водоканал подал в суд за задолженность что делать
Как отменить судебный приказ о взыскании долгов за ЖКУ?
Мне 25 лет. С 17 лет не живу с родителями. Год назад переехал в другой город и зарегистрировался по новому адресу. До этого был прописан у родителей, но связь с ними не поддерживал.
На днях на работу пришел судебный приказ, что из моей зарплаты будут взыскивать коммунальные долги по квартире, в которой живут мои родители.
Я поискал в банке данных исполнительных производств номер этого судебного приказа. Обнаружил, что в отношении родителей также были открыты исполнительные производства. Моей доли в квартире нет, единоличный собственник — отец. Никакой информации о судебном производстве я не получал. Якобы все бумаги отправляли на адрес той самой квартиры, где я не был много лет. Когда я получил информацию о судебном приказе от работодателя, срок подачи апелляции уже прошел.
Сам судебный приказ составлен с кучей ошибок. Например, неверно указана дата моего рождения. Вместе с судебным приказом на работу передали постановление об обращении взыскания на заработок должника, отбывающего наказание. Хотя очевидно, что никакого наказания я не отбываю, это вызвало кучу вопросов у работодателя: такого исполнительного документа они вообще раньше не встречали.
Такое постановление вообще законно? Можно ли изменить ситуацию или остается только платить? Что делать, если это повторится? Возможно ли доказать, что последние годы я жил в другом месте? Каков срок исковой давности по таким делам? За какой максимальный срок можно взыскать долги? Действительно ли возможно взыскание долгов с одного из прописанных жильцов за всех? Можно ли взыскать долги с бывшего жильца?
Вопросов очень много. Заранее спасибо, если ответите.
Александр, среди ваших вопросов есть два основных: почему вы должны платить за коммуналку в чужой квартире и можно ли еще отменить судебный приказ. Для начала я отвечу на них, а потом — на остальные.
Нужно ли платить за коммуналку в квартире отца
Оплачивать коммунальные услуги должен собственник квартиры, то есть ваш отец. Он платит независимо от того, прописан ли в квартире и проживает ли в ней.
Вместе с собственником за ЖКУ должны платить члены его семьи, в том числе бывшие, если они сохранили право пользования квартирой, то есть живут в ней.
ч. 2 ст. 153 ЖК РФ — кто должен платить за ЖКУ
ч. 3 ст. 31 ЖК РФ — члены семьи собственника тоже должны оплачивать коммуналку
По закону обязанность по оплате коммунальных услуг носит солидарный характер. Это означает, что долг по коммунальным платежам можно взыскать не только с собственника, но и с прописанных жильцов, даже с одного из них. Коммунальщики постоянно так делают, и суды встают на их сторону.
Например, в Вологде управляющая компания обратилась к мировому судье с иском к двум зарегистрированным в квартире жильцам. Просила взыскать солидарно с обоих задолженность по оплате коммунальных услуг. Суд требования удовлетворил.
Ответчики с решением не согласились и обратились в Вологодский городской суд с апелляционной жалобой. Жилец, который не был собственником квартиры, указал на это суду. По его мнению, оплачивать долг он не должен. Но апелляционный суд не согласился: задолженность по коммунальным услугам подлежит взысканию с зарегистрированных жильцов в солидарном порядке.
В другом деле в Башкирии газовщики отсудили долг за газ и пени не только у собственницы жилья, но и у двух ее совершеннолетних сыновей, которые были там прописаны. По мнению суда, доказательств того, что сыновья живут в другом месте, они не представили.
Так что задолженность за коммуналку с вас могли списать на законных основаниях. Но вы пишете, что уже давно не живете вместе с родителями, а год назад прописались в другом месте. Этот факт может помочь вам не платить по долгам за квартиру.
Верховный суд указал, что сама по себе регистрация в квартире не означает, что нужно платить за коммунальные услуги. Это касается прописанных в квартире бывших членов семьи собственника.
