что будет дальше с севастополем
Чем новый план реновации Севастополя отличается от старого
Депутат Законодательного собрания Севастополя Вячеслав Горелов положительно оценил итоговую версию «Порядка комплексного развития (КРТ) территорий Севастополя». В документ был внесён ряд существенных изменений, обновивших список критериев для возможной реновации.
Окончательная редакция принятого на последнем заседании правительства Севастополя постановления «О порядке комплексного развития территорий города Севастополя» значительно лучше первоначальной благодаря трём основополагающим изменениям, считает председатель постоянного комитета по градостроительству и земельным вопросам.
Во-первых, отметил Вячеслав Горелов, из программы комплексного развития территорий удалось исключить все пятиэтажные дома, сложенные из блочного инкерманского камня. Учитывая их качество, то, что срок эксплуатации не истёк, а также то, что многие из них расположены на привлекательных с инвестиционной точки зрения территориях, это очень существенное снижение рисков для города и горожан.
С просьбами не включать их дома в программу КРТ горожане, проживающие в таких домах, неоднократно обращались в законодательное собрание: и сами дома, и их месторасположение людей вполне устраивают. Плоские кровли заменены на двускатные, многие жители уже отремонтировали или полностью заменили внутренние коммуникации, поэтому какого-то смысла в переселении или расселении они не видят.
Нужно также учитывать, добавил парламентарий, что такие пятиэтажки строились по советским нормативам квартального проектирования, которые позволяли формировать обширные зелёные зоны, а также обеспечивали жителей объектами социальной инфраструктуры, в том числе школами и дошкольными учреждениями.
Во-вторых, из программы реновации исключены индивидуальные жилые дома, не подключённые к централизованной системе водоотведения.
«Многие домохозяйства в Севастополе к такой системе действительно не подключены, но важно понимать причину: это случилось не потому, что домохозяева этого не хотят, а потому, что город в силу разных причин, в том числе из-за сложного рельефа, не в состоянии обеспечить централизованное водоотведение», — пояснил депутат.
Третьим положительным моментом принятого положения «О порядке комплексного развития территорий в городе Севастополе» Вячеслав Горелов считает создание единого центра принятия решений: таковым является департамент архитектуры и градостроительства.
В предыдущей редакции документа уполномоченных органов исполнительной власти предполагалось два — департамент капитального строительства и департамент архитектуры и градостроительства. По мнению Вячеслава Горелова, это привело бы к ряду управленческих и иных проблем.
«Именно департамент архитектуры и градостроительства, согласно положению о нём, которое утверждено соответствующим постановлением правительства Севастополя, отвечает за государственную политику и осуществляет правовое регулирование в области архитектуры и градостроительства. Не может быть два регулятора у одной предметной области», — убеждён он.
В целом положение о КРТ в его нынешней, утверждённой редакции не содержит явных рисков для города, полагает депутат. Возможно, процедура реализации повлечёт за собой те или иные уточнения, но это будет касаться, скорее всего, лишь процедурных вопросов, заключил Вячеслав Горелов.
Севастополь может столкнуться с резким подорожанием газа
«Севастопольгаз» может в ближайшее время столкнуться с проблемой, которая создает угрозу энергетической безопасности региона. Об этом 23 ноября сообщило издание «Коммерсантъ».
Причиной грозящих крымчанам и севастопольцам неприятностей, утверждает издание, может стать решение ГУП «Черноморнефтегаз» перевести крупных потребителей на 100-процентную предоплату с 1 января 2022 года. Работать иначе компании, которая занимается распределением и сбытом газа на полуострове, становится все сложнее из-за падающих объемов собственной добычи. Закупать же газ на бирже более накладно и чревато кассовыми разрывами.
По имеющимся у «Коммерсанта» данным, в 2020 году «Черноморнефтегаз» добыл 1 миллиард кубометров голубого топлива – в два раза меньше, чем добывал в 2014 году. На бирже ему пришлось закупить 2,2 миллиарда кубов. Но цены там постоянно растут, а тариф, по которому «Черноморнефтегаз» работает с покупателями, ниже экономически обоснованного. Это неизбежно ведет к убыткам. К тому же на бирже газ можно купить только по предоплате, а деньги от потребителей поступают со значительным запозданием.
