в чем заключается специфическая цель обязательной сертификации

Сертификация

Ряд товаров сертифицируется в обязательном порядке. Если сертификаты будут отсутствовать, реализация продукции будет не вполне законной. Рассмотрим понятие сертификата и его особенности.

Что представляет собой сертификация

Сертификат – это документ, который подтверждает соответствие продукции заданным требованиям. Получить его могут как производители, так и поставщики. Сертификация выполняется на основании соответствующего закона. Процедура также должна соответствовать закону «О защите прав покупателей». Сертификация некоторых видов товара регулируется отдельными нормативными актами.

Цели получения

Сертификация выполняется для достижения этих целей:

Получение сертификата обязательно, если производитель собирается участвовать в международной торговле.

Принципы сертификации

Мероприятие по получению сертификата должно соответствовать этим требованиям:

Лицо может самостоятельно выбирать структуру, которая будет проводить сертификацию.

Обязательное и добровольное получение сертификата

Сертификация, согласно законам страны, может быть обязательной и добровольной. Процедуры получения документа не отличаются по форме. Различается только мотивация в инициировании мероприятия.

Обязательная сертификация

Существуют обязательные требования, предъявляемые в отдельным видам продукции. Именно на соответствие этим требованиям проверяется товар. К примеру, в процессе сертификации подтверждается безопасность продукта для окружающей среды, здоровья человека. В рамках мероприятия проверяющие лица основывают свою деятельность на следующих нормативных актах:

Обязательное получение сертификата – это вид государственного контроля, направленный на обеспечение безопасности товара.

Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, устанавливается Правительством РФ. Рассмотрим некоторые виды этих товаров:

Сертифицируется не только продукция, но и услуги. Рассмотрим услуги, подлежащие обязательной сертификации:

Из этого перечня можно сделать вывод о том, что обязательной сертификации подлежит продукция с повышенным классом опасности. Документ должен быть получен на услуги, предполагающие массовое использование. К примеру, услуги общественного питания посредственного качества могут привести к риску для здоровья.

Сертификат, полученный в обязательном порядке, будет действовать на территории всей страны. Госстандарт РФ – это тот орган, который организует мероприятия по сертификации. В ряде случаев аналогичной деятельностью могут заниматься представители исполнительной власти.

Добровольная сертификация

Сертификация – это затратное мероприятие. Однако часто производители проводят его по добровольному желанию. Связано это со следующими позитивными последствиями получения документа:

Человек, который видит наличие сертификата на продукцию, испытывает больше доверия и к самому продукту, и к производителю. Соответственно, повышаются продажи. К примеру, во многих специализированных изданиях специалисты убеждают покупателя, что очки нужно покупать только после запроса сертификата. Если документ отсутствует, покупать товар не рекомендуется. Особенно наличие документального подтверждения качества требуется для дорогостоящей продукции. Когда человек покупает что-то дорогостоящее, он особенно внимательно относится к документам на товар. Повышается лояльность не только потребителей, но и импортеров.

К СВЕДЕНИЮ! В России наиболее развита обязательная сертификация, а в европейских странах – добровольная. Связано это с тем, что на западе получение документа – один из наиболее эффективных способов завоевать место на рынке.

Принципы ответственного подхода к лицензированию

Лицензирование, по сути, обеспечивает безопасность для человека и окружающей среды. Поэтому ответственный подход к получению документа о соответствии – это ответственный подход к безопасности. Для реализации этого подхода следует внимательно относиться к выбору органа, осуществляющего лицензирование. К структуре должны предъявляться следующие требования:

Однако часто руководители, чтобы сэкономить, обращаются к организациям, не соответствующим этим требованиям. Там за небольшую плату можно получить документ на продукцию, даже не вполне соответствующую требованиям. По сути, это правонарушение. Важно помнить, что не все компании имеют полномочия на осуществление сертификации. То есть полученный документ действительным не будет.

Государство пытается пресечь деятельность этих компаний. Для этих целей требования к фирмам постоянно ужесточаются. В июле 2014 года появился ФЗ, который поставил новые строгие требования к компаниям. Обращение к таким структурам невыгодно и покупателям, и потребителям. Во-первых, фальшивые знаки соответствия подрывают доверие к лицензиям в целом. Это снижает продажи, в том числе самой компании. Во-вторых, фальшивость может быть выявлена, что приведет к скандалу.