Нижестоящие суды тоже иногда не взыскивают коммуналку с фактически не проживающих в квартире лиц.
Например, Надымский городской суд установил дату, когда дочь и бывшие члены семьи нанимателя квартиры по договору соцнайма съехали и снялись с регистрационного учета. Суд не стал взыскивать с них долг по коммуналке за период, когда они в квартире не проживали. Задолженность за этот период должен был полностью погасить наниматель по договору соцнайма.
Но такие случаи скорее исключение из правил. Обычно суды идут навстречу бывшим жильцам, только если есть судебный акт о том, что они прекратили жить в квартире. Например, если ранее суд удовлетворил иск об их выселении. Если вы были зарегистрированы в квартире отца, когда там образовался долг за ЖКУ, вряд ли получится доказать, что вы не должны платить за коммуналку. Но попробовать можно.
Оспаривание задолженности за коммунальные услуги
Никто не собирается спорить с тем, что за предоставляемые потребителю коммунальные услуги необходимо своевременно и полном объеме платить. Но при этом существует одна особенность. Иногда ответчик, что называется, ни сном, ни духом не знает, что по его коммунальной задолженности проходит или уже прошло судебное разбирательство. Об этом он узнает лишь из судебного приказа. Но законом на оспаривание задолженности за коммунальные услуги у него имеется еще 10 дней. Данный период уйдет на сбор необходимых документов и попытку решить вопрос тем или иным способом.
Как оспорить долг в судебном порядке?
Процедура оспаривания предполагает наличие трех этапов:
Оспаривание задолженности за коммунальные услуги может иметь место в следующих случаях:
Иногда заседание уже прошло, и суд уже вынес свое решение, издав судебный приказ. Но гражданин считает, что он издан незаконно и подлежит отмене. В этом случае подается заявление, в котором излагается просьба о том, чтобы приказ отменили. Это заявление направляется тому судье, кто и вынес данный вердикт. Иногда заявление может до судьи не дойти, завалявшись где-то в канцелярии. Для того, чтобы этого не произошло, за этим необходимо проследить.
В процедуре, предполагающей оспаривание долга за коммунальные услуги, имеется еще один очень существенный момент. В заявлении не должен фигурировать такой термин, как «истец» или «ответчик». В таком виде бумагу просто не примут. Следует оперировать такими терминами, как «Должник» и «Взыскатель».
Если заявление будет оформлено с соблюдением всех требований и представлены квитанции, подтверждающие оплату коммунальных услуг, то судья вынесет решение об отмене своего вердикта. Но жирная точка в этом деле еще не поставлена, и расслабляться не стоит. Управляющую компанию, разумеется, не устроит такое решение, и она имеет право повторно подать иск в суд.
Важным моментом является соблюдение сроков оспаривания. На это законом отводится 10 дней. Но если должник не успел свои вопросы решить вовремя по уважительным причинам, то и в этом случае имеется выход. Необходимо будет представить документы, подтверждающие то, что должник не мог в течение отведенного законом срока оспорить решение суда.
Иногда бывает так, что в образовании долга по коммунальным платежам виновата сама управляющая компания. Но если долг законный, то его следует незамедлительно заплатить. В общую сумму платежа необходимо включить все начисленные пени и штрафы.
Если гражданин считает, что долг ему выставлен незаконно или расчеты выполнены несправедливо, то можно обратиться в Общественную палату России. Именно в этом органе решаются ситуации, связанные со спорными вопросами в сфере ЖКХ. Наконец, можно обратиться в какую-либо бухгалтерскую службу, получить результаты и сверить их с темы расчетами, что выполнены управляющей компанией.
Оплачивать коммунальные услуги необходимо обязательно, поскольку в противном случае к должнику могут применяться определенные санкции. На образовавшийся долг начисляются пени и штрафы. Наконец, может быть принято решение об ограничении подачи ресурсов данному потребителю. Если должник отказывается платить за коммунальные услуги добровольно, то долг с него могут взыскать принудительно в судебном порядке.