Покупатели, в числе которых и ПАО «Севастопольгаз», категорически против новой системы работы. Однако поможет ли это – неизвестно. «Черноморнефтегаз» уже предложил несогласным закупать газ самостоятельно, оставив ГУП только его транспортировку. Но, во-первых, сделать это мешают санкции. А главное, цена и условия покупки на бирже таковы, что облегчения это не принесет.
Заметим: работать без 100%-ной предоплаты разрешает постановление Правительства РФ №162 «Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации». Новые правила поставят потребителей Севастополя и Крыма в условия, резко отличающиеся от существующих в других регионах. И, как предупреждают эксперты, это может привести к повышению цены на газ.
Как сообщил порталу «ForPost» генеральный директор ПАО «Севастопольгаз» Илья Авласевич, проведенные расчеты говорят о том, что повышение может быть более чем существенным: около 30% для промышленности и до 80% для населения. Все это, уверен он, представляет собой прямую угрозу энергетической безопасности двух регионов. Однако надежда избежать такого развития событий, по его словам, есть.
«Сейчас мы находимся в стадии переговоров и консультаций, в том числе и правительство этим занимается. И я как раз сейчас нахожусь в командировке по этому поводу, – рассказал гендиректор «Севастопольгаза». – Надеюсь, все разрешится и достаточно скоро».
Об итогах предпринимаемых усилий Илья Авласевич пообещал рассказать журналистам сразу после того, как они станут известны.
В Севастополе нашли 920 гектаров земли для строительства жилья
Участки для строительства отобрала компания-подрядчик по госконтракту с правительством Севастополя стоимостью 89 миллионов рублей, финансирование выделялось по федеральной целевой программе развития полуострова (ФЦП). До конца года подрядчик также должен разработать проекты планировки и межевания территорий комплексного развития площадью до 380 гектаров. Какие участки будут застроены в первую очередь, решит градсовет.
Поиск новых земель под застройку происходит на фоне скачка цен на недвижимость. По данным Крымстата, к концу второго квартала 2021 средняя цена квадратного метра на первичном рынке в Севастополе выросла до 90 тысяч рублей, а в тот же период 2020 года составляла 74 тысячи рублей. По свидетельству аналитиков рынка, цена квадратного метра в севастопольских новостройках сейчас достигает 110-120 тысяч рублей, за год он подорожал более чем на 30 процентов. Во многом рост цен на недвижимость спровоцировала программа льготной ипотеки, но также и нехватка предложений на крымском рынке. В Севастополе после 2014 года не выделяли новые территории для жилой застройки, девелоперы осваивали участки, предоставленные в украинские годы. За 2020 год в городе в эксплуатацию ввели 170 тысяч квадратных метров жилья в многоквартирных домах.
Развожаев напомнил, что попросил поддержки в этом вопросе у президента РФ Владимира Путина. Однако вместо постройки нового жилья для бюджетников было решено за счет средств ФЦП проанализировать градостроительный потенциал Севастополя. По его словам, будет принят закон, позволяющий обеспечить квартирами нуждающихся бюджетников. Те, кто давно стоят в очереди и живут в Севастополе более 10 лет, смогут сразу приватизировать жилье. А приезжим и молодым специалистам придется поработать в регионе, чтобы получить такое право. Сначала им дадут служебную квартиру.
По словам руководителя проекта, главного архитектора ООО «ЕСК-проект» (г. Челябинск), понадобится изменить категории земель (среди них есть сельскохозяйственные и промышленные территории), а также внести изменения в приказ минкультуры РФ о достопримечательном месте «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита».
Члены градсовета высказали опасения, что после такой масштабной застройки население Севастополя вырастет, по разным оценкам, в полтора раза и более. Транспортная и инженерная инфраструктура не справится, город перестанет быть комфортным для жителей. Кроме того, всем не хватит воды, а этот ресурс в Крыму ограничен. Непонятно и то, где все новые жители будут работать.
Председатель комитета ЗС по градостроительству и земельным вопросам Вячеслав Горелов считает, что нельзя переводить земли сельхозназначения в другую категорию: застройка полей погубит сельское хозяйство региона, которое в последние годы стало активно развиваться. Тем более что разработчикам проекта ничего не известно о качестве этих земель и о том, имеют ли они сельскохозяйственную ценность.
