в чем заключается благотворительность
Благотворительность
Благотворительность — оказание бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) помощи тем, кто в этом нуждается. Основной чертой благотворительности является свободный и непринуждённый выбор вида, времени и места, а также содержания помощи.
Благотворительная деятельность в России регулируется Федеральным законом № 135 от 11 августа 1995 г. «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». Кроме названного закона, благотворительная деятельность регулируется соответствующими положениями Конституции (ст. 39) и Гражданского кодекса.
Содержание
Причины и цель благотворительности
К побудительным причинам благотворительности относится осознание её участниками целостности человеческого общества, более общее — всего живого на Земле, сопричастности и соответственности за мир, в котором мы живём.
Осознание это открывает общественно значимые задачи разного уровня иерархии, вложение сил и средств в решение которых обещают обществу в целом (или той или иной его подсистеме — от семьи, рода, предприятия, микрорайона до города, страны и т. д.) заметно большую отдачу, чем в личное самосовершенствование (от духовного, физического, профессионального до финансового), но по разным причинам не решаются здесь и сейчас при существующих обстоятельствах. Среди этих причин не только а зачастую и не столько собственно нехватка сил и средств, сколько затянутость согласования соответствующих вопросов на верхах, нежелания иных чиновников брать на себя ответственность в обстоятельствах, требующих определённой грамотности и смелости, научные амбиции и споры разных учёных и научных школ, крайняя неторопливость и недостаточное качество законотворческой деятельности, а порой и просто недостаток сведений о тех или иных обстоятельствах или происшествиях, при которых целесообразно стороннее вмешательство.
Кроме указанных причин благотворительные подходы целесообразны для выполнения многих разовых, малопредсказуемых или достаточно редко производимых общественно значимых работ, например, весенних субботников, держать для быстрого выполнения которых целый год дополнительный штат уборщиков явно избыточно и накладно.
Другим широкоизвестным примером является пресечение мелкого хулиганства, для чего создаются, в частности, ДНД и их разновидности от добровольных молодёжных дружин до соседского дозора: держать штат профессиональных полицейских для этих целей нецелесообразно с самых разных точек зрения (от наличия возможности навести порядок без привлечения особых средств и полномочий до избыточности финансовой нагрузки и нежелания жить в полицейском государстве).
Таким образом благотворительность в исходном смысле этого слова преследует цель более быстрого, гибкого и менее накладного (с точки зрения выбранного горизонта планирования) укрепления той общественной системы, в пределах которой она осуществляется.
Поскольку любое планирование (включая благотворительную деятельность) так или иначе предполагает выбор места, людей, предметов и явлений, по отношению к которым предполагается благотворительное вмешательство, а также отрезка времени, в течение которого ожидается положительный отклик и показатели (критерии) того, что это вмешательство положительно, благотворительная деятельность может быть разделена по:
Формы выражения благотворительной деятельности
Гуманитарная помощь
Предоставление продовольствия, одежды, лекарств и другой гуманитарной помощи. Наиболее эффективны те виды гуманитарной помощи, которые стимулируют деятельность, например, микро-кредиты, а также мероприятия по очищению воды и предоставлению образования.
Социальная помощь
Работа с незащищёнными слоями населения, детьми, престарелыми и инвалидами.
Бесплатные услуги юриста
Оказание услуг в профессиональной деятельности благотворительным, общественным и иным некоммерческим организациям, а также частным лицам, которые не могут подобную помощь оплатить (т. н. про боно). Как правило, подобные услуги оказываются юристами в виде бесплатной юридической помощи. Эта деятельность не включает в себя иную благотворительную деятельность, не связанную с непосредственным применением навыков юриста, в частности финансирование различных программ и проектов, организация и проведение мероприятий, передача в дар вещей или денежных средств и т. п.
Окультуренные виды благотворительности
Уже вскоре после поощрения церковью благотворительности появляется слой профессиональных нищих, сделавших сбор подаяния своим промыслом. Многие из них при этом были (и остаются) вполне здоровы и работоспособны. Уже в средние века в обществе нарастает осуждение данного явления и стремление отделить действительно нуждающихся от лентяев и зачастую циничных симулянтов. Среди принимаемых мер в ряде стран Европы — запрет подавать милостыню «кому попало» с наложением штрафа, а порой и применение розог за его нарушение.
