что нужно для оформления приглашения в россию иностранному гражданину
Как оформить приглашение в Россию для иностранца
1. Кто может оформить приглашение в Россию для иностранца?
Оформить приглашение для иностранца в Россию могут не только граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства или по месту временного пребывания, но и постоянно проживающие в России иностранные граждане.
Физические лица могут подать ходатайство о выдаче приглашения только с частной целью въезда на территорию России и правом оформления иностранному гражданину в консульском отделе посольства России однократной или двукратной визы сроком действия до трех месяцев либо многократной на срок до одного года.
Приглашающая сторона несет административную ответственность за соблюдение иностранцем порядка проживания или пребывания в России: заявленная цель въезда должна соответствовать фактически осуществляемой деятельности, выезд должен быть обеспечен своевременно.
2. Какие нужны документы для приглашения иностранца?
Для оформления приглашения необходимы следующие документы:
Если же ходатайство о выдаче приглашения подает законный представитель заявителя, то наряду с выше перечисленными документами необходимо представить также:
3. Куда нужно подавать документы?
Приглашения оформляются в подразделениях по вопросам миграции территориальных органов МВД России.
Подать ходатайство о выдаче приглашения для иностранного гражданина / лица без гражданства можно:
Срок оформления приглашения — не более 20 рабочих дней.
Если вы подаете документы онлайн, вам нужно будет предъявить оригиналы документов при личном посещении подразделения по вопросам миграции для получения оформленного приглашения.
4. В каких случаях могут отказать в приеме документов для оформления приглашения?
Ходатайство о выдаче приглашения для иностранного гражданина не принимается к рассмотрению, если:
Ответственность за правильность перевода на русский язык фамилии и имени (имен) приглашаемого иностранного гражданина возлагается на приглашающую сторону.
Выданное приглашение действительно в течение срока, указанного в приглашении. Продление срока действия приглашения не допускается.
Проверить, действительно ли приглашение, можно на сайте Главного управления по вопросам миграции МВД России.
Что нужно для оформления приглашения в россию иностранному гражданину
Статья 16. Порядок оформления приглашения на въезд в Российскую Федерацию
(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 N 110-ФЗ, от 27.12.2018 N 528-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Приглашение содержит следующие сведения: фамилию, имя (написанные буквами русского и латинского алфавитов), дату и место рождения, пол, гражданство приглашаемого лица, государство его проживания, номер и дату выдачи документа, удостоверяющего его личность, цель поездки, предполагаемый срок пребывания в Российской Федерации, предполагаемые пункты посещения в Российской Федерации, наименование приглашающей организации и ее место нахождения или фамилию, имя приглашающего физического лица и адрес его места жительства, номер и дату принятия решения о выдаче приглашения и срок действия приглашения. Формы бланков указанных приглашений устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел.
(в ред. Федеральных законов от 30.12.2012 N 320-ФЗ, от 27.12.2018 N 528-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, выдает приглашения по ходатайству:
1) федеральных органов государственной власти;
2) дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации;
3) международных организаций и их представительств в Российской Федерации, а также представительств иностранных государств при международных организациях, находящихся в Российской Федерации;
4) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
4. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел выдает приглашения по ходатайству:
(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 N 110-ФЗ, от 27.12.2018 N 528-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) органов местного самоуправления;
3) граждан Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации иностранных граждан.
4.1. Форма указанного в пункте 4 настоящей статьи ходатайства устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
(п. 4.1 введен Федеральным законом от 30.12.2012 N 320-ФЗ; в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Одновременно с ходатайством о выдаче приглашения приглашающей стороной представляются гарантии материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранного гражданина на период его пребывания в Российской Федерации.
Приглашающая сторона принимает меры по реализации гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения приглашенного иностранного гражданина в период его пребывания в Российской Федерации.
(абзац введен Федеральным законом от 30.12.2012 N 315-ФЗ)
Порядок представления указанных гарантий устанавливается Правительством Российской Федерации.
Указанное в настоящей статье ходатайство может быть представлено в форме электронного документа и направлено с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
(абзац введен Федеральным законом от 27.07.2010 N 227-ФЗ)
6. Приглашающая сторона принимает меры по обеспечению соблюдения приглашенным иностранным гражданином порядка пребывания (проживания) в Российской Федерации в части соответствия заявленной им цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, а также по обеспечению своевременного выезда приглашенного иностранного гражданина за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока его пребывания в Российской Федерации. Перечень и порядок применения указанных мер устанавливаются Правительством Российской Федерации.
