ведомственное общежитие что это

Ведомственное жилье — это служебная квартира, можно ли ее приватизировать

Служебное жилье выдается сотрудникам предприятий на время выполнения работы

Ведомственное жильё — это, другими словами, служебное жилое помещение. Оно выдаётся людям на период выполнения определённой работы.

Простым языком, человек едет работать по распределению в другой город. Там работодатель предоставляет ему квартиру или дом.

Его могут получить как специалисты, так и служащие. Каждый человек мечтает о своём собственном жилище, которое впоследствии он сможет передать детям и внукам.

По закону такой вид жилья можно приватизировать, но на определённых условиях. Рассмотрим подробно, что такое служебное жильё и как перевести его в личную собственность.

Ведомственное жильё — что это?

Обычно такое жилье выдается на период, необходимый для выполнения сотрудниками работ в другом городе

Подобное жилище необходимо людям при исполнении их трудовых функций. То есть, к примеру, человек приезжает в другой город для работы, организация предоставляет ему служебную квартиру.

К служебному жилью относятся только отдельные помещения. Нельзя предоставлять, в качестве такого жилья комнаты в квартирах или домах, где проживает несколько квартиросъёмщиков или собственников.

Если рассматривать многоквартирный дом, то предоставляться могут как все квартиры, так и часть из них в качестве служебного жилья.

Полное понятие служебного жилья определяет Жилищный Кодекс РФ.

На такой тип недвижимости вправе рассчитывать следующие категории лиц:

Чтобы человек мог вселиться в такую квартиру следует составить договор социального найма.

Важно понимать, что к составлению такого документа предъявляется ряд требований:

Ведомственная квартира — какие у жильцов права и обязанности? Подобные отношения заключаются специальным договором, который не больше времени действия трудового.

Когда наниматель увольняется, или возможно, заканчивается его контракт, ему и членам его семейства придётся искать иное жилище самим. Конечно, если его не примут на работу в эту же организацию снова. Или не заключат новый контракт.

В индивидуальных ситуациях выселение из указанного жилья не происходит на общих основаниях:

Все вышеперечисленные категории лиц могут быть выселены только с предоставлением иного жилища в этом же населённом пункте.

Когда люди, потерявшие право проживать на территории служебного жилища не желают освободить помещение, появляется необходимость в его выселении.

Законно сделать это можно только по решению суда.

Существует ряд оснований для выселения со служебного помещения:

Это самые распространённые причины выселения по соглашению сторон, а также через судебную инстанцию. В суде обязательно обосновать причину выселения людей.

О возможности приватизации ведомственного жилья

Приватизация такого жилья возможна только в том случае, если предприятие, являющееся владельцем недвижимости примет соответствующее решение

Возможно ла приватизация служебных жилых помещений? По законодательству владельцы жилищного фонда самостоятельно принимают решения разрешать приватизацию служебного жилища или нет.

Кроме того, организация и учреждения так же вправе определять подлежит ли приватизации то или иное служебное помещение.

Другими словами любой собственник сам имеет право принимать решение. Именно поэтому люди проживающие в служебных квартирах пытаются приватизировать её.

Конечно не каждый собственник желает отдать недвижимость. Соответственно наниматели натыкаются и на отказ. На основании закона судебная инстанция тоже, в большинстве случаев, отказывает квартиросъёмщикам в возможности приватизировать такую недвижимость.

Основанием этого служит право собственника самостоятельно принимать решение о приватизации.

Тем не менее, для нанимателей закон оставил выход. Эта процедура возможна, если сама организация собственник даст своё разрешение на процесс приватизации. Заставить такие организации дать согласие невозможно.

Это регламентировано ст. 9 ГК. На её основании собственники самостоятельно принимают решение.

Есть ряд условий, при которых человек вправе претендовать на приватизацию:

Эти рамки утверждены законодательством, с целью защитить интересы работодателей. Каждый человек согласится, что они разумны.

Ведь если бы не было временных ограничений, ведомства замучились бы выдавать квартиры в собственность. Каждый человек старался бы устроиться на работу, где выдают такое жильё с правом последующей приватизации.

Каким образом можно приватизировать ведомственное жильё

Приватизацию служебного жилья начинают с написания заявления, будет ли она произведена — решит собственник

Самое первое, что необходимо сделать человеку при возникновении желания приватизировать ведомственное жильё, это написать заявление собственнику: администрации, ведомству или предприятию.

