выписка нфс что это
Реестр системы оценки НФС
Как работает реестр участников закупок на основе индекса квалификации?
Что такое Реестр оценки НФС и для чего он нужен?
НФС представляет из себя единый реестр, куда заносят все значимые сведения о поставщиках, на основе комплексной оценки их деятельности. Основная задача реестра — предоставление заказчикам полных и достоверных данных для применения в ходе квалификационного отбора.
В реестре заказчикам доступна информация по оценке: опыта, квалификации, кадров, обеспеченности ресурсами, материальной базы, финансовых рисков, юридической чистоты деятельности поставщика и др. параметрам, которые сведены в общий индекс квалификации. По мере ведения деятельности, параметры проходят переоценку, а сведения в реестре обновляются.
* Принцип ранжирования участников закупок по индексу квалификации приведен в качестве примера,
реальное распределение может отличаться от приведенного на изображении.
Что дает членство в реестре?
Наличие нормативной оценки дает возможность подтвердить квалификацию, пройти квалификационный отбор и получить необходимые баллы при оценке окончательных предложений в закупках, в которых помимо оценки стоимости контракта заказчик проводит оценку квалификации.
Конкурентные процедуры, в которых используется механизм оценки окончательных предложений по критерию квалификации:
— Проводимые в рамках 44-ФЗ от 05.04.2013 г. на основе 1085 ПП РФ (ред. от 25.06.2020 г.)
— Проводимые в рамках 44-ФЗ от 05.04.2013 г. на основе 99 ПП РФ (от 04.02.2015 г.)
— Проводимые в рамках 223-ФЗ 18.07.2011 при условии, что такие требования не влекут за собой необоснованное ограничение конкуренции (Минфин России, письмо №24-05-08/49531 от 09.06.2020).
Как работает система НФС?
Заказчик интегрирует неценовой критерий по оценке квалификации участников закупки в процедуру отбора
* (не рекомендуется размещать требования о прохождении оценки НФС в конкурсной документации, т.к. это может быть квалифицировано со стороны ФАС, как попытка ограничения конкуренции)
Параллельно с подачей документации для участия в закупке, поставщики предоставляют необходимую информацию в центр оценки НФС
Центр оценки производит сбор информации о всех участниках закупки, ее проверку и подсчет индекса квалификации – сводной количественной величины оценки опыта и квалификации
Участник закупки получает официальное заключение в виде свидетельства НФС или выписки из реестра НФС с указанием индекса квалификации и предъявляет заключение в составе заявочной документации
Заказчик учитывает данные индекса квалификации в процессе подведения итогов торгов
Таким образом, заказчик перекладывает основной объем работы по проведению неценового отбора на центр оценки НФС, который в свою очередь выступает для заказчика, как выделенный центр обработки и проверки достоверности данных.
Для кого услуги НФС являются платными?
Где оформить свидетельство НФС?
С 11 января 2021 года подать документы для прохождения нормативной оценки, получить свидетельство НФС или заказать выписку можно в одном из аккредитованных центров оценки. Служба реестра свидетельства не выдает.
Порядок оформления:
Обращение в центр оценки НФС
Предоставление для предварительной проверки ОГРН(ОГРНИП) организации
Получение протокола соответствия, подтверждающего, что организацию или ИП удовлетворяют базовым требованиям Реестра
Заключение договора с центром оценки и оплата его услуг
Предоставление необходимых документов по списку для проведения оценки
Внесение электронной записи в Реестр НФС
Получение свидетельства о внесении в Реестр (выписки из Реестра)
На какой срок выдается свидетельство НФС?
Членство в Реестре оценки, как и само свидетельство НФС является бессрочным. По мере ведения деятельности, параметры проходят переоценку и сведения в реестре обновляются. В случае обновления сведений в Реестре Поставщик может обратиться в центр оценки для замены электронного документа Выписки из Реестра.
В каком виде выдается свидетельство НФС?
Свидетельство и выписка выдаются в виде электронных документов подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного представителя Центра стандартизации и нормативной оценки.