(п. 6 введен Федеральным законом от 19.07.2018 N 216-ФЗ)
7. Резиденты территории опережающего социально-экономического развития, расположенной на территории Дальневосточного федерального округа, или резиденты свободного порта Владивосток, заключившие с иностранной компанией инвестиционное соглашение о реализации инвестиционного проекта на территории Дальневосточного федерального округа, обязаны подать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого реализуется указанное инвестиционное соглашение, уведомление о завершении или прекращении (расторжении) указанного инвестиционного соглашения в течение трех рабочих дней с даты завершения или прекращения (расторжения) указанного инвестиционного соглашения.
Форма и порядок подачи указанного в абзаце первом настоящего пункта уведомления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
(п. 7 введен Федеральным законом от 07.04.2020 N 119-ФЗ)
Оформление приглашения на въезд в РФ
Государственная услуга по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства
Получение визы на въезд в Российскую Федерацию в консульском учреждении или дипломатическом представительстве Российской Федерации возможно только в городе, который указан в электронном приглашении.
Общие положения
Приглашение на въезд в Российскую Федерацию является документом, в том числе электронным документом, являющимся основанием для выдачи иностранному гражданину визы либо для въезда в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» или международным договором Российской Федерации.
Государственная услуга по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства предоставляется Главным управлением по вопросам миграции МВД России и подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России.
Правовое основание
Приглашение на въезд в Российскую Федерацию в форме электронного документа
Приглашение на въезд в Российскую Федерацию может быть выдано в форме электронного документа (далее – электронное приглашение).
Результат предоставления государственной услуги направляется заявителю на адрес электронной почты либо в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Для получения визы иностранному гражданину достаточно предъявить в дипломатическое представительство либо консульское учреждение Российской Федерации распечатанную на бумажном носителе краткую форму электронного приглашения.
Формы оформления приглашения
При подаче ходатайства о выдаче приглашения на въезд в Российскую Федерацию заявителю предоставляется право выбора оформления приглашения на бланке установленной формы либо в форме электронного документа.
Также оформление электронного приглашения возможно при подаче ходатайства с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
В случае оформления приглашения в форме электронного документа, приглашение на бланке установленной формы не оформляется.
Где осуществляется оформление виз на основании электронных приглашений
В настоящее время оформление виз на въезд в Российскую Федерацию на основании электронных приглашений осуществляется во всех консульских учреждениях и дипломатических представительствах Российской Федерации.
Сведения, содержащиеся в приглашении
Приглашение содержит следующие сведения: фамилию, имя (написанные буквами русского и латинского алфавитов), дату и место рождения, пол, гражданство приглашаемого лица, государство его проживания, номер и дату выдачи документа, удостоверяющего его личность, цель поездки, предполагаемый срок пребывания в Российской Федерации, предполагаемые пункты посещения в Российской Федерации, наименование приглашающей организации и ее место нахождения или фамилию, имя приглашающего физического лица и адрес его места жительства, номер и дату принятия решения о выдаче приглашения и срок действия приглашения.
Форма электронного приглашения
Электронное приглашение имеет полную и краткую форму.
При принятии решения о выдаче приглашения полная форма электронного приглашения распечатывается на бумажном носителе и выдается заявителю.
Краткая форма направляется на адрес электронной почты заявителя либо в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)», которая в последующем может быть направлена приглашаемому иностранному гражданину или лицу без гражданства посредством сети «Интернет».
Оформление электронного приглашения позволяет сократить сроки оформления документов для въезда в Российскую Федерацию, а также финансовые затраты, в связи с отсутствием необходимости почтовой пересылки приглашения на бланке установленной формы.
Получателями государственной услуги являются
В соответствии с пунктом 1.1 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», членами семьи высококвалифицированного специалиста признаются его супруг (супруга), дети (в том числе усыновленные), супруги детей, родители (в том числе приемные), супруги родителей, бабушки, дедушки, внуки.
В отношении иностранных граждан — высококвалифицированных специалистов и членов их семей в качестве приглашающей стороны могут выступать:
Куда обращаться с ходатайством о выдаче приглашения?
Уполномоченные представители юридических лиц обращаются с ходатайством о выдаче приглашения по месту их нахождения.
Местом нахождения юридического лица является место его государственной регистрации.
Уполномоченные представители иностранных юридических лиц и филиалов иностранных юридических лиц обращаются с ходатайством о выдаче приглашения по месту их постановки на учет в налоговом органе.