Источник

Обязательная сертификация продукции

Обязательная сертификация – это подтверждение соответствия продукции требованиям стандартов. Эта форма подтверждения соответствия распространяется как на товары отечественного производства, так и на импортную продукцию, если она входит в Единый перечень продукции подлежащей обязательной сертификации.

В перечень продукции подлежащей обязательной сертификации входят те товары, которые тем или иным образом могут повлиять на безопасность потребителя, его здоровье, имущество, на окружающую среду. Обязательная сертификация товара может осуществляться по различным схемам, как правило, сертификат оформляется на контракт, на серийный выпуск, на партию продукции.

Товары, подлежащие обязательной сертификации, включены в Единый перечень определенный Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 года N 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии».

Наличие сертификата на товары, подлежащие обязательной сертификации, проверяется различными контролирующими органами. Кроме того, наличие сертификата является обязательным условием для ввоза на территорию России и дальнейшего выпуска к реализации импортной продукции.

Обязательная сертификация товаров требуется в следующих случаях:

1) С целью таможенного оформления продукции, подлежащей обязательной сертификации. В этом случае сертификат соответствия представляется в таможенные органы вместе с таможенной декларацией. В том случае, если на территорию России ввозятся товары, не подлежащие обязательной сертификации, их соответствие может быть подтверждено принятием декларации;

2) для ведения торговой деятельности. Товары, подлежащие сертификации, не могут быть выпущены в реализацию без наличия сертификата.

Товары, не вошедшие в перечень продукции подлежащей обязательной сертификации, но требующие обязательного подтверждения соответствия, к этим товарам применяется процедура декларирования соответствия продукции. В ходе этой процедуры происходит оформление и выдача декларации соответствия продукции — документа, который подтверждает ее качество.

Декларация соответствия продукции по своей сути является гарантией производителя (или продавца) продукции соответствия ее качества требованиям, предъявляемым к данному типу продукции. В Российской Федерации сертификат соответствия и декларация о соответствии продукции обладают равной юридической силой. Декларирование соответствия продукции (равно как и выдача сертификатов соответствия) осуществляется на срок до 3-х лет. Принципиально процедура декларирования соответствия мало чем отличается от процедуры сертификации соответствия. Все шаги и этапы обоих процедур строятся по одинаковой модели: сперва — проведение испытаний в лаборатории контроля качества, а затем уже — оформление и выдача сертификата или декларации.

Оформление декларации о соответствии возможно только на отечественного производителя или импортера продукции согласно ФЗ «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ, на иностранного производителя данный документ не оформляется. То есть, если та или иная продукция подлежит декларированию, но производителем и заявителем является иностранная компания, то в таком случае вместо декларации оформляется добровольный сертификат. Однако, для ввоза и реализации продукции, подлежащей декларированию соответствия на территории РФ, импортер продукции должен зарегистрировать декларацию на свою компанию. Напомним, что декларация о соответствии продукции требованиям нормативных документов требуется как для таможенного сопровождения продукции, так и для реализации.

Для того чтобы узнать, требуется ли для той или иной продукции обязательное декларирование соответствия, нужно изучить номенклатуру перечня товаров, подлежащих обязательному декларированию ( в ред. Постановления Правительства РФ от 13.11.2010 N 906) и найти в ней данную продукцию. Если же продукция в данном перечне отсутствует, принято считать, что обязательное декларирование соответствия данной продукции не требуется.

Нарушение законодательства в части отсутствия обязательных разрешительных документов (сертификат, декларация) на продукцию влечет за собой административную ответственность. Это установлено в статьях 4 и 7 закона Российской Федерации № 2300-1 «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г. Без сертификата или декларации о соответствии товаров, безопасность которых должна быть подтверждена в процессе обязательной сертификации или декларирования, невозможен законный выпуск в обращение такой продукции.

Источник

Обязательная сертификация

Обязательная сертификация является одним из методов государственного контроля качества и безопасности продукции, выпускаемой в обращение. В отличие от декларирования проводится по более строгой процедуре, поэтому применяется в основном к товарам, представляющим потенциальную опасность или способным нанести вред здоровью или жизни человека, окружающей среде.