Чем отличается Выписка от Свидетельства НФС?
Выписка и свидетельство — это две равнозначные формы подтверждения нормативной оценки, оба документа выдаются одновременно при первичной регистрации в реестре. В отличии от свидетельства, выписка содержит более детальную информацию по присвоенному индексу квалификации и параметрам оценки НФС.
Внесут ли нас в реестр НФС, если у нас новая организация?
Вновь зарегистрированные организации могут получить свидетельство (выписку) НФС, поскольку они соответствуют базовым требованиям Реестра. Поставщику будет присвоен индекс квалификации с учетом отсутствия опыта успешно выполненных работ. По мере наработки опыта, организация сможет повысить свой индекс квалификации в реестре.
Внесут ли нас в реестр НФС, если у нас нет выполненных контрактов?
Отсутствие выполненных контрактов не является препятствием для получения свидетельства (выписки) НФС. При условии соответствия базовым требованиям Реестра. Поставщику будет присвоен индекс квалификации с учетом отсутствия опыта успешно выполненных контрактов. По мере наработки опыта, организация сможет повысить свой индекс квалификации в реестре.
Реестр системы оценки НФС
Новостная лента
Михаил Мишустин, премьер-министр РФ, подписал новое постановление в сфере государственных закупок…
Уже больше года вопрос об изменениях в Федеральном законе №44 остается открытым
Советом Евразийской экономической комиссии был представлен перечень новых правил
В конце прошлого года Правительством РФ были приняты поправки в сфере госзакупок
С 15 декабря в силу вступил документ, в котором закреплено новое руководство
В 2021 году будет продолжено строительство Большой кольцевой линии
Опубликован новый Федеральный закон №385-ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год
Сфера госконтрактов должна быть четкой, конкретной и прозрачной
Опубликованы факты, доказывающие существование незаконного соглашения
Новый законопроект поступил на обсуждение в Государственную Думу
Путин поручил Совету по развитию разработать поправки в Градостроительный кодекс
Приморское УФАС обнаружило факты, указывающие на существование строительного картеля
Мероприятия
XVI Всеросийский Форум-выставка «ГОСЗАКАЗ»
Форум — самое крупное мероприятие федерального уровня для конструктивного диалога власти, бизнеса и общества в сфере закупок.
VPROC 2021. АВТОМАТИЗАЦИЯ, УПРАВЛЕНИЕ, ПОСТАВЩИКАМИ И РИСКАМИ
IV Всероссийский форум директоров по закупкам
Москва, Холидей Инн Сущевский
Система нормативного соответствия
О применении нормативной оценки в рамках законодательства о закупках РФ, как автоматизированной системы неценового отбора.
Индекс квалификации – это числовое значение, которое отображает уровень квалификации организации.
Законодательство РФ в области закупок предусматривает, что совокупность неценовых критериев оценки имеет больший вес перед стоимостными критериями.
Система НФС – это универсальная метрика оценивания поставщика для определения уровня его квалификации.
5 критериев включения в реестр НФС соответсвтующих единым требованиям контрактной системы закупок РФ.
Обращаем внимание на участившиеся случаи подделок Свидетельств НФС.
Реестр системы оценки НФС
Справка
Чтобы найти информацию о результатах нормативной оценки НФС организации или индивидуального предпринимателя, необходимо:
В правом верхнем углу сайта нажать на иконку «Поиск»:
В открывшейся строке ввести ИНН организации или номер свидетельства НФС:
В результатах поиска откроется информация о оценке нормативно-финансового соответствия нужной Вам организации.
Чтобы войти в личный кабинет реестра НФС необходимо:
В верхнем правом углу нажать на кнопку «Вход в личный кабинет»:
Ввести свой логин и пароль:
Если вы не авторизированный пользователь, нажмите на «Регистрация», далее следуйте инструкциям.
