ветеринарный конфискат что это
КОНФИСКАТЫ ВЕТЕРИНАРНЫЕ
конфиска́ты ветерина́рные, мясо и субпродукты, непригодные в пищу и забракованные при ветеринарно-санитарной экспертизе. К. в., полученные на предприятиях мясной промышленности при послеубойном ветеринарном осмотре туш и органов скота и птицы, собирают в непроницаемую для жидкости тару из нержавеющего металла, а затем передают в цех технических фабрикатов. На технически оснащённых предприятиях К. в. транспортируют в цех технических фабрикатов по трубопроводам пневматическим способом или гидроспособом по желобам. Количество полученных за смену К. в. регистрируют в журнале послеубойной ветеринарно-санитарной экспертизы. К. в. обезвреживают переработкой на сухие или варёные корма при соблюдении температурного режима, установленного соответствующей технологической инструкцией. При отсутствии оборудования для производства сухих или варёных кормов К. в. сжигают или закапывают в землю на отведённом для этого месте под контролем ветеринарного надзора. Если убойное животное не имело клинических проявлений болезни, а при ветеринарном осмотре полученной от него туши и органов было обнаружено инфекционное заболевание, при котором запрещён убой животных, К. в. обезвреживают вне территории мясокомбината (см. Ветеринарно-санитарный утилизационный завод) или сжигают в отведённом для этого месте. Тару, трубопроводы, транспортные средства для сбора и перевозки К. в. окрашивают снаружи в отличительный цвет; после использования их моют и дезинфицируют. Смотри также Корма сухие животные, Послеубойный осмотр.
Полезное
Смотреть что такое «КОНФИСКАТЫ ВЕТЕРИНАРНЫЕ» в других словарях:
ЖИРЫ ЖИВОТНЫЕ — жиры животные, продукты, получаемые из жировой ткани убойных животных (жиросырьё). Содержат нейтральные жиры и небольшое количество естественных и технических примесей. К естественным примесям относятся фосфатиды, стериды, липохромы (пигменты),… … Ветеринарный энциклопедический словарь
КОРМА СУХИЕ ЖИВОТНЫЕ — переработанные с разрешения вет. надзора на кормовую муку конфискаты ветеринарные и трупы животных, а также непищевые отходы мясной и рыбной пром сти. К. с. ж. производят на мясокомбинатах, птицекомбинатах, рыбных и вет. сан. заводах в виде… … Ветеринарный энциклопедический словарь
Биологические отходы — 1.2. Биологическими отходами являются: трупы животных и птиц, в т.ч. лабораторных; абортированные и мертворожденные плоды; ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно санитарной… … Официальная терминология
Ветконфискаты
Конфискаты ветеринарные, мясо и субпродукты, непригодные в пищу и забракованные при вет.-сан. экспертизе.
Конфискаты ветеринарные, полученные на предприятиях мясной промышленности при послеубойном ветеринарном осмотре туш и органов скота и птицы, собирают в непроницаемую для жидкости тару из нержавеющего металла, а затем передают в цех технических фабрикатов. На технически оснащённых предприятиях их транспортируют в цех технических фабрикатов по трубопроводам пневматическим способом или гидроспособом по желобам. Колличество полученных за смену конфискатов, регистрируют в журнале послеубойной вет.-сан. экспертизы. Далее их обезвреживают переработкой на сухие или варёные корма при соблюдении температурного режима, установленного соответствующей технологической инструкцией. При отсутствии оборудования для производства сухих или варёных кормов конфискаты сжигают или закапывают в землю на отведённом для этого месте под контролем ветеринарного надзора.
Если убойное животное не имело клинических проявлений болезни, а при ветеринарном осмотре полученной от него туши и органов было обнаружено инфекционное заболевание, при котором запрещен убой животных, конфискат обезвреживают вне территории мясокомбината или сжигают в отведённом для этого месте.
Тару, трубопроводы, транспортные средства для сбора и перевозки конфиската окрашивают снаружи в отличительный цвет; после использования их моют и дезинфицируют.
Наиболее распространёнными стоматологическими заболеваниями у собак является пародонтит и гингивит. Реже наблюдаются пародонтозы, периодонтиты и стоматиты.
Пародонтит – это воспалительное заболевание пародонта, сопровождающееся разрушением структур удерживающих зуб с образованием патологических зубодесневых карманов, а затем пародонтальных.
• Microsporum canis (поражает кошек, собак и, в меньшей степени, крупных животных)
• Trichophyton mentagrophytes, T. verrucosum и T. erinacei (поражает ежей)
• M. gypseum.
Что такое биоотходы? Что относится к биоотходам?
