вещевое право что это
Тема 4. Право собственности
Цели и задачи:
Ознакомившись с данной темой, Вы будете:
Оглавление
4.1. Понятие права собственности, содержание и виды права собственности
Собственность является одновременно экономической и правовой категорией. Собственность как экономическая категория – это общественные отношения, складывающиеся между людьми по поводу обладания средствами производства и предметами потребления. Будучи урегулированы правовыми нормами, т. е. представлены в виде юридических прав и обязанностей участников этих отношений, экономические отношения собственности приобретают характер правовых отношений, выступая как право собственности.
Право собственности, как правило, является вещным правом, т. е. его объектами в большинстве случаев выступают вещи, имущество. Однако наряду с вещами в соответствии со ст. 44 Конституции РФ граждане и юридические лица могут обладать объектами интеллектуальной собственности, каковыми могут быть открытия, изобретения, результаты литературного, художественного, научного творчества и т. д.
Субъектами права собственности в России являются граждане, негосударственные юридические лица, Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования. Государственные юридические лица не обладают правом собственности на закрепленное за ними имущество. Оно принадлежит им на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
Содержание права собственности складывается из трех правомочий собственника:
Владение – это основанная на законе возможность иметь у себя имущество. Право владения может принадлежать и не собственнику с разрешения или согласия собственника (так называемое законное владение). Пользование – это основанная на законе возможность эксплуатации, использования имущества путем извлечения его полезных свойств. Предпосылкой пользования является владение. Право пользования, как и владения, может принадлежать и не собственнику. Распоряжение – это возможность определения и изменения юридической судьбы имущества, совершения всевозможных сделок с ним, например отчуждение по договору, передача по наследству, уничтожение и т. д.
Исходя из этого, закон устанавливает, что с момента перехода к приобретателю права собственности на имущество (обычно – с момента передачи вещи) к нему переходит и риск случайной гибели или порчи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 211 ГК РФ).
Формы собственности в РФ признаются: частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ст. 212 ГК РФ).
Субъектами частной собственности могут быть граждане и негосударственные юридические лица. В их собственности может находиться любое имущество, за исключением того, которое находится с исключительной собственности государства (недра земли, леса, воды и др.). Источниками частной собственности могут быть лишь имущество и доходы, полученные законным путем. Законодательство разрешает собственникам использовать свое имущество в предпринимательских целях. Единственное требование – эта деятельность должна осуществляться в соответствии с законодательством и в установленном законом порядке.
Государственная собственность – это имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность) и субъектам РФ (собственность республик, краев, областей и др.) (ст. 214 ГК РФ). Таким образом, государственная собственность бывает двух уровней обобществления: в масштабе РФ и в масштабе субъекта РФ. Федеральная собственность – это общенародное достояние. В собственности РФ могут быть любые объекты. К ней относятся: бюджет РФ, предприятия ведущих отраслей, имеющие общероссийское значение, высшие учебные заведения, памятники истории и культуры, представляющие общегосударственную ценность, и мн. др. В собственности субъектов РФ находятся аналогичные объекты, закрепленные за ними законодательно и имеющие значение в масштабе субъекта РФ: соответствующие бюджеты, предприятия, учебные заведения, учреждения здравоохранения и т. д.
От имени Российской Федерации и субъектов РФ права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной законодательством. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Собственник имущества, закрепленного за казенными предприятиями и учреждениями, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
Муниципальная собственность – это имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям. В муниципальной собственности находятся: средства соответствующего бюджета; предприятия и организации местного значения; предприятия торговли; общественного питания; бытового обслуживания; учреждения здравоохранения, образования; транспорт общего пользования; жилой и нежилой фонд; учреждения культуры и другие объекты, не составляющие государственную собственность (ст. 215 ГК РФ).
Общая собственность – это имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц (ст. 244 ГК РФ).
Она бывает долевая (с определением долей каждого) и совместная (без определения доли каждого собственника). Доля в праве обычно именуется идеальной долей, она признается равной, если нет договора. Участник долевой собственности вправе продать свою долю, а также потребовать выдела своей доли, превратив ее в реальную долю. При продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники имеют преимущественное право покупки продаваемой доли. Общей совместной собственностью является имущество, нажитое супругами во время брака, и имущество крестьянского (фермерского) хозяйства. Участники совместной собственности сообща владеют и пользуются общим имуществом. При распоряжении совместным имуществом (продаже, аренде и т. п.) сделка, совершенная любым участником, предполагается совершенной по общему согласию всех участников. Разделу совместной собственности и выделу доли одного из участников предшествует предварительное определение доли каждого из участников в праве на общее имущество (ст. 246 – 251 ГК РФ).
