в чем заключался смысл устава о наследии престола 1722 г
Указ о престолонаследии Петра 1
Краткое изучение данного вопроса выглядит нелогичным, поскольку оно имело огромное значение для России. Поэтому сегодня я хочу рассмотреть указ Петра о престолонаследии в Российской Империи с позитивных и негативных моментов.
Предыстория вопрос
В 1719 году умирает последний сын императора (тоже Петр) и оказывается, что империю передавать некому! Именно в таких условия принималось решение об изменении порядка престолонаследия.
Суть указа
Указ о престолонаследии Петра 1 утвердил, что Правитель может назначить себе любого преемника, которого он посчитает лучшим кандидатом для дальнейшего развития страны. Обычным людям было тяжело объяснить как может быть нарушена древняя система передачи власти старшему сыну. Поэтому в Указе Петр 1 оперировал историческими фактами. Так, он отметил, что ранее Иван Грозный уже передавал власть не своему сыну а внуку своего князя Дмитрию Ивановичу. Позже Великий князь в нем разочаровался и вновь завещал престол своему сыну Василию. С оригиналом указа и полным текстом можно ознакомиться в 6 томе “Полного собрания законов Российской Империи”, составителем которого выступил Сперанский.
Положительные стороны
Более глубоко мысль правильности Указа развивает Феофан Прокопович, руководитель Синода, в своем Правда воли монаршей, во определении наследника державы своей Уставом Державнейшего Государя нашего Петра Великого от того же 1722 года.
Отрицательные стороны
Петр 1, бесспорно, хотел добра стране. Это отмечается, например, его реформами, войнами за расширение территории и так далее. Другое дело, что практически все начинания Петра Первого имели благой смысл для России, но заканчивались очень плохо. Это в полной мере можно сказать и об указе, изменившим с 1722 правила преемственности царского престола в России.
Устав от 5 февраля 1722 г. «О наследии престола»
Устав от 5 февраля 1722 г. «О наследии престола»*(1)
Мы, Петр Первый, Император и Самодержец Всероссийский и прочая и прочая и прочая.
Объявляем, понеже всем ведомо есть, какою авессаломскою злостию надмен сын Наш Алексей, и что не раскаянием Его оное намерение, но милостию Божиею ко всему Нашему отечеству пресеклось (что довольно из Манифеста о деле видимо есть); а сие не для чего иного у него возросло, токмо от обычая старого, что большому сыну наследство давали, к тому же один он тогда мужеска пола Нашей фамилии был, и для того ни на какое отеческое наказание смотреть не хотел; сей недобрый обычай не знаю чего для так был затвержден, ибо не точию в людях по разсуждению умных родителей бывали отмены, но и в Святом Писании видим, когда Исакова жена состаревшемуся ее мужу, меньшому сыну наследство исходатайствовала, и что еще удивительнее, что и Божие благословение тому следовало; еще жив наших предках оное видим, когда блаженные и вечнодостойные памяти великий князь Иван Васильевич, и поистинне великий не словом, но делом: ибо оный, разсыпанное разделением детей Владимировых Наше отечество собрал и утвердил, которой не по первенству, но по воли сие чинил, и дважды отменял, усматривая достойного наследника, которой бы собранное и утвержденное Наше отечество паки в расточение не упустил, перво мимо сыновей отдал внуку, а потом отставил внука уже венчанного, и отдал сыну его наследство (о чем ясно из Степенной книги видеть возможно), а именно, в лето 7006 г. февраля в 4 день, князь великий Иван Васильевич учинил по себе наследника внука своего князя Дмитрия Ивановича, и венчан был на Москве на великом княжении княжеским венцем митрополитом Симоном, а в лето 7010 апреля в 11 день великий князь Иван Васильевич разгневался на внука своего князя Дмитрия, и не велел его поминать в церквах великим князем, и посадил его за караул и того же апреля в 14 день учинил наследником сына своего Василия Ивановича и венчан был оным же митрополитом Симоном; на что и другие сему подобные есть довольные примеры, о которых, краткости ради времени, ныне здесь не упоминаем, но впредь оные особливо выданы будут в печать. В таком же разсуждении, в прошлом 1714 году, милосердуя Мы о Наших подданных, чтоб и партикулярные их домы не приходили от недостойных наследников в разорение, хотя и учинили Мы устав, чтоб недвижимое имение отдавать одному сыну, однакож отдали то в волю родительскую, которому сыну похотят отдать, усмотря достойного, хотя и меньшему, мимо больших, признавая удобного, который бы не расточил наследства. Кольми же паче должны мы иметь попечение о целости всего Нашего Государства, которое с помощию Божиею, ныне паче распространено, как всем видимо есть; чего для благоразсудили Мы сей устав учинить, дабы сие было всегда в воле Правительствующего Государя, кому Оной хочет, тому и определит наследство, и определенному, видя какое непотребство, паки отменит, дабы дети и потомки не в такую злость, как выше писано, имея сию узду на себе. Того ради повелеваем дабы все Наши верные подданные и мирские без изъятия, сей Наш устав пред Богом и Его Евангелием утвердили на таком основании, что всяк, кто сему будет противен, или инако как толковать станет, тот за изменника почтен, казни и церковной клятве подлежать будет.