К биологическим отходам (биоотходам) относится:
— ветеринарные отходы 1-го класса опасности;
— опасные биологические медицинские отходы;
— ветеринарные конфискаты — пищевые продукты, актированные санитарными, ветеринарными и таможенными службами в связи с отсутствием надлежащих документов или несоответствием их качества требованиям этих документов.
К первой группе особо опасных биологических отходов (биоотходов) относятся трупы сельскохозяйственных, домашних, бездомных и лабораторных животных и птиц; абортированные и мертворожденные плоды, животные, павшие в пути следования на предприятия переработки.
Во вторую группу отходов с учетом [3] входят: патологоанатомические отходы, органические операционные отходы (органы, ткани и т. п. ), все биологические отходы из инфекционных отделений; отходы из микробиологических лабораторий, работающих с микроорганизмами 3-4 групп патогенности, биологические отходы вивариев, материалы, контактирующие с больными с особо опасными инфекциями; отходы из лабораторий, работающих с микроорганизмами 1-4 групп патогенности; отходы фтизиатрических, микологических больниц, отходы от пациентов с анаэробной инфекцией.
К ветеринарным конфискатам относятся мясо, рыба, другая продукция животного происхождения, выявленная после ветеринарно-санитарной экспертизы.
Биоотходы (особо опасные биологические отходы) животного происхождения образуются в сельскохозяйственных и других предприятиях (пищевых и перерабатывающих производствах); в лабораториях; вивариях научно-исследовательских институтов; зоопарках; цирках; ипподромах; в городской ветеринарной лаборатории; в фирмах по отлову и транспортировке безнадзорных собак и кошек.
Медицинские биологические отходы образуются в следующих подразделениях лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ): операционных; реанимационных; процедурных, перевязочных и др. ;
— инфекционных, кожно-венерологических отделениях ЛПУ;
— медицинских патологоанатомических лабораториях;
— лабораториях, работающих с микроорганизмами 3-4 групп патогенности;
— подразделениях для пациентов с особо опасными и карантинными инфекциями;
— лабораториях работающих с микроорганизмами 1-2 групп патогенности;
— фтизиатрических и микологических клиниках (отделениях).
—
Ветеринарные конфискаты образуются на убойных пунктах, хладобойнях, в мясоперерабатывающих предприятиях, организациях торговли, таможенных организациях и др.
Сбор трупов животных включает сбор павших животных, отловленных и усыпленных инфицированных животных, грызунов, птиц, а также лабораторных животных (из вивариев научно-исследовательских институтов и др. ).
Сбор трупов животных должен быть обязательным для исполнения владельцами животных независимо от способа ведения хозяйства, а также организациями, предприятиями всех форм собственности, занимающимися производством, транспортировкой, заготовкой и переработкой продуктов и сырья животного происхождения. Владельцы животных в срок не более суток с момента гибели животного, обнаружения абортированного или мертворожденного плода обязаны известить об этом ветеринарного специалиста, который на месте, по результатам осмотра, определяет порядок утилизации или уничтожения биологических отходов.
Все трупы животных должны быть забракованы ветеринарным специалистом и снабжены им сопроводительным документом с указанием принадлежности трупа, причины гибели животного или предполагаемого диагноза. До уборки трупов владельцы обязаны принять меры, исключающие доступ к ним здоровых животных, птиц, насекомых. После уборки трупа животного место, где лежал труп или его части, а также инвентарь, использованный при уборке, должны быть дезинфицированы.
Отлов живых диких животных из опасного или потенциально опасного района осуществляется с разрешения и под контролем органов Госсанэпиднадзора, противочумных учреждений, проводящих наблюдение за возможными инфекционными очагами. В зависимости от состояния (диагноза болезни) животных их доставляют в карантинные виварии с последующим решением вопроса их дальнейшего обращения после истечения срока карантина.
К сбору трупов животных и т. п. должны привлекаться лица, имеющие соответствующий допуск.
Разнообразные виды ветеринарных конфискатов, забракованных ветнадзором и санитарно-эпидемиологическим надзором, имеют упаковку изготовителя продукции и не требуют особых подготовительных мероприятий для сбора. Эта продукция упакована в различные емкости (индивидуальные, общие) и в месте их нахождения (склад, магазин, таможенный терминал) главной задачей сбора является изоляция продукции от посторонних перед последующим с ней обращением в зависимости от «диагноза», установленного ветеринарными природоохранными органами.
Опасные и чрезвычайно опасные медицинские отходы подлежат соответствующей дезинфекции и сбору в одноразовую герметичную упаковку с ее маркировкой (указывается класс опасности, название ЛПУ, дата и фамилия лица, ответственного за сбор отходов). Так, к примеру, отходы класса Б и В должны быть подвергнуты обязательной дезинфекции перед сбором в одноразовую упаковку непосредственно на местах первичного сбора отходов методом погружения в дезинфицирующий раствор, подготовленный в специально выделенной для этой цели емкости. Дезинфекция отходов классов Б и В производится в соответствии с действующими нормативными документами. Для дезинфекции следует использовать зарегистрированные Минздравом России и рекомендованные к применению в медицинских учреждениях дезинфицирующие средства в концентрациях и времени экспозиции, указанных в соответствующих рекомендациях по их использованию. 
