что нужно для продления инвалидности ребенку в 2021 году
Как установить или продлить инвалидность ребенку в 2021 году
До октября по Временным правилам инвалидность присваивается заочно, на основании медицинских документов, подтверждающих наличие у ребенка заболевания, дефектов, нарушений функций организма, пояснили в Минтруде. Причем срок давности этих документов может быть до 12 месяцев, и поликлиника сама их направит в бюро медико-социальной экспертизы по электронному документообороту.
В большинстве случаев инициировать освидетельствование ребенка поможет педиатр. При необходимости он выпишет направление к профильному специалисту для подтверждения диагноза. Например, для экспертизы и установления инвалидности по зрению сначала патологию должен подтвердить офтальмолог. При наличии психических отклонений заявление на подтверждение инвалидности можно подать через психиатра, если ребенок состоит у него на учете. Во время прохождения обследований у врачей можно сразу получить справки, по которым МСЭ разработает индивидуальную программу реабилитации или абилитации ребенка. В этом документе будет указан перечень процедур и мероприятий, список лекарств, технические средства, которые необходимы ребенку.
Получив документы из поликлиники, комиссия МСЭ примет решение об установлении инвалидности и разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации. Причем категория «ребенок-инвалид» устанавливается на 1 год, 2 года, 5 лет либо до достижения совершеннолетия. При повторном освидетельствовании инвалидность автоматически продляется вместе с программой реабилитации на такой же срок, на который была установлена ранее.
После присвоения инвалидности информация об этом включается в федеральный регистр, из него ее автоматически получит Пенсионный фонд и органы соцзащиты для назначения льгот.
Инвалидность гарантирует получение мер государственной поддержки. Все мероприятия по реабилитации ребенка инвалида проводятся бесплатно, если они включены в программу реабилитации. Детям назначается пенсия по инвалидности, а трудоспособному неработающему родителю, который ухаживает за ребенком-инвалидом, выплата в размере 10 тысяч рублей.
Продление инвалидности на 2022 год – как проходить МСЭ?
В 2020 году в связи с пандемией коронавируса государство вынуждено было провести ряд мер, которые способствовали сокращению прямых контактов граждан. В том числе, был введен упрощенный порядок оформления инвалидности. Сделано это было 16 октября 2020 года, мера вводилась на период до 1 марта 2021 года, однако потом этот порядок пришлось продлить до 1 октября 2021 года, так как необходимость в нем не отпала.
В отличие от прошлого года теперь законодательные акты принимаются своевременно, и уже есть положительный ответ на вопрос, будет ли автоматическое продление инвалидности после 1 октября 2021 года, последние новости — соответствующее постановление подписано Михаилом Мишустиным еще 21 сентября. Продление предусмотрено до 1 марта 2022 года, однако возможно заочный порядок будет утвержден на постоянной основе.
Действующий порядок установления инвалидности
Существующее Постановление Правительства РФ №95 от 20.02.2006 г. утверждает порядок признания лица инвалидом. Однако в настоящее время действует Временный порядок этой процедуры, утвержденный в связи с пандемией коронавируса постановлением Правительства РФ №1697 от 16.10.2020 г.
В этом Временном порядке установлено следующее:
Как продлить инвалидность после 1 октября 2021 года? Продление осуществляется автоматически, ничего дополнительно делать не нужно.
Продление временного порядка: МСЭ после 1 октября 2021 года
Уже летом появились новости о том, что осенью последует автоматическое продление инвалидности на 2022 год в связи с коронавирусом, что логично, учитывая продолжающуюся пандемию и низкий процент вакцинации в стране.
Сейчас уже понятно, как будет проходить МСЭ после 1 октября 2021 года. Последние новости – ничего не изменится, продлен заочный или проактивный порядок проведения экспертизы. То есть, личное посещение и предоставление дополнительных материалов не предусмотрено, сейчас все документы направляются государственными органами в рамках межведомственного взаимодействия, пенсия назначается Пенсионным фондом также автоматически. ПФР также направляет медицинским учреждениям список инвалидов, которым необходимо переоформление.
У гражданина сохраняется право контроля за этими действиями и обжалования решений госорганов, вынесенных не в его пользу.