В то же время вырабатываются более культурные виды благотворительности, получившие название общественного призрения.
Милостыня по существу своему не поддаётся организации; она подаётся тому, кто протягивает руку, хотя бы он мог эту руку приложить и к труду; общественное же Призрение простирает свою помощь на тех только, кто не в состоянии себя призреть и не делает из своей нужды промысла.
Общественная поддержка благотворительности
Разумная благотворительная деятельность обычно находит поддержку в обществе, в том числе в виде:
В то же время плохо просчитанные или осуществляемые без должной проверки меры государственной поддержки благотворительности могут быть употреблены во вред обществу и государству. В России 90-х годов получили широкую известность примеры недобросовестного использования целым рядом спортивных, церковных и иных учреждений освобождения налогов в том числе для безпошлинного завоза табака, а филиалами некоторых зарубежных «благотворителей» — направление партий зарубежной продовольственной помощи для снабжения бандформирований на юге страны и т. п.
Благотворительная организация
Благотворительной организацией является неправительственная (негосударственная и немуниципальная) некоммерческая организация, созданная для осуществления благотворительных целей путём благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц.
Благотворительные организации создаются в формах общественных организаций (объединений), фондов, учреждений и в иных формах, предусмотренных федеральными законами для благотворительных организаций.
Благотворительная организация может создаваться в форме учреждения, если её учредителем является благотворительная организация.
Благотворительный фонд
Фонд, ведущий благотворительную деятельность. Фонды ведут различные социально ориентированные программы или занимаются распределением грантов. Деятельность фонда определяется в его уставных документах. Фонды могут изыскивать средства на свою деятельность несколькими способами:
Церковная благотворительность
Широкоизвестные благотворительные мероприятия
Знаменитые благотворители
Гаджи Зейналабдин Тагиев (азербайджанский миллионер, заказчик и финансист перевода на азербайджанский язык Корана, создания первой на Кавказе женской гимназии, строительства Бакинского водопровода, театра и др. начинаний)
Макаренко, Антон Семёнович (русский педагог, предприниматель и писатель. 14 лет трудился без отпусков и выходных, а ночами нередко записывал свой опыт для передачи будущим поколениям. За это время вернул с сотрудниками и самими воспитанниками в трудовую жизнь более 3 тыс. человек, создал два завода, выпускавшие передовую, в т.ч. важную для обороны продукцию, закупавшуюся до того по бешенным ценам за валюту)
Благотворительность в России
Сегодня на благотворительность жертвуют мало, но ситуация улучшается. Популярность набирают специальные благотворительные проекты.
Среди россиян ответственность за свою семью разделяют 99% опрошенных. Но при переходе на более высокий уровень абстракции участие практически исчезает — ответственность за то, что происходит в нашей стране, ощущает на себе лично 38%. А вот среди тех, кто занимается благотворительностью, эта доля достигает 75%.
Почему люди вообще помогают другим
Ситуация в России меняется к лучшему с каждым годом: сегодня о благотворительности говорить вслух не стыдно. Директор фонда CAF Россия Мария Черток считает, что растет внимание к самым непопулярным темам: правозащите, помощи бездомным, развитию местных сообществ или поддержке научных исследований.
По данным опроса CAF 47% россиян делают благотворительные пожертвования потому, что их волнует проблема, на решение которой можно повлиять деньгами или личным участием. Еще 43% хотят поддержать тех, «кому повезло меньше, чем им самим». 33% испытывают хорошие чувства, делая доброе дело.
Кто и сколько жертвует на благотворительность в России
Британский благотворительный фонд CAF выпустил мировой рейтинг частной благотворительности 2019 года [1]. За десять лет существования рейтинга Россия поднялась со 138 места на 110-е, в среднем же за 2010-е годы она заняла 117-е место. В юбилейном опросе собраны ответы 1,3 млн респондентов из 126 стран за все десять лет работы исследователей.