Ветеринарная служба Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 января 1996 г. N 1005
4 декабря 1995 г. N 13-7-2/469
врача Российской Федерации
4 декабря 1995 года
СБОРА, УТИЛИЗАЦИИ И УНИЧТОЖЕНИЯ БИОЛОГИЧЕСКИХ ОТХОДОВ
(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 16.08.2007 N 400,
с изм., внесенными Определением Верховного Суда РФ
от 13.06.2006 N КАС06-193)
1.1. Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (именуемые в дальнейшем «Правила») являются обязательными для исполнения владельцами животных независимо от способа ведения хозяйства, а также организациями, предприятиями (в дальнейшем организациями) всех форм собственности, занимающимися производством, транспортировкой, заготовкой и переработкой продуктов и сырья животного происхождения.
1.2. Биологическими отходами являются:
— трупы животных и птиц, в т.ч. лабораторных;
— абортированные и мертворожденные плоды;
— ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах, хладобойнях, в мясо-, рыбоперерабатывающих организациях, рынках, организациях торговли и др. объектах;
— другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.
1.3. Владельцы животных, в срок не более суток с момента гибели животного, обнаружения абортированного или мертворожденного плода, обязаны известить об этом ветеринарного специалиста, который на месте, по результатам осмотра, определяет порядок утилизации или уничтожения биологических отходов.
1.4. Обязанность по доставке биологических отходов для переработки или захоронения (сжигания) возлагается на владельца (руководителя фермерского, личного, подсобного хозяйства, акционерного общества и т.д., службу коммунального хозяйства местной администрации).
1.5. Биологические отходы утилизируют путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах) в соответствии с действующими правилами, обеззараживают в биотермических ямах, уничтожают сжиганием или в исключительных случаях захоранивают в специально отведенных местах.
1.6. Места, отведенные для захоронения биологических отходов (скотомогильники), должны иметь одну или несколько биотермических ям.
1.7. С введением настоящих Правил уничтожение биологических отходов путем захоронения в землю категорически запрещается.
1.7.1. В зоне, обслуживаемой ветеринарно-санитарным утилизационным заводом, все биологические отходы, кроме указанных в п. 1.9 настоящих Правил, перерабатывают на мясокостную муку.
1.7.2. В исключительных случаях, при массовой гибели животных от стихийного бедствия и невозможности их транспортировки для утилизации, сжигания или обеззараживания в биотермических ямах, допускается захоронение трупов в землю только по решению Главного государственного ветеринарного инспектора республики, другого субъекта Российской Федерации.
1.7.3. В зоне разведения северных оленей (районы вечной мерзлоты), при отсутствии возможности строительства и оборудования скотомогильников, допускается захоронение биологических отходов в земляные ямы. Для этого на пастбищах и на пути кочевий стад отводятся специальные участки, по возможности на сухих возвышенных местах, не посещаемых оленями.
Запрещается сброс биологических отходов в водоемы, реки и болота.
1.8. Категорически запрещается сброс биологических отходов в бытовые мусорные контейнеры и вывоз их на свалки и полигоны для захоронения.
1.9. Биологические отходы, зараженные или контаминированные возбудителями:
— сибирской язвы, эмфизематозного карбункула, чумы крупного рогатого скота, чумы верблюдов, бешенства, туляремии, столбняка, злокачественного отека, катаральной лихорадки крупного рогатого скота и овец, африканской чумы свиней, ботулизма, сапа, эпизоотического лимфангоита, мелиоидоза (ложного сапа), миксоматоза, геморрагической болезни кроликов, чумы птиц, сжигают на месте, а также в трупосжигательных печах или на специально отведенных площадках;
— энцефалопатии, скрепи, аденоматоза, висна-маэди, перерабатывают на мясокостную муку. В случае невозможности переработки они подлежат сжиганию;
— болезней, ранее не регистрировавшихся на территории России, сжигают.
1.10. При радиоактивном загрязнении биологических отходов в дозе 1 x 10Е-6 Кю/кг и выше они подлежат захоронению в специальных хранилищах в соответствии с требованиями, предъявляемыми к радиоактивным отходам.
1.11. Настоящие Правила определяют условия:
— сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов в животноводческих комплексах (фермах), фермерских, личных, подсобных хозяйствах, населенных пунктах, местах скопления, кочевий (прогона) животных; при транспортировке животных и животноводческой продукции;
— нераспространения возбудителей инфекционных и инвазионных болезней животных;
— предупреждения заболеваний людей зооантропонозными болезнями;
— охраны окружающей среды от загрязнения.
