вопросы для депутата что спросить
О чем россияне спрашивали депутатов в осеннюю сессию
Осенняя сессия продлилась с 27 августа по 31 декабря 2018 года. За это время в Государственную Думу поступило на рассмотрение 62,4 тыс. обращений. Причем подавляющее большинство из них граждане направили через интернет (73%).
Чаще всего россияне интересовались в своих обращениях вопросами социальной сферы (25,8% от всех поступивших обращений) и экономики (24,8%).
При этом 24,4% обращений затрагивали общественно-политическую проблематику. 16,4% касались вопросов обеспечения национальной безопасности и обороны, а 8,6% были посвящены вопросам жилищно-коммунального хозяйства.
В течение осенней сессии 2018 года в Приемной Государственной Думы было принято 4,4 тыс. человек, а четыре политические фракции приняли 823 человека.
Примечательно, что на личных приемах россияне интересовались вовсе не экономическими вопросами, а проблемами обеспечения безопасности, законности и обороны нашей страны (25,8%), а также общественно-политическими темами (25,1%).
19,7% в ходе личного приема поднимали вопросы, касающиеся жилищно-коммунальной сферы, 17% — социальной сферы, а 12,4% — экономики.
В результате рассмотрения поступивших обращений государственными гражданскими служащими Управления по работе с обращениями граждан 3,9 тыс. обращений направлены по компетенции – в первую очередь в правоохранительные и судебные органы (42%), а также региональные (29%) и федеральные (21%) органы исполнительной власти.
По вопросам ведения Государственной Думы поступило 3,1 тыс. обращений. Подавляющее большинство (62,3%) были откликами на рассматриваемые депутатами законопроекты, а 3,4% даже делились своими идеями, как можно изменить действующее законодательство. 5,3% обращений по вопросам ведения ГД касались темы амнистии.
Ток-шоу «Сто вопросов взрослому» (встреча с депутатом городской Думы)
Проводится как внеклассное мероприятие при проведении «Недели будущего избирателя»
ЦЕЛИ ОБУЧЕНИЯ И РАЗВИТИЯ:
Просмотр содержимого документа
«Ток-шоу «Сто вопросов взрослому» (встреча с депутатом городской Думы) »
ТОК-ШОУ «СТО ВОПРОСОВ ВЗРОСЛОМУ»
Место данного мероприятия в учебном процессе: проводится как внеклассное мероприятие во время проведения «Недели будущего избирателя»
Количество академических часов: два часа.
Выборы. Свобода выбора.
Активная гражданская позиция.
Нормативная основа выборов.
Принципы избирательного права.
Мажоритарная и пропорциональная системы выборов.
Активное и пассивное избирательное право.
ЦЕЛИ ОБУЧЕНИЯ И РАЗВИТИЯ:
Иметь представление об основных принципах участия граждан в выборах.
Понимать, что именно через выборы каждый гражданин может реализовать своё право участвовать в управлении делами государства.
Развитие умений культуры ведения диалога и дискуссии (умение выслушать другого человека, умение проявить уважение к нему, умение аргументировано высказывать свою точку зрения и др.).
Развитие умений смотреть на проблему с различных точек зрения, видеть диалектическую взаимосвязь между явлениями, находить причинно-следственные связи.
ЛИЧНОСТНО-ЗНАЧИМАЯ ПРОБЛЕМА: Так уж ли важно, чтобы каждый участвовал в выборах? И что такое право избирать и быть избранным?
ОЖИДАЕМЫЙ ВОСПИТАТЕЛЬНЫЙ ЭФФЕКТ ОТ ДАННОГО МЕРОПРИЯТИЯ:
Формировать у обучающихся понимание значимости участия в выборах.
Воспитание культуры общения, развитие способностей аргументировать высказанные положения.
Среди обучающихся проводится социологический опрос «Я и выборы», одним из вопросов которого является: «Какой вопрос Вы хотели бы задать депутату городской Думы?». Респондентам сообщается, что свои вопросы они могут задать во время встречи с депутатом.
Группа «Социолог» обрабатывает результаты опроса и готовит вопросы к мероприятию.
Приглашённый депутат заранее знакомится с вопросами и готовится к выступлению.
Ведущий ток-шоу может сам озвучить некоторые вопросы, которые считает наиболее важными и интересными, но обучающимися они заданы не были.
1.Организационный момент –5 мин. Приветствие. Сообщение темы и цели ток-шоу. Представление депутата. Сообщается порядок проведения мероприятия.
2.Выступление депутата, ответы на вопросы – 60 мин.