4.2. Основания возникновения права собственности
Основаниями приобретения права со6ственности являются те юридические факты, с которыми закон связывает возникновение этого права. Для приобретения права собственности необходимо существование вещи (имущества), которая может быть собственностью данного лица, выражение его воли иметь в собственности эту вещь и другие предусмотренные законом обстоятельства (ст. 218 ГК РФ).
Способы возникновения права собственности принято разделять на первоначальные и производные.
Первоначальные способы характеризуются тем, что право собственности возникает (устанавливается) либо впервые, либо независимо от воли прежнего собственника. К ним относятся следующие основания:
1. Приобретение права собственности на вновь созданную вещь. Вновь создаваемое недвижимое имущество (ст. 219 ГК РФ).
2. Приобретение права собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества.
4. Обращение в собственность общедоступных для сбора вещей (сбор ягод, лов рыбы и др.) (ст. 221 ГК РФ).
5. Приобретение права собственности на бесхозяйное имущество (вещи, от которых собственник отказался, находка, безнадзорные животные, клад) (ст. 225 – 235 ГК РФ).
6. Приобретение права собственности в результате приобретательной давности: если лицо не является собственником, но добросовестно, открыто и непрерывно владеет имуществом как своим (недвижимым – в течение 15 лет, иным – в течение 5 лет). До истечения указанных сроков это лицо пользуется защитой своего владения от всех иных лиц (ст. 231 ГК РФ).
7. Приобретение права собственности на самовольную постройку может быть признано судом, если участок в установленном порядке будет предоставлен под возведенную постройку (ст. 222 ГК РФ).
Производными признаются основания, связанные с переходом вещи (имущества) из собственности одного субъекта к другому, на основе правопреемства или волеизъявления предшествующего собственника, являясь результатом договора, односторонней сделкой.
К ним относятся следующие основания:
4.3. Прекращение права собственности
Основания прекращения права собственности можно разделить на следующие виды (ст. 235 ГК РФ):
1) прекращение права собственности по воле собственника путем передачи этого права другим лицам (по договорам купли-продажи, поставки, дарения и др.) либо путем отказа от права собственности. До приобретения права собственности на вещь, от которой отказался ее прежний владелец, другим лицом права и обязанности первоначального собственника не прекращаются. Это означает возможность не только возврата данной вещи прежнему собственнику (поскольку он и так не утратил на нее своего права), но и возложения на него ответственности, например, за причиненный данной вещью вред (если выброшенная собственником вещь обладала какими-либо вредоносными свойствами, например, старый холодильник, машина);
2) прекращение права собственности в результате событий: смерти собственника, гибели или уничтожения имущества вследствие стихийных бедствий, пожаров, аварий и других непредвиденных обстоятельств;
В случае гибели вещи подразумевается, что это произошло при отсутствии чьей-либо вины, в силу случайных причин или действия непреодолимой силы, за результаты которых никто, как правило, не отвечает. Тогда риск утраты имущества по общему правилу лежит на самом собственнике. Если же вещь уничтожена по вине иных (третьих) лиц, они несут перед собственником имущественную ответственность за причинение вреда;
3) прекращение права собственности вследствие принудительного изъятия у собственника имущества производится по конкретным основаниям, которые предусмотрены законодательством. При этом перечень таких случаев сформулирован исчерпывающим образом, не допускающим его расширения даже иным законом. В этом состоит одна из важных гарантий прав собственника. Конкретные основания изъятия имущества у собственника помимо его воли и в этих случаях должны быть прямо предусмотрены законом.
Изъятие имущества у собственника в названных случаях по общему правилу производится на возмездных основаниях, т. е. с компенсацией собственнику стоимости изымаемой вещи (вещей). Сюда относятся:
отчуждение имущества, которое не может принадлежать данному лицу в силу запрета, имеющегося в законе;
отчуждение недвижимости в связи с изъятием земельного участка;
выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей;
выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними;
выплата компенсации участнику долевой собственности взамен причитающейся ему части общего имущества при ее несоразмерности выделяемой доле;
приобретение права собственности на недвижимость по решению суда в случаях невозможности сноса здания иди сооружения, находящихся на чужом земельном участке;
выкуп земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с решением суда;
изъятие у собственника земельного участка, используемого им с грубым нарушением им предписаний законодательства;
продажа с публичных торгов по решению суда бесхозяйственно содержимого жилого помещения;
национализация имущества собственников в силу принятия специального закона.
Закон допускает безвозмездное изъятие у собственника принадлежащего ему имущества помимо его воли, при обращении взыскания на имущество собственника по его обязательствам путем конфискации имущества.