Закон о продлении инвалидности в 2021-2022 годах
Как уже говорилось, есть Постановление об утверждении Временного порядка признания инвалидом.
Срок действия Временного продлевает до 1 марта 2022 года Постановление Правительства РФ №1580 от 21 сентября 2021 года. До какого числа продлевается действие Временного порядка – пока до 1 марта 2022 года. То есть, до 01.03.2022 г. инвалидность будут присваивать и продлевать (если наступил срок освидетельствования в этот период) автоматически. Заочное продление производится на полгода с дня, до которого была изначально установлена инвалидность. Медицинские организации и Пенсионный фонд уже уведомлены отдельно о продлении.
Таким образом, если срок продления выпадает на период до 01.03.2022 г., обращаться в бюро МСЭ не нужно, все необходимые действия будут совершены автоматически на основании имеющихся данных.
Это вся законодательная база о продлении и проактивном, заочном порядке проведения экспертизы. Не существует закон о продлении инвалидности в упрощенном порядке, отдельный законодательный акт по этому поводу не принят, эти правоотношения регулируются подзаконными актами. Однако и Указ Путина с этой целью не подписывался, указы президента устанавливают обычно единовременные и периодические выплаты, меры соцподдержки и т.д. Порядок действия госорганов утверждается постановлениями Правительства или приказами соответствующих ведомств.
Будет ли новое продление действия Временного порядка
Пока об этом рано говорить, но представители Правительства дали понять, что рассматривается возможность введения заочного порядка назначения и присвоения инвалидности на постоянной основе. Если в медицинских организациях будет введен электронный порядок обмена документами такое новшество станет возможным.
Кроме того, с нового года вступит в силу закон об автоматическом назначении пенсий по инвалидности. Упрощенный, беззаявительный порядок станет применяться постоянно. Соответствующий закон подписан Владимиром Путиным еще в мае (ФЗ-153 от 26.05.2021 г.).
Как пройти МСЭ и ВТЭК после 1 октября 2021 года – будет ли автоматическое продление инвалидности?
В России продолжает действовать временный порядок установления и присвоения инвалидности. Он утвержден постановлением Правительства и его действие продлено, никакие другие нормы не применяются, в том числе, не вправе вносить какие-либо изменения в порядок региональные власти.
Будет ли автоматическое продление инвалидности после 1 октября 2021 года? Последние новости – обязательно автоматического продления уже закреплена законодательно. Подробнее далее в статье.
Законодательство о присвоении инвалидности
В настоящий момент существует два законодательных акта о присвоении инвалидности:
Порядок признания инвалидом, утвержденный постановлением Правительства РФ №95 от 20.02.2006 г. В настоящий момент он не применяется (он может служить только ориентиром);
Временный порядок, утвержденный постановлением Правительства РФ №1697 от 16.10.2020 г. Именно этот документ сейчас действует и применяется во всех учреждениях государственной системы здравоохранения по всей России.
Основное положение Временного порядка заключается в следующем – вводится заочное присвоение инвалидности или проведение ВТЭК (врачебно-трудовой экспертной комиссии) или МСЭ, медико-социальной экспертизы (действующее, современное название процедуры). Или еще говорят об упрощенной процедуре присвоения инвалидности. Заинтересованным гражданам теперь не нужно посещать медицинские организации. Это сделано в целях предотвращения распространения коронавируса.
Именно постановления Правительства регулируют вопрос присвоения инвалидности и продления заочного проведения МСЭ, закон о продлении инвалидности в упрощенном порядке на полгода не существует, федеральными законами эти правоотношения не регулируются.
Продление заочного проведения МСЭ и присвоения инвалидности
Итак, произошло продление инвалидности до 1 марта 2022 год в связи с коронавирусом, несмотря на то, что многие ограничительные меры уже отменены. Однако люди с ограниченными возможностями нуждаются в особой защите, так как попадают в группу риска.
Кроме того, впоследствии власти предполагают сделать заочный порядок проведения медико-социальной экспертизы постоянным.