Подобные прошения рассматриваются около двух месяцев. Здесь может быть два решения: владелец согласен на эту процедуру, либо нет.

Заставить эти организации вынести положительное решение невозможно. Это полностью зависит от желания собственника жилья. Когда принимается положительное решение можно действовать дальше.

Следует понимать, что для приватизации жилья нужно сделать, чтоб оно перестало быть служебным.

Рассмотрим подробно, что для этого требуется сделать:

Совместно с ним следует собрать пакет документации:

Прошение заявителя рассматривается и принимается решение на заключение договора о приватизации недвижимости. Если в документации что-то будет не в порядке, муниципалитет может отказать в проведении приватизации жилья.

Заявитель имеет право исправить недочёты и обратиться с заявлением на приватизацию снова. Когда не выявляется никаких препятствий для проведения данной процедуры, муниципалитет принимает решение заключить договор.

После этого вся документация регистрируется в Рос реестре. После этого приватизация ведомственного жилья считается успешно завершенной.

Многие люди, работающие в бюджете, рассчитывают именно таким образом приобрести своё жилище. Важно понимать, что для проведения процедуры приватизации дом, в котором находится квартира был в собственности муниципалитета.

Когда эта процедура проведена, процесс приватизации осуществляется на общих основаниях, так как квартира уже используется по договору социального найма.

Приватизация служебной квартиры через суд

Получить право на приватизацию ведомственной квартиры через суд — дело весьма проблематичное

Не всегда администрация или ведомство дают согласие на приватизацию такого жилья.

Когда поступает отказ в проведении этой процедуре можно попробовать обратиться в судебную инстанцию.

Для этого нужно подать исковое заявление на одну из организаций:

Конечно, попробовать стоит решить вопрос в судебном порядке. Но шансов здесь практически нет. Так как заставить отдать свою собственность суд, вряд ли, посчитает правомерными такие действия.

Для того, чтобы это произошло должны быть достаточно веские основания.

Добиться перевода ведомственной квартиры в личное владение через судебную инстанцию, можно только, если жильё не оформлено надлежащим образом.

Тут важно заранее узнать был ли официальные перевод жилища в служебную категорию и есть ли регистрация этого факта в Рос реестре.

Только в таком случае выйдет в судебном порядке получить недвижимость в личное владение. Кроме того, муниципалитет тоже не всегда торопится принимать положительное решение о возможности приватизации недвижимости.

Когда дело всё-таки доходит до суда, подать исковое заявление требуется в районную инстанцию, именно по месту нахождения жилья. В заявлении важно обозначить, что муниципалитет препятствует проведению процесса перевода в личное владение.

В законодательстве нет положений, обязывающих владельцев служебного жилищного фонда изменять статус своей собственности

Судья, при наличии веских оснований, принимает положительное решение о приватизации занимаемых площадей.

Тем не менее, важно понимать, что ни одна судебная инстанция не может обязать хозяина недвижимости к заключению подобных договоров.

Это нарушает гражданские права. А законодательство не включает в себя положений разрешающих изменить статус жилища по желанию жильцов.

Следует понимать, что переводить в личное владение жильё, относящееся к ведомственному типу, невозможно, когда человек уже использовал подобное право.

Например, если раньше он жил в такой квартире по договору социального найма и приватизировал её. Устроившись на другую работу и получив ещё одну служебную квартиру, он перевести её в собственность уже не сможет. Это допустимо сделать только единожды.

Итак, ведомственное жильё — это недвижимость, предоставляемая для проживания работников. Служебные помещения допускается приватизировать. Но только как жилище по договору социального найма.

О типичных проблемах с ведомственным жильем — смотрим видео:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Источник

Жилой ход: в ведомственные общежития предложили заселить нуждающихся

Бывшие ведомственные общежития хотят использовать для временного проживания нуждающихся. Такие поправки в действующее регулирование готовит комитет Госдумы по жилищной политике и ЖКХ. Корректировки внесут после рассмотрения законопроекта о бывших ведомственных общежитиях — его второе чтение запланировано на ближайшее время. Об этом «Известиям» рассказали в комитете. Ведомственные общежития есть в каждом городе страны, но многие из них приватизированы, и новые собственники завышают коммунальные тарифы для жильцов. Депутаты предлагают заключать с проживающими договоры найма по Жилищному и Гражданскому кодексам РФ, что в том числе позволит сократить суммы в квитанциях за ЖКУ.