Продукция, подлежащая обязательной сертификации

В РФ неукоснительная оценка соответствия продукции осуществляется лишь в отношении тех товаров, которые были определены в особые списки (перечни). В рамках системы национальных стандартов данный перечень регулируется ПП РФ № 982. В него, в частности, вошел цемент, некоторые виды оборудования, отдельные виды медицинской продукции и так далее.

Однако большинство видов продукции является объектами технических регламентов ТС (ЕАЭС). В настоящий момент техрегламенты разработаны в отношении продуктов питания, транспортных средств, техники и оборудования, одежды и обуви, средств защиты, детской продукции, пиротехники, упаковки и так далее.

Нужно учитывать, что и ПП РФ №982, и принятые техрегламенты предусматривают не только сертификацию выпускаемых в обращение изделий – некоторые виды товаров подлежат другой форме подтверждения качества — декларированию.

Обязательная сертификация проводится в различных направлениях оценки соответствия. Как уже отмечалось выше, на данный момент обязательный сертификат соответствия можно получить в рамках системы ГОСТ Р, на основании требований ТР ТС (ЕАЭС) и пожарной безопасности.

С момента образования Таможенного Союза внутрироссийская система обязательной сертификации существенно трансформировалась и претерпела значительные изменения за счет перенесения объектов оценки соответствия из системы ГОСТ Р в площадь действия техрегламентов.

Таким образом, если товар попал под действие какого-либо межгосударственного техрегламента, то он точно не подлежит обязательной оценке соответствия в рамках ГОСТ Р. Сертификаты ТР ТС действуют на всей территории Союза. В свою очередь, разрешения, выданные в системе ГОСТ Р, вы сможете использовать только в нашей стране.

Согласно действующему законодательству, на некоторые виды продукции требует наличие обязательного сертификата пожарной безопасности, удостоверяющего, что изделие по основным показателям горючести, воспламеняемости, скорости распространения огня, выделения вредных токсинов при горении и пр. соответствует минимально установленным нормативам. Требования в данной области устанавливает ФЗ-123, который ввел в действие российский пожарный техрегламент.

Отличие от добровольного сертификата

Главными отличиями обязательного сертификата от добровольного (необязательного) являются следующие моменты:

Главным преимуществом же добровольного сертификата, например, выступает возможность заявителя самостоятельно выбрать, на соответствие какому документу будет проводиться проверка, а также указать перечень исследуемых характеристик. При добровольной сертификации она может осуществляться на основании ТУ, стандартов организации или тех же ГОСТов.

Порядок оформления

Для начала сертификационных процедур, заявителю необходимо обратиться в центр сертификации «Гортест Урал» с начальным пакетом документов, заявкой и образцами продукции. После проверки документации, правильности заполнения заявления и достоверности представленных данных, согласовывается схема сертификации и заключается договор.

Следующим этапов является непосредственно проведение оценочных мероприятий (тестирований, экспертиз, исследований, испытаний на стендах) в специальной аккредитованной лаборатории или центре, в ходе которых и устанавливается, соответствует ли отобранный образец необходимым требованиям ТР ТС или ГОСТ Р.

В зависимости от выбранной схемы может потребоваться предоставление доступа эксперта на производство для его оценки.

По результатам всех проведенных испытаний и проверок специалист центра «Гортест Урал» на основании протокола испытаний оформляет и регистрирует в едином реестре обязательный сертификат соответствия. После чего разрешение выдается заявителю. Срок действия документа составляет не более 3 лет, после чего сертификат подлежит переоформлению.

По всем дополнительным вопросам, касающимся того, что такое обязательная оценка соответствия, в каких случаях она проводится, в чем ее отличие от добровольных систем и декларирования, вы можете проконсультироваться у специалистов центра сертификации «Гортест Урал». Также в центре вы можете узнать, подлежат ли непосредственно ваши товары проведению обязательной сертификации.

Источник

Общие цели добровольной, обязательной сертификации и систем качества

Утверждение перечней продукции, подлежащих сертификации соответствия и декларированию соответствия. Общие цели обязательной и добровольной сертификации. Цель сертификации систем качества. Различия понятий «схема сертификации» и «порядок сертификации».