Особый случай прекращения права собственности представляет собой приватизация государственного и муниципального имущества. Она распространяется только на имущество, находящееся в государственной и муниципальной собственности, т. е. предназначена лишь для публичных, а не частных собственников, и уже в силу этого не может рассматриваться в качестве общего основания прекращения права собственности. Вместе с тем она всегда становится основанием возникновения права частной собственности (граждан и юридических лиц). Наконец, она может производиться только в порядке, предусмотренном законами о приватизации, а не общим гражданским законодательством.
4.4. Защита права собственности. Способы защиты права собственности
В гражданском законодательстве закреплен принцип равенства всех форм собственности и равной защиты прав всех собственников. Принято выделять способы защиты права собственности:
Первые предъявляются собственником к нарушителю его права, с которым собственник состоит или состоял в правовых отношениях, т. е. нарушение права собственности явилось результатом невыполнения или ненадлежащего выполнения обязательства (продавец уклоняется от передачи вещи покупателю; хранитель не возвращает вещь поклажедателю и т. д.).
В то время как вторые – вещно-правовые – это иски собственника к нарушителю его права, с которым собственник не состоял и не состоит в правоотношениях, по поводу объекта права собственности. Эти иски носят название соответственно: виндикационные и негаторные.
Виндикационный иск связан с лишением права владения. Это иск собственника об изъятии вещи из чужого, незаконного владения (ст. 301 ГК РФ). Условия, которые необходимо соблюдать при их предъявлении:
1. Они могут быть заявлены только в отношении индивидуально-определенных вещей, которые сохранились в натуре.
2. Истребовать свое имущество собственник вправе только в том случае, если иное лицо владеет им незаконно. При наличии же законных оснований закрепления имущества за юридическим лицом на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, ином ограниченном вещном праве, пользование имуществом на основе договора аренды, срочного возмездного пользования и т. п. истребование его собственником в порядке виндикации не допускается.
3. Даже в тех случаях, когда соответствующее имущество истребуется собственником у лица, владение которого незаконно (беститульно), такое требование подлежит безоговорочному удовлетворению (естественно, при соблюдении первых двух условий) лишь в отношении недобросовестного приобретателя.
Добросовестным признается только тот приобретатель, который приобрел его возмездно и при этом не знал и не мог знать, что лицо, реализовавшее ему имущество, не имело права на его отчуждение. У добросовестного приобретателя имущество может быть истребовано собственником лишь в исключительных случаях, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому оно передано собственником во владение, либо похищено у них или выбыло из их владения иным путем помимо их воли. Отсутствие данных обстоятельств не позволяет собственнику истребовать имущество от добросовестного приобретателя, поскольку поведение того с юридической точки зрения должно быть признано безукоризненным. В отношении таких видов имущества, как деньги и предъявительские ценные бумаги, установлено специальное правило, в соответствии с которым они не могут быть истребованы собственником у добросовестного приобретателя ни при каких условиях.
Негаторный иск связан с нарушением права пользования. Это иск собственника об устранении любых нарушений его права, не связанных с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).
Иск удовлетворяется, если ответчиком совершены незаконные действия, приводящие к нарушению права собственности. Негаторный иск представляет собой требование об устранении препятствий в осуществлении права собственности или иных вещных прав, не связанных с изъятием имущества у собственника (законного владельца).
Следует отметить особенности негаторного иска, отличающие его от виндикационного иска.
1. Собственник или иной титульный владелец, обращающийся в суд, сохраняет имущество в своем владении. Нарушение права собственника состоит в том, что ему чинятся препятствия в пользовании им.
2. Необходимым условием для предъявления негаторного иска служит нарушение прав собственника или иного титульного владельца со стороны другого лица. Иными словами, действия нарушителя должны носить противоправный (т. е. незаконный) характер. Если же препятствие в осуществлении права собственности созданы правомерными действиями, собственник не может использовать негаторный иск для защиты своих законных интересов.
3. Существо требования по негаторному иску составляет устранение длящегося нарушения, сохраняющегося к моменту предъявления иска. По этому негаторный иск не подвержен действию исковой давности и может быть предъявлен в любой момент, пока сохраняется нарушение. В случаях, когда речь идет о защите права законного владения, владелец вправе в целях своей защиты использовать как виндикационный, так и негаторный иски и против собственника имущества.