Для маневра

Зависший с 2017-го законопроект о бывших ведомственных общежитиях рассмотрят во втором чтении в ближайшее время, рассказали «Известиям» в комитете Госдумы по жилищной политике и ЖКХ. После приватизации предприятий, в ведении которых находились общежития, они перешли или в частную собственность, или в муниципальную. Такие дома есть в каждом городе страны, сказала «Известиям» исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева. Например, только в подмосковном Сергиевом Посаде их как минимум три, сказал первый зампред комитета ГД по жилищной политике Сергей Пахомов.

— Следующим шагом мы будем предлагать ввести упрощенный порядок передачи ведомственных общежитий в муниципалитеты. И тогда они смогут их использовать в том числе как маневренный фонд. Мы готовим такую законодательную инициативу, — сообщил «Известиям» парламентарий.

Маневренный фонд — жилье, временно предоставляемое нуждающимся гражданам по договору социального найма.

Сегодня в России более 200 бывших ведомственных общежитий в частной собственности. Большая часть из них находится в неудовлетворительном состоянии — изношены на 30–85%. Кроме того, собственники нередко назначают проживающим завышенные (коммерческие) коммунальные тарифы за содержание общего имущества, сказано в пояснительной записке к законопроекту. На них не распространяются нормы Жилищного кодекса РФ, как на переданные муниципалитетам.

Законопроект предполагает, что в домах, которые передаются органам местного самоуправления, с жителями будет заключен договор социального найма, согласно нормам ЖК РФ. В случае если дома приватизированы, а жилое помещение предоставлено гражданам до этого, будет заключаться договор найма в соответствии с Гражданским кодексом РФ, сказал Сергей Пахомов.

Проектируемые нормы предусматривают, что наниматель жилого помещения будет платить за наем, содержание и текущий ремонт общего имущества и за коммунальные услуги. Капремонт же оплатит собственник, следует из документа. Размер тарифов устанавливается наймодателем, но не может превышать величины, устанавливаемой ч. 3 ст. 156,1, ст. 57 ЖК РФ, указано в законопроекте.

Таким образом депутаты планируют защитить права жителей приватизированных предприятиями бывших ведомственных общежитий, которые поселились в помещениях до даты приватизации (это, как правило, 1992 год). Они будут считаться проживающими по коммерческому найму, но с муниципальными тарифами и бессрочно, отметил член экспертного совета при комитете ГД по жилищной политике и ЖКХ, руководитель межрегиональной общественной организации «Правозащитная организация «Восход» Евгений Бобров.

Реальные перспективы

Регулировать отношения жильцов бывших ведомственных общежитий и новых собственников зданий действительно необходимо, считает Светлана Разворотнева. Сегодня такие дома фактически выкуплены вместе с жителями — счета на коммуналку и обслуживание общего имущества выставляются по непонятным правилам, указала она. Например, похожая ситуация в апартаментах, отметила эксперт. Там стоимость ЖКУ в среднем на 20% выше, чем в жилом фонде.

— Учитывая состояние правовой неопределенности, зачастую отсутствие юридически оформленных отношений между наймодателем и нанимателем, возникают многочисленные правовые конфликты, которые требуют скорейшего разрешения, — сказала член Ассоциации юристов России Александра Обрывко.

Но для маневренного фонда муниципалитетов лучше строить полноценные дома или покупать квартиры у частных владельцев, считает Светлана Разворотнева.

Возможно, затраты на приведение общежитий в нормальное состояние будут несоизмеримы с той выгодой, которую получат муниципалитеты, высказал мнение ведущий аналитик федеральной компании «Этажи» Александр Иванов. Логичнее включать подобные объекты в региональные программы реновации.

В таких общежитиях необходимо провести хотя бы минимальный ремонт, полагает партнер архитектурного бюро Syntaxis Александр Стариков. В среднем косметический ремонт внутренней части таких зданий может стоить от 10 тыс. до 20 тыс. рублей за 1 кв. м, отметил он. Хороший дизайнерский ремонт может обойтись в 30–50 тыс. рублей за «квадрат», фасадные работы — в 1,5–2,5 тыс. рублей за квадратный метр, рассказал эксперт. Наиболее качественно обновление общежитий можно провести с помощью передачи фонда в долгосрочную аренду предпринимателям, которые сделают ремонт, с определенным субсидированием со стороны государства в виде налоговых льгот и других мер, полагает Александр Стариков. В целом инициатива по передаче зданий в маневренный фонд жизнеспособна, считает он.

