водоемы 1 и 2 категории что это
Водоемы 1 и 2 категории что это
ВК РФ Статья 5. Поверхностные водные объекты и подземные водные объекты
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 5 Водного кодекса РФ
1. Водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на:
1) поверхностные водные объекты;
2) подземные водные объекты.
2. К поверхностным водным объектам относятся:
1) моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие);
2) водотоки (реки, ручьи, каналы);
3) водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища);
4) болота (низинные, переходные, верховые);
(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 207-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5) природные выходы подземных вод (родники, гейзеры);
6) ледники, снежники.
3. Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.
4. Береговая линия (граница водного объекта) определяется для:
4.1. Порядок определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаи и периодичность ее определения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Требования к описанию местоположения береговой линии (границы водного объекта) устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(часть 4.1 введена Федеральным законом от 13.07.2015 N 244-ФЗ)
5. К подземным водным объектам относятся:
1) бассейны подземных вод;
2) водоносные горизонты.
5.1. Классификация водоносных горизонтов (первый, второй и иные водоносные горизонты) утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(часть 5.1 введена Федеральным законом от 29.12.2014 N 459-ФЗ)
6. Границы подземных водных объектов определяются в соответствии с законодательством о недрах.
Ст. 5 ВК РФ. Поверхностные водные объекты и подземные водные объекты
Категории водных объектов. Основные нормируемые показатели поверхностных водоемов
Нормирование качества воды и категории водных объектов в соответствии с законодательными актами и нормативными документами. Основные нормируемые показатели поверхностных водоемов.
Нормирование качества воды водоемов проводится в соответствии с Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.5.980-00, «Гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод», который устанавливает гигиенические нормативы состава и свойств воды в водных объектах для двух категорий водопользования. 1 категория – это использование водных объектов или их участков в качестве источника питьевого и хозяйственно-бытового водопользования, а также для водоснабжения предприятий пищевой промышленности. 2 категория – это использование водных объектов или их участков для рекреационного водопользования.
Органолитические свойства:-окраска;-запахи;-привкус(он не нормируется).
ПДК уст-ся по 3-ем критериям вредности (ЛПВ): 1-санитарно-токсикологический (с-т) (отражает влияние вещества на здоровье человека);2-органолептический (орг.)(если вредное вещество придает воде запах, привкус, окраску); 3- общесанитарный (общ)(влияние данного хим. в-ва на процессы самоочищения воды, т.е. на сообщества микроорганизмов в основном от органических веществ).
ПДК устан-ся по всем критериям вред-ти в кач-ве ПДК выбир-ся наимень-ий из пороговых значений, т.е. лимитирующий признак вредности хар-ся наименьш безвредной конц-й в-ва в воде.
времени (г/ч) с целью чтобы в контрольном створе, которое находится не далее 500 м от места сброса,концентр. каждого в-ва не превышала значения ПДК. В ближайший к месту выпуска сточных вод пункт производственного контроля устанавливается не далее 500 м по течению от места сброса сточ. вод на водостоках и в радиусе 500 м от места сброса на акватории непроточных водоемах. При сбросе ст. вод в черте населенных мест пункт контроля д/б расположен непосредственно у места сброса.
ВДС химических веществ, устанавливаемые для действующих предприятий на период осуществления мер по достижению ПДС (на срок не более 5 лет), не должны создавать в расчетном створе концентрации, превышающие их максимально недействующие концентрации (МНК) по санитарно-токсикологическому признаку вредности.
Водоемы 1 и 2 категории что это
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Охрана окружающей среды
ПОВЕРХНОСТНЫЕ И ПОДЗЕМНЫЕ ВОДЫ
Классификация водных объектов
Environmental protection. Surface and underground water. Classification of water bodies
Дата введения 2021-04-01
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Техническим комитетом по стандартизации ТК 409 «Охрана окружающей природной среды» совместно с Федеральным государственным унитарным предприятием «Российский научно-технический центр информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия» (ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ»)
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 409 «Охрана окружающей природной среды»
Введение
Необходимость разработки настоящего стандарта возникла в связи с введением в действие нормативно-правовых актов [1]-[3], с существенными изменениями понятийно-терминологического аппарата и подходов к классификации водных объектов, реализованных в российском законодательстве в течение последних 40 лет, и с выработкой новых подходов к охране поверхностных и подземных вод.