Граждане Российской Федерации обращаются с ходатайством о выдаче приглашения по месту жительства или по месту пребывания.
Иностранные граждане, постоянно проживающие в Российской Федерации, обращаются с ходатайством о выдаче приглашения по месту жительства.
Ходатайство о выдаче приглашения на въезд в Российскую Федерацию может быть подано в электронном виде с использованием Единого портала представления государственных и муниципальных услуг (функций).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе
Для оформления приглашения получателем государственной услуги представляются следующие документы:
1. Ходатайство о выдаче приглашения (приложения к Административному регламенту № 1, № 2).
2. Действительный документ, удостоверяющий личность приглашающей стороны.
2.1 Копия документа, удостоверяющего личность приглашаемого иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, срок действия которого, как правило, не должен истекать ранее, чем через 6 месяцев с даты окончания срока предполагаемого срока пребывания.
3. Гарантийные письма приглашающей стороны о принятии на себя обязательств по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашаемого иностранного гражданина на период его пребывания в Российской Федерации (приложения № 3 и № 4 к Административному регламенту).
Физическое лицо, выступающее в качестве приглашающей стороны, прилагает к гарантийным письмам о материальном, медицинском и жилищном обеспечении иностранного гражданина на период его пребывания в Российской Федерации сведения о доходах (денежных средствах), позволяющих ему обеспечить выполнение вышеуказанных обязательств.
Приглашающая сторона принимает меры по реализации гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения приглашенного иностранного гражданина в период его пребывания в Российской Федерации.
Внимание!
В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях непринятие приглашающей стороной мер по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашенного иностранного гражданина в период его пребывания в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
4. Квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу приглашения, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (800 рублей), предоставляется по инициативе заявителя:
б) расходного кассового ордера или иного документа, подтверждающего выдачу ему денежных средств на уплату государственной пошлины.
В случае если государственная пошлина будет уплачена от имени ненадлежащего плательщика в ненадлежащем размере, то в отношении надлежащего плательщика платежка не будет считаться исполненной.
В соответствии с пунктом 4 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации в случае обращения физического лица с ходатайством о выдаче приглашения в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг государственная пошлина взимается с коэффициентом 0,7 от установленной
Действие вышеуказанных пунктов 1-3 не распространяется на юридических лиц, выступающих в качестве приглашающей стороны в отношении иностранных граждан – высококвалифицированных специалистов.
Внимание!
Для предоставления государственной услуги заявитель вправе представить:
1. Копии разрешения на привлечение и использование иностранных работников и разрешения на работу либо копию заявления с отметкой, подтверждающей прием от работодателя документов на оформление разрешения на работу для каждого иностранного работника, в случае оформления приглашения в целях осуществления трудовой деятельности.
2. Специальное разрешение либо согласование органа федеральной службы безопасности, дающее право на въезд приглашаемого иностранного гражданина на территорию, для въезда на которую требуется такое разрешение либо согласование.
3. Документ об уплате государственной пошлины.
4. Свидетельство о внесении записи в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц или свидетельство о внесении записи в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц об аккредитованном, осуществлявшем деятельность на основании разрешения до 1 января 2015 года филиале, представительстве иностранной коммерческой организации.
5. Копию лицензии образовательной организации на осуществление образовательной деятельности в случае оформления приглашения на въезд в Российскую Федерацию в целях обучения или в качестве преподавателя.
Срок оформления приглашения
Приглашение оформляется в срок, не превышающий 20 рабочих дней с даты подачи заявителем ходатайства (с приложением всех необходимых документов).
При наличии документально подтвержденных обстоятельств, связанных с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или смертью близкого родственника, либо иных обстоятельств, требующих незамедлительного въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию, срок оформления приглашения не должен превышать 3 рабочих дня со дня подачи необходимых документов.
При оформлении приглашения высококвалифицированному специалисту срок оформления приглашения не должен превышать 14 рабочих дней со дня поступления всех необходимых документов.
Срок оформления приглашения по ходатайству, поданному высококвалифицированным специалистом, осуществляющим трудовую деятельность в Российской Федерации в порядке, определенном статьей 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» о выдаче приглашения членам его семьи не должен превышать 14 рабочих дней со дня поступления всех необходимых документов.
1 В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин — лицо, получившее вид на жительство.
Для постоянно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина – вид на жительство.
