членская книжка садовода что это
Как оформить дачу в собственность, если на руках садовая книжка? Подробная инструкция
Если вы решили оформить дачу в собственность, но не знаете с чего начать, значит эта статья для вас. В оформлении дачного земельного участка нет ничего сложного, тем более что эта процедура на сегодняшний день полностью законодательно урегулирована. Однако на практике всегда есть нюансы, которые полезно знать. В статье пошагово рассказываю, как можно оформить дачу в собственность бесплатно.
Общие условия оформления дачи в собственность
В соответствии с федеральным законом от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ, с 1 января 2019 года дачные участки автоматически переведены в садовые и огородные.
При определении статуса земельного участка имеет значение вид разрешенного использования (ВРИ). Участок становится “садовым”, если в правоустанавливающем документе на земельный участок он имел ВРИ «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства» (п. 7 ст. 54 Закона № 217-ФЗ).
Если же в документе в графе «ВРИ» была указана формулировка «огородный земельный участок»; «для огородничества»; «для ведения огородничества» (п. 8 ст. 54 федерального закона № 217-ФЗ), то такой участок автоматически становится “огородным”.
Узнать, какой вид разрешенного использования имеет ваш земельный участок, можно в Публичной кадастровой карте Росреестра.
С чего начать и какие документы необходимы для обращения за приватизацией?
Членские книжки садовода (садовая книжка) выдаются членам садоводческого товарищества (СНТ, СТ, СТД, ДНТ). Если член товарищества пользуется земельным участком на праве постоянного бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения, такой участок можно приватизировать (оформить в собственность бесплатно) без уточнения границ.
Если в правоустанавливающем документе вид права не указан или его невозможно определить, такой участок считается предоставленным гражданину в собственность (п. 9.1 ст. 3 Закона № 217-ФЗ). Но для документального оформления права собственности все равно нужно будет обратиться в местную администрацию (п. 2.9 ст. 3 Закона № 137-ФЗ).
ВАЖНО! В садовой книжке должно быть указано, что земельный участок закреплен за конкретным гражданином — членом товарищества. Сама садовая книжка правоустанавливающим документов не является, но дает право члену товарищества обратиться за документами и начать процедуру приватизации дачного участка.
Что нужно делать и с чего начинать?
1. Запрашиваем у председателя товарищества следующие документы:
а) землеотводный документ — это акт или постановление о предоставлении товариществу (как юридическому лицу) земельного участка в постоянное бессрочное пользования под организацию садоводческого некоммерческого товарищества;
б) заверенную копию распределения земельных участков в границах землеотвода — это схема распределения всех земельных участков на территории товарищества с выделением конкретного, интересующего вас участка;
в) заверенную копию протокола (выписки) о создании товарищества;
г) справку о членстве или выписку из протокола о включении гражданина в члены товарищества.
Если есть задолженность по оплате членских взносов, председатели иногда отказывают в выдаче запрошенных документов и пытаются таким образом шантажировать граждан, принуждая к погашению долга. Нужно знать, что такие действия являются заведомо незаконными (п. 7 ст. 21 Закона № 217-ФЗ) и могут быть обжалованы в городскую прокуратуру. Запрошенные документы правление товарищества должно предоставить в срок, указанный в обращении. Однако для оформления приватизации дачи долг придется погасить.
На практике нередки случаи, когда у председателя документов нет. Например, была конфликтная ситуация при выборе нового председателя товарищества. В отместку старый председатель уничтожил все документы и архив товарищества. Тогда можно попытаться поискать документы у членов товарищества, ранее оформивших свои права на земельные участки. Или запросить нужные документы в городском архиве.
2. Готовим схему расположения земельного участка.
Она нужна, если земельный участок не отмежеван и не стоит на кадастровом участке. Смысл схемы — показать администрации, где именно расположен ваш земельный участок и каковы его границы. Именно по этим границам нужно будет просить выделить земельный участок в собственность. Схема подготавливается гражданином самостоятельно (п. 8 ст. 11.10 ЗК РФ). Для этого можно обратиться к кадастровому инженеру.