2. Уборка и перевозка
2.1. Ветеринарный специалист при осмотре трупа животного, мертворожденного, абортированного плода и других биологических отходов дает заключение об их уборке, утилизации или уничтожении.
2.2. В соответствии с абзацем 4 пункта 6 Положения о Департаменте ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16 ноября 1993 г. N 1162, в случае заболевания животного болезнью, указанной в п. 1.9 настоящих Правил, представитель государственного ветеринарного надзора дает обязательное для исполнения всеми лицами указание об убое или уничтожении животных. До их убоя или уничтожения эти лица обязаны принять меры, исключающие доступ к ним посторонних граждан, а также животных, включая птиц и насекомых.
2.4. При обнаружении трупа в автотранспорте в пути следования или на месте выгрузки животных их владелец обязан обратиться в ближайшую организацию государственной ветеринарной службы, которая дает заключение о причине падежа, определяет способ и место утилизации или уничтожения павшего животного.
2.5. Транспортные средства, выделенные для перевозки биологических отходов, оборудуют водонепроницаемыми закрытыми кузовами, которые легко подвергаются санитарной обработке. Использование такого транспорта для перевозки кормов и пищевых продуктов запрещается.
2.6. После погрузки биологических отходов на транспортное средство обязательно дезинфицируют место, где они лежали, а также использованный при этом инвентарь и оборудование.
Почву (место), где лежал труп или другие биологические отходы, дезинфицируют сухой хлорной известью из расчета 5 кг/кв. м, затем ее перекапывают на глубину 25 см.
2.7. Транспортные средства, инвентарь, инструменты, оборудование дезинфицируют после каждого случая доставки биологических отходов для утилизации, обеззараживания или уничтожения.
Для дезинфекции используют одно из следующих химических средств: 4-процентный горячий раствор едкого натра, 3-процентный раствор формальдегида, раствор препаратов, содержащих не менее 3% активного хлора, при норме расхода жидкости 0,5 л на 1 кв. м площади или другие дезосредства, указанные в действующих правилах по проведению ветеринарной дезинфекции объектов животноводства.
Спецодежду дезинфицируют путем замачивания в 2-процентном растворе формальдегида в течение 2 часов.
Ветеринарный конфискат что это
участников производства и обращения подконтрольных товаров,
госветслужб субъектов Российской Федерации
Территориальных управлений Россельхознадзора
Уважаемые дамы и господа, коллеги,
Еще раз возвращаемся к вопросу об оформлении ветеринарных сопроводительных документов на так называемые биологические отходы и на утратившие потребительские свойства товары животного и растительного происхождения, поскольку участники обращения продолжают иметь некоторые сложности в этом вопросе.
Как многим из вас известно, у нас понятие «биологические отходы» трактуется очень разнообразно, что в нашей сфере связано с крайне неудачным определением этого термина, имеющимся в ФЗ «О ветеринарии». Разноголосица в трактовках приносит сумятицу в обращение, что крайне нежелательно.
Это определение представляет собой плохую кальку со значительно более качественного, но также не вполне удачного, определения, которое в свое время было дано в «Ветеринарно-санитарных правилах сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», утвержденных В.М. Авиловым в 1995 году.
В этом документе было дано следующее определение термину «биологические отходы»:
«1.2. Биологическими отходами являются:
— трупы животных и птиц, в т.ч. лабораторных;
— абортированные и мертворожденные плоды;
— ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах, хладобойнях, в мясо-, рыбоперерабатывающих организациях, рынках, организациях торговли и др. объектах;
— другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.»
Затем его «переписали» в ФЗ «О ветеринарии» следующим образом:
«биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным)»
Чем плохи оба определения?
Они оба, мягко говоря, малобиологичны: обратите внимание на оборот «животных и птиц», содержащийся в обоих документах.
Как его следует понимать? Что птицы не животные? А тогда рыбы и моллюски – это кто – животные или нет? Соответственно, например, их трупы – это биологические отходы или нет?
Ни в том, ни в другом определении нет определения понятия что такое отходы вообще. А без него трудно характеризовать что есть биологические отходы.
При этом понятно, что то, что является отходами одного производства, может быть вполне пригодным продуктом (т.е. может идти в употребление) и может быть сырьем для другого производственного процесса.
Также не дано никакой взаимосвязи и не установлено никакой границы между биологическими отходами и побочными продуктами (by-products). Особенно это важно для боенских предприятий.
И, наконец, в них нет главного – нет понятия о том, почему же биологические отходы выделяют от остальных отходов?