Главная проблема, по мнению экспертов, в отсутствии генплана. Его разработали за счет средств ФЦП в 2017 году, но так и не утвердили. Этот документ, в том числе, должен определить статус сельхозземель в Севастополе. Попытки отдать их под застройку до утверждения генплана вызывают опасения.
Михаил Развожаев сообщил, что членам градсовета надо выбрать три из семи участков, которые будут освоены в первую очередь. Позднее их внесут в генплан.
Новости Барнаула
Опросы
Спецпроекты
Прямой эфир
Шесть лет «Крым наш». Может ли Украина вернуть полуостров и чем недовольны его жители
18 марта в России отмечают шестилетие вхождения Крыма в состав страны. Напомним, этому событию предшествовал референдум среди жителей полуострова, который состоялся 16 марта 2014 года. Большинство граждан высказались за единство с Россией. 17 марта руководство республики провозгласило независимость, а на следующий день Республика Крым подписала с РФ договор о вхождении в ее состав. Как изменилась ситуация в Крыму после тех драматических событий, что там происходит сегодня и каковы перспективы региона – выяснял журналист ИА «Амител» Андрей Магас.
Как Крым лишили надежд на независимость
В связи с очередной годовщиной «Крым наш» и очередных же споров правильно поступила Россия или нет, вспомним некоторые исторические факты из жизни полуострова. Например, передачу в апреле 1954 года Крымской области из РСФСР в состав Украинской ССР. На федеральных каналах это часто рассматривают как некую «бомбу замедленного действия» или «незаконный подарок Хрущева», указывая на то, что главным проводником этого шага был бывший советский руководитель Никита Хрущев. Однако решение это готовили целый ряд ведущих российских специалистов-хозяйственников, которые были убеждены, что экономическое развитие региона будет более целесообразным в связке с той союзной республикой, к которой он наиболее близко расположен. Такой республикой была Украина. Это позволяло снизить транспортные расходы (тогда еще не было Крымского моста), более оперативно решать вопросы строительства, поставок продуктов и пр. Поэтому ни о каком «подарке Хрущева» здесь говорить не имеет смысла. К тому же для основной массы советских граждан эта передача не имела никакого практического значения (в том числе и для самих крымчан). Поэтому трудно признать справедливыми подобные обвинения в адрес Никиты Сергеевича, какой бы спорной ни была его деятельность.
А вспоминая о юридических нарушениях в процедуре перехода Крыма от Украины к России, давайте вспомним, что в 1990-е годы крымчане несколько раз пытались изменить свой статус, причем делали это в соответствии с международным (и тогда еще украинским) правом. В мае 1992 года Верховный совет Республики Крым принял Акт о провозглашении государственной самостоятельности, утвердил Конституцию Республики Крым и принял постановление о проведении 2 августа 1992 года общекрымского референдума о независимости. Но Верховный совет Украины вскоре отменил эти решения, заявив, что они «противоречат Конституции Украины». На деле это было не так: Крым имел статус Автономной Советской Социалистической Республики в составе Украины и формально имел право требовать независимости. Однако Россия тогда вела переговоры о безъядерном статусе Украины и после «ненавязчивого» пожелания участвовавших в тех переговорах «западных партнеров» фактически разменяла независимость Крыма на получение украинских ядерных арсеналов. В 1995 году Верховная рада Украины отменила ряд законов крымского парламента и упразднила пост президента республики.
Однако это не означало, что движение за независимость от Украины в Крыму умерло. В регионе действовали многочисленные пророссийские организации. Да и российские политические объединения время от времени устраивали в Крыму политические акции. Немало шума наделала акция 24 августа 1999 года запрещенной ныне в РФ партии нацболов, которые захватили башню морского клуба в Севастополе, разбросав листовки «Севастополь – русский город!», «Кучма – подавишься Севастополем!» и др.
Один из организаторов той акции, политолог Сергей Аксенов (однофамилец нынешнего главы Крыма), рассказал ИА «Амител»: «Я тогда пообщался с местными активистами, в частности с Александром Кругловым, одним из лидеров русского движения Крыма, в 1990-е годы депутатом местного парламента. Они мне подробно обрисовали ситуацию. Мне стало ясно, что пророссийские настроения здесь очень сильны, что Украина для местных жителей остается чужой. И референдум в марте 2014 года поставил логичную историческую точку в данном вопросе. Это было правильно исторически, справедливо и логично».
