Вице-президент США: основная информация и обязанности
Общая информация
Вице-президент США является вторым по важности должностным лицом в довольно сложной системе исполнительной власти североамериканской страны. Основной конституционной функцией чиновника можно считать то, что в случае смерти, отставки или же добровольного отрешения от власти действующего главы государства вице-президент обязан заменить его на посту в кратчайшие сроки.
На сегодняшний день действующей «второй скрипкой» США является Майкл Пенс, занявший свою должность 20 января 2017 года после избрания на должность главы США Дональда Трампа.
Начало
Вице-президента США избирают параллельно с первым лицом страны. Смысл заключается в том, что у абсолютно каждого кандидата на должность президента есть непременно напарник, который и претендует на кресло вице-президента. Примечательно, что второе лицо, как и лидер государства, должны быть на основании Конституции представителями одной политической партии, однако при этом обслуживать интересы разных штатов, дабы соблюсти равенство выборного процесса.
Требования
К претенденту на пост вице-президента предъявляют, по сути, точно такие же требования, как и к человеку, желающему стать непосредственно главой Белого дома. Так, на основании 12 поправки Конституции, будущее второе лицо США должно быть обязательно гражданином этой страны, родиться на ее территории и проживать не менее 14 лет в ее границах, обязательно быть не моложе 35 лет. При этом нет ограничений по числу сроков пребывания в должности, в отличие от президентского лимита в два срока.
Получение полномочий
Двадцатая поправка главного закона Соединенных Штатов гласит, что вице-президент США официально вступает в должность 20 января года, следующего после президентских выборов, в полдень. В процессе инаугурации первого лица государства выбранный вице-президент также произносит слова присяги буквально за считанные минуты до нового главы США. В связи с этим в обществе сложилось неправильное мнение, будто бы в этот очень короткий интервал времени вице-президент является полноправным руководителем страны, однако это никоим образом не соответствует действительности. Стоит заметить, что присяга второго по значимости государственного служащего не имеет четко сформулированного текста в Конституции. За всю историю державы использовали разные виды присяг, но, начиная с 1884 года, форма ее была утверждена окончательно, и она используется и по сей день.
Функциональные тонкости
Полномочия вице-президента США сводятся к замене президента страны в случае невозможности последним выполнять по разным причинам возложенные на него обязанности. Также вице-президент формально возглавляет верхнюю палату Конгресса державы (Сената). На практике же чиновник обладает правом решающего голоса, если голоса сенаторов разделятся во время голосования поровну.
Нельзя не обратить внимания на тот факт, что вице-президентство, как государственный институт, неоднократно подвергалось жесточайшей критике. Все дело в том, что этого служащего не считают полноценным политиком, а к тому же зачастую он малоизвестен и потому крайне нежелательно, чтобы такому человеку при определенных обстоятельствах досталась власть над страной. Вместе с тем, эта должность сам по себе обеспечивает сохранение президентства на протяжении 4-х лет для одной политической партии.
Преемники
За всю историю вице-президенты США, ставшие президентами впоследствии, добросовестно несли бремя первого лица страны. Всего же 14 «вторых лиц» смогли перебраться в кресло главы Белого дома. Из этих государственных мужей трое – Адамс, Буш-старший и Ван Бьюрен – оказались избранными сразу же после завершения своего вице-президентства. Никсон же стал лидером США лишь спустя 8 лет после работы на втором плане. Девять вице-президентов заняли главный кабинет державы после смерти или отставки хозяина Овального кабинета. Еще один бывший вице-президент США по имени Джеральд Форд не был избран на свои посты всенародно, а получил их на других законных основаниях.
Интересный факт
Вице-президент проживает во время выполнения своих полномочий в отдельной резиденции, которая расположена на территории обсерватории Военно-морских сил США (Вашингтон), то есть второе лицо государства находится под охраной военных моряков, в то время как покой и здоровье президента оберегают морские пехотинцы.
Вице-президент США Vice President of the United States
Печать вице-президента США
Number One Observatory Circle
4 года, число сроков не ограничено
Вице-президент США (англ. Vice President of the United States ) — второе по важности должностное лицо в системе исполнительной ветви федерального правительства США. Основная конституционная функция вице-президента заключается в том, что он сменяет президента США в случае его кончины, отставки или отрешения от должности. Так как вице-президент США также формально возглавляет Сенат США, верхнюю палату Конгресса, вопрос о том, к какой ветви власти относится данный пост — к исполнительной или законодательной — дискуссионен.