При разработке настоящего стандарта проанализирована отечественная нормативная правовая база в области классификации водных объектов по целям водопользования во взаимосвязи с категориями и классами водных объектов, отражающими их физико-географические, режимные и морфометрические особенности, а также изучен зарубежный опыт в данной области, что позволяет уточнить применяемые в законодательной базе термины с соответствующими определениями и выработать современную классификацию водных объектов по целям водопользования.
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает классификацию подземных и поверхностных водных объектов по целям водопользования во взаимосвязи с категориями и классами водных объектов, отражающими их физико-географические, режимные и морфометрические особенности.
Настоящий стандарт распространяется на водные объекты единого государственного водного фонда.
Классификация водных объектов, установленная настоящим стандартом, предназначена для использования в нормативно-правовой, нормативной, технической и научной литературе применительно к отношениям, возникающим в области охраны и рационального использования вод.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 23278 Грунты. Методы полевых испытаний проницаемости
ГОСТ 27065 Качество вод. Термины и определения
ГОСТ 30813 Вода и водоподготовка. Термины и определения
ГОСТ Р 56828.15 Наилучшие доступные технологии. Термины и определения
ГОСТ Р 56828.35 Наилучшие доступные технологии. Водопользование. Термины и определения
ГОСТ Р 56828.38 Наилучшие доступные технологии. Окружающая среда. Термины и определения
3 Термины и определения
В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ 23278, ГОСТ 27065, ГОСТ 30813, ГОСТ Р 56828.15, ГОСТ Р 56828.35, ГОСТ Р 56828.38, а также следующие термины с соответствующими определениями:
водный объект: Природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
водный режим: Изменение во времени уровней, расхода и объема воды в водном объекте.
водный фонд: Совокупность водных объектов в пределах территории Российской Федерации.
использование водных объектов (водопользование): Использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц.
3.5 минеральная вода: Вода, компонентный состав которой отвечает требованиям лечебных целей.
питьевая вода: Вода, за исключением бутилированной питьевой воды, предназначенная для питья, приготовления пищи и других хозяйственно-бытовых нужд населения, а также для производства пищевой продукции.
3.7 поверхностные водные объекты: Моря или их отдельные части (проливы, заливы, в т.ч. бухты, лиманы и др.); водотоки (реки, ручьи, каналы); водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища); болота; природные выходы подземных вод (родники, гейзеры); ледники, снежники.
3.8 подземные водные объекты: Бассейны подземных вод; водоносные горизонты.
3.9 промышленная вода: Природная вода с концентрацией элементов (например, щелочных галлоидов, сульфатов, карбонатов, нитратов), обеспечивающей их экономически целесообразную добычу и переработку в конкретных гидрогеологических условиях.
3.10 теплоэнергетическая вода: Термальная вода, теплоэнергетические ресурсы которой могут быть использованы в качестве источника для получения тепла и/или электроэнергии в любой отрасли народного хозяйства.
техническая вода: Вода, подаваемая с использованием централизованной или нецентрализованной системы водоснабжения, не предназначенная для питья, приготовления пищи и других хозяйственно-бытовых нужд населения или для производства пищевой продукции.
4 Общая классификация водных объектов и классификация по целям водопользования
4.1 Общая классификация водных объектов в соответствии с положениями нормативно-правового акта [1], статья 5, приведена в таблице 1.
Поверхностные водные объекты
Моря или их отдельные части
Внутренние моря (средиземные и полузамкнутые), окраинные, межостровные; проливы, заливы, в т.ч. бухты, лиманы и др.
Озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища
Болота грунтового водного питания, атмосферно-грунтового водного питания, атмосферного водного питания
Природные выходы подземных вод
Подземные водные объекты
Бассейны подземных вод
Артезианские бассейны; бассейны грунтовых, трещинных вод; бассейны подземного стока
Классификация водоносных горизонтов (первый, второй и другие водоносные горизонты) приведена в приложении А
4.2 Цели водопользования, отражающие хозяйственное значение мероприятий по водопользованию, классифицируют следующим образом:
— хозяйственно-питьевые нужды населения;
— коммунально-бытовые нужды населения;
— лечебные, курортные и оздоровительные цели;
— нужды сельскохозяйственного производства (без орошения);
— орошение и обводнение;
— промышленные нужды (без теплоэнергетики);
— территориальное перераспределение стока поверхностных вод и пополнение запасов подземных вод;
Водоемы 1 и 2 категории что это
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 28 февраля 2019 года N 206
(с изменениями на 10 июня 2021 года)
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2021 года N 890 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.06.2021, N 0001202106110115).