Позиция страны в этом рейтинге зависит от трех показателей: денежные пожертвования в благотворительные организации, работа в качестве волонтера и оказание помощи нуждающемуся незнакомому человеку.
Первое место в рейтинге заняла Мьянма, второе — Индонезия, третье — Кения. Новая Зеландия сохранила место в четверке лидеров, но ее рейтинг упал на 2%. Второй год подряд рост индекса благотворительности демонстрирует Африка.
ВЦИОМ провел исследование [2]: за последние десять лет россияне стали активнее участвовать в благотворительности. 32% опрошенных ответили, что помогали другим в течение пяти лет: переводили деньги на счета, в благотворительные фонды или передавали вещи в детдома и дома инвалидов. Статистика обнадеживающая: за десять лет число благотворителей выросло в восемь раз.
Кто жертвует на благотворительность?
В 2017 году 69% опрошенных ВЦИОМ делали пожертвования — в основном жители Москвы и Санкт-Петербурга. В августе 2017 года НИУ ВШЭ сообщил, что в целом в России около 62,5 миллиона человек старше 18 лет имеют опыт пожертвования денег на благотворительность, а еще 32 миллиона когда-либо были волонтерами, то есть работали без вознаграждения.
Исследование фонда «Подари жизнь» [3] составило портрет российского благотворителя. Наибольшая доля жертвователей приходится на поколение 30−40-летних. 80% благотворителей имеют высшее образование и столько же — постоянную работу. Общие семейные доходы 75% благотворителей позволяют не испытывать трудностей в том, чтобы одеть и прокормить свою семью, и дают возможность делать пожертвования без существенного урезания бюджета.
Кому жертвуют в России?
Самые частые случаи благотворительности — поддержка детей, религиозных организаций и помощь бедным. Поддержка окружающей среды, инвалидов и других «непопулярных направлений» растет.
По числу пожертвований лидирует церковь (13%). 7% поддерживали благотворительные фонды и организации, помогающие детям и старикам, 4% — жителей Донецка и Луганска, 4% — приюты для животных и экологические организации. Гражданские, правозащитные и культурные организации поддерживали по 1% россиян.
Граждане чаще давали милостыню незнакомцам на улицах (27%), чем помогали деньгами своим родственникам (20%), друзьям и коллегам (9%) или же малознакомым людям в трудной ситуации (7%). В том или ином виде адресную помощь оказали 51% россиян.
И мужчины, и женщины в первую очередь помогают детям. Наибольшее участие люди проявляют по отношению к детям-сиротам, затем к тяжелобольным детям, потом к детям с инвалидностью.
Меньше всего россияне поддерживают научные исследования, правозащитников и проекты, связанные с помощью психически больным людям. Каждое из этих направлений получает помощь всего от 1% опрошенных.
Как жертвуют на благотворительность в России?
Россияне могут непосредственно участвовать в благотворительности и помогать через фонды. Вдобавок существует корпоративная помощь, меценатство и фандрайзинг. Но в массе мы по-прежнему предпочитаем оказывать помощь адресно, нежели действовать через профильные организации.
Людям проще откликнуться на конкретный призыв о помощи: пожертвовать деньги в фонд на борьбу со СПИДом не так приятно, как помочь конкретному ребенку и узнать об успешной операции.
По данным «Левада-центра» [4], россияне чаще подают милостыню на улицах, чем жертвуют в фонды и общественные организации. Самыми распространенными способами благотворительности в России оказались милостыня (24%), смс или платный звонок (16%), сбор средств наличными для соседей, знакомых и погорельцев (13%), а также сбор мелочи в магазинах и торговых центрах (13%).
Ежемесячное автоматическое списание средств в пользу благотворительной организации — пока наименее распространенный способ пожертвований, которым пользуется только 2% опрошенных. За ним следуют членские взносы (3%) и программы пожертвований на работе (4%). Руководители, сотрудники и волонтеры благотворительных фондов постоянно говорят о том, что именно ежемесячные (пусть и скромные пожертвования) дают организации возможность планировать свою работу, увеличивать объем оказываемой помощи и в принципе существовать.