Если Вы забыли свой пароль для входа в личный кабинет Реестра системы НФС, то необходимо:
Нажать на кнопку «Вход в личный кабинет» в верхнем правом углу:
Нажать на «Забыли пароль» под строкой для ввода пароля и следовать инструкциям по восстановлению доступа:
На сайте реестра системы НФС Вы можете подать электронное обращение в Систему. Для этого необходимо:
Нажать на кнопку «Подать обращение»:
В появившемся окне заполнить всю необходимую информацию:
Отправленное обращение не подлежит моментальному редактированию. В случае ошибки при заполнении или появлении обновленной информации, Вы можете связаться с нами по электронной почте или контактному номеру телефона.
После заполнения всех полей, нажмите кнопку «ОТПРАВИТЬ»:
Дождитесь загрузки. Ваше обращение успешно отправлено.
Чтобы ознакомиться с адресами и контактами Центров оценки НФС необходимо:
Перейти на страницу «Найти Центр оценки НФС»:
На новой странице Вы увидите список аккредитованных Центров оценки НФС:
Проверить Свидетельство НФС можно на официальном сайте системы НФС. Для этого необходимо:
Перейти на страницу «Проверить Свидетельство НФС»:
В поисковой строке ввести номер Свидетельства НФС и нажать «НАЙТИ»:
Если организация действительно проходила оценку по системе НФС, то в новом окне появится информация о результатах проведенной оценки НФС.
Чтобы обжаловать результаты нормативной оценки НФС:
Внизу страницы найдите вкладку «Подать апелляцию»:
В появившемся окне заполните необходимую информацию:
Нажмите на кнопку «ОТПРАВИТЬ».
Дождитесь загрузки. Ваше обращение успешно отправлено.
Свидетельство оценки НФС и выписка из реестра в 2021 году: кому и зачем нужен этот документ
В процессе подготовки к участию в торгах и тендерах предприятия и организации стараются подготовить доказательства финансовой стабильности. Так они могут подтвердить серьезность намерений и гарантировать соблюдение взятых на себя обязательств. Чтобы попасть в число потенциальных кандидатов уже на стадии предварительного отбора, современные компании добровольно проходят аттестацию НФС.
ОСОБЕННОСТИ ДОКУМЕНТА
Свидетельство НФС указывает на то, что его обладатель полностью соответствует общим нормативно-финансовым требованиям, заданным организаторами торгов. Используя эту документацию, составляют первичный рейтинг кандидатов на предоставление товаров или услуг.
Оценка проводится по десяти критериям и выражается в начислении баллов по каждому из них. В идеале компания может получить 100 баллов, однако по шкале определения уровня квалификации наивысшей считается показатель от 90 баллов. Всего для оценки НФС применяется пять уровней квалификации — наивысший, высший, средний, низкий, очень низкий.
Право выдавать такие сертификаты имеют исключительно аккредитованные компании. Общий финальный балл заносится в общий реестр НФС.
КТО НУЖДАЕТСЯ В ОЦЕНКЕ НФС
Выписку из реестра оценки НФС обычно заказывают компании, нуждающиеся в подтверждении компетенции и благонадежности.
Документ помогает в реализации следующих задач:
· проведение закупок на государственном или муниципальном уровне, где есть определенные требования к участникам торгов;
· подача запроса на финансирование реализации контрактных обязательств под залог;
· проведение закупочных и отборочных мероприятий повышенной сложности;
· реализация закупочных процедур некоторыми категориями юридических лиц.
ЧЕМ ОТЛИЧАЕТСЯ ВЫПИСКА НФС ОТ СВИДЕТЕЛЬСТВА НФС
Для удовлетворения запроса заказчика на подтверждение нормативного соответствия используют выписки или свидетельства нормативной оценки НФС.
Свидетельство содержит поверхностную информацию по проведенной оценке. В документе указан индекс квалификации по 100-балльной системе.
В ситуациях, когда заказчик требует детальные сведения по процедуре оценки нормативного соответствия ФНС, эту информацию можно найти в электронном реестре. Выписка, в отличии от свидетельства, содержит более детальную информацию по каждому параметру оценки.