Хотя очевидно, что это связано с некими биологическими рисками, в первую очередь, но не исключительно, с тем, что биологические отходы – это один из главных путей распространения заразных болезней и паразитов/вредителей. И, кроме них, конечно, – токсинов биологического происхождения, остатков средств защиты растений и лекарственных средств для животных.
А теперь, как говорится, «найдите 10 отличий» между этими двумя определениями.
Главное заключается в том, что в авиловском определении присутствует формулировка: «другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения».
Слабость этого определения состоит в том, что, как уже отмечено, непонятно куда делись отходы растительного и иного биологического происхождения.
Слабость этого определения состоит также в том, что в нем нет ни намека на инфицированные или контаминированные возбудителями болезней биологические и небиологические материалы.
Еще одна слабость этого определения заключается в том, что слова «животного происхождения» стоят явно не на месте: правильнее было бы так написать: «другие отходы животного происхождения, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения», поскольку при переработке сырья животного происхождения образуются далеко не только отходы биологического происхождения.
Сила этого определения состоит в словах «получаемые при переработке». Они вносят некоторую определенность.
Если такие слова есть, то, следовательно, нет переработки – нет и биологических отходов, т.е., например, просроченный сыр биологическим отходом не является.
Но в этой силе есть и слабость. Так, например, пал дикий кабан от АЧС. Истечения из трупа контаминировали (в том числе и вирусом АЧС), например растительные остатки и почву. Труп по определению является биологическим отходом, а контаминированные материалы – нет. Хотя по сути они являются биологическими отходами.
При невнимательной (непродуманной) переписке этого определения в ФЗ сохранились все недостатки авиловского определения и добавилось то, что является явной и грубой юридико-технической ошибкой, – недопустимое расширение термина: потерялись слова и авиловское «другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения» определение превратилось в «других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным».
С этими словами потерялось даже косвенное указание на происхождение отходов, на связанные риски и на процессы, входе которых они образуются.
А что это значит при буквальном прочтении? Что перегоревшая электролампочка (это определенно отход, но отход чего, отход какого происхождения?) подходит под определение биологических отходов, данное в ФЗ «О ветеринарии».
Тем более под него подходят поломанный деревянный стул (он же растительного происхождения) и старый ботинок из натуральной кожи (он животного происхождения), и, тем более, под него подходит просроченный сыр, банка консервов помятая или без этикетки, обветренный кусок мяса с витрины и т.п.
Далее следует использование этого неверно определенного термина в подзаконных актах, которые устанавливают как надлежит обращаться с «биологическими отходами» и пошло-поехало …
Для того, чтобы как-то нивелировать разрушительное действие (это не преувеличение –применение данного термина в буквальном смысле приведет к множеству потерь в обращении, а небуквальное – толковательное – к дикой разноголосице на местах) этого определения предлагаем всем участникам процесса производства придерживаться следующего понимания.
«Отходы — материалы, вещества или предметы, образующиеся в процессе:
• производства, и получение которых не является целью производства, либо которые не соответствуют установленным нормам безопасности, что выявилось в процессе производства или после его окончания,
• выполнения работ, оказания услуг, и получение которых не является целью выполнения работ либо оказания услуг,
• транспортировки и хранения выпущенных в оборот материалов, веществ и предметов, которые утратили свои потребительские свойства,
• в процессе потребления,
которые производитель товаров, производитель работ, провайдер услуг или потребитель не намерен использовать для собственного производства товаров, произведения работ, оказания услуг, потребления,
а также бесполезные, не используемые в производстве и потреблении материалы, вещества или предметы, образующиеся естественным путем.»
«Биологические отходы — это отходы 1 биологического (в том числе животного, растительного, грибного, микробиологического) происхождения, которые содержат или вероятно содержат возбудители заразных болезней, токсины биологического происхождения, иные токсические, вредные и нормируемые вещества в концентрациях, превышающих максимально допустимые, а также иные материалы, контаминированные ими.»
Теперь — более подробно, переходя от определения к пониманию.