Долги за коммунальные услуги
Долги за коммунальные услуги могут стать причиной отключения электричества или воды, судебного разбирательства, распродажи имущества и других неприятных последствий.
Но радикальных мер можно избежать. Для этого стоит попробовать договориться с коммунальщиками и составить график внесения платежей.
Оплата коммунальных услуг — рутинное мероприятие, не требующее особых усилий. Однако пропуск нескольких платежей способен существенно увеличить сумму, подлежащую оплате. Выложить деньги за несколько месяцев способна далеко не каждая семья, итогом становится просрочка, за ней следуют штрафы и пени.
Если месячную просрочку организации, предоставляющие услуги, обычно готовы простить, то более длительная задержка платежа может превратиться в большую проблему.
Взыскивать долги могут представители управляющей компании, ТСЖ или организаций, предоставляющих коммунальные услуги (электричество, газ, холодную и горячую воду)
Работа с должником начинается с напоминаний о долге, а закончиться может подачей иска в суд и привлечением судебных приставов.
Ответственность за неуплату
Начиная со второго месяца неуплаты на сумму долга начинают начисляться пени. Их размер растет с каждым месяцем просрочки:
Размер ставки год от года меняется, посмотреть актуальную цифру можно на сайте ЦБ.
В платежных квитанциях пени проставляются отдельной строкой. Цифра плюсуется к основной сумме, в итоге общий долг растет. Впоследствии пени рассчитываются уже с учетом получившейся задолженности. Таким образом ее размер копится, становясь настоящим бременем для семьи.
Отключение коммунальных услуг
Одна из неприятных, но действенных мер по скорейшему взысканию долга, — прекращение подачи ресурсов. В многоквартирных домах невозможно лишить должника отопления или холодной воды. Но ему могут перекрыть горячую воду, отключить электроэнергию или заблокировать канализационный сток. Эти меры применяются, если семья не платит за коммуналку более 3 месяцев.
Действуют следующие правила:
Подключение возможно после полного погашения долга. Квитанция об уплате предоставляется в соответствующую организацию или в управляющую компанию. После этого подачу ресурсов должны возобновить в течение 3 дней.
Если квартиросъемщик не может рассчитаться одномоментно, возможно составление договора о реструктуризации. В нем указывается сумма долга и график платежей, который необходимо соблюдать. Срыв графика влечет за собой повторное отключение до окончательного расчета с поставщиком услуг.
Взыскание долга в добровольном порядке
Если ситуация с платежами не решена, организация имеет право подать в суд на собственника жилья. Процедура проводится по следующей схеме:
Процедура взыскания долгов по коммунальным платежам проводится в упрощенном порядке, решение суд выносит уже через 5 дней. В цену иска включается не только основной долг, но и пени, а также оплата судебных издержек.
После получения решения суда должник может оплатить долг добровольно. Если сумма слишком велика, ему предложат составить соглашение об уплате в рассрочку. Договор о реструктуризации составляется на 6 месяцев, но при взаимной договоренности может быть продлен.
Заявление составляется должником на имя начальника УК или председателя ТСЖ. В нем указывается сумма долга и пени, причины отсутствия платежей. После этого излагается просьба о реструктуризации. График составляется отдельно и подписывается двумя сторонами.
Чтобы избежать дальнейших проблем, гражданину необходимо регулярно вносить платежи. Во избежание неприятных неожиданностей делать это нужно до наступления указанной даты. Квитанции об уплате необходимо хранить.
Взыскание через судебных приставов
При отсутствии контакта с должником или его категорическом отказе рассчитаться по долгу за коммунальные услуги деньги могут взыскать с помощью судебных приставов.
Взыскание может проводиться несколькими способами. Самый распространенный — списание части дохода должника.