Действующим вице-президентом США является Джозеф Байден, вступивший в должность 20 января 2009 год. Переизбран вместе с Президентом США 7 ноября 2012 года
Содержание
Избрание
Избирается вместе с президентом США, у каждого кандидата на президентство есть «в связке» кандидат на вице-президентскую должность. Представляет ту же политическую партию, что и президент, но, согласно Конституции, обязательно должен быть от другого штата (чтобы ни один штат в Коллегии выборщиков не голосовал за две «свои» кандидатуры, будучи в преимущественных условиях).
К кандидатуре на пост вице-президента США, согласно двенадцатой поправке, предъявляются те же требования, что и к кандидатуре на пост президента (кандидату должно быть не менее 35 лет, он должен быть гражданином США по рождению и проживать на территории США не менее 14 лет). Ограничений на количество сроков, которые может занимать вице-президент, не имеется (в отличие от лимита в 2 срока на президентство, введённого в 1948 году).
Вступление в должность
Согласно двадцатой поправке, вице-президент США вступает в должность 20 января года, следующего за годом выборов, в полдень. В ходе церемонии инаугурации президента США избранный вице-президент приносит присягу за несколько минут до избранного президента (популярное представление о том, что в этот короткий период он является первым лицом в государстве, закону не соответствует). В отличие от президентской присяги, вице-президентская присяга не указана в Конституции США. В истории применялись различные виды присяги, с 1884 года используется форма, по которой присягают также конгрессмены и члены правительства:
«Я, такой-то, торжественно клянусь (или: обещаю), что я буду поддерживать и защищать Конституцию Соединённых Штатов против всех врагов, внешних и внутренних; что я буду хранить к ней истинную верность и лояльность; что я принимаю это обязательство свободно, без какой-либо внутренней оговорки или цели от него уклониться; и что я хорошо и добросовестно буду исполнять обязанности той должности, в которую ныне вступаю. Да поможет мне Бог».
Функции
Формально возглавляет Сенат США, где имеет лишь право решающего голоса при разделении голосов пополам (фактически его главой является председатель Сената pro tempore). Согласно Двенадцатой поправке, председательствует в Сенате, когда тот собирается для подсчёта голосов коллегии выборщиков. По желанию президента имеет ряд других общественных обязанностей, каковые осуществляет лишь от имени и по поручению главы государства.
Переход президентских полномочий
В случае кончины, отставки или отрешения президента США становится полноценным президентом США (официально это положение принято только в 1967 году в качестве 25-й поправки к Конституции; фактически и ранее вице-президент в таких случаях провозглашался президентом, хотя положения первоначального текста Конституции двусмысленны и оставляли место для толкования, согласно которому вице-президент становится лишь исполняющим обязанности президента).
До 1967 года в случае отставки или смерти вице-президента либо его вступления в президентскую должность новый вице-президент не назначался, и пост оставался вакантным вплоть до новых выборов. Теперь, согласно той же 25-й поправке, действует положение, согласно которому в случае вакансии на этом посту Конгресс США должен по представлению действующего президента назначить нового вице-президента. В течение 1973—1974 такое назначение произошло дважды. После отставки вице-президента Спиро Агню Конгресс по представлению Ричарда Никсона утвердил вице-президентом Джеральда Форда. Через восемь месяцев Никсон ушёл в отставку, Форд сам стал президентом, и Конгресс утвердил ему вице-президентом Нельсона Рокфеллера.
Институт вице-президентства неоднократно критиковался за то, что политик, не избираемый как самостоятельная кандидатура и часто малоизвестный, может внезапно стать главой государства и круто поменять политику избранного предшественника. С другой стороны, сохраняется гарантия того, что на протяжении четырёхлетнего срока президентство останется в руках одной и той же партии.
Временное исполнение обязанностей
Согласно двадцать пятой поправке к Конституции США (1967), в случае определённой самим президентом или членами исполнительной ветви власти (временной) недееспособности президента исполнять свои полномочия, вице-президент становится на это время исполняющим обязанности президента США. Так, на время колоноскопии Буша, проводившейся под наркозом, вице-президент Чейни дважды брал в свои руки руль управления, в 2002 и 2007 г.
В период после террористической атаки 11 сентября 2001 года вице-президент Чейни часто пребывал в секретном месте, что, как утверждалось, было сделано для предотвращения покушения террористов на двух первых лиц государства одновременно.