2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата и территориальных органов Федерального агентства по рыболовству, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Агентству в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
УТВЕРЖДЕНО
от 28 февраля 2019 года N 206
Положение об отнесении водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определении категорий водных объектов рыбохозяйственного значения
(с изменениями на 10 июня 2021 года)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок и критерии отнесения водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения, а также порядок определения категорий водных объектов рыбохозяйственного значения.
2. Отнесение водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определение категорий водного объекта рыбохозяйственного значения осуществляются для всего водного объекта по всей его площади или длине, а также для отдельных частей водного объекта (проливов, заливов, в том числе бухт и лиманов).
3. Отнесение водного объекта или части водного объекта, находящегося в собственности Российской Федерации, к водным объектам рыбохозяйственного значения осуществляется при наличии одного из следующих критериев:
а) водный объект или часть водного объекта представляет собой место обитания, размножения, зимовки, нагула, путей миграций водных биологических ресурсов (при наличии одного из показателей);
б) водный объект или часть водного объекта используется для добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
в) водный объект или часть водного объекта используется для сохранения и искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов.
4. Пруды или обводненные карьеры, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица и юридического лица, могут быть отнесены к водным объектам рыбохозяйственного значения по заявлению собственника такого водного объекта, указанному в пунктах 10 и 11 настоящего Положения, при их соответствии критериям, указанным в пункте 3 настоящего Положения.
5. Водные объекты рыбохозяйственного значения подразделяются на высшую, первую и вторую категории.
6. Высшая категория устанавливается для водных объектов рыбохозяйственного значения, которые являются местами обитания, размножения, зимовки, нагула, путями миграций особо ценных и ценных видов водных биологических ресурсов (при наличии одного из показателей) и (или) используются для добычи (вылова) таких видов водных биологических ресурсов, а также которые могут быть использованы для сохранения и искусственного воспроизводства указанных водных биологических ресурсов.
7. Первая категория устанавливается для водных объектов рыбохозяйственного значения, которые являются местами обитания, размножения, зимовки, нагула, путями миграций водных биологических ресурсов, не относящихся к особо ценным и ценным видам (при наличии одного из показателей) и (или) используются для добычи (вылова) таких водных биологических ресурсов при осуществлении всех видов рыболовства, а также которые могут быть использованы для сохранения и искусственного воспроизводства указанных водных биологических ресурсов.
8. Вторая категория устанавливается для водных объектов рыбохозяйственного значения, которые являются местами обитания, размножения, зимовки, нагула, путями миграций водных биологических ресурсов, не относящихся к особо ценным и ценным видам (при наличии одного из показателей) и (или) используются для добычи (вылова) таких водных биологических ресурсов при осуществлении всех видов рыболовства, за исключением промышленного и прибрежного рыболовства, а также которые могут быть использованы для сохранения и искусственного воспроизводства указанных водных биологических ресурсов.
9. Отнесение водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определение категорий водного объекта рыбохозяйственного значения осуществляются:
11. Заявление содержит:
а) наименование рыбохозяйственного бассейна, водного объекта или части водного объекта и (или) его границы, описываемые в географических координатах (с указанием системы координат), а также площадь или длину водного объекта или части водного объекта;
б) данные о видах водных биологических ресурсов, в отношении которых осуществляется рыболовство, а также данные о местах обитания, размножения, зимовки, нагула, путях миграций водных биологических ресурсов с информацией об источнике таких данных и дате их получения (при наличии у заявителя);
в) данные об использовании или возможности использования водного объекта или части водного объекта для сохранения и искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов (при наличии у заявителя).
14. Содержание и состав обосновывающих материалов, а также методика подготовки и оценки обосновывающих материалов устанавливаются Федеральным агентством по рыболовству.
15. При поступлении заявления уполномоченный орган обязан рассмотреть его в течение 30 рабочих дней и подготовить решение. Указанный срок может быть продлен однократно, не более чем на 30 рабочих дней, в случае, если для определения категории водного объекта рыбохозяйственного значения требуется дополнительный сбор данных, указанных в подпункте «б» пункта 11 настоящего Положения.
16. Решение содержит:
а) данные об использовании или возможности использования водного объекта или части водного объекта для добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
б) наименование рыбохозяйственного бассейна, водного объекта или части водного объекта и (или) его границы, описываемые в географических координатах (с указанием системы координат), а также площадь или длину водного объекта или части водного объекта;
в) данные об использовании или возможности использования водного объекта или части водного объекта для сохранения и искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов;
г) обосновывающие материалы, в том числе обосновывающие материалы, на основании которых присваивается конкретная категория водному объекту рыбохозяйственного значения;
д) наименование субъекта (субъектов) Российской Федерации, муниципального (муниципальных) образования (образований) и населенных пунктов, на территории (территориях) которых находится или к территориям которых прилегает водный объект или часть водного объекта, в отношении которого принимается решение;
е) данные об отнесении водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и присвоении ему соответствующей категории.