— абортированные плоды и последы млекопитающих,
— отмершие икра, яйца и личинки животных, относящихся к типу Mollusca (Моллюски) и классу Holothuroidea (Голутурии), паразитических и кровососущих животных, относящихся к типам Arthropoda (Членистоногие), Annelida (Кольчатые черви), Nematoda (Нематоды), Platyhelminthes (Плоские черви),
— ткани и органы животных, изымаемые при оперативных вмешательствах, включая ампутации, и патологоанатомическом вскрытии,
— органы и ткани убойных животных, зараженных или имеющие признаки заражения возбудителями заразных (инфекционных и инвазионных) болезней, отравлений и воспалительных процессов,
— туши убойных животных, признанных по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы не пригодными в пищу людям, в корм животным, для промышленной переработки с целью получения продукции, предназначенной в пищу людям и в корм животным,
— трупы диких животных,
— отходы животного происхождения биотехнологической промышленности, получаемые при заражении (инфицировании) культур клеток или эмбрионов птиц, рыб и моллюсков, инфицировании (инокуляции) питательных сред возбудителями заразных болезней животных (включая апатогенные их штаммы и варианты),
— отходы животного происхождения, получаемые в ветеринарных и иных диагностических и исследовательских лабораториях,
— продукция животного происхождения пищевого, кормового и иного назначения, имеющая неизвестное происхождение или произведенная без соблюдения установленных законодательством процедур обеспечения пищевой и биологической безопасности, процедур подтверждения соответствия, или произведенная предприятием или лицом, не имеющим правоустанавливающих документов, разрешающих данный вид деятельности,
— отходы животноводства, полученные от больных заразными болезнями животных, а также от больных и здоровых животных в очагах заразной болезни,
— корма для животных и любые предметы и вещества, контаминированные кровью, выделениями, иными тканями животных больных заразными болезнями животных, а также больных и здоровых животных в очагах заразной болезни,
— отходы оборота продукции животного происхождения и отходы потребления продукции животного происхождения, получаемые в медицинских лечебно-профилактических учреждениях,
— материалы животного происхождения, контактирующие с людьми – пациентами инфекционных отделений лечебно-профилактических учреждений.
Биологическими отходами также являются материалы, вещества и предметы, контаминированные вышеперечисленными биологическими отходами.
Отходы животноводства — не являющиеся биологическими отходами 4 :
— навоз животных типа Chordata (Хордовые), включая подстилочный, твердый, бесподстилочный, полужидкий (смесь экскрементов с мочой), жидкий (навоз с примесью воды), навозные стоки (навоз, разбавленный водой), воду, загрязненная навозом,
— подстилка, корма для животных и вода, смешанные с навозом, мочой, кровью, плодными водами, последами или загрязненные ими.
Отходы производства животного происхождения — вещества и материалы животного происхождения, не являющиеся биологическими отходами и отходами животноводства, получаемые при:
— убое животных, производимом с целью получения продукции животного происхождения, предназначенной в пищу людям, в корм животным, для использования в фармацевтической, косметической, биологической промышленности, для получения продукции животного происхождения технического назначения, для целей разведения, признанные не пригодными для использования ни по одному из вышеперечисленных назначений или предназначенные владельцем для утилизации,
— при переработке сырья животного происхождения, получаемого от животных без их убоя, включая молоко, молозиво, мед и иные продукты пчеловодства, икру (оплодотворенную и неоплодотворенную), эмбрионы млекопитающих и птиц, сперму, яйцеклетки, с целью изготовления продукции животного происхождения, предназначенной в пищу людям, в корм животным, для использования в фармацевтической, косметической, биологической промышленности, для получения продукции животного происхождения технического назначения, для целей разведения, признанные не пригодными для использования ни по одному из вышеперечисленных назначений или предназначенные владельцем для утилизации,
— при переработке сырья и продукции животного происхождения, производимой с целью получения продукции животного происхождения, предназначенной в пищу людям, в корм животным, для использования в фармацевтической, косметической, биологической промышленности, для получения продукции животного происхождения технического назначения, для целей разведения, признанные не пригодными для использования ни по одному из вышеперечисленных назначений или предназначенные владельцем для утилизации.
Отходы оборота продукции животного происхождения — не являющаяся биологическими отходами продукция животного происхождения пищевого, кормового, фармацевтического, косметического, технического назначения, изготовленная из сырья животного происхождения, признанного пригодным для использования с целью выработки продукции указанного назначения, прошедшая процедуры подтверждения безопасности и соответствия, выпущенная в соответствие с требованиями законодательства в оборот предприятием – производителем, имеющим правоустанавливающие документы, разрешающие данный вид деятельности, и утратившая полностью или частично свои первоначальные потребительские свойства в процессе хранения и транспортирования, или направляемая на утилизацию их владельцем по любой иной причине.
Отходы потребления животного происхождения — не являющаяся биологическими отходами продукция животного происхождения пищевого назначения, изготовленная из сырья животного происхождения, признанного пригодным для использования с целью выработки продукции указанного назначения, прошедшая процедуры подтверждения безопасности и соответствия, выпущенная в соответствие с требованиями законодательства в оборот предприятием – производителем, имеющим правоустанавливающие документы, разрешающие данный вид деятельности, и:
— принадлежащая владельцам, приобретшим или изготовившим ее для целей личного потребления и утратившая полностью или частично свои первоначальные потребительские свойства в процессе хранения и транспортирования, или направляемая на утилизацию их владельцем по любой иной причине,
— принадлежащая владельцам, осуществляющим деятельность по оказанию услуг в сфере общественного питания, и утратившая полностью или частично свои первоначальные потребительские свойства в процессе хранения, транспортирования, приготовления или направляемая на утилизацию их владельцем по любой иной причине.