3.Подведение итогов ток-шоу – 15 мин. Ведущий подводит итоги мероприятия в целом, отмечает особенно активных участников из числа обучающихся, благодарит за участие в ток-шоу.
Список вопросов составлен на основе данных
социологического опроса «Я и выборы»
Какова Ваша программа?
С какой целью Вы стремились попасть в представительный орган?
Будете ли Вы предлагать какие-либо проекты законов об улучшении материального положения «бюджетников»?
Сколько было истрачено средств на проведение Вашей предвыборной кампании?
Как часто проходят ваши встречи с избирателями?
О чём просят Вас избиратели?
Какие проблемы избирателей Вам удалось решить за последнее время?
Какие формы агитации Вы использовали в своей гонке за власть?
Когда Вы стали депутатом, что предприняли в первую очередь?
Были ли случаи «чёрного пиара» со стороны Ваших оппонентов? А с Вашей стороны?
Как Вы реагировали на «несправедливую» с Вашей точки зрения критику?
Каким документом необходимо воспользоваться для получения избирательного бюллетеня?
Что нужно делать, получив бюллетень?
Когда бюллетень признается недействительным?
Если друг или сосед попросил проголосовать за него, как поступить?
Как надо поступить, если я не найду себя в списках для голосования, или моя фамилия (имя или отчество) написаны с ошибкой?
Можно ли помочь заполнить бюллетень другому избирателю по его просьбе?
Можно ли прийти на избирательный участок и заявить, что я хочу быть наблюдателем во время выборов?
Когда человек не имеет права голоса?
Что необходимо сделать, если на день выборов избиратель лежит больной?
Можно ли советоваться с членами избирательной комиссии по поводу того, за кого голосовать?
Как проголосовать, если в день выборов мы с родителями находимся в гостях у бабушки в другом городе?
Что нужно для того, чтобы быть зарегистрированным кандидатом в депутаты городской Думы?
Сколько избирателей должно принять участие в голосовании по выборам депутатов городской Думы, чтобы эти выборы были признаны состоявшимися?
Что такое «импичмент»?
Что значит «выборы признаны легитимными»? Откуда произошёл термин «легитимность»?
Всегда ли выборы являются демократическими?
Почему важно принять участие в голосовании?
Можно ли человека заставить голосовать?
Можно ли привлечь к ответственности за неучастие в выборах?
Некоторые считают, что власть далека от народа. Каково Ваше мнение?
В чём разница между активным и пассивным избирательным правом?
Мне кажется, что предвыборная агитация – это, своего рода, давление на избирателей. А как Вы считаете?
Что должен знать человек, который принимает участие в голосовании?
Какие избирательные цензы предусмотрены в нашей стране?
Почему кандидат в Президенты РФ не может быть моложе 35 лет?
Почему была отменена графа «против всех»?
Почему официальное вступление в должность Президента РФ называется «инаугурация»? Разве нельзя было найти русское слово для названия этой процедуры?
Как Вы относитесь к тому, что кандидатуру губернатора области предлагает Президент РФ? Разве это не должны решать сами жители области?
Как избиратели могут контролировать деятельность своего депутата?
«Плохое правительство выбирают хорошие люди, которые не ходят на выборы». Вы согласны с этим утверждением?
Как формируются органы местного самоуправления?
Надо ли осуждать тех, кто не ходит на выборы?
В чём достоинства и недостатки мажоритарной и пропорциональной систем выборов? Почему в России применяется именно смешанная избирательная система?
Почему выборы считают величайшим изобретением человечества?
Идеальна ли система выборов или у неё имеются недостатки?
С какого возраста можно стать депутатом городской Думы?
Какое голосование называется тайным и как оно обеспечивается?
А как голосуют жители отдалённых или недоступных районов, те, кто находится на полярных станциях?
Зачем голосуют космонавты? Разве их голос так важен? Избирательную комиссию в космос не отправишь, да и бюллетени на орбиту попадают наверняка заранее? И что, там есть урна для голосования?
Как Вы думаете, почему пожилые люди голосуют более охотно, чем молодёжь?
Голосуют ли священнослужители или для них это необязательно?
Мой брат во время выборов служил в армии. Он сказал, что их заставили голосовать в обязательном порядке, сказав, что на гражданке они будут решать, голосовать им или нет, а здесь армия. Разве не был нарушен принцип добровольного участия в выборах? Как надо было поступить военнослужащим, которые голосовать не хотели? Могли бы их наказать за неучастие в выборах?