Форма. Клятвенное обещание
Я нижеименованный обещаюсь и клянусь перед Всемогущим Богом и Святым Его Евангелием в том, что по объявленному Его Пресветлейшего и Державнейшего Петра Великого Императора и Самодержца Всероссийского, нашего Всемилостивейшего Государя о наследствии уставу сего настоящего 1722 года февраля 15 дня, по которому ежели Его Величество по всей Своей высокой воле, и по Нем Правительствующие Государи Российского престола кого похотят учинить Наследником, то в Их Величества воли да будет. А ежели же и определенного в Наследники, видя какие непотребства, паки отменить изволят, и то в Их же Величества воли да будет, и тот Его Величества устав, истинный и праведный признаю; и по силе того устава, определенному в Наследство во всем повиноваться и по Нем за истинного Наследника и себе за Государя признавать, и во всяком случае за оного стоять, с положением живота своего буду и против тех, которые сему противно поступать будут; а ежели я сему явлюсь противен, или инако противное что помянутому уставу толковать стану; то за изменника почтен и смертной казни и церковной клятве подлежать буду. И в утверждение сей моей клятвы целую слова и крест Спасителя моего и подписуюсь.
*(1) Сей Устав повелено было указом из Верховного Тайного совета 1727 июля 26 отобрать из присутственных мест и у частных людей, но манифестом 1731 года декабря 17 дня восстановлен он в прежнюю силу, почему здесь и помещается.
Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Устав от 5 февраля 1722 г. «О наследии престола»
Устав о наследии престола
Дело в том, что история России дает и примеры иного рода. 16 февраля (или 5 февраля по старому стилю) 1722 г. Петр I, решая проблему преемственности власти и продолжения курса реформ, изменил порядок наследования российского престола. Чем заложил под него мину нестабильности на многие годы вперед. Хотя за 285 лет много воды утекло, а страна сильно изменилась, тот опыт достоин самого пристального внимания. Тем более что, создавая “под себя” “Устав о наследии престола”, царь-реформатор им так и не воспользовался.
ДЕЛО ЦАРЕВИЧА АЛЕКСЕЯ
Будучи осведомленным о настроениях своего сына, Петр I пришел к выводу, что, возглавив Россию, Алексей загубит начатые реформы. Император не раз пытался повлиять на сына, чаще всего письменно. Сей штрих ярко характеризует отношения отца и сына, живших в одном городе на Неве. Наконец, 11 октября 1715 г., в очередной раз упрекнув сына в лени и нежелании участвовать в военных делах, Петр пригрозил: “Что все я с горестию размышляя и видя, что ничем тебя склонить к добру, за благо изобрел сей последний тестамент тебе написать и еще мало подождать, аще нелицемерно обратишься. Ежели же ни, то известен будь, что я весьма тебя наследства лишу, яко уд гангренный, и не мни себе, что один ты у меня сын и что я сие только в устрастку пишу: воистину (богу извольшу) исполню. ”
Но поскольку царевич продолжал упорствовать, дело кончилось ультиматумом. Петр I предложил Алексею либо участвовать в “служении отечеству”, либо постричься в монахи. Выбирать лучший вариант Алексей не стал, поскольку оба варианта были для него худшими. И тогда загнанный в угол царевич совершил необдуманный поступок: осенью 1716 г. он бежал из России.
