взять ребенка с детдома с чего начать
Как взять ребенка под опеку
Что для этого нужно и чем поможет государство
1 июня 2012 года моя свекровь Светлана взяла к себе домой 6-летнего мальчика из приюта. Она стала его опекуном.
Я узнала у Светланы, как взять ребенка под опеку, что для этого нужно и какие выплаты может получить опекун от государства.
Как Светлана приняла решение
У моей свекрови есть три родных дочери и один сын. Ее дети уже взрослые, и она нечасто с ними видится. С некоторыми из них она встречается всего раз в год.
В 2012 году Светлана осознала, что ее младшая дочь скоро тоже окончит школу и уедет учиться в Сыктывкар. А до него от их села 730 километров.
На тот момент моей свекрови было 50 лет, и она не хотела оставаться с гражданским мужем без детей. Ей казалось, что в большом деревенском доме без них будет пусто и одиноко. Для нее это стало поводом взять под опеку 6-летнего мальчика из приюта. Гражданский муж поддержал ее в этом решении.
Что такое опека
По закону опека — это устройство в семью детей, которые не достигли возраста 14 лет. Опекуны, которых назначили органы опеки и попечительства, считаются законными представителями своих подопечных и действуют от их имени и в их интересах.
Опека — это не усыновление. Они различаются по своей сути, по документам, по форме контроля государством и по размеру выплат.
Усыновление — это принятие ребенка в семью на правах сына или дочери. Оно влечет за собой необратимые правовые последствия. Например, приемный ребенок сразу приравнивается в имущественных правах к родному: после смерти усыновителя приемные дети считаются наследниками первой очереди. У опекаемого ребенка таких прав нет.
Усыновление Светлана не рассматривала, потому что понимала, что отношения с ребенком из приюта могут не сложиться.
Отличия опеки от усыновления
Оформление документов. Для того чтобы взять ребенка под опеку, требуется меньше справок и удостоверений, чем для его усыновления. Для моей свекрови это тоже сыграло важную роль. Она работает специалистом по социальной работе и изначально понимала, что оформить опеку над ребенком легче, чем собрать документы для усыновления.
Форма контроля государством. К опекуну чаще приходят проверки от соцзащиты, чем к усыновителю. У некоторых людей это может вызвать психологический дискомфорт.
Размер выплат. Если человек усыновляет ребенка, ему положена единовременная выплата от государства: 200 тысяч рублей за здорового ребенка и 250 тысяч рублей за ребенка, у которого есть физические отклонения. Эти размеры выплат действуют на территории Республики Коми.
Опекуну не дается таких больших сумм. Он получает выплату в размере 16 759 рублей. Размеры единовременных пособий для опекунов и усыновителей в разных регионах России могут отличаться — они устанавливаются законами каждого конкретного региона.
Школа приемных родителей
Будущий опекун должен подать в органы опеки заявление о том, что он хочет пройти обучение в школе приемных родителей.
Затем необходимо пройти эти курсы и получить документ об их окончании. На учебе будущие приемные родители и опекуны знакомятся с законами в области опеки, а также с размерами выплат и пособий. Специалисты органов опеки психологически готовят людей к чужому ребенку в семье и обсуждают с ними стрессовые ситуации, которые могут возникнуть при воспитании ребенка.
На курсах будущим опекунам выдаются тесты, памятки и информационные листки с советами по воспитанию детей и номерами телефонов доверия — туда опекун может позвонить в экстренных ситуациях.
Органы опеки могут пойти кандидату навстречу и разрешить ему пройти учебу уже после того, как тот возьмет ребенка под опеку. А некоторые опекуны проходят эти курсы по 2—3 раза, чтобы научиться ладить с ребенком.
Документы
Будущему опекуну необходимо подать в отдел опеки по своему месту жительства пакет документов:
Кандидату в опекуны придется проверить, нет ли у него заболеваний, которые могут помешать взять ребенка под опеку. Например, к ним относятся психические расстройства и алкоголизм. Не могут взять ребенка под опеку и люди с инвалидностью первой группы.