Что Вы как депутат сделали для нашего города и его жителей?
Для чего разделяются «ветви власти»?
Как производится подсчёт голосов? Как простому избирателю можно проконтролировать этот процесс?
Кто такие наблюдатели? Кто их назначает?
Кто был Вашим доверенным лицом во время предвыборной кампании и почему?
Как составляются списки избирателей?
Как Вы прокомментируете выражение «У каждого народа те правители, каких он заслуживает»?
Партии могут выдвигать беспартийных депутатов?
По каким вопросам в нашей стране могут назначить проведение референдума?
Почему накануне выборов бывает «день тишины»?
Могут ли снять кандидата с предвыборной кампании за размещение наглядной агитации в его поддержку в запрещённом месте?
Откуда берутся деньги на изготовление листовок, календарей, плакатов, газет и журналов, являющихся наглядной агитацией кандидата? Это могут быть его личные средства или средства, источник которых нельзя назвать?
Много молодёжи среди Ваших избирателей? Они о чём-то Вас просят?
Что значит «альтернативные выборы»?
Сколько раз в году по закону можно проводить выборы?
Для чего необходимы подписные листы?
Для чего разрешается самовыдвижение кандидата? Если его никто не выдвигает, то, может, он недостойный человек?
Есть выражение, что бюллетень сильнее пули. Как это понимать?
Что нужно для того, чтобы молодёжь не уезжала из нашего города?
Сто вопросов депутату МОД Олегу Емельянову задали родители и школьники
— Олег Владиславович! Скажите, что вы ждете от этой поездки?
— А почему вы выбрали для общения именно бронницкую школу № 1?
Весь актовый зал школы заполнен до отказа. Родители обсуждают с директором школы насущные вопросы обучения и воспитания детей. Вопросы самые разные: безопасность детей на улицах, школьное питание, парковка автомобилей перед зданием школы. Но, прежде всего, родители отметили высокий уровень общеобразовательной подготовки. Этот вывод они сделали после посещения открытых занятий.
А вот первый вопрос депутату Емельянову.
— Как решить вопрос о строительстве пришкольного бассейна?
— Я думаю, что нам удастся найти источники финансирования в областной программе строительства и реконструкции школьных спортзалов, которая существует в Московской области. Но это требует дополнительной проработки.
В разговор вступили старшеклассники:
— Каково ваше отношение к системе образования в стране?
— Будет ли с 2013 года введена плата за обучение?
Ответ депутата был встречен бурной овацией.
— Легко ли быть депутатом и как им стать?
— Я считаю, что у нас в стране нарушаются права граждан. Как вы относитесь к незаконной миграции из стран ближнего зарубежья?
— Я хочу поступить в ВУЗ на бюджетное отделение. Кто определяет количество бюджетных мест в высших учебных заведениях?
— Количество бюджетных мест напрямую зависит от расходов бюджета на образование. Мы, коммунисты, предлагали установить планку расходов на образование в размере 7% бюджета, однако в реальности расходы на образование сегодня составляют около 1%. А этого явно недостаточно.
— Будет ли повышена зарплата молодым педагогам?
— Есть ли гарантия получить рабочее место после окончания ВУЗа?
Школа чести
В обратный путь мы выезжали под неяркий свет осеннего солнца.
— Олег Владиславович! Как вы оцениваете сегодняшнюю поездку?
alshevskix
Андрей Альшевских
Депутат Государственной думы РФ
Очередной большой пост, подборка ответов вперемешку с фотографиями по Железнодорожному району. Наглядные иллюстрации, с какими темами приходят на депутатские приемы. Даже если вы не живете в нашем районе, все равно советую полистать запись, потому что могли сталкиваться со схожими проблемами.
Писал про недоступный для инвалидов Дом музыки (улица Свердлова, 30). Реакция властей города не замедлила себя ждать. Кнопку вызова персонала собираются установить до конца года, пандус – в следующем.
Пускай не сами согласились на перемены, а прокурорская проверка подвигла, все равно поблагодарю тех, кто принимал решения.
Чуть ли не через неделю после запроса бетонные полусферы появились на тротуаре у Технической, 200 «А», там, где раньше автовладельцы выруливали к магазину. Надеюсь, не перехвалю администрацию Железнодорожного района за оперативную сработку.
В октябре–ноябре сильно топило подвалы и огороды частных домов на Семи Ключах. Замглавы администрации Екатеринбурга Владимир Тунгусов ссылается на экспертизу, что воду признали грунтовой. Но население все равно грешит на «Водоканал». Потому что в те же дни сотрудники муниципального предприятия раскапывали сети, после чего напасть прекратилась.