Сколько жертвуют на благотворительность?
По данным исследования «CAF Россия» [5], число россиян, жертвовавших НКО в 2016 году, выше — пожертвование совершил каждый второй, общая сумма составила 143 млрд руб. При этом уровень пожертвований в религиозные организации выше, чем в светские (37% и 23% соответственно).
По данным CAF, доля корпораций в общем объeме оказываемой в России благотворительной помощи составляет около 75%. Крупные российские компании тратят на социальные нужды до 10−12% прибыли.
Рост частных пожертвований со стороны среднего класса — самый выдающийся успех за последние десять лет. Другое важное достижение — развитие местной филантропии, а также создание фандрайзинговых благотворительных фондов. Сегодня в России работают около 140 тыс. некоммерческих организаций.
Сфера профессиональной благотворительности в России все еще плохо развита. Семь из десяти опрошенных ВЦИОМ не назвали ни одной благотворительной организации, а термин «фандрайзинг» (сбор пожертвований) оказался незнаком 92% населения.
Законодательная среда тоже сдерживает филантропию в России. Юридические лица, принимающие участие в благотворительной деятельности, не имеют налоговых льгот. В списке причин недоверие к НКО, отсутствие профессионализма в НКО и в фондах, нестабильная экономическая ситуация и новизна благотворительного сектора.
Согласно исследованию, в среднем за раз россияне переводят 722 руб. — на 13% больше, чем в 2016 году. При этом на благотворительность переводят больше — в среднем 965 руб., а на краудфандинг меньше — 643 руб. Чаще россияне жертвуют деньги частным лицам — общая сумма переводов за январь—ноябрь выросла на 33%.
История благотворительности в России
В средние века благотворительностью занимались братства. Братские приюты назывались шпиталями и принимали тех, кто не мог зарабатывать на жизнь своим трудом. Царь Иван Грозный вывел благотворительность на уровень интересов государственной политики. Он издал законы, направленные на оказание помощи нуждающимся, создал богадельни, финансируемые за счет государственной казны и пожертвований частных лиц.
Традицию детских домов заложил царь Михаил Федорович Романов. В 1635 году он пожертвовал землю для нового Покровского мужского монастыря. Позже, при царе Алексее Михайловиче, были созданы специальные приказы, занимавшиеся заботой о бедных. По его инициативе на улицах Москвы подбирали калек, немощных, стариков и даже пьяниц. Их свозили в специальные дома, где лечили или содержали до конца жизни.
Воспитательное общество благородных девиц основала супруга Павла I императрица Мария Федоровна в 1796 году. Она продолжила дело Екатерины II- так в стране появилась одна из крупнейших филантропических организаций дореволюционной России. Учреждения помогали детям, инвалидам, вдовам и престарелым.
Коллекционер и меценат Павел Третьяков передал свою художественную галерею в дар городу Москве в августе 1892 года. В собрании к этому времени насчитывалось 1287 живописных и 518 графических произведений русской школы, 75 картин и 8 рисунков европейской школы, 15 скульптур и коллекция икон. Через год состоялось официальное открытие музея под названием «Московская городская галерея Павла и Сергея Михайловичей Третьяковых».
В СССР стать благотворителем мог каждый, кто купил марку за 10 или 30 копеек. Средства шли на помощь и развитие Общества Красного Креста и Красного Полумесяца СССР, Всероссийского общества спасения на водах и других. Ответственность за решение всех социальных проблем была возложена на государство, потому отдельные благотворительные организации были не нужны.
Зарубежные благотворительные фонды и гранты попали в Россию в начале 1990-х годов: Фонд Форда, Фонд Макартуров, британский благотворительный фонд CharitiesAidFoundation, Всемирный фонд дикой природы (WWF), Фонд Чарльза Стюарта Мотта, Фонд Сороса. Они поддерживали ученых, музыкантов и художников. Также в России начали действовать международные благотворительные организации — Врачи без границ, Врачи мира, Армия спасения, Международный Красный Крест.