Далеко не во всех случаях нарушенное право или иное ограниченное вещное право может быть защищено указанными способами. Выбор остается за лицом, право которого нарушено. Критериями для такого выбора могут служить: характер нарушения; субъект, допустивший нарушение; предусмотренные законодательством последствия применения того или иного способа защиты нарушенного права. К иным способам защиты права собственности относятся:
1. Иск о признании права собственности хозяйственного ведения, оперативного управления и т. п. – как эффективный способ защиты в ситуациях, когда иное лицо посягает на это право или оспаривает его, а правоустанавливающие документы собственника не носят бесспорного характера.
2. Иск о восстановлении положения существовавшего до нарушения права собственности. Он может быть применен собственником, в частности, в случаях, когда его имущество незаконно удерживается другим лицом, а защита нарушенного права путем предъявления виндикационного иска по каким-либо причинам для со6ственника невозможна или нецелесообразна.
Версия для печати
Хрестоматия
Предлагается для ознакомления выдержка из т. 2 «Учебника русского гражданского права» Г.Ф. Шершеневича воспроизводится по одиннадцатому, первому посмертному изданию, подготовленному к печати по поручению юридического факультета Императорского Московского университета приват-доцентом В.А. Краснокутским.
Вещное право – это один из наиболее важных разделов, регулируемых гражданским законодательством. Согласитесь, право собственности существовало ещё с образования государственности. Жители древности вели обмен товарами, получая желаемую вещь в своё распоряжение. Соответственно, многолетняя история порождает необходимость изучения данного вида отношений, так как вещное право – это прямой потомок римской цивилизации.
Начало: знакомство с определением
Понятие вещного права в одних учебниках представляется весьма простым. В то время как другие авторы-цивилисты отражают самые тонкие нюансы, употребляя единственный термин. При этом весьма несложно, проанализировав предлагаемые определения, сформировать своё понятие.
Вещное право – это правовой институт гражданского законодательства, который направлен на защиту и обеспечение реализации интересов лица, обладающего таким правом, с целью непосредственного воздействия на предмет (интеллектуальную собственность), без участия посторонних лиц.
Вещные правоотношения в полной мере отражают сущность права собственности, благодаря которому может определяться владелец, индивидуальные параметры вещи, а также определяться его дальнейшая юридическая судьба.
Вещное право в гражданском праве делится на две группы:
Отличия одного вида от другого будут рассмотрены чуть ниже, ведь для начала стоит определиться с признаками, которые присущи всем вещным правоотношениям независимо от классификации.
Об отличительных чертах
Вещное право – это отрасль, которая обладает огромным количеством отличий от других форм и видов гражданских правоотношений. Признаки данной группы норм состоят в следующем:
О значении
При рассмотрении вещных правоотношений важно учитывать, что права данной группы характеризуются обособленными отличиями, например, собственники обладают наиболее полным объёмом прав в сравнении с владельцами сервитута. Кроме того, правовой статус иных лиц ограничивается законодательством, а у собственников они бессрочны, пока последние не пожелают распорядиться юридической судьбой вещи по своему усмотрению. При заключении договора, связанного с обязательственными правами и вещами, последние удовлетворяются в первую очередь.
В целом значение данной отрасли состоит в том, что она твёрдо определяет и индивидуализирует владельца вещи. Носитель соответствующего правового статуса может удовлетворить свои интересы путём распоряжения принадлежащей ему вещи, но в пределах, ограниченных законом.
Виды прав не собственников
Ограниченные вещные права – это статус лиц, не являющихся собственниками той или иной вещи. Стоит отметить, что вещные права любой группы лиц обладают не одинаковыми признаками, а отличаются лишь по характеру реализации.
Виды вещных прав не собственников имеют следующие особенности:
Наряду с этим ст. 216 ГК РФ устанавливает следующие права лиц, которые не являются собственниками:
Дополнительные права
Важно учитывать, что вышеназванный законодателем перечень не является закрытым, поэтому по сей день авторы выдвигают множество предложений и новелл законодательства. Таким образом, другие вещные права не собственников представлены в следующем виде:
Вполне возможно, что в ближайшем будущем законодатель предусмотрит возможность обновлённого перечня ограниченных вещных прав, а пока стоит подробно рассмотреть действующие виды.
Исторические нотки ограниченных прав
Право собственности и другие вещные права существуют уже несколько веков, среди которых наиболее древними и распространёнными являются прототипы хоз. ведения и управления имуществом. В данных правоотношениях в обязательном порядке участвует несколько лиц: первый является собственником имущества, а второй – несёт ответственность за надлежащее распоряжение и пользование вверенными вещами.
Назначение данной группы вещных прав заключается в оформлении правового статуса лиц, которые не являются собственниками, но при этом обладают определёнными правомочиями по распоряжению имуществом.
