вотум недоверия что это такое
Нюансы демократии: что такое вотум недоверия?
В странах, характеризующихся нестабильностью политической обстановки, людям часто приходится слышать выражение «вотум недоверия». Красивое и тревожное словосочетание. От него веет переменами, причем не всегда приятными и спокойными. А что на самом деле означает это понятие и в чем заключается выражение вотума недоверия? Давайте разбираться.
Определение
Любой термин стоит разбирать, заручившись поддержкой словарей соответствующей направленности. Не станем отступать от традиции. Вотум – согласованное решение некоего коллегиального органа. Слово «недоверие» в дополнительных разъяснениях не нуждается. Оно говорит об утрате поддержки. Само понятие «вотум недоверия» характерно для описания политической обстановки в кризисной ситуации. Он выносится, как правило, собранием лиц, обличенных властными полномочиями от имени общества. Проще говоря, объявить его могут депутаты, избранные народным голосованием. Получается, что таковым образом некоему участнику политического процесса демонстрируется неодобрение народа. Недовольство последний высказывает чаще всего своим бедственным положением. Ведь люди любой страны хотят жить в мире и покое, иметь работу и зарплату, растить детей, отдыхать и так далее. Тот, кто не сумел организовать приемлемые для народа условия, и рискует получить вотум недоверия от официальных представителей гражданского общества.
Политическая ответственность
Властные полномочия любого демократического государства разделены между определенными Конституцией органами. Они являются политическими игроками или фигурами. Каждый влияет на определенную сторону жизни общества. Например, парламент издает законы, правительство организует их исполнение, глава государства занимается внешней и внутренней политикой. Приведенное распределение весьма относительно. Каждая страна прописывает все в точности в основном законе.
Нам же интересно, что политические структуры несут перед обществом ответственность за свою работу. Кроме того, создаются механизмы, позволяющие влиять на ту политическую структуру, которая не справляется. Контролером здесь выступает представительский орган, то есть парламент. Понятно, что его критическое внимание привлечено к работе исполнительной власти. А кто ее возглавляет, опять же необходимо смотреть в основном законе. В одних странах это президент, в других – премьер-министр. Есть государства, которые решили поделить ответственность между указанными политическими постами.
Вотум недоверия правительству
Демократические процедуры, необходимые для организации такового процесса, закрепляются законодательно. В актах прописываются любые мелочи, которые могут привести к смене политического курса государства. Парламентская демократия предполагает, что вотум недоверия может быть вынесен правительству, когда его перестают поддерживать народные избранники. Право инициативы есть и у премьер-министра, и у депутатов.
Часто это происходит после очередного обновления состава парламентариев путем народного плебисцита. Меняется состав выборного органа, одни партии уходят, другие приступают к законотворческой деятельности, они подбирают исполнителя согласно собственным убеждениям. То есть правительству предстоит пройти процедуру оценки со стороны парламента. Если политические взгляды и предлагаемый курс не устраивают народных избранников, он принимают резолюцию порицания (иное название описываемого понятия).
Конструктивный вотум недоверия
Теоретически, да и практически парламент имеет возможность (в некоторых странах реализует ее) утроить настоящий кризис безвластия в стране. Это происходит, когда депутаты не могут договориться по составу правительства, разделить портфели между партиями. Чтобы избежать такой негативной ситуации, процесс вынесения вотума недоверия усложнили. Так, в ФРГ для смены канцлера парламенту необходимо большинством голосов выбрать нового.
При этом президенту страны направляется специальная петиция с предложением уволить главу правительства и утвердить нового кандидата на эту должность. Таковой усложненный процесс не умаляет демократических принципов, но защищает государство от длительного кризиса. Смена политического курса может произойти только в том случае, когда все уже фактически договорятся. То есть исполнительная власть не остается без руководителя на долгое время, что способствует решению политических вопросов без риска хаотизации государства.