Сможет ли Украина вернуть Крым через суд?
После референдума и вхождения Крыма в состав России были образованы два субъекта Российской Федерации – Республика Крым и город федерального значения Севастополь. Однако Украина не смирилась с потерей территории и с 2014 года регулярно пытается ее вернуть. Уже в июне 2014 года украинский премьер, которым был в то время Арсений Яценюк, заявил, что Украина намерена через международные суды требовать от России компенсацию в размере более 1 трлн гривен за потерю Крыма. В октябре 2017-го Украина обратилась в международный уголовный суд с жалобой на захват Россией имущества в Крыму на сумму более 1 трлн гривен.
Дело о суверенитете над Крымом рассматривается по требованиям Украины в Гаагском арбитраже. Однако на днях арбитраж заявил, что не может вынести решение и предложил Украине до 20 ноября представить отредактированную версию своих требований, после чего у российской стороны до 20 августа 2021 года будет время на подготовку своих ответов.
Ведущие украинские политики тоже периодически выдвигают идеи по возвращению Крыма. В конце февраля 2020 года вице-премьер Дмитрий Кулеба сообщил о разработке плана по возвращению полуострова, состоящем из 12 шагов. Президент страны Владимир Зеленский ранее предлагал сделать возвращение полуострова национальной украинской идеей. Лидер партии «Голос» Святослав Вакарчук говорил о том, что вернуть Крым в состав Украины можно путем «холодной деоккупации». В общем, планов у «незалежной» громадье.
«Украина может сколько угодно строить какие-то планы, выдвигать идеи «возврата» крымской территории, здесь их воспринимают как минимум с иронией или как политизированные выпуски «Смехопанорамы», – прокомментировал в интервью ИА «Амител» действия украинских политиков живущий в Севастополе политолог, руководитель информационно-аналитического центра «Кассад» Борис Рожин. По его словам, «Украина не совсем правильно определяет положение Крыма и настроения здесь, от этого ведет себя не совсем адекватно ситуации».
Чем сейчас недовольны жители Крыма?
После интеграции Крыма в состав России его жителям пришлось столкнуться с проблемами, характерными для других регионов РФ, основные из которых бюрократия и произвол чиновников.
«Люди столкнулись с проявлениями коррупции, произволом чиновников и бюрократией, которые прежде тоже, конечно, существовали, но выражались в иной форме, – рассказал ИА «Амител» живущий в Крыму военный эксперт, руководитель дайвинг-центра Игорь Коваль. – Это касается приобретения лакомых земельных участков, особенно у побережья, чиновниками или приближенными к власти предпринимателями. В общем, здесь, как и по России, довольны ситуацией те предприниматели, что находятся в связке с чиновниками. Иногда бюрократическая волокита приводит к тому, что предприниматели сетуют, мол, некоторые вопросы прежде решить было легче».
Есть сложности, связанные и с чисто «крымской спецификой». «До сих пор не урегулирован вопрос банковских платежей. Мне, как военному пенсионеру, приходится испытывать некоторые проблемы. Так, за переводы на мой лицевой счет взимается комиссия, причем в гораздо большем размере, чем это могло бы быть. И вообще многие операции здесь провести сложнее и дольше, чем в других российских регионах», – сообщил Коваль.
Сейчас вызывает опасения предстоящий туристический сезон. «Значительная часть местной экономики ориентирована на туризм и все, что с ним связано. Если первые годы после вхождения в Россию был некоторый подъем, то сезон 2019 года принес значительный спад турпотока. В нынешнем году знакомые предприниматели тоже испытывают опасения, потому что к уже существующим экономическим проблемам в стране добавился коронавирус – непонятно, насколько сильно его распространение скажется на числе туристов», – рассказал Игорь Коваль. Он убежден, что «Крыму нужны серьезные инвестиции». «Чтобы вывести на новый уровень тот же туризм, нужны основательные вложения, но их пока видно далеко не всегда. В социальную сферу что-то вкладывается. У нас в Судаке недавно построили школу, правда, ее не запустят никак. Но были надежды на то, что инвестировать будет Китай, однако в связи с коронавирусом тоже непонятно, чего ожидать. Надеялись, что после запуска крымского моста подешевеют многие продукты, потому что с Украины поставки по понятным причинам затруднены – этого тоже пока не наблюдается», – констатирует собеседник.