Время от времени интересуюсь судьбой закрытой трамвайной остановки «Маневровая» в сторону Семи Ключей. «Серый дом» как обычно конкретикой не балует. Ответственный Владимир Тунгусов обмолвился только, что проект разработают в 2016 году. Пора бы, жители устали преодолевать лишние расстояния.
Жалоба была на разбитую улицу Свердловскую в поселке Шувакиш. Мэрия в спасении дороги не отказывает, но и не обещает. Заявку учтут, когда с планами будут определяться.
Зато мэрия гарантирует, что в 2016 году отремонтирует улицы Пехотинцев (от Надеждинской до Сортировочной) и Шефскую (от Аппаратной до путепровода по Блюхера). Насчет перекрестка улиц Фронтовых Бригад и Электриков предстоят баталии, кому оплачивать работы – городу или области.
Долгожданная для Семи Ключей новость – власти Екатеринбурга отыграли реконструкцию сетей уличного освещения на Технической, Решетской, Леваневского, Белякова, Матросской. Согласно техзаданию, свет должны вернуть до конца июля.
К сожалению, откладывается на неопределенный срок освещение улицы Волжская.
Разгромленный канализационный люк возле дома на Билимбаевской, 33, как утверждает Владимир Тунгусов, восстановили. Пока крышка под снегом спрятана – не проверить результат.
После нескольких отписок «серый дом» все-таки сдобрился – памятник на Ватутина – Технической подлатают в следующем году.
Спрашивали меня про сроки газификации поселка Палкино. Администрация Екатеринбурга критикует областное правительство, которое неоднократно игнорировало заявки на софинансирование. Попросил для начала прислать копии документов. От них будем отталкиваться. Хотя не забываем, что на днях региональный министр экономики Дмитрий Ноженко заявил, что все населенные пункты нашей области никогда не газифицируют…
А в павильоне «Продукты» возле Технической, 27 между тем продавали спиртовые лосьоны.
Рассказывал уже, что во дворе на Сортировочной, 1 линия электропередач закреплена на дереве. Свердловская железная дорога, собственник сетей, следить за имуществом не торопится, поэтому одновременно с РЭМПом Железнодорожного района обратился в транспортную прокуратуру. Пусть рассудит.
Незаконную бытовку (диспетчерскую) на конечной остановке транспорта возле Западного кладбища мэрия намерена убрать.
Участок водопровода возле Ангарской, 52/1 заменят в следующем году.
Поликлиника №2 при детской больнице №16 находится в подвале и на первом этаже дома на Минометчиков, 62, что некомфортно посетителям. Из письма Владимира Тунгусова, руководителя аппарата городской управы, следует, что строительством новой лечебницы займутся только после 2020 года.
Несколько месяцев жители дома на Технической, 154 пытаются поменять председателя ТСЖ из-за «клубка» бед. Смещаемый Сергей Сергеевич Будалин уходить с поста не собирается. К истории подключились и полиция, и Департамент государственного жилищного и строительного надзора, и инспекция труда. Подробности – в скане.
С какими вопросами обращаться к депутатам?
Я живу в Санкт-Петербурге, в Петроградском районе, в муниципальном округе Кронверкское. Знаю, что у нашего округа, района и города есть выбранные депутаты. У них определенная зона ответственности, часы и место приема.
Но с чем именно можно прийти к местному депутату? Например, не только у меня есть желание изменить одну из статей жилищного кодекса. Чем депутат действительно может помочь? Как лучше обратиться: массово с сотней подписей или даже один мой голос может что-то изменить? Как взаимодействуют граждане и депутаты?
К любому депутату можно прийти с конкретным вопросом или проблемой. Но важно, чтобы они были в пределах его полномочий. Так, в Санкт-Петербурге, где вы живете, два вида депутатов: депутаты законодательного собрания Санкт-Петербурга, или городские депутаты, и депутаты муниципальных округов. У каждых свои полномочия.
Расскажу, с какими вопросами можно обращаться к местным депутатам и как это сделать. Но сразу предупрежу. Чтобы внести изменения в федеральное законодательство, в том числе жилищный кодекс, лучше обращаться к депутатам Госдумы: у них есть право законодательной инициативы.
Какие бывают депутаты
В России вопросы местного самоуправления и полномочия местных депутатов регулируются законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Он прямо действует на территории всей страны, кроме городов федерального значения: Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя. Поэтому с депутатами и местным самоуправлением в этих городах не все так просто.