В отношении того, как и кто может оформлять ветеринарные сопроводительные документы в электронном виде (эВСД) сообщаем следующее.
Если оформление эВСД производится с целями:
• предназначенные и направляемые для захоронения;
• предназначенные и направляемые для обезвреживания;
• предназначенные и направляемые для уничтожения;
• сбор и хранение с целью последующего захоронения;
• сбор и хранение с целью последующего обезвреживания;
• сбор и хранение с целью последующего уничтожения;
• Право оформлять эВСД на Отходы животноводства и Отходы производства животного происхождения имеют только «государственные» ветеринарные врачи и аттестованные специалисты, имеющие ветеринарное образование.
• Право оформлять эВСД на Отходы оборота продукции животного происхождения имеют «государственные» ветеринарные врачи, аттестованные специалисты, имеющие ветеринарное образование, и уполномоченные лица хозяйствующих субъектов.
Если оформление эВСД на биологические отходы животного происхождения производится с иными целями нежели:
• предназначенные и направляемые для захоронения;
• предназначенные и направляемые для обезвреживания;
• предназначенные и направляемые для уничтожения;
• сбор и хранение с целью последующего захоронения;
• сбор и хранение с целью последующего обезвреживания;
• сбор и хранение с целью последующего уничтожения;
то эВСД имеют право оформлять только «государственные» ветеринарные врачи.
Отмечаем, что в том случае, если после выпуска в обращение, в процессе обращения получены данные о том, что подконтрольный товар инфицирован или контаминирован жизнеспособным возбудителем заразной болезни, либо в нем обнаружено вредное или нормирующее вещество в концентрации, превышающей предельно допустимую, то данная партия является биологическими отходами и, соответственно, дальнейшее оформление эВСД осуществляется исключительно «государственными ветеринарными врачами».
Для технического обеспечения оформления эВСД на вышеперечисленное сделано следующее.
На второй уровень классификатора продукции добавлена позиция «Товары, утратившие потребительские свойства», которая относится к типу продукции (первый уровень классификатора) «Непищевые продукты и другое».
На третий уровень классификатора продукции добавлены следующие позиции, которые относятся к продукции (второй уровень) «Товары, утратившие потребительские свойства»:
1. «товары из группы 02, утратившие потребительские свойства» — это мясо и пищевые мясные субпродукты;
2. «товары из группы 03, утратившие потребительские свойства» — это рыба и ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные;
3. «товары из группы 04, утратившие потребительские свойства» — это молочная продукция; яйца птиц; мед натуральный; другие пищевые продукты животного происхождения;
4. «товары из группы 05, 96, 97, утратившие потребительские свойства» — это другие продуты животного происхождения: кишки, щетина, охотнич. трофеи и т. д.;
5. «товары из группы 10, утратившие потребительские свойства» — это злаки;
6. «товары из группы 12, утратившие потребительские свойства» — это масличные семена и плоды; прочие семена, плоды и зерно; лекарственные растения и растения для технических целей; солома и фураж;
7. «товары из группы 15, утратившие потребительские свойства» — это жиры и масла животного или растительного происхождения и продукты их расщепления; готовые пищевые жиры; воски животного или растительного происхождения;
8. «товары из группы 16, утратившие потребительские свойства» — это готовые продукты из мяса, рыбы или ракообразных, моллюсков или прочих водных беспозвоночных;
9. «товары из группы 19, утратившие потребительские свойства» — это готовые продукты из зерна злаков, муки, крахмала или молока; мучные кондитерские изделия;
10. «товары из группы 20, утратившие потребительские свойства» — это продукты переработки овощей, фруктов, орехов или прочих частей растений;
11. «товары из группы 21, утратившие потребительские свойства» — это разные пищевые продукт: супы, бульоны и др.; композитная продукция;
12. «товары из группы 23, утратившие потребительские свойства» — это остатки и отходы пищевой промышленности; готовые корма для животных;
13. «товары из групп 31, 35, утратившие потребительские свойства» — это удобрения. белковые вещества; модифицированные крахмалы; клеи; ферменты;
14. «товары из групп 41, 42, 43, 51, утратившие потребительские свойства» — это необработанные шкуры (кроме натурального меха) и выделанная кожа. изделия из кожи; шорно-седельные изделия и упряжь; дорожные принадлежности, сумки и аналогичные им товары; изделия из внутренних органов животных (кроме шелкоотделительных желез шелкопряда). натуральный и искусственный мех; изделия из него. шерсть, тонкий или грубый волос животных; пряжа и ткань из конского волоса.