3 Постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2003 г. № 167 «О порядке представления гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранных граждан и лиц без гражданства на период их пребывания в Российской Федерации».
4 В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
5 Перечень территорий с регламентированным посещением для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2002 г. № 754.
Особенности оформления приглашений высококвалифицированным специалистам и членам их семей
Для оформления высококвалифицированному специалисту разрешения на работу работодатель, заказчик работ (услуг), привлекающий высококвалифицированного специалиста к трудовой деятельности в Российской Федерации представляет в одном экземпляре в МВД России:
Для оформления приглашения высококвалифицированному специалисту в целях осуществления трудовой деятельности сотрудник подразделения по вопросам миграции, ответственный за выдачу высококвалифицированному специалисту разрешения на работу, передает сотруднику подразделения по вопросам миграции, ответственному за оформление приглашения, копии ходатайства о привлечении и трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг)
Приглашение оформляется на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на три года со дня предполагаемого въезда высококвалифицированного специалиста в Российскую Федерацию.
Квота на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности не распространяется на высококвалифицированных специалистов и членов их семей.
Памятка при заполнении ходатайства о выдаче приглашения
В ходатайстве заявитель вправе указать, что приглашение необходимо оформить в форме электронного документа.
В случае, если иностранный гражданин вписан в документ, удостоверяющий личность сопровождающего его иностранного гражданина, в ходатайство вносятся сведения о сопровождаемом иностранном гражданине.
Ходатайство заполняется на русском языке с помощью средств электронно-вычислительной техники или собственноручно – разборчиво, печатными буквами, чернилами черного или синего цвета. При заполнении ходатайства не допускаются исправления, использование сокращений и аббревиатур.
Фамилию, имя (имена), отчество (при наличии) приглашаемого лица необходимо указать на русском языке и в латинской транскрипции согласно написанию в документе, удостоверяющем личность приглашаемого иностранного гражданина и признаваемом Российской Федерацией в этом качестве.
В случае изменения приглашаемым лицом фамилии, имени (имен), отчества (при наличии), даты рождения, соответствующая информация вносится в ходатайство.
При отсутствии фамилии или имени соответствующий реквизит ходатайства не заполняется. В данном случае обязательным для заполнения является один из реквизитов – «Фамилия» или «Имя».
В случае отсутствия сведений о дне и (или) месяце рождения в соответствующие реквизиты ходатайства проставляется «00».
В ходатайстве должна быть указана полная и достоверная информация.
За достоверность представленных документов и полноту сведений, указанных в ходатайстве, заявитель несет ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Согласие на обработку, передачу и хранение данных, указанных в ходатайстве, заявитель подтверждает путем проставления подписи на ходатайстве.
Внимание!
В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предоставление приглашающей стороной заведомо ложных сведений о цели пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина при оформлении документов для въезда в Российскую Федерацию указанного иностранного гражданина влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
При рассмотрении ходатайства о выдаче приглашения проводится проверка на предмет наличия либо отсутствия оснований, предусмотренных статьями 26 и 27 Федерального закона от 25 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», по которым въезд иностранному гражданину не разрешается либо может быть не разрешен.
По результатам рассмотрения ходатайства принимается решение о выдаче или отказе в выдаче приглашения.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не имеется.
Основаниями для отказа в выдаче приглашения являются:
2. Непредставление заявителем в подразделение по вопросам миграции документов, необходимых для предоставления государственной услуги в случае подачи ходатайства в форме электронного документа с использованием Единого портала.
Порядок и способы получения разъяснений по вопросам предоставления государственной услуги
Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», на официальном сайте МВД России и официальных сайтах территориальных органов МВД России на региональном уровне в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на располагаемых в доступных для ознакомления местах информационных стендах подразделений по вопросам миграции, а также предоставляется сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками территориальных органов МВД России по телефону либо на личном приеме.
По письменному обращению должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в письменной форме разъясняет гражданину порядок предоставления услуги и в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения направляет ответ гражданину.
Досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
Заявитель может обратиться с жалобой на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц подразделения по вопросам миграции, предоставляющего государственную услугу, в соответствии со статьей 11 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210–ФЗ.
Жалоба подается в подразделение по вопросам миграции, предоставляющее государственную услугу.
В случае если обжалуются решения начальника или заместителя начальника подразделения по вопросам миграции, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается вышестоящему должностному лицу.
Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц осуществляется на основании:
Результат оказания услуги
Результатом предоставления государственной услуги является оформление и выдача заявителю приглашения.