Специальные благотворительные акции в России становятся популярнее
Щедрый вторник
Международный день благотворительности #ЩедрыйВторник [6] впервые прошел в России в 2016 году. В нем участвовали звезды шоу-бизнеса, актеры, политики, компании, НКО и частные лица. «Щедрый вторник» поддержали в 124 населенных пунктах от Калининграда до Владивостока, где организовали более 1,5 тыс. событий, а на сайте акции зарегистрировались более 900 партнеров.
По данным Яндекса, объем пожертвований онлайн вырос за последний год в два раза. «Ситибанк» удвоил 5 тыс. пожертвований фонду «Дети-бабочки». «Мегафон» и фонд «Искусство, наука и спорт» организовали бесплатные кинопоказы фильмов с тифлокомментариями для слепых и слабовидящих людей в 15 городах России.
Число пожертвований в день акции увеличилось в 2,2 раза по сравнению с прошлым годом, общая сумма пожертвований, собранных в день акции через инструменты сервиса для благотворительности и краудфандинга, выросла в два раза по сравнению с 2016 годом.
«Результаты второго года инициативы позволяют говорить о мощном отклике людей на призыв #ЩедрогоВторника — делать добрые дела вместе и вслух. 28 ноября благотворительность была повсюду — на федеральных телеканалах и в местных СМИ, в кафе и театрах, в институтах и детских садах, в кругу семьи и среди коллег. Теперь главное — сделать щедрым не только вторник, но и любой день в году», — говорит Мария Черток, директор фонда поддержки и развития филантропии CAF
#УлыбаюсьПомогаю
Компания SPLAT и Фонд Хабенского провели благотворительную акцию «УлыбаюсьПомогаю». Участники акции помогали подопечным Фонда, делясь своей улыбкой и добрым пожеланием в социальных сетях. За каждое фото или видео с улыбкой и хештегом #улыбаюсьпомогаю компания SPLAT перечисляла в Фонд 10 руб. Пожелания участников дошли до детей в виде открыток, которые были распечатаны и доставлены прямо в больницу.
Компания SPLAT также удваивала суммы, которые пользователи перечисляли по SMS на короткий номер 7535 с текстом «УлыбаюсьПомогаю». Первыми участниками акции стали актер Константин Хабенский и телеведущий Иван Ургант, которые почистили зубы в эфире шоу «Вечерний Ургант». По итогам акции удалось собрать более 1 млн руб. В акции участвовали 100 тыс. человек.
Благотворительная новогодняя акция во «Вконтакте»
Социальная сеть «ВКонтакте» проводила новогоднюю благотворительную акцию с 25 декабря 2018 года по 15 января 2019 года [7]. Пользователи соцсети поздравляли друг друга с помощью новогоднего подарка — анимированного щенка Спотти. Его отправили больше 100 тыс. раз.
Соцсеть взяла на себя все операционные расходы. В 2017 году «ВКонтакте» запустила направление по работе с благотворительными организациями. Официально зарегистрированные социально-ориентированные НКО c верифицированной страницей в «ВК» могут подавать заявки, чтобы бесплатно воспользоваться инструментами социальной сети для продвижения сообществ.
Собрано 2,1 млн руб. для фондов:
#Добрые_крышечки
В конце декабря 2016 в Москве стартовала благотворительная акция #Добрые_крышечки [8] в пользу подопечного фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» [9]. За полгода участники акции собрали три миллиона пластиковых крышек от упаковок сока и воды. На 170 тыс. руб., полученных за вторсырье, фонд «Волонтеры в помощь детям—сиротам» приобрел инвалидную коляску для трехлетнего Андрея.
Это работает так: пластиковые крышечки от бутылок и пакетов собираются в различных пунктах приема и на базах партнеров. Собранные крышечки отправляются на завод по переработке вторсырья «ЭкоТехнологии», а деньги за вторсырье идут на благотворительные цели. Например, если собрать один грузовик пластика весом 8 т, можно получить необходимую сумму на инвалидную коляску для ребенка. В общей сложности это 4 млн крышечек (1 кг — около 500 штук), цена одной крышки — 7 копеек, а 1 т пластмассы — около 25 тыс. руб.