Все документы должны быть актуальными. Справка с места работы действует в течение года, справка о состоянии здоровья — в течение 6 месяцев.
Светлана считает, что пройти отбор и стать опекуном ей помогло наличие педагогического образования. О нем она сообщила в автобиографии. Там же она написала, что ее гражданский муж много лет был тренером по лыжным гонкам и работал с детьми.
Органы опеки также запросили у Светланы характеристику с работы, хотя в законе этот документ не указан. Светлане не составило большого труда получить все эти справки, выписки и свидетельства. Вместо копий можно принести в органы опеки оригиналы всех документов. Специалисты сделают копии сами.
В течение 2 рабочих дней с момента подачи заявления и документов органы опеки проверят информацию о месте жительства и наличии у кандидата в опекуны судимости.
Подготовка жилья
Сдав документы в органы опеки, будущий опекун должен подготовить свое жилье к осмотру специалистами. В течение 3 рабочих дней после того, как органы подтвердят сведения, которые предоставил им кандидат, они проверят его жилищные условия и составят специальный акт обследования.
В доме опекуна должно быть чисто, для ребенка необходимо оборудовать уголок и спальное место, а также купить ему игрушки. Во время визита специалисты из органов опеки будут спрашивать об отношениях между членами семьи.
В некоторых случаях сотрудники органов опеки могут и не осматривать дом кандидата, например, если у человека положительная характеристика с работы.
Когда будет готов акт обследования жилищных условий, органы опеки в течение 10 рабочих дней должны вынести решение по кандидату в опекуны.
Если решение положительное, специалисты выдадут заключение о возможности человека быть опекуном — оно действует 2 года.
Выбор ребенка
Получив заключение, будущий опекун должен выбрать ребенка, которого он хочет взять к себе в семью. Для начала нужно определиться с возрастом и полом, а потом познакомиться с ним, чтобы понять, смогут ли опекун и ребенок жить вместе.
Найти ребенка можно в приюте или на специальных сайтах, например: «Дети-сироты» или «Усыновление в России».
Сайт «Усыновление в России» — это проект Минобразования и один из основных ресурсов для поиска ребенка. Там можно выбрать себе сына или дочку определенного возраста. На этом сайте есть поиск по разным регионам.
Еще информацию о детях, которых можно взять в семью, публикуют фонды и новостные сайты. В каждом регионе есть свои информационные источники, где размещаются данные о детях, оставшихся без попечения родителей.
Светлана познакомилась с ребенком в кабинете органа опеки. Мальчик сразу ей понравился. С согласия специалистов опеки, она взяла его к себе на выходные. С тех пор ребенок стал жить вместе со Светланой, она решила никуда его не отдавать.
Светлана сразу заметила, что мальчик часто бывает перевозбужден. Она посчитала, что такое поведение было связано с его тяжелой судьбой. Еще у этого ребенка были психологические травмы и проблемы со здоровьем — плохое зрение. Это не испугало мою свекровь: у нее уже был опыт воспитания трудных детей.
Взяв мальчика из приюта, Светлана понимала, что ей придется возить его в республиканскую больницу и оплачивать расходы на лечение. Но это выбор моей свекрови — в приютах живут и здоровые дети.
Договор с органами опеки
Такой договор заключают при необходимости, если это в интересах подопечного. Опека над ребенком по умолчанию безвозмездна. Опекун получает только детские выплаты — 10 899 рублей, которые он обязан потратить строго на ребенка. Но опекун или кандидат в опекуны может заключить договор с органами опеки о возмездном исполнении всех обязанностей и получать дополнительные денежные выплаты. Для этого нужно написать специальное заявление.
Если подписать такой договор, опекуну будут платить вознаграждение за то, что он воспитывает ребенка. За эти деньги не нужно отчитываться перед государством. Светлана тоже является опекуном по договору.