3. Обращаемся в местную администрацию о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
Документы на оформление подаются через МФЦ по месту жительства либо напрямую в местную администрацию. К заявлению прилагаются:
Решение о предоставлении принимается в течение 30 дней с даты регистрации обращения. При положительном решении администрацией предоставляется акт (постановление) о предоставлении земельного участка в собственность с приложением акта приема-передачи.
4. Оформляем право собственности.
Это последний этап в оформлении дачи в собственность бесплатно. После получения постановления о приватизации дачного земельного участка необходимо оформить право собственности.
Факт регистрации права подтверждается выпиской из ЕГРП на соответствующую дату. Для регистрации права собственности в МФЦ по месту жительства предоставляются:
Срок регистрации после приема заявления составляет 12 рабочих дней с даты приема документов в МФЦ. Дата получения документов указывается в расписке об их получении.
На этом процедура оформления дачи в собственность, если у вас на руках садовая книжка, окончена.
Важно знать, что указанная выше процедура актуальна, если на дачном участке нет дома. Если же на дачном участке есть жилой дом — процедура оформления будет иной.
На этом все. Если статья была полезной — приглашаю обсудить.
Покупка участка по садовой книжке
Главная » Земля » Покупка участка по садовой книжке
Садовая книжка представляет собой документ, подтверждающий членство в составе садоводческого товарищества. Участнику СНТ предоставлено право пользования садовым земельным наделом. Однако данный правовой статус земли ограничивает владельца в возможностях распоряжаться участком по своему усмотрению. Таким образов, не оформив приватизацию, член СНТ не сможет провести сделки по отчуждению участка.
Земельный надел с неопределенным правовым статусом и без наличия необходимых правоустанавливающих документов оценивается дешево. Но большинство приобретателей не задумываются, что для того, чтобы провести процедуру по узакониванию и оформлению земли в собственность, потребуются большие временные и финансовые затраты.
Наиболее часто встречающаяся ситуация, когда у продавца участка из всех правоустанавливающих документов имеется лишь садовая книжка. Стоит ли покупать подобные участки? Каких последствий необходимо опасаться при приобретении земли по садовой книжке? Рассмотрим подробно далее.
Стоит ли покупать земельный участок по садовой книжке
Если хозяин не позаботился об оформлении, принадлежащего ему участка в собственность, то в качестве правоустанавливающего документа при продаже он сможет предъявить только садовую книжку.
Механизм перехода права пользования участка довольно прост. Приобретатель земли вместе с продавцом пишут обращения в адрес дирекции товарищества о вступлении в состав товарищества и соответственно на выход из него. На имя нового пользователя оформляется садовая книжка. Но данная процедура не дает вам каких-либо прав по распоряжению имуществом.
Положительные черты подобной упрощенной схемы по приобретению садового участка следующие:
К существенным недостаткам покупки земли по садовой книжке относятся:
В последнем случае, свое право на землю придется доказывать в судебном порядке.
Исходя из вышеизложенного, большинство квалифицированных юристов советуют воздержаться от покупки земли на основании садовой книжки, несмотря на привлекательную цену подобных предложений.
Если вы все же решились на покупку участка без правоустанавливающих документов, то воспользуйтесь следующими рекомендациями:
Что означает покупка участка по садовой книжке
Обратите внимание, что, купив участок по садовой книжке, вы приобретаете членство в садовом товариществе, а не право собственности на землю. Данный факт доказывает всю рискованность подобных сделок.
Вас должно насторожить то обстоятельство, что у продавца из всех правоустанавливающих документов имеется лишь книжка, подтверждающая членство в садоводческом товариществе.
Стоит ли покупать землю в ДНП?
Стоит ли покупать землю в коттеджном поселке, читайте тут.
Как правила, это означает, что с приватизацией реализуемого участка возникли какие-то проблемы, иначе продавец сам оформил бы собственность на землю. Это было бы гораздо выгоднее для него, поскольку стоимость узаконенных участков гораздо выше неоформленных.
Собственником земель СНТ является орган местного самоуправления, на территории которого расположены данные участки. В таком случае, о возможности приватизации подобных земель вы можете узнать в местной администрации. Возможно, на эти участки наложено обременение и введено ограничение в обороте или имеется сервитут.