Популярность «крышечного» движения обеспечивает то, что это простой и незатейливый жест, который человеку ничего не стоит, а при этом помогает и экологии, и нуждающимся людям — на протезы, инвалидные коляски и дорогостоящее лечение.
Почему важно регулярно жертвовать в фонд
Превалирование адресных переводов над пожертвованиями в фонды говорит о том, что благотворительным организациям надо активнее объяснять важность именно системной помощи.
Отсутствие веры людей в эффективность собственного небольшого вклада — всем не помочь, в пожертвовании маленькой суммы нет смысла — говорит о запросе на социальное подтверждение того, что поведение человека, жертвующего деньги на благотворительность, является одобряемым.
«Чем хороша или плоха адресная помощь? Как индикатор того, что люди отзывчивы, выручают друг друга, — это хорошо. Но с точки зрения лечения не симптомов, а причины болезни — это нехорошо. Есть некоммерческие организации, привлекающие пожертвования как раз на адресную помощь детям и взрослым. А есть организации, которые работают над тем, чтобы проблема решалась не только для отдельных людей, но системно. И вот поддерживать такую работу значительно более рационально для общества в целом. Хотя понимание приходит не сразу — и, как говорят результаты исследований, в российском обществе пока еще не пришло», — говорит Елизавета Язневич, руководитель отдела исследований фонда «Нужна помощь».
Не поощрять мошенников в интернете. Главная проблема частных пожертвований в том, что использование денег или других приобретенных благ остается на совести получателя. Для мошенников это бизнес: они пишут жалостливый призыв о помощи, находят в поисковике фото больного ребенка и продвигают пост. Можно попросить сканы документов или чеков на покупку лекарств, но и эти доказательства могут быть поддельными.
Влиять системно и глобально. Другая проблема в том, что прямая помощь спонтанная. Вы прочли просьбу о помощи, перевели 500 рублей и на этом посчитали проблему решенной. Возможно, ваши деньги помогут одному ребенку, но в стране есть еще тысячи с такой же проблемой. Фонды умеют решать проблемы системно: они знают, у кого есть проблемы и кому сейчас нужна помощь. Напрямую вы не договоритесь с клиникой о льготном лечении знакомого, а фонд сможет.
Поддерживать работоспособность фонда. Люди неохотно переводят деньги на уставные цели фонда. Сотрудники фонда тратят все свое рабочее время на благотворительность — за что-то же им нужно жить. Вдобавок порой фонды решают срочные проблемы за счет уставных денег, а уже потом собирают на цель. Это похоже на самокредитование, к которому вынуждены прибегать фонды, потому что помощь всегда нужна еще вчера. Чем больше уставных денег, тем больше таких «кредитов» по карману фонду. Вы поддерживаете работоспособность фонда, когда жертвуете на уставные цели.
Увеличивать влияние фонда. Чем больше денег у фонда, тем более сложные проблемы он способен решать. Влиятельные фонды могут влиять на причину возникновения проблемы. Например, помочь инвалидам найти работу или найти родителей детям из приютов.
Помогаете планировать цели. Плохо, когда помощь в фонды спонтанная. Допустим, вы однажды перевели 10 тыс. руб. и забыли о благотворительности на месяцы или годы. Лучше переводить 500 руб. в месяц, потому что регулярность важнее, чем сумма. Регулярные денежные переводы позволяет фондам прогнозировать поток входящих денег и брать на себя обязательства по решению большего количества проблем.
Многочисленные примеры и статистика говорят о том, что люди все чаще совершают добрые дела в пользу других. Более половины россиян, которые жертвуют деньги, отдают до 500 руб., в том числе 24% из них — не более 100 руб. Женщины жертвуют деньги чаще, но меньшие суммы, чем мужчины. Главная сфера пожертвований в России — здоровье и медицина, на втором месте — религия и помощь пострадавшим от стихийных бедствий. Чтобы помогать регулярно, выберите хороший фонд. Хороший фонд — это тот, в котором вы лично уверены.