После сбора всех документов, подачи заявлений и выбора ребенка специалисты органов опеки составляют акт о назначении человека опекуном.
Затраты на опеку
Деятельность опекуна и качество жизни ребенка постоянно контролируют органы опеки и попечительства. Светлана живет в Усть-Цилемском районе и как опекун прикреплена к местному центру социальной защиты. Раз в полгода к ней приходят проверки из органов опеки. Специалисты смотрят на внешний вид подопечного, есть ли у него одежда и обувь по сезону. Также они спрашивают опекуна о том, как ребенок общается со сверстниками, с членами семьи.
Специалисты контролируют и условия, в которых растет ребенок. Чтобы поддерживать условия его жизни на должном уровне, нужны постоянные затраты на обновление ремонта, покупку книг, игрушек.
Ребенок должен жить с опекуном
По закону опекун и ребенок должны жить вместе. Раздельное проживание допускается, но только когда ребенку исполнится 16 лет. Это возможно лишь с согласия соцработников.
Опекуны должны извещать органы опеки о любой перемене места жительства.
Личное пространство. В квартире или доме для ребенка должны быть отдельное спальное место и уголок для игр. В акте проверки условий жизни несовершеннолетнего подопечного, который составляется на каждой проверке, есть даже соответствующая строчка.
Если у ребенка не будет обустроенного личного пространства, опекуна обяжут в скором времени его оборудовать.
Чистота и порядок. Дома должно быть чисто: пол и посуда вымыты, пыль протерта.
На момент проверки на кухне должна быть приготовленная еда, а в холодильнике должны лежать запасы продуктов хотя бы на два дня. Некоторые сотрудники соцзащиты даже заглядывают в кастрюли к проверяемым семьям, чтобы узнать, чем кормят ребенка.
Ремонт. Каждый год Светлана делает косметический ремонт в комнате ребенка. Например, она красит пол и окна, клеит обои. На это уходит 2500—3500 рублей в год.
Делать ежегодный ремонт необходимо, потому что органы опеки тщательно следят за тем, чтобы ребенок жил в чистой и отремонтированной комнате. И если в обычных семьях ремонт в комнате можно сделать тогда, когда родители сами этого захотят, в опекунской семье органы опеки будут следить за тем, чтобы он всегда был свежим.
Суммы, которые Светлана тратит на содержание сына, различаются от месяца к месяцу.
Поначалу у мальчика была одежда, которая осталась еще от жизни в родной семье. Это помогло моей свекрови сэкономить в первые месяцы опекунства. Тогда же специалисты органов опеки посоветовали Светлане не покупать сыну дорогие игрушки, потому что он их быстро ломал. Вместо этого они предложили ей приобрести недорогие конструкторы, чтобы ребенок развивал мелкую моторику рук.
Светлана регулярно дарит сыну что-то, что выходит за рамки бюджета. Например, за последний год она купила ему смартфон, новую одежду для школы, а еще куртку и модные кроссовки.
Как взять ребенка из дома малютки: требования к усыновителям
Иногда необходимо знать, как взять ребенка из дома малютки, чтобы подарить ему семью, окружив его заботой. Но не все так просто. Требуется предоставить полный пакет документов, а также доказать, что семья может обеспечить младенца всем необходимым. Некоторые сдаются из-за бюрократии, однако те, кто готов пройти весь бюрократический аппарат, могут взять младенца из дома малютки.
О том, как отказаться от ребенка, можете прочитать в нашей статье — здесь.
Усыновление ребенка из дома малютки
Существует несколько причин для усыновления или удочерения:
Младенец в доме малютки
Чаще берут новорожденных детей, так как они могут принять приемных родителей, как своих. Таким образом, возможно скрыть факт усыновления, что позволит снизить вероятность развития комплексов. Дети негативно относятся к тому, что их усыновили, а их сверстники могут жестоко относиться к ним.