У работающих деньги вычитают из зарплаты, в случае с пенсионерами взыскание накладывается на пенсию или другие доходы
От платежей освобождаются недееспособные лица, за их долги отвечают официальные опекуны.
Если у должника нет официальных доходов, приставы вправе описать имущество. В список вещей, подлежащих отчуждению и принудительной продаже, могут попасть:
Не подлежат описи личные вещи (одежда, обувь, предметы гигиены). Не учитываются и имущество, не принадлежащее должнику (например, автомобиль, которым он управляет по доверенности). При отсутствии своевременной оплаты вещи будут проданы на торгах, долг и проценты внесены по назначению, а остаток денежных средств возвращен владельцу.
Должник не имеет права препятствовать доступу судебных приставов в квартиру. При отказе впустить их возможно принудительное вскрытие двери, ремонтировать которую гражданин будет из собственных средств.
Кроме продажи имущества приставы могут применить и иные меры воздействия:
Узнать о состоянии долга можно в базе судебных приставов.
Принудительное выселение
Самое неприятное последствие злостной неуплаты коммунальных платежей — принудительное выселение. К этой мере прибегают, если должник не выполняет решение суда, не имеет официального дохода и имущества, способного покрыть растущий долг.
Собственника квартиры, не имеющего другого жилого помещения, выселить нельзя
Правило касается только квартиросъемщика муниципального жилья, чей долг превышает 6 месяцев, а причина просрочки не считается уважительной.
 | Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года |
Комментарии
Доброго времени суток! Такой вопрос. Мне отключили свет за неуплату, я сходил в эту компанию и оплатил полностью долг. Попросил их подключить мне свет в ответ на это они меня отправляют в мою управляющую компанию со справкой о том что за свет долгов нет. Приезжаю а там мне говорят а у вас долг за коммунальные услуги в размере 12700 рублей пока вы их не оплатите свет мы вам не подключим. Имеют ли они право на это за свет горячую воду и отопление перед энергосбытом я не должен я все погасил. Единственное что осталось отдать за коммунальные услуги 12700. Предлагал что частями заплачу в рассрочку на что они на меня посмотрели так косо указывая на дверь.
Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:
а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;
(пп. «а» в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)
б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, — через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.
Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу.
исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.
Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, по которым было произведено отключение услуги,
полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.
Может ли новая УК взыскать старые долги за ЖКУ?
Наша УК — банкрот. Долги жильцов выкупила какая-то контора и теперь пытается их взыскать.
У меня долгов за ЖКУ нет. Я подняла оплату через «Сбербанк-онлайн» за три года и пришла в эту контору. Они сунули мне бумагу из единого расчетного центра, где написано, что у меня якобы есть долги за период с 2010 по 2016 год. Квитанции об оплате у меня были, но год назад я их выбросила, потому что на чеках уже ничего не было видно. Кажется, что доказать мою правоту нереально.
Контора будет подавать в суд на всех должников, а не по отдельности, и, скорее всего, суд удовлетворит иск, не разбираясь конкретно по каждому человеку.
Как правильно поступить в данной ситуации?
Самый грамотный подход в вашей ситуации — регулярно проверять почтовый ящик на наличие судебных извещений.
Судебные иски сразу к нескольким должникам бывают. Но это не ваш случай: если бы у вас и был долг, он никак не связан с вашими соседями, поэтому суд будет рассматривать вашу ситуацию отдельно.
Как будет действовать компания-взыскатель
Сразу скажу, что эта контора — не коллекторское агентство, которое выкупило долги. С 26 июля 2019 года долги за ЖКУ запрещено передавать коллекторам. Но их разрешено передавать организации, заменившей ту, которой люди задолжали. То есть в вашем случае вместо одной УК появилась другая с тем же функционалом. Деньги с вас хотят получить те же, кто направляет в ваш подъезд уборщицу и сантехника.