Также в стране есть бывшие ведомственные общежития, которые до сих пор не перешли ни в частную, ни в муниципальную собственность, отметила доцент департамента правовых дисциплин юридического факультета университета «Синергия» Лариса Крушанова. Это жилье также нуждается в правовом оформлении, подчеркнула она.

Источник

Выселение из ведомственного общежития

[stextbox defcaption=»true» collapsing=»true» collapsed=»false» mode=»css»]

Выселение из ведомственного общежития должно происходить в добровольном порядке и при указанных в договоре обстоятельствах. В ином случае спор решается в суде.

Общежитие — это помещение для жизни в течение какого-то промежутка времени. Оно может быть предоставлено, например, иногородним студентам на период обучения. В общежитиях проживают сезонные рабочие.

Они имеют право на пользование им во время трудовой деятельности или службы. Постоянно проживать в помещении такого вида могут работники учреждения или организации, которой оно принадлежит.

Итак, общежитие бывает студенческое и рабочее. От 6 м² — такова норма на 1 человека в нём (ст. 105 ЖК РФ). Поэтому в одной комнате возможно проживание нескольких человек, что значительно снижает комфорт.

Есть общежития для незамужних женщин и неженатых мужчин. Они называются «холостяцкими». Существуют «семейные» общежития, в которых могут проживать работники предприятия вместе со своими родными. Наниматель при этом не имеет права приватизировать данное помещение, поэтому собственник часто пытается выселить квартирантов из него.

Наибольший интерес к этой проблеме возник тогда, когда массово осуществлялась приватизация государственного жилья. Его новые собственники пытались, выселив нанимателей, сделать реконструкцию помещений и изменить их целевое назначение. Квартиранты старались отстоять своё жильё всеми возможными способами.

Это привело к тому, что в судах появилось большое количество исков о выселении. «Войны» за место в общежитии происходят и сейчас.

Как избежать выселения из служебного жилья

Основания

Процесс выселения должен быть мотивирован нормами ЖКХ (Жилищным Кодексом от 02.04.2015 г.) или заключённым договором найма. Этот документ должен быть оформлен в письменной форме.

Наниматель обязан выполнять определённые условия проживания, главными из которых являются следующие. Квартирант должен оплачивать «коммуналку» в установленном договором или иными документами сроки и в определённом размере.

[stextbox mode=’css’]Соблюдать правила проживания. В случае причинения ущерба помещению, оборудованию и т. п. компенсировать его. Наймодатель обязан вовремя проводить в комнате текущий ремонт, оперативно устранять неполадки, связанные с канализационной системой, тепло, водо и электроснабжением.[/stextbox]

Квартиросъёмщика могут выселить из ведомственного общежития по следующим причинам (103, 101 и 83 статьи ЖК):

Осуществление процедуры выселения возможно 2 способами:

Нельзя выселить «на улицу» из государственных или муниципальных общежитий следующих граждан (103 статья ЖК):

Если граждан выселяют из частного общежития, то при этом руководствуются нормами ГК РФ.

Возможно, предоставление неблагоустроенного помещения. Жильё обязательно должно быть в этом же населённом пункте и соответствовать нормам как санитарным, так и техническим.

Существует срок давности по искам о выселении. Он равен 3 годам с начала периода окончания трудовых отношений. То есть если сотрудник не является работником предприятия с 2010 г., а исковое заявление на него собственник подал лишь в 2017 г., то он не подлежит выселению.

Бывших родственников арендатора

В случае развода актуальным становится вопрос о том, как выселить из служебного жилья бывшего члена семьи. В этой ситуации решающее значение имеет информация о том, кому именно из супругов было предоставлено для проживания данное помещение.

Если квартиру в пользование получил муж, например, по причине заключения контракта о военной службе, то выселить его оттуда бывшая жена не сможет. Причём в случае снятия мужа с регистрационного учёта, супруга тоже автоматически теряет право на проживание в данном помещении. А вот муж через суд может осуществить выселение бывшей жены из служебной квартиры (31 статья ЖК).

[stextbox mode=’css’]Обычно супруга забирает с собой ребёнка. Суд правомочен в этом случае при необходимости предоставить ей дополнительное время на поиск нового жилья. В большинстве случаев на это даётся год. Но к каждому делу судья применяет индивидуальный подход.[/stextbox]

Соответственно, если нанимателем является супруга, то она имеет право лишить бывшего мужа регистрации в этом помещении, а он её нет.