Процедура покупки участка по садовой книжке
Основная отличительная черта сделки по приобретению участка на основании книжки СНТ от стандартной купли-продажи в правовом статусе сторон сделки. В первом случае предметом сделки, по сути, является вхождение в состав СНТ, а во втором – получение участка земли на праве собственности.
Алгоритм действий при покупке земли по садовой книжке следующий:
Как оформить земельный участок в СНТ в собственность по садовой книжке
В соответствии с требованиями гражданского законодательства, любой участник СНТ вправе выйти из состава товарищества и оформить право собственности на свой участок (статья 262 ГК РФ). Процедура оформления земли в собственность является бесплатной.
Первоначально необходимо обратиться с заявлением в правление СНТ об исключении из состава участников.
Механизм оформления земли СНТ в собственность следующий:
В результате регистрационных действий ваши данные в качестве хозяина участка будут внесены в Единый реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. С этого момента вы будете считаться полноправным владельцем земельного надела.
При оформлении приватизации в расчет берется кадастровая стоимость участка, которую придется заплатить собственнику.
Наличие обязанности по оплате земельного надела не идет в разрез с установленным положением законодательства по бесплатной приватизации.
Поскольку сама процедура оформления будет осуществляться безвозмездно (если не считать необходимости оплаты государственной пошлины за выдачу документа о собственности), но за землю, находящуюся в ведение муниципалитета, новому владельцу придется заплатить. Как правило, цена подобных участков, выкупаемых с целью приватизации, минимальна и многократно ниже рыночной.
Как в 2021 году оформляется в собственность земельный участок по членской книжке садовода
Здравствуйте. Здесь я описываю инструкцию про оформление в собственность садового/дачного/огородного участка, когда у гражданина имеется на руках только садовая книжка или справка о членстве. Официально она называется членская книжка садовода, но в каждом товариществе своя форма этой книжки. Данная инструкция подходит под любой вид товарищества — СНТ, СТ, СТД, ДНТ и т.д.
Важное замечание: если на участке стоит садовый или жилой дом и он оформлен в собственность, инструкция по регистрации участка другая — как оформить участок в собственность под домом.
(чтобы увеличить картинку, нажмите на нее)
Члены товарищества могут оформить свои участки бесплатно и без установления границ
Члены какого-либо товарищества пользуются своими земельными участками на праве бессрочного пользования или пожизненно наследуемого владения. Они имеют право оформить свои участки в собственность бесплатно и без установления точных границ (без проведения межевания) — п. 2.7 и 9.1 ст. 3 Федерального Закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ и ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ. Но все равно потребуется обратиться в администрацию с просьбой предоставить участок в собственность — п. 2.9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ.
Вышеуказанное послабление действует до 1 марта 2022 года — это прямо написано в п. 2.7 ст. 3 Федерального Закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ. После указанной даты члены товарищества могут свои участки только выкупить у местной администрации за определенный % от кадастровой стоимости — пп. 3 п. 2 ст. 39.3 и п. 3 ст. 39.4 ЗК РФ. Данный процент везде разный — с 20% до 100%.
Главное, чтобы за членом товарищества был документально прикреплен используемый участок — п. 2.7 ст. 3 Федерального Закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ. Сама по себе садовая книжка не является правоустанавливающим документом для оформлении участка. Но она будет необходима, чтобы запросить эти самые правоустанавливающие документы (этап №1). В садовой книжке лишь написано, что такой-то гражданин является членом определенного товарищества и за ним закреплен такой-то участок — п. 13 ст. 12, ст. 7 и ст. 9 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ. Именно «написано», хотя сам факт членства и пользование участком садовая книжка не доказывает.
Образцы садовых книжек
(нажмите на картинки, чтобы их увеличить)
Небольшое отступление — если нужна бесплатная консультация, напишите онлайн юристу справа или позвоните (круглосуточно и без выходных): 8 (499) 938-45-78 (Москва и обл.); 8 (812) 425-62-89 (Санкт-Петербург и обл.); 8 (800) 350-24-83 (все регионы РФ).