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Федеральное агентство по образованию

Пензенская государственная технологическая академия

Кафедра пищевые производства

по дисциплине: «Сертификация»

1.Кем утверждаются перечни продукции, подлежащие сертификации соответствия и декларированию соответствия

2. Общие цели обязательной и добровольной сертификации

3. Цель сертификации систем качества

4. В чем различия понятий «схема сертификации» и «порядок сертификации»

5.Какая форма подтверждения соответствия преобладает в России, какая за рубежом

6. Специфическая цель обязательной сертификации

1.Кем утверждаются перечни продукции, подлежащие сертификации соответствия и декларированию соответствия?

В целях снижения административных барьеров в сфере предпринимательства, упрощения процедуры обязательного подтверждения соответствия продукции Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 года № 982 утверждены единый перечень продукции, подлежащий обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии. Указанное постановление вступает в силу 14 февраля 2010 года.

2. Общие цели обязательной и добровольной сертификации

Отличительные признак и обязательной (ОС) и добровольной (ДС) сертификации

Цель проведения: ОС: обеспечение безопасности и экологичности товаров. ДС: обеспечение конкурентоспособности товара, реклама продукции, что она соответствует не только безопасности, но и повышенному качеству

Основания для проведения сертификации: ОС: Законы РФ. ДС: По инициативе юридических или физических лиц на договорных условиях между заявителем и органом ДС (допускается ОС).

Объект сертификации: ОС: перечни товаров и услуг, утвержденные правительством РФ. ДС: Любые объекты на усмотрение заявителя.

Сущность оценки соответствия: ОС: Оценка соответствия обязательным требованиям, предусмотренным соответствующим законом. ДС: Оценка соответствия требованиям заявителя, согласованная с отделом стандартизации как дополнительные требования к обязательным.

Нормативная база сертификации: ОС: государственные стандарты, технические регламенты, санитарные нормы и правила, т.е. утвержденные гос. стандартом документы, устанавливающие обязательные требования к продукции. ДС: стандарты любых категорий в том числе зарубежные и признанные гос. стандартом, предложенные заявителем.

3. Цель сертификации систем качества

При сертификации системы качества учитывается только оценка системы качества организации; сертификация продукции не затрагивается. Доказательство соответствия определенному стандарту систем качества оформляется в виде документа, известного как сертификат системы качества.

При пересмотре, в соответствии с требованиями рынка, рабочие группы ориентировались на достижение следующих целей:

· обеспечить отражение в стандартах лучшего практического опыта их применения;

· обеспечить стабильность и согласованность стандартов;

· содействовать применению стандартов любыми компаниями, независимо от их размеров, отрасли или продукции.

4. В чем различия понятий «схема сертификации» и «порядок сертификации»

Схема сертификации должна обеспечивать необходимую доказательность этой процедуры. В качестве способов доказательства используются: испытание; проверка (оценка) производства; инспекционный контроль; рассмотрение заявления-декларации о соответствии.

В виде исключения на ограниченный срок по отдельным видам продукции может применяться порядок выдачи сертификата, основанный на заявлении-декларации изготовителя и последующем инспекционном контроле за сертифицированной продукцией, если это установлено правилами сертификации однородной продукции. Условием применения заявления-декларации может быть также наличие сертификата системы качества изготовителя. Это предусмотрено схемами 9, 9а, 10, 10а.

Решение о применении такого порядка для конкретной однородной продукции и правила его применения принимаются Госстандартом России и другим федеральным органом исполнительной власти в соответствии с его компетенцией по представлению центрального органа по сертификации.

Изготовитель на основе положительных результатов проведенных испытаний и при наличии у него надлежащей системы контроля продукции оформляет заявление-декларацию. Заявление-декларация, подписанная руководителем предприятия-изготовителя, совместно с протоколами испытаний продукции направляются с сопроводительным письмом в орган по сертификации.

Орган по сертификации рассматривает представленные документы и, в случае необходимости, запрашивает дополнительные материалы (претензии потребителей, результаты проверки технологического процесса, документы о соответствии продукции определенным требованиям, выдаваемые государственными органами управления в пределах своей компетентности и т.д.).

При положительных результатах орган по сертификации выдает изготовителю сертификат. При отрицательных результатах орган по сертификации принимает решение об отказе выдачи сертификата с указанием причин.

5.Какая форма подтверждения соответствия преобладает в России, какая за рубежом

Подтверждение соответствия продукции и услуг (в дальнейшем Подтверждение) является одной из составляющих механизма оценки их безопасности.