Выход был выбран радикальный: в июне 1718 г. Алексею был вынесен смертный приговор, скрепленный 127 подписями. А 26 июня царевич при невыясненных обстоятельствах скоропостижно скончался в Трубецком бастионе Петропавловской крепости. Однако мало кто сомневается, что в мир иной царевичу помогли уйти приближенные царя. Ведь сделать это без его санкции никто бы не решился.
ДЕЛО ВИЛЛИМА МОНСА
Однако потом произошло никем непредвиденное: у 40-летней Екатерины начался роман с ее камергером, 28-летним Виллимом Монсом, младшим братом бывшей любовницы царя Анны. Вот так отблагодарила Петра прибалтийская Золушка, сделавшая карьеру от прачки до императрицы. Вскоре Монса обвинили во взяточничестве и казнили. Косвенным подтверждением того, что отнюдь не коррупционная составляющая в его деле была главной, служит тот факт, что разделаться с Монсом так спешили, что не стали даже допрашивать всех арестованных по делу лиц.
В общем, уже к началу 1725 г. стало очевидно, что петровский “Устав о наследии престола” не сделал политическую систему России более стабильной. Петр I скончался, так и не найдя выхода из создавшегося положения и не назвав имени своего наследника. Возможно потому, что не ждал скорой смерти.
ИЗ “УСТАВА О НАСЛЕДИИ ПРЕСТОЛА”
“Чего для за благо рассудили мы сей Устав учинить, дабы сие было всегда в воли правительствующего государя, кому оной хочет, тому и определит наследство и определенному, видя какое непотребство, паки отменит, дабы дети и потомки не впали в какую злость, как выше писано, имея сию узду на себе”.
КОММЕНТАРИЙ
Василий КЛЮЧЕВСКИЙ, русский историк:
Между тем, реальные рычаги власти и при Екатерине I, и при унаследовавшем престол 12-летнем Петре II по большей части находились в руках Верховного тайного совета. Этот высший орган государственной власти, которому подчинялся Сенат и три коллегии (Военная, Адмиралтейская и иностранных дел), возник вскоре после смерти Петра Великого и состоял из ближайших соратников царя-реформатора и голштинского герцога Карла Фридриха, мужа Анны, старшей дочери Петра I. В те годы подковерная борьба за власть и влияние среди “верховников” и при дворе не прекращалась ни на минуту. А когда в начале 1730 г. скоропостижно скончался 14-летний Петр II, вопрос о престолонаследии вновь оказался ключевым. Так в ХVIII столетии повторилось еще не раз.
1722. Подписание указа о наследии престола
Указ о наследии престола Петр I подписал 05.02.1722 г. Этим решением монарха произошла отмена старинного обычая осуществлять передачу престола непосредственным потомкам, определяемым мужской линией. С этого момента вводилось правило, по которому монарх самолично мог назначать престолонаследника. Действие указа сохранялось до 27.07.1727 г., а затем с 17.12.1731 г. по 04.04.1797 г.
Причины и условия принятия
Принятие Указа о престолонаследии стало закономерным результатом продолжительного конфликта между русским царем Петром I и его сыном Алексеем Петровичем. Вокруг последнего начали группироваться оппозиционные силы, что создавало угрозу престолу.
После смерти царевича Алексея прямым наследником становился внук Петра I — Петр Алексеевич. Однако царь не собирался рисковать судьбой своих реформ и отдавать власть в государстве в руки внука. Высока вероятность того, что к власти могли прийти враги преобразований. Поэтому он принял решение разобраться с проблемой путем реализации принципа абсолютизма. Ссылаясь на исторические прецеденты, когда Иван III сначала назначил в качестве наследника Дмитрия, затем Василия III, опираясь на принятый ранее Указ о единонаследии 1714 г., государь обосновал необходимость монаршего выбора наследника.
В августе 1722 г. церковным деятелем и публицистом Феофаном Прокоповичем в книге «Правда воли монаршей» была сделана попытка представить доводы в пользу неограниченности монаршей власти в России. Обоснование касалось и процесса передачи престола по желанию государя. Прокопович, в частности, указал, что такие действия способствуют устранению главного недостатка принципа наследования трона. Однако Петру Великому в последующем так и не удалось оставить завещание. Он фактически и не воспользовался утвержденным им же правом назначать наследника.