Теперь давайте поговорим о точных границах участка. Чаще всего дачные/садовые/огородные участки не стоят на кадастровом учете или стоят, но без точных координат границ. Я советую сначала оформить участок в собственность, а потом решать с установлением границ. Законом это разрешено. В случае споров с соседями по границам, у собственника участка больше шансов на положительное урегулирование проблемы. Все-таки право пользования и право собственности — это разные вещи. Собственность здесь больше выигрывает.
Информация для тех, кто «купил» участок по садовой книжке
Ко мне постоянно обращаются граждане, которые «купили» участки по садовой книжке. Некоторые из них вместе с продавцом просили председателя товарищества сделать перезапись в похозяйственной книге и сделать на покупателя новую садовую книжку. Некоторые покупатели просто забирали у продавца садовую книжку и передавали деньги за участок, т.е. ничего по факту не переоформляли. Здесь и кроется подвох.
Почему слово «покупали» я вставил в кавычки? В действительности никакой передачи участка при таких сделках не происходит, потому что только член товарищества может пользоваться участком, который за ним документально закреплен — ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ. Чтобы стать членом товарищества, нужно подать заявление и вопрос о вступлении решается только на общем собрании членов — ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ. На собрании члены товарищества должны проголосовать о принятии «покупателя» в свое товарищество и записать решение в протокол. Поэтому членство доказывается не по садовой книжке, а протоколом собрания, выпиской из этого протокола или справкой о членстве.
Образцы документов о членстве в товариществе
Выписка из протокола
Справка о членстве
В случае такой «покупки» участок до сих пор закреплен за прошлым членом товарищества («продавцом»). Следовательно, «покупатель» не имеет право оформить участок в свою собственность, потому что документально он не член товарищества и к участку не имеет никакого отношения.
В такой ситуации поступают так:
Этап №1 — Запрашиваем у председателя товарищества необходимые документы
Его еще называют землеотводный документ. Это документ, по которому муниципалитет выделил садовому/дачному товариществу большой кусок земли в несколько десятков гектар, а члены товарищества распределили участки между собой. Обычно это государственный акт или свидетельство на право бессрочного пользования землей, постановление о предоставлении в безвозмездное пользование или закреплении земли и т.п.
(нажмите на картинку для ее увеличения / горизонтальная прокрутка)
Образцы документов о членстве в товариществе
Выписка из протокола
Справка о членстве
Как разделить участок на 2 и более участков — заказываем межевание и регистрируем изменения в кадастр
Многие председатели отказываются предоставлять документы, если есть долги перед товариществом
Так председатели просто давят на заявителей, чтобы те «закрыли» долги. Все это неправомерно, ведь председатель обязан предоставлять документы членам товарищества и долги тут не при чем — п. 7 ст. 21 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ. Если долг небольшой, советую его выплатить, ведь на разбирательства в суде придется потратить около 3 месяцев (2 месяца судебное разбирательство + 1 месяц судебное решение вступает в силу).
Что делать, если у председателя нет документов
Обычно идет речь про документ о выдаче земли товариществу и решение о создании товарищества. Например, члены товарищества были недовольны работой председателя и на общем собрании назначили нового. На моей практике было, что из-за обиды бывший председатель просто уничтожил документы. В такой ситуации есть несколько вариантов поиска.
Можно поспрашивать у соседей, вдруг кто-то из них оформил участок в собственность. А раз оформлено в собственность, значит документы были собраны какие надо. Обычно в этом могут помочь продавцы участков. Чтобы найти продавцов, можете вбить в поисковик «название товарищества название области продажа участка».
Этап №2 — Оформляем схему расположения участка на кадастровом плане территории
Эта схема нужна, если земельный участок не состоит на кадастровом учете или состоит, но без установленных границ. На ее основании и будем просить администрацию предоставить участок в собственность по границам, которые в ней отображены. Нельзя же просить предоставить участок, не зная его точного местоположения.
В схеме будут указаны фактическое местоположение и границы участка. Потребуется около 5 — 6 экземпляров. Ее лучше заказать у местного кадастрового инженера. Стоит от 3 000 рублей. По закону схему можно оформить и самостоятельно (ст. 11.10 ЗК РФ), но нужно уметь пользоваться специальной программой. Я советую все же довериться профессионалам.