Важно! Согласно статье 139 Семейного кодекса РФ, приемные родители имеют право на сохранение тайны усыновления. Только они могут рассказать малышу правду. Если это сделает третье лицо, то оно будет отвечать перед законом за причиненный моральный ущерб. При этом законом не устанавливается, как оценивается моральный ущерб, все зависит от конкретно взятого случая. Потерпевший самостоятельно его устанавливает. При этом нужно доказать, что он испытывал душевые страдания, которые потерпевшая сторона получила в результате разглашения тайны.
Требования к усыновителям
Требования к потенциальным родителям достаточно большие. Необходимо принести большой пакет документов, чтобы доказать возможность воспитывать несовершеннолетних. Стоит рассмотреть базовые требования.
Это базовые требования. Но сотрудники опеки могут потребовать дополнительные документы, чтобы проверить, что конкретно взятый гражданин может воспитать несовершеннолетнего.
Родители в отделе опеки
Стоит запастись терпением, если вы решили взять ребенка из дома малютки, так как это достаточно длительный и сложный процесс. Возможно обратиться к практикующему юристу, чтобы он направлял каждый шаг своих клиентов. Тогда вероятность совершения фатальной ошибки будет минимальной. Так, если что-то не понравится сотруднику опеки в потенциальных усыновителях, последует отказ. Стоит отметить, что после усыновления все равно придется периодически ездить к сотрудникам опеки и попечительства. Они должны получать отчет об адаптации ребенка в приемной семье. Также можно получить помощь психолога, чтобы наладить отношения с младенцем. Однако все эти вопросы решаются в индивидуальном порядке.
Семейный кодекс РФ Глава 19. Усыновление (удочерение) детей
Как взять ребенка из дома малютки – пошаговая инструкция
Важно правильно и последовательно выполнять все действия, чтобы получить ребенка на воспитание. Стоит понимать, что сам процесс длительный. Сотрудники органов опеки должны убедиться, что малышу будет комфортно жить после усыновления.
Шаг 1
Подача заявления на усыновление несовершеннолетнего. Рекомендуется сразу подать все требуемые документы, поэтому стоит заранее уточнить, что нужно предъявить в конкретно взятом случае. Есть основные бумаги, которые нужны всегда, но иногда требуется предоставить дополнительные документы для прояснения некоторых нюансов. Например, если ранее один из усыновителей был осужден, он должен зять справку о погашении судимости, где будет указана статья и срок.
Подача заявления на усыновление несовершеннолетнего
Шаг 2
Прохождение медицинской комиссии. Нужно доказать сотрудникам опеки, что потенциальный усыновитель не обладает хроническими заболеваниями, которые могут помешать им выполнять свои обязанности перед несовершеннолетним. Можно пройти врачебную комиссию в частной или муниципальной клинике. Работая с частными структурами нужно убедиться, что у них есть соответствующая лицензия.
Прохождение медицинской комиссии
Шаг 3
Обследование жилья сотрудниками СЭС. Они должны изучить условия, в которых ребенку придется жить. Нужно, чтобы квартира или дом соответствовали существующим требованиям по площади и другим показателям. Не исключено, что опросят соседей для получения реальной картины происходящего с домом. После завершения осмотра выдается соответствующий акт.
Обследование жилья сотрудниками СЭС
Шаг 4
Прохождение школы усыновителей. Они длятся две недели. За это время потенциальным приемным родителям требуется поработать с психологом, чтобы изучить, насколько они готовы принять несовершеннолетнего в семью. Не все осознают, что их жизнь резко изменится, а затраты возрастут. Подобные неожиданности нередко приводят к тому, что младенца возвращают обратно. Поэтому задача психолога – снизить количество отказов от детей после их усыновления.
Прохождение школы усыновителей
Шаг 5
Прохождение собеседования с психологом, который должен выдать сертификат об успешном прохождении курсов.
Прохождение собеседования с психологом
Шаг 6
Получение информации о несовершеннолетних из домов малютки. Здесь есть основная информация о младенце: рост, вес, цвет глаз, состояние здоровья, врожденные заболевания и так далее. Анкета составляется на каждого малыша, после чего она заносится в единую базу данных.