Как заявляет Борис Рожин, «трудности экономического характера, конечно, есть, но они те же, что и в остальных российских регионах». «К сожалению, многие негативные явления в экономике происходят по вине местных чиновников. Центр выделяет деньги на различные программы, но по ряду причин они не могут их освоить и многие проблемы зависают, а иные распоряжения остаются невыполненными. От этого, конечно, страдает социальная сфера. Это не может не вызывать недовольство людей», – говорит эксперт.
«Нужно еще учитывать своеобразный менталитет крымчан – жителей курортной территории, – замечает Сергей Аксенов. – В любом случае, их материальное положение не ухудшилось. Может, оно улучшилось не в такой степени, как того ожидали, но хуже им не стало. Да, есть проблемы с получением шенгенской визы (ее нужно оформлять через Украину), но эта проблема не касается 90% населения Крыма, как и остальной России. Главное – Крым оказался не втянут в гражданский и военный конфликт на Украине, как тот же Донбасс. Здесь пресечена активность радикальных исламистов. Имеющиеся трудности – это трудности мирной жизни, а не военные лишения. Это главное».
Боевая тревога: стало известно, ждать ли этой зимой войны с Украиной
В США заговорили о новых санкциях, если российские войска вторгнутся на территорию Украины.
В Европе без оглядки публикуют переписку главы МИДа Сергея Лаврова с руководителями внешнеполитических ведомств ряда стран.
Ну а в Киеве готовятся к новогодней «ограниченной войне».
О том, стоит ли предстоящей зимой ждать военных действий, — в материале ForPost.
Ястребы войны на низком старте
На данный момент в Европе не особо скрывают, что уже находятся в состоянии войны с Россией — но информационной.
Об этом, например, открыто заявила глава французского государственного телеканала France 24 Ванесса Бюргграф.
«Сегодня у нас есть возможность вести эту информационную войну против китайцев, против русских, но у нас нет средств, и мы не можем двигаться вперед. Если сегодня мы хотим двигаться вперед и по-прежнему иметь эту мощную ударную силу, чтобы стать ещё сильнее в этой информационной войне, нам нужно больше ресурсов», — приводит слова Бюргграф в telegram-канале главред Russia Today Маргарита Симоньян.
Главная цель информационной войны — провокации, которые «уже достали» главу российского МИДа Сергея Лаврова. Подробнее об этом читайте в материале «Достали»: США не хотят признавать Путина президентом, а Франция обиделась на Лаврова»
Эксперт Альянса цивилизаций ООН, первый заместитель председателя правления Российского фонда мира Анатолий Салуцкий считает, что информационных атак со стороны Запада меньше не станет.
Несмотря на это, ситуация изменилась: Россия «перестала подставлять щеки для очередного удара».
В его словах есть доля истины. Так, в интервью «Украина.ру» историк, политолог Сергей Станкевич сообщил о подготовке стратегами Зеленского «ограниченного военного конфликта» с Россией.
Уже известен даже сценарий: украинские военные якобы освобождают от захватчика какую-то территорию ДНР и ЛНР, в ходе военной операции несут ритуальные жертвы, при этом показывая всему миру, как украинская армия героически отбивается от «московского агрессора».
По завершению этой кампании у Киева открываются дополнительные политические и экономические возможности, а Москва вновь предстаёт в образе Мордора.
Некоторые американские политики с нетерпением ждут, когда в Киеве решатся на этот шаг, сказал ForPost руководитель международного департамента НИУ ВШЭ Александр Лукин.
В их числе — глава комитета по международным делам Роберт Менендес.
На прошлой неделе он предложил ввести санкции против РФ в случае «вторжения на Украину». Поправка сформулирована таким образом, чтобы оставить место для манёвра в определении самого термина «вторжение».
«Сенатор прекрасно понимает, что Россия ни на кого не собирается нападать. Делая такие заявления, он получает определённые политические очки.
Что касается Украины, то в текущей ситуации с ней всё понятно. Киев понимает, что немного надоел европейцам. Разыгрывая очередную карту российской угрозы, украинские власти хотят вернуться в повестку, получить очередной денежный транш. Их действия находят одобрение у таких американских сенаторов, как Менендес», — пояснил Лукин.