ПРЕИМУЩЕСТВА ВЛАДЕНИЯ СЕРТИФИКАТОМ НФС
Согласно устоявшейся практике современных торгов, претенденты самостоятельно заказывают оценку НФС (даже если это не является обязательным условием для участия в конкурсе).
Преимущества наличия сертификата:
· подтверждается опыт претендента и степень квалификации в данной области хозяйственной деятельности;
· создается положительный деловой имидж;
· подается достоверная информация относительно материально-технической базы и человеческого ресурса.
Наличие высокой оценки НФС увеличивает шансы на окончательный успех в торгах. Тот факт, что компания-претендент самостоятельно заказала экспертизу, свидетельствует о ее профессионализме и серьезности намерений.
Большим преимуществом свидетельства нормативно-финансового соответствия является его бессрочность. Заказав сертификацию единожды, можно заметно упростить дальнейшую работу предприятия.
Центр сертификации «Купол» предоставляет профессиональные услуги по изготовлению свидетельств и выписок оценки НФС по демократичной цене. Заказать документацию можно через сайт или по телефону обратной связи.
Реестр системы оценки НФС
Стандарты оценки НФС
Система оценки нормативно-финансового соответствия участников закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Определение индекса квалификации участника закупки.
Общие положения, требования, критерии оценивания.
Дата введения 2020–12–15
Предисловие
1. Настоящий документ разработан Центром стандартизации и нормативной оценки.
2. Введён в действие Приказом от 15.12.2020 г.
1. Область применения
Настоящая система оценки закрепляет 10 критериев оценки классификации участника закупки, которые позволяют создать объективный рейтинг между потенциальными исполнителями.
Настоящая система оценки устанавливает формулы для подсчёта индекса квалификации, который носит цифровой характер и базируется на 100-бальной системе.
2. Нормативные ссылки
ГОСТ Р 50779.10–2000 Статистические методы. Вероятность и основы статистики. Термины и определения.
Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 N 223-ФЗ.
3. Термины и определения
3.1. СО-НФС — система оценки нормативно-финансового соответствия. Набор правил, методов и технологий для оценивания квалификации участника торгов.
3.2. НФС — нормативно-финансовое соответствие. Формализованный документ, подтверждающий квалификацию участника торгов. Включает числовое значение (баллы) по каждому оцениваемому параметру, а также закрепляет итоговый индекс квалификации организации (участника торгов).
3.3. Индекс квалификации — числовое значение, которое отображает актуальный рейтинг участника среди остальных конкурентов. Максимальное значение — 100 баллов.
3.4. Параметр (Q1, Q2…Q10) — признак, характеризующий конкретное оцениваемое свойство участника.
3.5. Коэффициент (k1, k2…k10) — числовой множитель, отображающий значимость (приоритетность) выбранного параметра оценки квалификации участника.
4. Общие положения
4.1. Система оценки нормативно-финансового соответствия участников закупки является нормативно-правовой базой для определения индекса квалификации участника исходя из оценки следующих параметров:
— опыт участника по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объёма (Q1);
— общая стоимость исполненных контрактов (Q2);
— общее количество исполненных контрактов (Q3);
— наибольшая цена одного из выполненных контрактов (Q4);
— квалификация трудовых ресурсов, предлагаемых для выполнения работ, услуг (Q5);
— обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для выполнения работ, оказания услуг (Q6);
— обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами (Q7);
деловая репутация участника закупки (Q8);
— кредиторская задолженность участника закупки (Q9);
— базовые критерии включения в реестр (Q10).
4.2. За каждым параметром нормативной оценки НФС закреплена формула, по которой высчитывается количество баллов участника по данному параметру (Q1, Q5, Q7, Q8, Q9), либо представлена градация присуждения баллов (Q2, Q3, Q4, Q6, Q10).