Уже есть документ, который утвердил продление Временного порядка, это Постановление Правительства РФ №1580 от 21 сентября 2021 года. Также известно, до какого числа продлевается заочное проведение МСЭ – до 1 марта 2022 года. То есть, Временный порядок будет действовать больше года. Ведь первоначальное постановление Правительства РФ №1697 было принято еще 16 октября 2020 года. Затем было произведения продление до 1 марта 2021 года, и вот теперь утверждено, что Временный порядок будет действовать до 1 марта 2022 года.
Вполне возможно, как уже говорилось, что далее он станет не временным, а постоянным. Члены Правительства заявляли об этом еще осенью 2020 года. Однако, потребуется введение электронного обмена информацией во всех государственных медицинских учреждениях.
Следует также отметить, что какой-либо Указ Путина не регулирует вопрос установления инвалидности, так же как и федеральные законы.
Как действует Временный порядок
Таким образом, ответ на вопрос, как продлить инвалидность после 1 октября 2021 года очевиден – ничего делать не нужно, продление инвалидности будет происходить автоматически, на основании уже имеющихся документов.
Как будет производиться продление:
Пенсионный фонд будет отслеживать, каким инвалидам необходимо продление инвалидности;
за 14 календарных дней до окончания срока ранее установленной инвалидности ПФР отправляет документы в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы для переоформления;
продление осуществляется автоматически, без предоставления дополнительных документов, заявлений и т.д.
Если инвалидность устанавливается первый раз в период действия Временного порядка (то есть, пока до 01.03.2022 г.), действует аналогичный порядок, решение принимается на основании сведений, указанных в направлении на МСЭ. Если ребенку-инвалиду исполняется 18 лет, группа инвалидности им присваивается на основании имеющихся данных. То есть, заочно, на основании медицинских документов проводится экспертиза, устанавливается категория “ребенок-инвалид”, устанавливаются причины инвалидности, время ее наступления и срок.
Итоги и выводы
Пока Медико-социальная экспертиза проводится заочно, без личного посещения гражданином бюро МСЭ. Если в период действия Временного порядка наступает необходимость переосвидетельствования, оно производится автоматически, в проактивном (заочном, упрощенном) порядке. Продление производится на 6 месяцев от даты, до которой была установлена инвалидность в прошлый раз.
Как итог, также заочно будет проводиться МСЭ после 1 октября 2021 года, последние новости – власти рассматривают возможность введения упрощенного порядка получения инвалидности на постоянной основе, государственные органы и медицинские организации будут взаимодействовать документами и информацией путем межведомственного обмена. Можно считать, что пока идет вынужденный тестовый период применения этого порядка.
Как оформить инвалидность после изменений 2021 года
Новый порядок оформления инвалидности:
Новые правила в 2021 году
Постановлением правительства № 92 от 01.02.2021 до конца 2021 года продлен временный порядок признания лица инвалидом. Одновременно внесены изменения в правила проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ) в заочном режиме и правила признания лица инвалидом в 2021 году без вызова на комиссию.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как оформить инвалидность. Используйте эти инструкции бесплатно.
Законодательная основа установления группы инвалидности
Группа инвалидности присваивается по результатам оценки МСЭ степени ограничений в жизнедеятельности вследствие расстройств функций организма. Процедура регулируется законом и нормативно-правовыми актами Минтруда и Минздрава.
Условия, при которых лицо признается инвалидом, перечислены в таблице.
Нарушено состояние здоровья
Стойкое нарушение функций организма из-за болезни, травмы, дефектов
Полная или частичная потеря способности:
Потребность в социальной поддержке
Необходимость в проведении мероприятий по реабилитации или абилитации
Наличие одного из перечисленных показателей не является достаточным основанием для присвоения статуса «инвалид».
Минтруд в письме № 13-4/10/В-4132 от 29.05.2019 разъясняет правила, по которым лицо направляется на экспертизу МСЭ и проходит ее. Кроме этого, получение инвалидности по новому закону в 2021 году регулируют ряд нормативных актов, включая:
Условия присвоения инвалидности
Нарушения функций организма выражаются в разной степени.
Болезни, травмы, дефекты
Необходимым критерием для получения инвалидности является 2 и выше степень выраженности нарушений состояния здоровья в диапазоне от 40 до 100%.