17. Решение подписывается руководителем (либо уполномоченным заместителем руководителя) уполномоченного органа.
18. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней после принятия решения уведомляет (в письменной форме почтовым отправлением) заявителя о рассмотрении его заявления.
19. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после принятия решения вносит в установленном порядке сведения, указанные в решении, в государственный рыбохозяйственный реестр.
20. Основанием для пересмотра решения является возникновение хотя бы одного из условий:
а) изменение видового состава водных биологических ресурсов, обитающих в водном объекте рыбохозяйственного значения;
б) появление или утрата мест размножения, зимовки, нагула, путей миграции водных биологических ресурсов, обитающих в водном объекте рыбохозяйственного значения.
21. При наличии гидрологической связи водного объекта рыбохозяйственного значения с водным объектом высшей или первой категории установление категории или понижение пересматриваемой категории одного водного объекта рыбохозяйственного значения не должно наносить ущерб гидрохимическим и гидробиологическим характеристикам другого водного объекта рыбохозяйственного значения.
22. Уполномоченный орган ежегодно осуществляет анализ обосновывающих материалов и других сведений за предшествующий календарный год и при наличии оснований, указанных в пункте 20 настоящего Положения, в течение 30 рабочих дней осуществляет внесение изменений в решение.
Внесение изменений в решение на основании заявлений осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 11, 15, 16 и 18 настоящего Положения.
23. Основанием для приостановления пересмотра решения является наличие информации о незавершенных мероприятиях по устранению последствий негативного воздействия на состояние водных биологических ресурсов и среды их обитания, предусмотренных законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов и законодательством об охране окружающей среды.
24. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений в решение вносит в установленном порядке сведения, указанные в решении, в государственный рыбохозяйственный реестр.
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО «Кодекс»
Водопользование водных объектов
— питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение,
— эксплуатация водного, воздушного транспорта,
— и иные цели, предусмотренные Водным кодексом.
Классификация водопользований
Под водопользованием понимается использование водных объектов для удовлетворения нужд населения и народного хозяйства. Принимается в соответствии с:
Категории водных объектов
В зависимости от целей водопользования источники водоснабжения подразделяются на две категории:
По характеру использования воды системы водоснабжения подразделяют на прямоточные, последовательные, оборотные, подпиточные
Зона санитарной охраны источников водоснабжения
Вокруг водозабора или другого источника водоснабжения устанавливаются зоны санитарной охраны, в которых устанавливается особый режим охраны вод от загрязнения химическими веществами, вредными организмами а также сточными водами.
Зона санитарной охраны разделяется на две-три подзоны:
Размеры зон регламентированы СНиП 2.04-02-84.
Нормы водопотребления на хозяйственно-бытовые нужды регламентируются СНиП 2.04.01-85.
Правила пользования водоемами регламентируются Водным кодексом РФ и другими НПА.
Право на пользование водоемами закрепляется соответствующими государственными актами.
Основные требования к водохозяйственному комплексу
Каждый водохозяйственный комплекс должен:
Принципы создания замкнутых систем водоснабжения промышленных предприятий
Степень загрязнения водного объекта
Права и обязанности собственников водных объектов, водопользователей при использовании водных объектов
В соответствии со ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) водный объект – природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
Руководствуясь ст. 5 Кодекса к поверхностным водным объектам относятся в том числе природные выходы подземных вод (родники, гейзеры).
Согласно ст. 9 Кодекса физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 Кодекса. Предоставление водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, или частей таких водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляется соответственно исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 11 Кодекса предоставление водных объектов в пользование для забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов производится на основании договора водопользования.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 38 Кодекса по способу использования водных объектов водопользование подразделяется на водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов без возврата воды в водные объекты.
Имеют право:
Обязаны:
Приостановление или ограничение водопользования
Водопользование может быть приостановлено или ограничено в случае:
Приостановление водопользования в случаях, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, осуществляется в судебном порядке.
В иных случаях приостановление водопользования осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии с ФЗ.
Нарушения использования водных объектов
Нормативный правовой акт, устанавливающий требования