Появление рассматриваемой категории правоотношений связано с плановой экономикой, которая существовала во времена Советского Союза, где ключевым регулятором было государство. Делегируя отдельным органам свои полномочия, главенствующий орган управления тем самым распределял командование хозяйственной деятельности рационально и равномерно.
При этом защита вещных прав того периода фактически отсутствовала. Стоит отметить, что современное состояние гражданского законодательства отражает пережитки прошлого, ведь сейчас вещные права лиц, не являющихся собственниками, привносят минимальное значение. На сегодняшний день данного вида правоотношений не найти в европейском законодательстве.
Субъекты хозяйственного ведения и оперативного управления
Защита собственности и других вещных прав может осуществляться как самостоятельно, так и через третье лицо. При этом стоит отметить, что в качестве одного из участников судопроизводства может выступать лицо, которому было вверено имущество.
Данное положение дел обусловлено тем, что субъектами вещных прав несобственника могут являться юридические лица, которые существуют в двух формах: как предприятие и как учреждение.
Законодатель при этом вносит дополнительные замечания: государственные и муниципальные предприятия имеют право хозяйственного ведения, а казённые предприятия, в свою очередь, обладают правом оперативного управления.
Различия между данными видами вещных правоотношений обусловлены содержанием и объёмом возлагаемых полномочий. В зависимости от правового статуса, определённого договором, фактические обладатели имущества получают его от собственника.
Стоит отметить, что договор оперативного управления характеризуется усечёнными правами на вещи, при этом суть их полностью отражается.
Хозяйственное ведение как институт гражданского права
Гражданское законодательство определяет перечень способов защиты нарушенного статуса, среди которых присутствует и самозащита. Как правило, данным вопросом занимается прямой обладатель соответствующего правового статуса (абсолютный собственник). Защита других вещных прав, как правило, осуществляется путём подачи искового заявления в суд, так как иными способами разрешить конфликт не представляется возможным. Реализуя право на защиту, необходимо знать сущность нарушенного права, а также все нюансы, связанные с его реализацией.
Так, правом хозяйственного ведения называется право владения, пользования и распоряжения имуществом, которое было вверено собственником, а также на основании договора, определяющего границы дозволенного распоряжения.
Ярким примером является правовой статус унитарного предприятия. Ст. 295 ГК РФ говорит о том, что данный субъект права не может распоряжаться недвижимостью, но при этом способен осуществлять юридические действия в отношении движимых объектов.
При этом права на вещи унитарного предприятия ни в коем случае не препятствуют праву собственности со стороны законного владельца имущества. Он может совершать не только юридически значимые действия в отношении всего имущества, но и способен реорганизовать и ликвидировать конкретное предприятие. За собственником закреплено право контроля за сохранностью имущества, наблюдения за процессом его эксплуатации, а также право на получение прибыли.
Пара фраз об оперативном управлении
Пришла пора разобраться с правом оперативного управления, которое многие путают с вышеназванными видами гражданских правоотношений. Так, главное отличие институтов заключается в том, что при реализации права оперативного управления вторичный субъект распоряжения имуществом способен реализовывать свои полномочия лишь в пределах деятельности предприятия, в соответствии поставленными задачами, а также по приказам собственника.
При этом законный владелец обладает широкими полномочиями, например, он может распоряжаться имуществом в случае его использования не по назначению, а также если оно оказалось лишним. Стоит отметить, что даже необходимость в том или ином предмете у предприятия не имеет значения, если собственник в лице законодателя признает его несущественным, ненужным.
Как было сказано ранее, субъектом оперативного управления выступают исключительно казённые предприятия, которые сильно ограничены в вещных правах. При этом собственник казённого предприятия наравне с предоставлением имущества обязан разработать и законодательно закрепить порядок его реализации.
Если субъект носит статус учреждения, то у него отсутствует право распоряжения. В случае возникновения необходимости таких действий, все юридические операции осуществляются собственником.
Право пожизненного владения
Особенности права собственности прослеживаются у лиц, которые обладают правом наследуемого владения земельного участка. Данный субъект вправе без согласия собственника передать объект недвижимости другому человеку либо иным образом использовать участок.
«Псевдособственик» имеет право возводить строения на земле, передавать участок в залог или же продавать его.
Сервитутное право
Сервитутом в гражданском праве называют ограниченное право пользования какой-либо вещью. Смысл и сущность данного явления заключается в пользовании предметом правоотношений неограниченным кругом лиц, например, для прохода через чужой земельный участок, если иными способами преодолеть его невозможно.
Виды сервитутов
Существуют следующие классификации ограниченного вещного права:
Стоит отметить, что сервитут как правовое являение стал одной из первых категорий римского права. То есть сейчас рассматриваемый институт имеет многовековую историю и развивается по сей день.