Эти позиции в большинстве своем образуются в логистической цепи и в точках розничной реализации, а в них продукция была признана годной в пищу, эта продукция никакой реальной опасности не несет.
Поэтому на эти позиции эВСД смогут оформлять аттестованные специалисты и уполномоченные лица организаций, но только со следующими целями:
• предназначенные и направляемые для захоронения;
• предназначенные и направляемые для обезвреживания;
• предназначенные и направляемые для уничтожения;
• сбор и хранение с целью последующего захоронения;
• сбор и хранение с целью последующего обезвреживания;
• сбор и хранение с целью последующего уничтожения;
Теперь о порядке оформления эВСД на отходы производства и потребления.
На такие отходы эВСД могут оформляться тремя способами в зависимости от реальных складских и логистических процессов.
Первый способ. Продукция, например, «колбаски свиные», не была реализована до истечения срока годности и должна быть отправлена на переработку.
Для этого на нереализованный остаток партии «колбаски свиные» может быть оформлен транспортный эВСД до перерабатывающего предприятия (до предприятия, осуществляющего утилизацию/переработку, либо до объекта, осуществляющего сбор для последующей утилизации/переработки), в эВСД обязательно должна быть проставлена отметка «некачественный груз».
Такой вариант подходит для случая, когда на объекте сравнительно редко образуется заметное количество направляемого на утилизацию подконтрольного товара, принадлежавшего к одной производственной или транспортной партии (по нашим наблюдениям такое чаще случается в небольших точках розничной реализации). Обращаем внимание на то, что в этом случае требуется оформить эВСД на остатки каждой отдельной производственной/транспортной партии.
Второй способ — создание (производство) сборной партии отходов (производства, обращения, потребления).
Например, в сетевом гипермаркете для отправления на утилизацию формируется одна общая сборная партия различных товаров, утративших потребительский свойства, например: «колбаски свиные», «полуфабрикаты мясные натуральные замороженные», «консервы мясные кусковые», которые входят в единственную группу кодов ТН ВЭД, определяемую двумя цифрами.
Этот процесс можно отразить в Меркурии так: партия отходов оборота формируется из товаров одной группы, в данном случае из группы 16, путем «переработки» (сейчас с помощью оформления производственного эВСД, а в дальнейшем с использованием специальной производственной операции), где в качестве сырья указаны конкретные партии мясопродуктов, утратившие потребительские свойства, а результирующей продукцией – «товары из группы 16, утратившие потребительские свойства». После этого сборная партия отходов оборота может быть направлена на утилизацию, для этого на партию оформляется один транспортный сертификат до перерабатывающего предприятия.
Третий способ. Он является в некотором смысле промежуточным между первым и вторым и представляет собой объединение в сборную партию отходов (производства, обращения, потребления). Это тот же тип объединения, которые многие из вас используют для укрупнения партий сходных по свойствам товаров. Некоторые уже «приспособили» его для обращения с товарами, утратившими потребительские свойства. Объединяют то, что Меркурий позволяет объединить, и укрупненную партию отправляют на утилизацию. При этом часто не удается объединить партию в пределах группы кодов ТН ВЭД, определяемую двумя цифрами. Т.е. на крупном объекте розничной торговли придется оформлять больше эВСД, чем при использовании второго способа, хотя и меньше, чем при использовании первого.
Этот процесс можно отразить в Меркурии так: складские остатки (нереализованная и утратившая потребительские свойства продукция из разных партий) объединяются в пределах групп, которые можно объединить в Меркурии. После этого сборная партия отходов оборота может быть направлена на утилизацию, для этого на партию оформляется один транспортный сертификат до перерабатывающего предприятия.
1 Тут термин «отходы» используем в соответствии с вышеприведенным определением.
2 Это важно: именно животного происхождения, поскольку биоотходы могут быть человеческого происхождения, растительного происхождения, биотехнологического происхождения.
3 В данном случае не определяется каких именно животных (диких, домашних, сельскохозяйственных, продуктивных или непродуктивных) и это означает, что речь идет обо всех животных, поэтому и потребовалось определение таксонов, к которым они относятся. По ряду таксонов отмечено, что к биологическим отходам относятся трупы лишь тех представителей Arthropoda, Annelida, Nematoda, Platyhelminthes, которые являются паразитическими либо кровососущими.
4 «Оборот «не являющиеся биологическим отходами» тут важен, поскольку, например, навоз от здоровых животных не является биологическими отходами, а навоз от таких же животных, но инфицированных ими, является биологическими отходами»
5 Попутно отмечаем, что оформление в ВетИС актов ветсанэкспертизы имеют право осуществлять также только государственные ветеринарные врачи
6 Оформления эВСД на отходы потребления животного происхождения, образующиеся в домовладениях граждан, не требуется.