Последствия Указа
Принятый Петром I Указ о престолонаследии стал в будущем причиной начавшейся эпохи дворцовых переворотов после смерти императора. Авторитет государя был очень велик, а претенденты на власть не отказывались от Указа, который и становился основанием для прихода их к власти. Петр I перед смертью так и не назначил своего преемника, поэтому престол перешел к его вдове – Екатерине I. Императрица, ставшая во главе олигархической группировки, поспешила назначить преемника, которым стал Петр Алексеевич, а в 1727 г. четко определила порядок наследования престола. Однако Петр II сделал все, чтобы изъять все экземпляры петровского указа, но не успел оставить завещания.
В итоге государство возглавила Анна Иоанновна, принявшая приняла решение в 1731 г. реанимировать указ 1722 г. После этого она назначила преемником Иоанна Антоновича. Его свергла Елизавета Петровна, действующая на основании завещания Екатерины I. Ее преемником стал племянник Петр III, оставивший в качестве наследника своего сына Петра Петровича. После переворота престол перешел Екатерине II, хотя права Павла на трон сохранялись.
Павлом I был издан Акт о престолонаследии от 1797 г. Он отменил Указ Петра Великого, мотивируя это необходимостью защитить государство от произвола и смуты. Александр I издал манифест, возвращающий государство к петровскому указу. Однако это не устранило неопределенности в престолонаследии. Стабильность же в этом вопросе наступила лишь после 1825 г., когда во главе государства оказался Николай I.
Этот день в истории: 1722 год — Указ Петра I «О наследии престола»
16 февраля 1722 года российский император Петр I подписал Указ «О наследии престола». Утвержденный царем документ отменял древний обычай передавать монарший престол прямым потомкам по мужской линии и предусматривал назначение престолонаследника по воле монарха.
Указ явился следствием борьбы Петра I с оппозицией, которая группировалась вокруг его сына — несчастного царевича Алексея. После гибели Алексея в 1718 году Петр решил не передавать власть внуку Петру Алексеевичу (будущий император Петр II), опасаясь прихода к власти партии противников реформ, а собрался решать этот вопрос в духе абсолютизма. При этом император ссылался на примеры из русской истории, которых и правда было предостаточно.
Указ Петра внес неразбериху в вопрос престолонаследия, обеспечив тем самым постоянную борьбу за престол — весь последующий XVIII век стал в России эпохой дворцовых переворотов. Она началась сразу же после смерти самого Петра, который не успел назначить себе наследника: гвардейцы во главе с Меньшиковым возвели на престол его вдову Екатерину.
Впоследствии сама Екатерина попыталась внести порядок в хаос престолонаследия и своим преемником назначила Петра Алексеевича (внука Петра I). Кроме того, она оставила завещание, в котором попыталась вернуть порядок в вопрос передачи трона. Однако эта попытка не удалась — при Петре II все экземпляры «завещания» Екатерины исчезли, а после смерти в юном возрасте самого Петра, «верховники» из старых боярских родов возвели на престол Анну Иоанновну.
Анна по примеру Екатерины также назначила себе преемника. Им стал сын ее родной племянницы (Анны Леопольдовны) — младенец Иван Антонович. Однако он был свергнут Елизаветой (дочь Петра I и Екатерины I) в 1741 году. Впрочем, самой Елизавете в вопросах престолонаследия также не повезло. Своих детей у нее не было, и она по примеру Анны назначила наследником своего племянника из Голштинского дома, который взошел на престол после ее смерти под именем Петра III. Правда вскоре он был свергнут своей женой, которая стала императрицей Екатериной II.
Петровский Указ «О престолонаследии» был отменен лишь в 1797 году с восшествием на престол их сына — Павла I. В день коронации он обнародовал Акт о престолонаследии (1797), который был принят «дабы наследник был назначен всегда законом самим» по полусалическому наследованию. Самому Павлу это правда не сильно помогло — в 1801 году во время переворота он был убит.
Последним эхом эпохи дворцовых переворотов стал декабрьский кризис 1825 года и вступление на престол Николая I. Лишь после этого петровский указ 1722 года был окончательно забыт и процесс российского престолонаследия наконец стабилизировался.