судебном порядке.
Решение об отказе отправляется в течение 3 рабочих дня со дня его принятия. После получения его можно обжаловать в районный суд по месту нахождения садового дома. При этом районный суд является судом первой инстанции, и его решение не окончательное, и точно так же может быть обжаловано в суд второй инстанции – апелляционный суд того региона, на территории которого находится садовый дом. Это нужно помнить!
Срок исковой давности, то есть период, в течение которого можно обратиться в суд, составляет три года и начинается со дня, следующего за днем вынесения решения. Государственная пошлина за подачу искового заявления об обжаловании решения органа местного самоуправления составляет 300 рублей.
Так как возможность признания садового дома жилым была введена недавно, судебная практика пока не сложилась, и спрогнозировать вариант решения того или иного судебного органа сложно. Однако если брать во внимание практику по признанию садового дома жилым органами местного самоуправления, такие вопросы часто решаются в пользу заявителей.
Как прописаться в СНТ?
Если времени и возможности идти в паспортный стол нет, но есть учетная запись на Едином портале государственных услуг (https://www.gosuslugi.ru), вы можете подать заявление о прописке через интернет в разделе «Регистрация гражданина по месту жительства». Заявление заполняется в электронной форме на самом портале, и к нему прикрепляются все перечисленные документы.
Срок оформления прописки зависит от того, каким способом вы подали заявление:
— через Госуслуги или в паспортном столе – три дня;
— через МФЦ – три дня плюс время для передачи документов в паспортный стол;
— через паспортный стол, если при этом не предоставили документ-основание для прописки, – те же три дня плюс время для получения нужных документов.
Прописка, то есть регистрация по месту жительства, делается бесплатно. Если вам предложили организовать прописку за деньги, не соглашайтесь. Вам придется собирать те же документы, и сроки точно не сократятся. Не попадайтесь на удочку мошенников!
Всё ли так радужно с пропиской в СНТ?
Вы собрали документы, сдали, вас зарегистрировали, можно радоваться. Но давайте подумаем, всё ли так радужно с пропиской в СНТ? Нужна ли она? Да, нужна, если дом в СНТ – единственное ваше место жительства. Нет, не нужна, если есть другие варианты, например, квартира в городе.
Почему? Хотя бы потому, что у СНТ нет статуса городского или сельского поселения. СНТ – это садовое некоммерческое товарищество, организованное на территории, на которой разрешено лишь ведение садоводства или огородничества. И несмотря на отсутствие запрета жить на территории СНТ круглогодично, проблема с тем, что прописанные на территории СНТ его члены, как правило, не закреплены за конкретными социальными учреждениями, остается.
Рассмотрим ситуацию, при которой СНТ было создано на территории какого-либо муниципального района. Можно решить, что все вопросы членов СНТ социального характера должны решаться администрацией данного района. Но нет.
СНТ – самостоятельная организационная единица, не являющаяся частью муниципального района. Значит, больницы, детские сады, школы, другие социальные учреждения не примут членов СНТ, как это делается с жителями населенных пунктов, входящих в состав района. А построить или организовать детский сад или школу на территории СНТ нельзя, запрещено законом.
Но это одна сторона, при которой многие скажут, это не важно, везде можно договориться. Ребенок будет ездить в садик или школу туда, куда пристроят родители, а приписаться сейчас можно к любому медицинскому учреждению. Было бы желание.
Есть другая – финансовая сторона, связанная с начислением и оплатой налога на имущество. Налоговым кодексом установлено, что объектами налогообложения являются и жилой, и садовый дома. При этом жилые дома выделены в свою категорию, а садовые на основании сложившейся практики отнесены к иным зданиям, строениям, сооружениям. Поэтому расчет налога для них разный.
Для жилых домов исчисление налога, его сумма разъяснены четко. Размер налога определяется решением органа местного самоуправления из-за чего может быть выше, чем ставка, установленная Налоговым кодексом. Всё зависит только от местной власти.
Владелец садового дома, площадь которого не превышает 50 квадратных метров, пользуется льготой для оплаты налога. Она равна сумме самого налога. То есть можно ничего не платить, требуется лишь написать заявление в налоговую. Данная льгота постоянная и не может быть отменена органом местного самоуправления.
Получается, что с одной стороны – жилой дом, прописка и возможность жить круглогодично там, где комфортно, с другой – затраты на оплату налога и проблемы с социальной сферой. Выбор сложный, каждый делает его для себя сам.
Помните: прописка может быть только по одному месту жительства, так что при регистрации в СНТ из городской квартиры вам придется выписаться.