ВОТУМ НЕДОВЕРИЯ
Смотреть что такое «ВОТУМ НЕДОВЕРИЯ» в других словарях:
Вотум недоверия — выраженное (нижней) палатой парламента неодобрение политической линии, определенной акции или законопроекта правительства либо отдельного министра. На практике выражение вотума недоверия приводит: либо к уходу в отставку правительства и… … Финансовый словарь
вотум недоверия — осуждение, неодобрение, порицание Словарь русских синонимов. вотум недоверия сущ., кол во синонимов: 3 • неодобрение (12) • … Словарь синонимов
ВОТУМ НЕДОВЕРИЯ — в государственном праве стран с парламентарной формой правления выраженное, как правило, нижней палатой неодобрение политической линии, определенной акции или законопроекта правительства либо отдельного министра (соответственно вотум доверия… … Энциклопедия юриста
ВОТУМ НЕДОВЕРИЯ — в парламентской практике государств с парламентарной формой правления выраженное, как правило, нижней палатой неодобрение политической линии, определенной акции или законопроекта правительства либо отдельного министра. Инициатива постановки… … Энциклопедический словарь экономики и права
вотум недоверия — в парламентской практике выраженное (как правило, нижней палатой парламента) неодобрение политической линии, определенной акции или законопроекта правительства либо отдельного министра. Инициатива постановки вопроса о В.н. может Исходить от… … Большой юридический словарь
ВОТУМ НЕДОВЕРИЯ — в государствах с парламентарной формой правления выраженное, как правило, нижней палатой парламента неодобрение политической линии, законопроекта правительства либо отдельного министра. Выражение В.н. правительству на практике приводит либо к… … Политология: словарь-справочник
ВОТУМ НЕДОВЕРИЯ КОНСТРУКТИВНЫЙ — (см. КОНСТРУКТИВНЫЙ ВОТУМ НЕДОВЕРИЯ) … Энциклопедический словарь экономики и права
Конструктивный вотум недоверия — особая форма вотума недоверия главе правительства, выражающаяся в избрании ему преемника большинством голосов от числа членов парламента. См. также: Парламентский контроль Выборы Финансовый словарь Финам … Финансовый словарь
КОНСТРУКТИВНЫЙ ВОТУМ НЕДОВЕРИЯ — особая форма вотума недоверия главе правительства, выражающаяся в избрании ему преемника большинством голосов от числа членов парламента или той его палаты, перед которой ответственно правительство. Предусмотрен конституциями ФРГ, Словении, Папуа … Юридический словарь
КОНСТРУКТИВНЫЙ ВОТУМ НЕДОВЕРИЯ — особая форма вотума недоверия главе правительства, выражающаяся в избрании ему преемника большинством голосов от числа членов парламента или той его палаты, перед которой ответственно правительство. Предусмотрен конституциями ФРГ, Словении, Папуа … Юридическая энциклопедия
ВОТУМ НЕДОВЕРИЯ
Смотреть что такое «ВОТУМ НЕДОВЕРИЯ» в других словарях:
Вотум недоверия — выраженное (нижней) палатой парламента неодобрение политической линии, определенной акции или законопроекта правительства либо отдельного министра. На практике выражение вотума недоверия приводит: либо к уходу в отставку правительства и… … Финансовый словарь
вотум недоверия — осуждение, неодобрение, порицание Словарь русских синонимов. вотум недоверия сущ., кол во синонимов: 3 • неодобрение (12) • … Словарь синонимов
ВОТУМ НЕДОВЕРИЯ — в парламентской практике выраженное (как правило, нижней палатой парламента) неодобрение политической линии, определенной акции или законопроекта правительства либо отдельного министра. Инициатива постановки вопроса о В.н. может Исходить от… … Юридический словарь
ВОТУМ НЕДОВЕРИЯ — в парламентской практике государств с парламентарной формой правления выраженное, как правило, нижней палатой неодобрение политической линии, определенной акции или законопроекта правительства либо отдельного министра. Инициатива постановки… … Энциклопедический словарь экономики и права
вотум недоверия — в парламентской практике выраженное (как правило, нижней палатой парламента) неодобрение политической линии, определенной акции или законопроекта правительства либо отдельного министра. Инициатива постановки вопроса о В.н. может Исходить от… … Большой юридический словарь
ВОТУМ НЕДОВЕРИЯ — в государствах с парламентарной формой правления выраженное, как правило, нижней палатой парламента неодобрение политической линии, законопроекта правительства либо отдельного министра. Выражение В.н. правительству на практике приводит либо к… … Политология: словарь-справочник
ВОТУМ НЕДОВЕРИЯ КОНСТРУКТИВНЫЙ — (см. КОНСТРУКТИВНЫЙ ВОТУМ НЕДОВЕРИЯ) … Энциклопедический словарь экономики и права
Конструктивный вотум недоверия — особая форма вотума недоверия главе правительства, выражающаяся в избрании ему преемника большинством голосов от числа членов парламента. См. также: Парламентский контроль Выборы Финансовый словарь Финам … Финансовый словарь
КОНСТРУКТИВНЫЙ ВОТУМ НЕДОВЕРИЯ — особая форма вотума недоверия главе правительства, выражающаяся в избрании ему преемника большинством голосов от числа членов парламента или той его палаты, перед которой ответственно правительство. Предусмотрен конституциями ФРГ, Словении, Папуа … Юридический словарь
КОНСТРУКТИВНЫЙ ВОТУМ НЕДОВЕРИЯ — особая форма вотума недоверия главе правительства, выражающаяся в избрании ему преемника большинством голосов от числа членов парламента или той его палаты, перед которой ответственно правительство. Предусмотрен конституциями ФРГ, Словении, Папуа … Юридическая энциклопедия
Вотум недоверия. Камень преткновения властолюбивых
Механизм, способный пресечь притязания исполнительной власти на диктат, и в то же время служить противовесом, сдерживающим законодательную власть от злоупотреблений. Что он из себя представляет? Как его используют в разных странах?
Что такое вотум недоверия?