Список вице-президентов США
7 вице-президентов умерли в должности (все своей смертью, последний из них — Шерман в 1912 году), 2 ушли в отставку (Кэлхун и Агню), 9 стали президентами в результате отставки или смерти президента. 3 действующих вице-президента были избраны президентами (Адамс, Ван Бюрен и Буш-старший), ещё один — Никсон — был избран президентом через 8 лет после окончания вице-президентства.
В наше время выборщики определяются голосованием штатов. Голосуя за того или иного кандидата, люди по факту выбирают делегацию выборщиков, которая потом отдаст свои голоса за этого кандидата, и его партнёра на Вице-Президентский пост. Так как выборщиков назначает сам кандидат (или его партия), они и решают, кто будет сопровождать их в бюллетени. То есть каждый кандидат в праве выбрать своего Вице-Президента.
Этот выбор кандидаты обычно делают, уже заручившись номинацией от своей партии. То, что Тед Круз сделал это так рано, да ещё и будучи на далёком втором месте, говорит о том, насколько отчаяно ему нужно хоть как-то отвлечь прессу и избирателей от своего очень слабого результата на этой неделе. Как правило кандидатов на пост ВП очень сильно проверяют, чтоб не оказалось, что против него (или неё) могут нарыть какие-то старые грешки, которые пагубно скажутся на главном кандидате.
Выбором ВП кандидаты пытаются компенсировать свои недостатки. Например в 2008 году, Джон МакКейн, которому тогда было уже 72 года, шёл на выборы против молодого и энергичного Барака Обамы. Чтобы сгладить разницу, МакКейн, известный как либерал среди Республиканцев, выбрал молодую, привлекательную губернаторшу Аляски, консервативную Сару Пэйлин. Сперва этот выбор очень вдохновил его сторонников, казалось вот он, козырь, который дазт МакКейну победу!
Но скоро оказалось, что Пэйлин просто не готова к политике федерального масштаба. Она много путалась в интервью, говорила странные вещи в дебатах. В итоге одной из главных тем кампании стали опасения, что между президентским креслом и Сарой Пэйлин будет всего лишь здоровье 72-летнего дедушки. Как все помнят, МакКейн разгромно проиграл те выборы.
Интересно, что после выборов, о Вице-Президенте практически никто ничего не слышит. Вот многие из вас наверное даже не помнят как зовут нынешнего ВП. А был случай я спросли подугу, которая готовилась сдавать экзамен на американское гражданство, кто станет Президентом если тот умрёт. Она пожала плечами и сказала: «Не знаю. Премьер министр. » (В США нету премьер-министра, если что.)
А, да, чуть не забыл. Помните, как я в начале написал о том, что по закону выборщик должен хоть один голос отдать за человека не из своего штата? Так вот из-за этого, Президент и его Вице-Президент всегда люди из разных штатов. Такого закона нет, но будь они из одного и того же, их соседи-выборщики не смогли бы проголосовать за обе кандидатуры, что сильно ухудшило бы их шансы!
Госпожа (господин) вице-президент (Неформально) Ваше превосходительство (Формально) Госпожа (господин) председатель (В Сенате)
Резиденция
Обсерватория Номер Один
Назначается
избирается (Коллегия выборщиков США) как единая кандидатура с президентом США. В некоторых случаях президент выносит кандидатуру вице-президента на утверждение в Сенат США
Вице-президент США (англ. Vice President of the United States ) — второе по важности должностное лицо в системе исполнительной ветви федерального правительства США. Основная конституционная функция вице-президента заключается в том, что он сменяет президента США в случае его кончины, отставки или отречения от должности. Так как вице-президент США также формально возглавляет Сенат США, верхнюю палату Конгресса, вопрос о том, к какой ветви власти относится данный пост — к исполнительной или законодательной — дискуссионен.
Действующей вице-президентом США является Камала Харрис, вступившая в должность 20 января 2021 года. Избрана вместе с президентом США 3 ноября 2020 года.
Содержание
Избрание [ править | править код ]
Избирается вместе с президентом США, у каждого кандидата на президентство есть «в связке» кандидат на вице-президентскую должность. Представляет ту же политическую партию, что и президент, но, согласно Конституции, обязательно должен быть от другого штата (чтобы ни один штат в Коллегии выборщиков не голосовал за две «свои» кандидатуры, будучи в преимущественных условиях).