Возможно, новая УК действительно подаст в суд на всех должников, но это будут отдельные иски. Каждый собственник самостоятельно несет обязанности по коммунальным платежам и не отвечает по обязательствам соседей. Поэтому и задолженность УК будет взыскивать по разным основаниям: показания счетчиков и площадь квартир у вас и ваших соседей отдельные и разные, соответственно, и квитанции тоже.
Также бывает, что при не самых обоснованных требованиях управляющие компании пытаются ограничиться досудебными методами: звонить, присылать претензии, вешать объявления в подъезде. Кому-то проще заплатить, чем разбираться и спорить. Может быть, новая УК соберет таким образом минимальное желаемое количество денег и успокоится. Тогда вам не придется ничего предпринимать.
Если новая УК подаст на вас в суд, скорее всего, это будет приказной порядок. Его применяют для взыскания долгов за ЖКУ до 500 тысяч рублей. Это быстрее и дешевле. Судья рассматривает документы без вызова сторон и выносит судебный приказ в течение пяти дней после получения заявления от взыскателя. За обращение в суд заявитель платит госпошлину, которая считается от цены иска. В рамках приказного порядка госпошлина в два раза ниже, чем при исковом.
После вынесения приказа судья направляет должнику его копию. Если должник не согласен с долгом, он может потребовать отменить судебный приказ. Для этого достаточно представить в суд возражения в течение 10 дней со дня получения документа.
Что с исковой давностью
Общий срок исковой давности действительно составляет три года, но при спорах о долгах за ЖКУ есть особенности. Мы уже подробно про них писали, потому повторю только основные моменты.
Отдельный срок по квитанциям. Срок исковой давности исчисляется отдельно по каждой квитанции. Для каждого платежа срок исковой давности начинает течь сразу, как только заканчивается срок его добровольного внесения.
Суд сам не проверяет срок исковой давности. По закону суд не применяет правило об исковой давности по собственному желанию — только по заявлению стороны спора. Тут законодательство может быть не на вашей стороне.
В случае приказного производства должник узнает о требованиях только после вынесения судебного приказа. То есть ваша новая управляющая компания может потребовать выдать судебный приказ за долги 2010—2016 годов на основании справки из единого расчетного центра. Если судья вынесет приказ, все будет по закону: об истечении сроков исковой давности суд думать не должен.
Верховный суд считает, что это правильно: даже если срок исковой давности истек, но никаких других препятствий нет, судья обязан вынести судебный приказ. Право заявить о пропуске срока будет у должника на этапе подачи возражений на уже вынесенный судебный приказ.
Прерывание срока. Срок исковой давности прерывается, если должник признал долг. Каждый раз после этого срок исковой давности начинает течь заново. Например, если вы внесли платеж без указания периода, за который платите, будет считаться, что вы признаете долг в целом. В этом случае срок исковой давности начнет течь на следующий день после совершения платежа.
Этим управляющие компании и пользуются: раз вы ранее не оспаривали долги и платили, значит, срок исковой давности не истек.
Кроме того, срок исковой давности не течет, когда УК обращается в суд за взысканием долга. Но в этом случае срок не рассчитывается заново, а просто не учитывается во время судебного разбирательства.
Чем грозит приостановление срока исковой давности
Когда управляющая компания обращается в суд за судебным приказом, трехлетний срок замирает на все время судебного разбирательства, а затем продолжает течь в оставшейся части в случае отмены приказа.
При этом если после отмены судебного приказа срок исковой давности окажется меньше шести месяцев, то он удлиняется до шести месяцев.
Например, в Московской области в декабре 2019 года УК смогла взыскать долги за ЖКУ с мая 2014 года. Дело добралось до Верховного суда РФ, который объяснил, как считать сроки так, чтобы все было законно.
В мае 2017 года управляющая компания обратилась в суд за судебным приказом о взыскании задолженности с июля 2011 по декабрь 2015 года. Позже должница подала возражения на приказ, и 16 января 2018 года суд его отменил.