Санкт-Петербург — это субъект РФ. У него свой законодательный орган — законодательное собрание Санкт-Петербурга, или ЗакС. Там работают городские депутаты.
При этом Санкт-Петербург разделен на 111 внутригородских муниципальных образований: 81 муниципальный округ, 9 городов, 21 поселок. В каждом образовании есть администрация и совет муниципальных депутатов.
Города федерального значения, в том числе Санкт-Петербург, сами определяют, какие полномочия передать на низовой уровень — в муниципальные образования. Для этого они принимают отдельные законы.
Похожим образом организовано местное самоуправление в Москве и Севастополе.
Как победить выгорание
Полномочия депутатов
Поскольку бывают депутаты разных уровней, то и полномочия у них разные.
Так, городские депутаты Санкт-Петербурга:
У депутатов муниципальных округов полномочия поскромнее — они называются вопросами местного значения. Муниципальные депутаты Санкт-Петербурга, например:
В отдельных муниципальных округах — например, в Репине, Шушарах и вашем округе, Кронверкское, — полномочия депутатов шире. Они участвуют в работе призывной комиссии, проводят местные праздники и досуговые мероприятия. А еще отвечают за благоустройство территории муниципального округа, следят за текущим ремонтом и дорогами.
Также у муниципальных депутатов в Санкт-Петербурге есть некоторые государственные полномочия, к примеру:
Муниципальные депутаты не сами вывозят мусор или выписывают штрафы. Они реализовывают свои полномочия через решения коллегиального органа — совета депутатов. Сотрудники муниципалитета готовят проекты решений и рассылают их депутатам, которые на заседании совета обсуждают проекты, вносят поправки и голосуют за или против. Когда решение вступает в силу, муниципалитет берет его в работу.
Если сравнить полномочия городских и муниципальных депутатов, видно, что городские решают вопросы в масштабах города, а муниципальные — местные проблемы, и то далеко не все.
А в Москве, например, у муниципальных депутатов полномочия еще уже, чем в Санкт-Петербурге. Хотя есть несколько необычных полномочий:
Как обратиться к депутату
Каждый гражданин вправе прийти на прием к депутату или написать обращение.
Личный прием граждан — это обязанность депутатов. У каждого депутата свои часы приема. График приема граждан муниципальными депутатами можно найти на сайте управы района.
Вид и форма обращения зависят от конкретной ситуации. Если вопрос личный, то хватит, например, приема. А если ситуация затрагивает интересы многих людей — например, речь об очередной точечной застройке, — то лучше собрать подписи нескольких сотен людей.
Коллективное обращение с подписями — это сигнал о социальной напряженности населения для депутатов и госслужащих. Такие обращения попадают в отдельный реестр и находятся на контроле.
В письменном обращении лучше быть конкретным, избегать эмоциональных и пространных рассуждений. В идеале сослаться на нормы права и законы. И четко написать, чего конкретно вы хотите. Лучше ограничиться 2—3 страницами : больше никто читать не будет.
По закону депутат должен рассмотреть обращение только в пределах своих полномочий. В остальных случаях надо переслать обращение в профильный комитет. Поэтому важно сразу обращаться по адресу, чтобы не получить формальный ответ и не ждать, когда просьба дойдет до правильного адресата.
С другой стороны, ничто не запрещает депутату заниматься вопросами, которые не входят в его полномочия. Как-то ко мне на прием пришла пенсионерка, у которой были проблемы с задолженностью по коммуналке: юристы районного ЖЭКа не хотели делать рассрочку и требовали полностью выплатить долг, иначе обещали взыскать деньги через суд. Это сфера гражданских правоотношений, и муниципальный депутат никак их не касается. Мне было несложно позвонить директору ЖЭКа, коротко описать ситуацию и попросить войти в положение. В итоге пенсионерка договорилась о рассрочке.
Что может сделать депутат
Депутат не сантехник и не начальник местного ЖЭКа, хотя бывает и так. Поэтому он не может пойти и решить проблему одним махом — многое зависит от самого депутата и того, насколько он готов помогать.
У муниципального депутата в Санкт-Петербурге есть несколько инструментов, при помощи которых он может помочь гражданам:
Что в итоге
Депутаты бывают разных уровней и занимаются решением разных проблем.
Обращаться к депутатам можно и нужно, но лучше направлять обращения по адресу, чтобы не столкнуться с «футболом» и формальным подходом к рассмотрению вопросов.
В то же время решение проблемы во многом зависит от желания депутата: он может выйти за пределы полномочий и помочь.