Слово «вотум» (votum) переводится с латинского как «желание» или «воля». Это решение большинства, утвержденное всеобщим голосованием.
Это мощный рычаг давления и контроля исполнительной власти. В правовых республиках для тех, кому объявляется вотум недоверия, может наступить конец политической карьеры.
Вотум недоверия президенту
В России основанием для выражения недоверия президенту служит обвинение в государственной измене.
В странах Запада основанием может служить и:
Следствие вотума недоверия президенту – импичмент. Что означает это понятие?
Процедура импичмента в России
В соответствии с Конституцией, начинает процедуру импичмента Государственная Дума. Процесс долгий и происходит так:
Примеры отстранения глав государств от должности
В СССР был один подобный прецедент. В 1964 г. с должности сняли Н.С. Хрущева, обвинив в волюнтаризме.
В современной России, после разгона Верховного Совета в 1993 г., пытались отстранить от власти Б.Н. Ельцина. Успеха не добились.
В США была безуспешная попытка импичмента в 1999 г., после обвинения президента Билла Клинтона в лжесвидетельстве и скандала с Моникой Левински.
Президент Бразилии Дилма Русеф была отстранена от должности в 2016 г., по обвинению в финансовых махинациях.
В тот же год началась процедура импичмента в Южной Корее. Президента Пан Кын Хе отстранили от должности из-за того, что она делилась с подругой государственно важной информацией.
Вотум недоверия парламенту
Это выражение недоверия правительству в целом или отдельным министрам. Причинами могут быть:
В России
Конституция РФ предоставляет Парламенту возможность вынести вотум недоверия Правительству.
Проходит процедура так:
Последствия отказа в доверии Правительству
После вынесения решения о недоверии, Президент может отправить министров в отставку. Может и отклонить решение, если с ним не согласен.
С этого момента начинается отсчет 3 месяцев. Если в этот срок Парламент вынесет вотум недоверия вновь, президент оправляет Правительство в отставку или распускает Государственную Думу.
Примеры борьбы парламента с правительством
Вотум недоверия – рычаг для контроля исполнительной власти. Но рычаг тяжелый. Как показывает практика, случаев, когда он сработал, заметно меньше, чем количество инициированных процессов. Это объясняется тем, что правительство всеми способами обеспечивает себе большинство голосов в парламенте.
ВЫРАЖЕНИЕ НЕДОВЕРИЯ (ВОТУМ НЕДОВЕРИЯ) ПРАВИТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Смотреть что такое «ВЫРАЖЕНИЕ НЕДОВЕРИЯ (ВОТУМ НЕДОВЕРИЯ) ПРАВИТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» в других словарях:
ПОСТАНОВКА ВОПРОСА О ДОВЕРИИ ПРАВИТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — способ (метод) воздействия (давления) на парламент, инициированного высшим органом федеральной исполнительной власти. Конституция РФ (ч. 4 ст. 117) предоставляет Председателю Правительства РФ право поставить перед Государственной Думой вопрос о… … Энциклопедический словарь «Конституционное право России»
РОССИЯ — страна в восточной Европе и северной Азии. Площадь 17 075,4 тыс. кв. км. Россия правопреемник Союза Советских Социалистических Республик (СССР), который перестал существовать 26 декабря 1991. Имеет федеративное устройство. В состав России входят … Энциклопедия Кольера
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ — страна в восточной Европе и северной Азии. Площадь 17 075,4 тыс. кв. км. Россия правопреемник Союза Советских Социалистических Республик (СССР), который перестал существовать 26 декабря 1991. Имеет федеративное устройство. В состав России входят … Энциклопедия Кольера
Европа — (Europe) Европа – это плотнонаселенная высокоурбанизированная часть света названная в честь мифологической богини, образующая вместе с Азией континент Евразия и имеющая площадь около 10,5 миллионов км² (примерно 2 % от общей площади Земли) и … Энциклопедия инвестора
Беларусь, Республика Беларусь — Государственное устройство Правовая система Общая характеристика Гражданское и смежные с ним отрасли права Уголовное право и процесс Судебная система. Органы контроля Государство в Восточной Европе. Территория 207,6 тыс. кв. км. Столица г.Минск.… … Правовые системы стран мира. Энциклопедический справочник
Парламент — У этого термина существуют и другие значения, см. Парламент (значения) … Википедия
Однопалатный — Парламент (англ. parliament, фр. parlement, от parler говорить) общее название высшего представительного и законодательного органа в государствах, где установлено разделение властей. В этом смысле термин парламент употребляется в конституциях… … Википедия
СИСТЕМА СДЕРЖЕК И ПРОТИВОВЕСОВ — СИСТЕМА СДЕРЖЕК И ПРОТИВОВЕСОВ, разделение компетенции (см. КОМПЕТЕНЦИЯ) между органами государственной власти, которое позволяет им взаимно контролировать друг друга. В конституционную практику система сдержек и противовесов вошла с Конституцией … Энциклопедический словарь