К кандидатуре на пост вице-президента США, согласно двенадцатой поправке, предъявляются те же требования, что и к кандидатуре на пост президента (кандидату должно быть не менее 35 лет, он должен быть гражданином США по рождению и проживать на территории США не менее 14 лет). Ограничений на количество сроков, которые может занимать вице-президент, не имеется (в отличие от лимита в 2 срока на президентство, введённого в 1948 году).
Вступление в должность [ править | править код ]
Согласно двадцатой поправке, вице-президент США вступает в должность 20 января года, следующего за годом выборов, в полдень. В ходе церемонии инаугурации президента США избранный вице-президент приносит присягу за несколько минут до избранного президента (популярное представление о том, что в этот короткий период он является первым лицом в государстве, закону не соответствует). В отличие от президентской присяги, вице-президентская присяга не указана в Конституции США. В истории применялись различные виды присяги, с 1884 года используется форма, по которой присягают также конгрессмены и члены правительства:
«Я торжественно клянусь, что буду поддерживать и защищать Конституцию Соединённых Штатов против всех врагов, внешних и внутренних; что я буду хранить к ней истинную верность и лояльность; что я принимаю это обязательство свободно, без какой-либо внутренней оговорки или цели от него уклониться; и что я хорошо и добросовестно буду исполнять обязанности той должности, в которую ныне вступаю. Да поможет мне Бог».
Функции [ править | править код ]
Формально возглавляет Сенат США, где имеет лишь право решающего голоса при разделении голосов пополам (фактически его главой является временный президент Сената). Согласно Двенадцатой поправке, председательствует в Сенате, когда тот собирается для подсчёта голосов коллегии выборщиков. По желанию президента имеет ряд других общественных обязанностей, каковые осуществляет лишь от имени и по поручению главы государства.
Переход президентских полномочий [ править | править код ]
В случае кончины, отставки или отрешения президента США становится полноценным президентом США (официально это положение принято только в 1967 году в качестве 25-й поправки к Конституции. Фактически и ранее вице-президент в таких случаях провозглашался президентом, хотя положения первоначального текста Конституции двусмысленны и оставляли место для толкования, согласно которому вице-президент становился лишь исполняющим обязанности президента).
До 1967 года в случае отставки или смерти вице-президента либо его вступления в президентскую должность новый вице-президент не назначался, и пост оставался вакантным вплоть до новых выборов. Теперь, согласно той же 25-й поправке, действует положение, согласно которому в случае вакансии на этом посту Конгресс США должен по представлению действующего президента назначить нового вице-президента. В течение 1973—1974 такое назначение произошло дважды. После отставки вице-президента Спиро Агню Конгресс по представлению Ричарда Никсона утвердил вице-президентом Джеральда Форда. Через восемь месяцев Никсон ушёл в отставку, Форд сам стал президентом, и Конгресс утвердил ему вице-президентом Нельсона Рокфеллера.
Институт вице-президентства неоднократно критиковался за то, что политик, не избираемый как самостоятельная кандидатура и часто малоизвестный, может внезапно стать главой государства и круто поменять политику избранного предшественника. С другой стороны, сохраняется гарантия того, что на протяжении четырёхлетнего срока президентство останется в руках одной и той же партии.
Временное исполнение обязанностей [ править | править код ]
Согласно двадцать пятой поправке к Конституции США (1967), в случае определённой самим президентом или членами исполнительной ветви власти (временной) недееспособности президента исполнять свои полномочия, вице-президент становится на это время исполняющим обязанности президента США. Так, на время колоноскопии Буша, проводившейся под наркозом, вице-президент Чейни дважды брал в свои руки руль управления, в 2002 и 2007 годах.
В период после террористической атаки 11 сентября 2001 года вице-президент Чейни часто пребывал в секретном месте, что, как утверждалось, было сделано для предотвращения покушения террористов на двух первых лиц государства одновременно.
Вице-президенты играют большую роль в правительстве США. Их наиболее важная функция – немедленно прийти на замену и взять на себя всю полноту власти в случае смерти президента.
Как пишет правительственный сайт Share America, в истории США было 8 таких случаев. Еще один раз вице-президент принял на себя президентские полномочия, когда действующий президент подал в отставку. Вице-президенты и сами баллотировались в президенты, и пятеро из них одержали победу на выборах. В общей сложности 14 вице-президентов, или почти 30%, впоследствии переехали в президентский Овальный кабинет.