В отличие от других способов оценки, подтверждение соответствия применяется на до рыночной стадии обращения продукции и может быть осуществлено как Изготовителями, (Декларирование соответствия), так и независимыми от изготовителей и потребителей органами (Сертификация). Обе формы подтверждения соответствия используются в Российской Федерации.

В соответствии с упомянутой межведомственной программой предусмотрена разработка ряда новых федеральных законов, внесение изменений в ряд действующих законов, разработка проектов постановлений Правительства РФ по реализации законов и введению ряда международных правил.

В ряде промышленно развитых стран национальные системы стандартизации базируются на хорошо развитом техническом законодательстве.

За рубежом действует множество законов в области стандартизации качества и защиты интересов потребителей. Так, в США еще в начале века были приняты законы о качестве мяса и молока. К середине 70-х гг. количество законов, направленных на защиту интересов потребителей, достигло 150. Среди них Закон об обеспечении безопасности движения автомобильного транспорта, Закон о достоверности рекламных средств и информационных этикеток, Закон о защите детей и обеспечении безопасности игрушек и пр.

В Японии в сфере стандартизации и правовой защиты потребителей действует более 50 общенациональных законов. Центральным звеном правовой системы является Основной закон об охране интересов потребителей (принят в 1968 г.). Все законы можно разбить на семь групп:

—к l-й группе относится Закон о мерах и весах;

— в законах 2-й группы (около 20 законов) регламентируются вопросы предотвращения физического и материального ущерба потребителей;

— в 3-ю группу входят: Закон о стандартизации и маркировке сельскохозяйственной продукции, Закон о питании, Закон о стандартизации промышленных товаров и Закон о маркировке предметов бытового назначения;

— в 4-ю группу входят шесть законов, в том числе Закон об обозначении качества предметов домашнего обихода, Закон об обеспечении безопасности товаров широкого потребления.

Законы трех остальных групп (22 закона) направлены на недопущение ограничений конкуренции, укрепление позиций потребителей, повышение уровня осведомленности в их отношениях с производителями и сбытовиками, рациональную организацию повседневного быта и т.д.

Техническое законодательство хорошо развито в Европейском союзе. Оно насчитывает около 3000 директив.

6. Специфическая цель обязательной сертификации

Подобные документы

Понятие и задачи сертификации. Сущность добровольной и обязательной сертификации. Функции органа по сертификации. Сертификат соответствия на продукцию. Нормативно-правовая база, устанавливающая требования к номенклатуре и характеристике продукции.

реферат [30,4 K], добавлен 10.03.2009

Исследование особенностей добровольной и обязательной сертификации продукции в Российской Федерации. Отличительные признаки форм подтверждения соответствия. Анализ процесса проведения сертификации в упрощенном виде. Правила применения знака соответствия.

контрольная работа [38,0 K], добавлен 24.08.2015

Цели, задачи и принципы сертификации. Основные структурные элементы сертификации. Объекты и субъекты сертификации. Средства сертификации. Виды сертификации. Порядок проведения сертификации. Схемы сертификации продукции.

реферат [67,1 K], добавлен 13.10.2006

Понятие и цели добровольной сертификации, ее участники. Функции Центрального органа Системы сертификации ГОСТ Р по добровольной сертификации продукции. Основные этапы работы по сертификации продукции на соответствие требованиям государственных стандартов.

реферат [96,6 K], добавлен 29.06.2010

Основные понятия и объекты сертификации, цели и основные принципы ее проведения. Обязательная сертификация как форма государственного контроля за безопасностью продукции. Система добровольной сертификации. Схемы сертификации продукции, работ и услуг.

контрольная работа [23,5 K], добавлен 12.01.2011

Схематическое представление законодательной базы подтверждения соответствия в РФ. Системы обязательной и добровольной сертификации, структура взаимодействия их участников. Классификация, параметры и размеры женской зимней обуви, требования к ней.

курсовая работа [1023,5 K], добавлен 13.02.2016

История сертификации в Республике Казахстан, ее цели и объекты. Схемы сертификации продукции. Проведение подтверждения соответствия продукции путем его сертификации на примере плодов, ягод и продуктов их переработки. Выдача сертификата соответствия.

дипломная работа [296,7 K], добавлен 03.07.2015

Источник