4.3. Стандарты настоящей системы:
— подтверждают опыт поставщика;
— дают гарантию его добросовестности;
— отражают репутацию поставщика в мире бизнеса;
— отображают предыдущий опыт в тендерах;
— подтверждают наличие необходимых ресурсов для реализации конкретной сделки;
— объективно отражает нестоимостные условия заключения контракта;
— снижает риски одностороннего отказа исполнителя от договорных обязательств.
5. Основополагающие принципы нормативной оценки НФС и выявления индекса квалификации
5.1. Оценка нормативно-финансового соответствия проводится независимыми экспертами в условиях равной конкуренции всех организаций (участников торгов).
5.2. Расчёт индекса квалификации происходит с применением только закреплённых в настоящем документе формул и градаций. Каждый параметр рассчитывается отдельно на основе предоставленной участником информации.
5.3. Основными принципами проведения нормативной оценки НФС являются:
5.4. Оценивание нормативно-финансового соответствия проводится только по запросу организации (участника).
5.5. Оценивание нормативно-финансового соответствия производится с применением качественных и количественных расчётов.
6. Порядок проведения экспертной оценки НФС
6.1. Процесс проведения оценки нормативно-финансового соответствия участника и выдачи свидетельства НФС с индексом квалификации начинается с подачи заявления со стороны участника в Центр нормативной оценки НФС.
6.2. Оценка проводится на основе двустороннего договора (Организация (участник торгов) с одной стороны и Центр нормативной оценки НФС с другой).
6.3. Оценка проводится по закреплённым в настоящем документе параметрам.
6.4. Оценка проводится специалистами Центра стандартизации и нормативной оценки.
6.5. Оценка проводится в течение 2-х рабочих дней. При предоставлении дополнительной (новой) информации срок рассмотрения может быть увеличен.
6.6. Экспертная оценка проводится в соответствии с принципами, закреплёнными в данном документе.
6.7. В случае обнаружения экспертом недостоверной информации, Центр нормативной оценки в праве отказать организации в выдаче свидетельства НФС.
6.8. Результатом проведения оценки нормативно-финансового соответствия является свидетельство НФС.
7. Параметры оценки НФС
7.1. Определение индекса квалификации участника основывается на 10 параметрах (Q1, Q2…Q10), каждый из которых имеет коэффициент (k) = 0,1.
7.2. Кандидат может получить максимум 10 баллов по каждому параметру.
7.3. Максимальное количество итоговых баллов по всем 10 параметрам — 100 баллов.
7.4. ПАРАМЕТРЫ (список параметров доступен зарегистрированным пользователям системы НФС).
8. Степени квалификации
8.1. Степень квалификации образуется, исходя из количества набранных баллов, в ходе оценки нормативно-финансового соответствия. Степень квалификации отображает уровень надежности потенциального исполнителя.
Пятая степень | 90 + баллов |
Четвертая степень | 70-89 баллов |
Третья степень | 40-69 баллов |
Вторая степень | 20-39 баллов |
Первая степень | Менее 19 баллов |
9. Требования к экспертам оценивания
9.1. Все центры нормативной оценки полностью отвечают требованиям, установленным в законодательстве Российской Федерации в сфере аккредитации.
9.2. Компетентность Центра подтверждается наличием экспертов в сфере оценивания нормативно-финансового соответствия.
9.3. Все эксперты соответствуют двум основным требованиям:
— наличие высшего образования;
— стаж работы от 1 года.
10. Порядок получения свидетельства НФС и выписки из Реестра НФС
10.1. Все участники системы НФС успешно прошедшие мероприятия нормативной оценки получают Свидетельство и выписку из Реестра НФС при первичном включении в Реестр.
10.2. Действующие участники Реестра вправе обратиться в Центр нормативной оценки с целью замены утраченного свидетельства и повторного получения выписки из Реестра НФС.
10.3. В случае если Центр нормативной оценки выдавший свидетельство НФС, утратил аккредитацию или приостановил свою деятельность, функцию по замене свидетельства НФС и выдаче выписки из Реестра НФС осуществляет Центр стандартизации и нормативной оценки.