Получение информации о несовершеннолетних из домов малютки
Шаг 7
Направление запроса в дом малютки. Этим занимаются сотрудники отдела опеки самостоятельно. Требуется этот этап, чтобы потенциальные родители смогли познакомиться с ребенком. Возможно проведение нескольких встреч, пока не будет понятно, что контакт установлен и есть желание взять малыша к себе. После этого можно получить ходатайство органов опеки об усыновлении малыша из дома малютки.
Направление запроса в дом малютки
Шаг 8
Подача иска на усыновление. Требуется приложить ходатайство, так как оно считается основным документом для получения права на усыновление. Стоит отметить, что в иске нужно указать ФИО малыша и дату его рождения. Их можно изменить, но дата рождения меняется максимум на 3 месяца в одну или другую сторону.
Подача иска на усыновление
Шаг 9
Получение судебного решения, которое вступает в силу через 10 дней. Это значит, что забрать ребенка можно по истечение этого срока. Потребуется прийти лично к сотрудникам дома малютки с паспортом и судебным решением, чтобы забрать малыша домой.
Получение судебного решения
Таким образом, процесс усыновления несовершеннолетних длительный. Он может занимать несколько месяцев. Нужно учитывать, что государственные структуры работают, как правило, с 9.00 до 18.00. Это значит, что придется отпрашиваться с работы, чтобы решить ряд вопросов, так как требуется личное присутствие обоих усыновителей для подачи документов и прохождения курсов.
Документы для усыновления
Требуется рассмотреть, какие документы необходимо предоставить для усыновления ребенка из дома малютки в 2019 году.
Таблица 1. Необходимые для усыновления документы
Наименование документа | Где получить | Срок действия |
---|---|---|
Паспорта усыновителей | ГУ МВД | Требуется своевременно менять паспорта |
Заявление установленного образца | ООиП | — |
Сведения о доходах за 12 месяцев | бухгалтерия | 1 месяц |
Декларация 3-НДФЛ для самозанятых | Оформляется самостоятельно | 1 месяц |
Выписка из ЕГРН на право собственности жилой недвижимостью | Росреестр | 1 месяц |
Сертификат о прохождении курсов | ООиП | — |
Согласие второго супруга на усыновление, если оформление происходит только на одну из сторон | нотариус | 1 месяц |
Справка об отсутствии судимости | Отдел полиции | 1 месяц |
Акт о проверке состояния жилья | СЭС | 1 месяц |
Справки от врачей, подтверждающих состояние здоровья | поликлиника | 1 месяц |
Характеристики от соседей, работодателя | Соседи, руководство | — |
Свидетельство об усыновлении
Таким образом, перечень требуемых бумаг большой. Но он может меняться, исходя из конкретно взятого случая. Возможно потребуются дополнительный бумаги, но их перечень необходимо уточнять у сотрудников ООиП отдельно.
Права усыновителей
Права усыновителей и усыновленных заключены в положениях Семейного кодекса. Согласно действующим законам, усыновители приравниваются к биологическим правам, а усыновленные к родным детям. Таким образом, нет никаких ограничений. Однако есть несколько дополнительных нюансов, о которых стоит помнить.
Приемные родители могут изменить малышу имя, дату и место рождения, а также гражданство. Последнее актуально, когда малышей усыновляют граждане другого государства. Стоит отметить, что приемные родители обязаны предоставлять отчеты о том, как развивается несовершеннолетний, как с ним обращаются и так далее. Допускается, что сотрудники ООиП сами приедут на объект, чтобы убедиться, что малыш нормально растет, а с ним хорошо обращаются. Закон позволяет не предупреждать приемных родителей о предстоящем визите. Таким образом, вероятно отменить процедуру усыновления, если выявятся следующие нарушения:
Процесс отмены усыновления происходит через суд. Он аналогичен лишению родительских прав.