В зависимости от того, насколько сильна степень отклонения от нормального функционирования, предусмотрены:
Присвоение конкретной группы происходит после установления статуса по определенным критериям из приказа № 1024н. В нем приведен полный список заболеваний для получения инвалидности в 2021 году для всех групп.
Болезни, травмы, дефекты
Заболевания для I группы
Перечень заболеваний для присвоения I группы содержится в приказе Минтруда № 1024н от 17.12.2015. Основные критерии инвалидности 1 группы 2021-2022 характеризуются такими заболеваниями:
Заболевания для II группы
Для II группы показателем является отклонение от нормы в 70-80%. Человек в состоянии совершать простые действия (в том числе прибегая к спецсредствам или помощи иных лиц). Он работает, несмотря на физические или психические отклонения, но в особых условиях. Среди заболеваний:
Заболевания для III группы
К заболеваниям для присвоения III группы инвалидности относятся:
Новый порядок прохождения МСЭ
В действующих НПА отражено, какие новые правила в 2021 году при получении группы инвалидности выполняют медорганизации, МСЭ и Пенсионный фонд. Медицинская организация в направлении на МСЭ, выданном гражданину впервые, указывает сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания, отражающих:
В первичном направлении на МСЭ не указывают на необходимость проведения иных медицинских обследований гражданам:
Решение об установлении инвалидности (категории «ребенок-инвалид») впервые и о разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации принимается бюро МСЭ на основании сведений о состоянии здоровья гражданина, содержащихся в направлении, выданном медицинской организацией.
Что дает инвалидность
Инвалидность — это статус физического лица, который приобретается в связи с отклонениями в его состоянии здоровья, сопровождающимися устойчивым расстройством функций организма из-за болезни, травм. Закон установил перечень заболеваний, при которых дают статус инвалида, и правила его получения. Статус инвалида дает возможность получать установленные государством меры поддержки — денежные выплаты, бесплатные лекарства, налоговые, трудовые или другие льготы.
Страховая часть пенсии (при наличии даже 1 дня стажа без привязки к возрасту)
Социальная пенсия (при отсутствии оснований к назначению страховой)
Индексируется ежегодно. Устанавливается при отказе от набора соцуслуг. Размер выплаты составляет:
Набор социальных услуг
Медицинские препараты по рецепту, санаторно-курортные путевки по направлению, проезд на пригородном или междугородном транспорте к месту лечения и назад
Укороченная рабочая неделя — 35 часов (для I, II гр.)
Длительность рабочего дня, смены по медпоказаниям
Допуск к ночной, сверхурочной работе только с согласия инвалида
Работа в выходные, праздники при отсутствии запретов медиков
Отпуск за свой счет до 60 календарных дней в год в удобный инвалиду период
Прием в вузы по квоте (инвалиды I, II гр., с детства, имеющие военную травму)
Квотирование рабочих мест работодателем
Вычет в сумме 500 руб. за каждый месяц календарного года в части доходов, которые облагаются НДФЛ
Уменьшение налоговой базы по земельному налогу на размер кадастровой стоимости 600 м² площади участка, которым владеет инвалид с детства
Освобождение инвалидов с детства от налога на имущество (в части 1 объекта налогообложения каждого вида)
Инструкция: как оформить инвалидность
Новые правила получения инвалидности сделали более простым алгоритм прохождения обследования. Теперь медорганизация самостоятельно передает в электронном виде направление на МСЭ, участие гражданина в процессе не нужно. Процедура стала возможной с принятием постановления правительства № 607 от 16.05.2019. Минтруд РФ в письме № 13-4/10/В-4132 от 29.05.2019 разъяснил положения нового нормативного акта.
Разберем получение инвалидности в 2021 пошагово с учетом новых правил.
Шаг 1. Получить направление на МСЭ или справку об отказе в направлении на МСЭ.
Направление при наличии согласия лица в письменной форме выдается:
Направление на МСЭ передают одной из указанных организаций по электронным каналам связи, при отсутствии таковых — на бумажном носителе.