Вместе с тем функции вице-президента шире, чем просто быть наготове. Он является доверенным лицом и советником президента, разъясняет его политику Конгрессу и американской общественности, а также часто осуществляет зарубежные поездки.
Так, в апреле вице-президент Майк Пенс посещал Азиатско-Тихоокеанский регион для переговоров с ключевыми союзниками США. В феврале он встречался с мировыми лидерами в Германии.
Фото: Facebook/The White House
Согласно Конституции, вице-президент является председателем Сената, включающего 100 членов. Эта роль в основном церемониальная, хотя при равном количестве голосов “за” и “против” его голос становится решающим.
Другие полномочия вице-президента четко не определены. Профессор права Сент-Луисского университета Джоэл Голдстин отмечает: “Этот пост со временем превратился в один из центральных элементов президентской власти. Вице-президент консультирует президента по широкому кругу вопросов и занимается решением различных проблем”.
Дик Чейни, занимавший этот пост в администрации Джорджа Буша-младшего, участвовал в планировании военных операций в ответ на теракты 11 сентября. Альберт Гор, вице-президент при Билле Клинтоне, привлекал внимание общественности к окружающей среде.
Бывший президент Обама высоко отзывался о своем вице-президенте, Джо Байдене: “Он может сказать мне то, чего не может сказать кто-то другой”.
В первые годы существования американской республики кандидат, получавший наибольшее количество голосов избирателей, становился президентом, а занявший второе место – вице-президентом. С 1804 года коллегия выборщиков голосовала отдельно за президента и вице-президента. Сегодня же кандидат в президенты баллотируется вместе с выбранным им кандидатом в вице-президенты.
Быть наготове
Джон Тайлер был первым вице-президентом, сменившим президента, Уильяма Генри Гаррисона, который простудился в день инаугурации в 1841 году и вскоре умер. Конгресс отказался признать за Тайлером полные полномочия, а недоброжелатели даже называли Тайлера “Его Случайшеством”. Тем не менее, Тайлер проявил твердость и создал прецедент, который в будущем никогда не оспаривался.
25-я поправка к Конституции, ратифицированная после убийства в 1963 году Джона Кеннеди, установила процедуру перехода власти и разрешила назначать нового вице-президента в Конгрессе. До этого в случае смерти президента пост вице-президента оставался вакантным до следующих президентских выборов.
Двое наиболее известных президентов США вначале были вице-президентами. Это Томас Джефферсон и Теодор Рузвельт. Стали президентами и другие вице-президенты, в том числе Джон Адамс, Мартин Ван Бюрен, Миллард Филлмор, Эндрю Джонсон, Честер Артур, Калвин Кулидж, Гарри Трумэн, Линдон Джонсон, Ричард Никсон, Джеральд Форд и Джордж Буш-старший.
Резиденция вице-президента находится в нескольких милях от Белого дома. Он летает на самолете ВВС США.
Многие вице-президенты любят подшучивать над собой. Пенс саркастически замечает: “Мы с Трампом немного разные люди. Я сельский парень, он из большого города. И он – яркая масштабная личность, с обаянием и харизмой…”.
Давайте вместе противостоять кризису и поддерживать друг друга
Спасибо, что остаетесь с нами и доверяете! За последние 5 лет мы получили массу благодарных отзывов от читателей, которым наши материалы помогли устроить жизнь после переезда в США. У нас большие планы, мы не хотим останавливаться или замедлять темп работы. Даже сейчас…
Пандемия COVID-19 негативно повлияла на наши доходы, и чтобы продолжать оставаться на плаву, мы вынуждены просить ВАС о поддержке. Мы будем благодарны за любую сумму и приложим максимум усилий, чтобы продолжать так же оперативно публиковать новости и много полезной информации.
Спасибо, что вы с нами!
Всегда ваш, ForumDaily!
Безопасность взносов гарантируется использованием надежно защищенной системы Stripe.
Хотите больше важных и интересных новостей о жизни в США и иммиграции в Америку? Подписывайтесь на нашу страницу в Facebook. Выбирайте опцию “Приоритет в показе” – и читайте нас первыми. Кроме того, не забудьте оформить подписку на наш канал в Telegram – там много интересного. И присоединяйтесь к тысячам читателей ForumDaily Woman и ForumDaily New York – там вас ждет масса интересной и позитивной информации.