Семейный кодекс РФ
Важно! Приемные родители, у которых забрали ребенка, не могут повторно обратиться для усыновления. Однако они обязаны платить алименты в пользу государства для обеспечения несовершеннолетних, пока малышу не исполнится 18 лет. Взыскание происходит через судебных приставов, если граждане отказываются оплачивать самостоятельно.
Так как усыновители приравниваются к биологическим родителям, они пользуются теми же привилегиями:
Стоит отметить, что встать на учет, как малоимущие, не получится. Если доход семьи небольшой, то никто не позволит взять малыша в семью. Когда родители решили взять на воспитание инвалида, они получают повышенные выплаты. Когда у младенца есть брат или сестра, то при усыновлении обоих предоставляются повышенные выплаты.
Важно усыновление и принятие на воспитание – это разные явления. Первое предполагает, что ребенок становится родным по закону и имеет право стать наследником. Он не знает, что взят из дома малютки, если родители сами не решат раскрыть тайну. Принятие в семью на воспитание означает, что несовершеннолетний временно передается для воспитания семье. При достижении 18 лет он становится чужим для воспитавших его приемных родителей и не имеет права на наследство. Более того, родителям выплачивается определенная сумма от государства, так как взятие детей на воспитание считается работой.
Усыновление российских детей иностранцами
За последние несколько лет выявлено несколько случаев, когда приемные родители, которые постоянно проживают за пределами России, жестоко обращались с русскими усыновленными детьми. Таким образом, сотрудники органов опеки должны получать необходимый доступ к информации о содержании несовершеннолетних. Но сделать это сложно, так как дети находятся в другой стране.
Сегодня вопросы проверки усыновителей решаются с использованием средств технического прогресса. Возможно переговорить с помощью Skype, чтобы видеть, как ведет себя ребенок, боится ли приемных родителей, есть ли на нем следы ушибов и так далее. Иногда помогают сотрудники консульства или посольства, но происходит это редко. Они подключаются, когда выявлено правонарушение. Из-за высокой загруженности они не могут надолго покидать консульство/посольство.
Процессуальные нормы усыновления или удочерения русских детей иностранцами такие же, как для граждан РФ. Однако все документы иностранцы переводят на русский язык, а копии заверяются у нотариуса. Медицинское освидетельствование требуется проходить в российской клинике, так как методы обследования за границей могут отличаться от способов работы отечественных врачей. Как результат, данные будут отличаться. после прохождения всей процедуры родители могут взять ребенка домой. При этом допускается сменить его гражданство при обращении в суд.
Иностранцы усыновляют русского ребенка
Таким образом, взять ребенка из дома малютки возможно, но из-за необходимости прохождения всего бюрократического аппарата процесс затягивается. Практика показывает, что на это может уйти несколько месяцев. Но лица, которые хотят стать приемными родителями, готовы пройти все это и получить ребенка на воспитание. Если во время воспитания младенца возникают какие-то сложности, необходимо обращаться к сотрудникам отдела опеки. Они готовы оказать полную информационную продержку на любом этапе сотрудничества. Более того, они помогут с оказанием психологической и других видов помощи, кроме материальной.
Не стоит скрывать проблемы, которые возникают с приемным ребенком, так как озвучивание их на ранней стадии поможет предотвратить конфликт сторон в будущем. Сотрудники отдела опеки могут являться для проверки на протяжении трех лет, после чего считается, что семья полноценная и ребенок будет развиваться нормально. Но при наличии вопросов или сложностей после этого периода родители могут обратиться за помощью в отдел опеки.
Стоит отметить, что процедура усыновления условно бесплатная. То есть, потенциальным родителям придется заплатить за:
Если иностранцы являются усыновителями, то они оплачивают все расходы, а также оплачивают определенную сумму за то, что берут на воспитание ребенка. Она составляет от 150 до 400 тысяч рублей. Поэтому, если одного ребенка хотят усыновить русские и иностранцы, приоритет отдается гражданам другой страны.