При получении отказа человеку выдается справка, при наличии которой он обращается в МСЭ самостоятельно.
Шаг 2. Подготовить требующиеся документы.
Для прохождения процедуры нужны следующие документы:
Шаг 3. Дождаться приглашения на МСЭ.
Обращаться в МСЭ больше не требуется. После получения документов от медицинской организации МСЭ направляет пациенту приглашение, в котором указаны число, время, место экспертизы.
Шаг 4. Пройти МСЭ и получить решение.
Шаг 5. Получить справку об инвалидности и ИПР.
Справка с подтверждением установленной инвалидности и ИПР (программа реабилитации) направляется:
Бессрочная инвалидность
По правилам из постановления правительства № 95 от 20.02.2006, бессрочная инвалидность устанавливается при наличии ряда заболеваний. В документе указано, как впервые оформить инвалидность в 2021 году без прохождения переосвидетельствования в дальнейшем. Основные причины приведены в таблице.
Новообразования злокачественного характера
Наличие метастазов, рецидивов
Новообразования доброкачественного характера (головной, спинной мозг)
Стойкие нарушения двигательных, психических, зрительных, речевых функций
По результатам операции
Заболевания нервной системы
Стойкие нарушения двигательных, психических, зрительных, речевых функций
Болезни, связанные с повышенным давлением
Сопутствующие осложнения со стороны ЦНС, сердечно-сосудистой системы, почечная недостаточность
При коронарной недостаточности III-IV классов
Стойкая недостаточность II-III степени
Каловые, мочевые свищи, стомы
Суставы верхних и нижних конечностей в функционально невыгодном положении
Выраженная контрактура или анкилоз, отсутствие возможности к эндопротезированию
Аномалии в развитии костно-мышечной системы
Врожденного характера при наличии стойких нарушений двигательных, нейромышечных функций
Травматическое повреждение головного (спинного) мозга
Последствия в виде стойких нарушений двигательных, нейромышечных функций
Дефекты верхней, нижней конечности
Связанные с ампутацией областей, отсутствием частей
Бессрочная группа присваивается:
Инвалидность бессрочного вида снимается при выявлении факта предоставления подложных документов, исправлений в диагнозах.
В 1996 г. закончила СГПИ по специальности преподаватель английского и русского языков. В 2003 г. закончила Московскую Академию права и управления по специальности юрист. В 2007 г.закончила РАНХиГС по специальности менеджмент в управлении
До 1 марта 2021 года действует упрощенный порядок назначения и продления пенсии по инвалидности
Временный порядок, согласно которому продление и установление инвалидности происходит без посещения бюро медико-социальной экспертизы, продлен до 1 марта 2021 года. Ранее он действовал с 1 марта до 1 октября 2020 года.
Инвалидность продевается на срок 6 месяцев и устанавливается с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании. Соответственно продлевается и право на получение пенсии.
Если продление инвалидности касается ребенка-инвалида, которому исполняется 18 лет, то по заключению МСЭ ему заочно будет установлена группа инвалидности в зависимости от состояния здоровья, оцененного при проведении предыдущего освидетельствования.
При первичном установлении инвалидности после получения сведений от органов МСЭ специалисты ПФР свяжутся с гражданином и проинформируют его о возможности подачи заявления на назначение и доставку пенсии через личный кабинет гражданина на сайте ПФР или портале госуслуг.
Если же подать заявление в электронном виде у гражданина нет, то свое согласие на назначение пенсии по инвалидности он сможет дать специалистам ПФР по телефону. Заявление на доставку, при этом, можно будет направить почтой или подать лично.
Кроме того, с августа текущего года ПФР в беззаявительном порядке назначает ежемесячные денежные выплаты инвалидам и детям-инвалидам. Социальная выплата назначается со дня признания гражданина инвалидом по сведениям, поступившим в Пенсионный фонд из Федерального реестра инвалидов.
Уведомление о назначении ЕДВ поступит в личный кабинет гражданина на портале Госуслуг, на адрес электронной почты (при ее наличии), либо в смс-сообщении.
В Марий Эл пенсию по инвалидности получают 10 372 человека, ежемесячную денежную выплату – 73 383 пенсионера.