Несовершеннолетних детей

Выселить несовершеннолетних детей могут лишь в случае наличия разрешения на это органов опеки. Проведение данной процедуры возможно только после вынесения судом соответствующего решения.

Выселение с предоставлением иной жилой площади, возможно с худшими условиями, имеет место при наличии следующих обстоятельств:

Снятие с регистрации без другого жилья возможно, если:

В случае развода родителей, ребёнок, как правило, проживает с мамой, но имеет возможность пользоваться ведомственным помещением отца до совершеннолетия.

Выселение из служебных общежитий потребкооперации – судебная практика

Одним из видов кооперативов являются потребительские. Они создаются на предприятиях их сотрудниками. Процедура выселения из служебных помещений потребкооперации происходит по стандартным причинам.

Например, она может быть связана с неуплатой счетов «за коммуналку», нарушением правил проживания и т. д.

Выселение из специализированного жилищного фонда

К специализированному фонду относятся особые пригодные для жизни помещения. Условия их выделения и использования иные, чем у обычного жилья.

В составе данного фонда находятся:

Жилое помещение в таком фонде граждане могут получить на период трудовой деятельности или учёбы.

Помимо этого, возможна регистрация в нём:

Если участники правоотношения придут к взаимному согласию, то возможно прекращение договора найма тогда, когда удобно либо квартиранту, либо собственнику.

Если наниматель не желает выселиться добровольно, то принудить его к этому может судебный орган.

Об основных причинах выселения из ведомственного общежития подробно говорилось во 2 части статьи. Эти же правила применимы в большинстве случаев и для служебного жилья.

После завершения капитального ремонта жильцы, как правило, возвращаются в свою прежнюю квартиру.

При утрате статуса беженца или вынужденного переселенца гражданин автоматически лишается права на жильё из специализированного Жиллищного фонда.

За неуплату

Как выселить должника из служебной квартиры? Для осуществления этой процедуры необходимо документальное подтверждение того, что в течение 6 месяцев квартирант не вносит плату за коммунальные услуги. Нельзя будет выселить, если выяснится, что эти счета были частично погашены.

Суд обязательно обратит внимание на обстоятельства возникновения долга. Если он сочтёт их уважительными, то в иске собственнику помещения будет отказано.

К основным таким причинам относятся следующие:

Основные причины, не являющиеся уважительными:

Обращение в суд

Исковое заявление о выселении следует правильно составить (131, 132 статьи ГПК РФ). Его рассматривают городские и районные суды.

В иске о выселении следует указать приведённую ниже информацию:

[stextbox mode=’css’]Образец искового заявления о выселении бывшего супруга из служебного жилья можно найти в интернете и взять в качестве основы для своих конкретных обстоятельств.[/stextbox]

Кроме, иска нужны будут такие документы:

Если с иском о выселении обращается владелец жилого помещения, то главным в суде будет документ о праве собственности.

Заявление принимает судебная канцелярия. Она выдаёт истцу уведомление о получении этого документа. Определяется примерное время, в течение которого будет принято решение по этому иску.

Дело может быть рассмотрено в 2-месячный срок. Если истец или ответчик не согласны с вынесенным решением, то имеют право в течение 1 месяца подать апелляцию в вышестоящий судебный орган. На её рассмотрение отводится 2 месяца. В течение 5 месяцев решение может быть обжаловано в Верховном Суде.

Если принято постановление о выселении, то обычно на это мероприятие даётся 7 дней. В случае отказа покинуть данное помещение в ситуацию вмешиваются органы внутренних дел.

Выселение из служебного жилья сотрудников МВД

Заключение

Итак, закон предусматривает достаточное количество причин для выселения. Они раскрыты в 31, 86-89 и некоторых других статьях ЖК РФ, 292 статье Гражданского Кодекса РФ.

Процедура выселения может проводиться как с предоставлением другой жилплощади, так и «на улицу». В большинстве случаев она осуществляется только через суд. Причем если истец или ответчик не согласен с вынесенным решением, он имеет право обратиться в вышестоящую судебную инстанцию. Часто это сложный и длительный процесс. Но он позволяет восстановить справедливость.

Если возникают вопросы по теме данной статьи или требуется консультация юриста напишите об этом в комментариях либо дежурному специалисту сайта в форме всплывающего окна. Также вы можете позвонить нам по указанным телефонам.

Источник