Всеобщая мобилизация неизбежна?
Ещё одна причина непростой внешнеполитической ситуации вокруг России — системный кризис эпохи распада глобализации.
По мнению политолога Дмитрия Евстафьева, он «приходит со всех сторон на мягких лапах и всегда не вовремя, когда не хватает буквально полгода, чтобы. ».
«Наши партнёры слишком хорошо улавливают «запах нерешительности». И перебить его можно только более сильным запахом. Если не мобилизуемся мы, мобилизуют нас. Если сделаем 2-3 правильных и больных для наших замечательных партнёров шага, к лету будем жить в другом мире», — написал на своей странице в Facebook Евстафьев.
Не все поверили рискам, которые озвучил политолог.
Одни обвинили его в разжигании войны и попросили пожалеть матерей, детей которых он решил отправить на «священную войну».
Другие отметили, что политолог «тянет к избыточному алармизму»: «никаких новых возможностей у наших чудесных партнёров не появилось, а имеющиеся стабильно сокращаются».
«Я говорил, что нам, нашему поколению придётся довоёвывать свои войны, чтобы не пришлось воевать детям. Но на деле всё гораздо сложнее и тоньше…» — ответил критикам Евстафьев.
Заочно в этот спор вмешался и Анатолий Салуцкий.
Конфликтующим сторонам он напомнил, что в мирное время «Генштаб прорабатывает различные сценарии, на которые страна оперативно отреагирует в случае возникновения реальной угрозы».
«Поэтому я не сомневаюсь, что если будет какая-то провокация, какой бы она ни была, ответ на неё готов. Безусловно, он не будет в виде танковых дивизий. Скорее всего, это будут радиолокационные ответные действия. Все варианты давным-давно просчитаны», — сказал Салуцкий.
Зачем это Украине?
Салуцкий уверен, что в Киеве неспроста говорят об «ограниченной войне» с Россией: там понимают, что Москва не будет переходить к реальным военным действиям.
Поэтому после ряда громких заявлении о войне «президент Владимир Зеленский скажет, что только благодаря созданному инфошуму удалось остановить наступление агрессора».
«Они понимают, что мы стали сильными. От нас никуда не денешься. Что им остаётся делать? Только идти на провокации», — считает эксперт Альянса цивилизаций ООН.
Ещё один повод разыграть военную карту — наступление холодов, которые принесли энергетические проблемы и необходимость отвлечь внимание народа от дорожающей коммуналки.
Политолог Сергей Станкевич считает, что цель подобных манёвров — отнюдь не введение военного положения или суперпрезидентского режима: эти шаги «позволят команде Зеленского пойти на следующие выборы под лозунгами «священной войны»».
В интервью изданию «Украина.ру» он отметил, что «по прошествии выборов Киев перестанет эскалировать ситуацию в Донбассе и остановит спекуляции на этой теме».
Остудить горячие головы
Политолог Александр Лукин призывает экспертов обуздать эмоции и здраво оценивать текущую геополитическую ситуацию.
Он уверен: каждый случай нужно рассматривать индивидуально.
Как пример Лукин привёл США, где сильна антироссийская риторика — её придерживаются демократы, находящиеся у власти. Они борются с республиканцами, которые уверены, что главный враг Штатов — это не Россия, а Китай.
«Поэтому в США постоянно нагнетается обстановка, в том числе и в отношении России. Причём это делается не самим президентом Джо Байденом, а конгрессменами и сенаторами.
Что касается европейских политиков, то, с одной стороны, им как-то необходимо договариваться с Россией, с другой — по политическим причинам они не могут сказать, например, что Украина неправа, так как их тут же осудят партнёры за океаном. Вот они и крутятся, как могут», — сказал Лукин.
Он отметил, что в России немало экспертов, которым «дай волю повоевать» даже тогда, когда ситуация к этому не располагает.
По мнению собеседника ForPost, сейчас «не наблюдается никакой особой критической ситуации». Это понимают как в Москве, так в Киеве, Вашингтоне и в Европе.
«Никто никого серьёзно провоцировать не будет, так как все осознают риски. Надо это понимать и отвечать соответствующим образом, а не устраивать истерики», — считает Лукин.