Этап №3 — Обращаемся в местную администрацию с просьбой предоставить земельный участок в собственность бесплатно
В какой именно орган нужно обращаться стоит уточнить у местного юриста или соседа, который уже оформил свой участок в собственность. В каждом населенном пункте установлен местный закон о перераспределении полномочий.
Например, в Московской области нужно подать заявление и документы в МФЦ, а оттуда их отправят в Комитет управления муниципальным имуществом района (КУМИ). В Самаре уполномоченный орган по распоряжению землями является Администрация городского округа, но заявление нужно подавать в Департамент градостроительства. Если участок в поселке, то чаще всего нужно обращаться в администрацию муниципального района, иногда в администрацию поселка.
К заявлению приложить (оригиналы и копии):
По каким причина администрация может отказать я расписал отдельно — перейти.
Как объединить два и более земельных участка в один В этой статье я подробно расскажу как выкупить часть земли у соседей
Этап №4 (заключительный) — Регистрируем право собственности
Во многих городах и поселках подать документы можно только в МФЦ. Оттуда их передают в Регистрационную палату (УФРС). Если в вашем населенном пункте можно подать напрямую в Рег. Палату, то лучше так и сделать.
Сама подача документов в МФЦ или в Рег.палату не различается, поэтому в инструкции я указал через МФЦ.
Госпошлина за регистрацию права собственности — 350 рублей (пп. 25 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Госпошлина делится между всеми будущими собственниками. Касса находится в самом здании МФЦ. После оплаты госпошлины, в порядке очереди сотруднику нужно отдать следующие документы (оригиналы и копии):
Образец выписки из ЕГРН на землю
Советую внести границы участка в кадастр недвижимости
После регистрации права, всегда советую собственникам сразу заняться установлением границ участка в кадастр недвижимости. Чем раньше это сделать, тем лучше. Кто раньше установил границы, у того и преимущество, например, в случае спора с соседями.
Моя подробная инструкция — Как установить границы участка. Если выполнили этап №3, то у вас на руках уже есть схема расположения участка на кадастровом плане территории и эту схему не нужно получать еще раз. Как раз на основании этой схемы можно внести границы на кадастровый учет.
Случаи отказа администрации в предоставлении участка
Основания для отказа перечислены в ст. 39.16 ЗК РФ. Ниже опишу самые распространенные:
Когда администрация выдавала большой кусок земли какому-либо товариществу, она сначала устанавливала его границы с оформлением план-схемы этой земли. Многие недобросовестные председатели товариществ незаконно присоединяли прилегающую землю, заново рисовали план территории товарищества и «продавали» участки гражданам. Таким образом территория некоторых товариществ увеличивалась в несколько раз. Это считается самозахватом — присвоением участка лицом, не имеющим на то законных оснований.
В конце концов такое заметили и в некоторых регионах органы власти постановили, чтобы все товарищества согласовали границы с местной администрацией. Конечно, многие председатели этого не сделали до сих пор или подали заявку на согласование, но нет движений со стороны администрации.
Например, в Самарской области все товарищества должны были согласовать границы своих территорий еще до июня 2014 года — п. 1 ст. 40.4 Закона Самарской области «О земле» от 11 марта 2005 года N 94-ГД. Председатели некоторых товариществ этого до сих пор не сделали. На моей практике это СНТ «Швейница», СНТ «Шар» и СДТ «Элита».
Таким образом границы товарищества не согласованы и администрация в праве отказать в предоставлении участков собственность бесплатно.
Понятное дело, что суд может вынести решение не в пользу заявителей. Например, член СНТ «Дарья» подал иск о признании права собственности. К иску приложил план территории СНТ, который получил у председателя. Ответчиком выступает местный муниципалитет. Судья или ответчик по названию СНТ нашел несколько аналогичных дел, в которых предоставленные планы территории отличаются между собой. Из-за отличия в планах территории судья может отказать в иске.
Если получили отказ, советую обратиться к земельному юристу на консультацию. Каждый отказ требует индивидуального подхода и пути решения. Чаще всего администрация уклончиво указывает юридическое обоснование отказа. Например, отказ выдан на основании ст. 39.16 ЗК РФ, но в этой статье указано 26 случаев. Вот и потребуется грамотный юрист, чтобы во всем разобраться.
Понравилась статья? Вы знаете, что надо сделать 😉