14 июня 2018 года УК обратилась в суд уже с иском и смогла взыскать задолженность с мая 2014 по май 2018 года. Три года срока исковой давности по взысканию задолженности за ЖКУ отсчитывались с мая 2017 года, когда УК обратилась за судебным приказом. Суд посчитал, что в мае 2017 года УК могла требовать долг только с мая 2014 года.
После отмены приказа срок исковой давности продолжился, но так как он был меньше полугода, то превратился ровно в шесть месяцев. В день отмены судебного приказа, 16 января 2018 года, начались дополнительные полгода, в течение которых УК все еще могла требовать долги за период с мая 2014 года. Именно это позволило управляющей компании в июне 2018 года вернуться в суд и взыскать долг с мая 2014 года.
Определение ВС РФ от 17.09.2019 № 4-КГ19-40 PDF, 681 КБ
Для вас это означает, что если бы в 2016 году старая управляющая компания потребовала в суде взыскать с вас долг за 2010—2016 годы и суд вынес бы такой судебный приказ, то это было бы законно. Так УК заморозила бы ваш старый долг с 2013 года — на три года срока исковой давности. Если бы вы узнали про приказ только сейчас и потребовали его отменить, то уже у новой управляющей компании появились бы дополнительные шесть месяцев, чтобы взыскать с вас замороженный долг.
При этом вам, например, с 2017 года могли присылать две квитанции: в одной расчет велся с нуля — и там у вас долгов действительно нет, а во второй завис старый долг, зафиксированный в судебном приказе. Но если вы пишете, что долгов у вас точно нет и не было, то вряд ли это ваш случай.
Как вы можете защитить себя
Пока коммунальщики не нападают, защищаться не надо. Если вы узнаете, что в отношении вас вынесен судебный приказ, подайте на него возражения. Возражения на судебный приказ не обязательно должны быть обоснованными. Их задача — показать, что вы не согласны с предъявленными требованиями. Возражения не оканчивают спор. После них управляющая компания наверняка предъявит иск в суд, где вы будете доказывать, что у вас нет долгов за ЖКУ.
Для собственного спокойствия и на случай, если дело дойдет до суда, соберите доказательства в свою пользу.
Если человек при оплате ЖКУ не указывает период, за который вносит плату, считается, что это плата не за последний месяц, а за самый первый неоплаченный месяц.
Свежая квитанция об отсутствии долгов докажет, что у вас их нет, ведь сведения в ЕРЦ подавала ваша прежняя управляющая компания, и все ранее истребованные суммы вы оплатили. Даже если в 2020 году у вас есть задолженность за несколько месяцев, то это будет долг именно за 2020 год.
Историю оплаты картой Сбербанка можно самостоятельно поднять не только за три года. В «Сбербанк-онлайн» есть информация о платежах за ЖКУ за пять лет — чеки можно распечатать в банкомате. То есть в теории новая УК может принести в суд справку, что в 2016 году от вас не поступило ни одного платежа. А вы покажете чеки из банкомата за каждый месяц 2016 года.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, дорогих покупках или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.
Т.е. последняя квитанция, где нет долгов может являться доказательством, что долгов нет?
Виталий, совсем скоро выйдет разбор, почему ваш вариант невозможен.
Алиса, описанный мной вариант часто встречается в судебной практике!
Виталий, в какой именно практике? По оспариванию незаконных действий коммунальщиков?
До конца года отключать ничего нельзя. Да и раньше нельзя было за долги превращать квартиру в нежилое помещение.
А то, что раньше так всё же делали, это события давно минувших дней.
Олег, если вы заявили возражения на судебный приказ и одновременно ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу возражений, то приказ отменят, госпошлину платить не придется.
Если про ходатайство вы забыли, вам могут отказать, и госпошлину платить придётся, если приказ попадёт к приставам.
Наличие приказа не мешает вам прийти в УК, получить у них справку о размере долга, полностью его погасить и получить соответствующее подтверждение.