в чем специфика реэкспортных сделок
Что такое реэкспорт
Как импортеру вернуть таможенные платежи за некачественный товар
Даже проверенные поставщики могут ошибиться и прислать некачественный товар. Деньги за товар вернет продавец. Но что делать с уже оплаченными таможенными пошлинами?
Представьте ситуацию. Индивидуальный предприниматель Николай давно работает с китайскими поставщиками и видел всякое. Однажды он заказывает партию пуховиков у проверенного поставщика, уплачивает аванс и спокойно ждет заказ. Проходит несколько месяцев, контейнер с пуховиками прибывает в порт, и Николай платит таможенные платежи: сборы, пошлину, НДС. Товар едет на склад.
И тут случается страшное: партия не соответствует даже самым скромным представлениям о качестве. Изо всех швов лезет пух, рукава везде разных размеров, а на части пуховиков — пятна от клея.
С подобной ситуацией в той или иной мере сталкиваются многие российские предприниматели, которые импортируют товар из Китая. Чтобы вернуть оплаченные пошлины, применяют таможенный режим реэкспорта.
Что такое реэкспорт
Реэкспорт — это таможенная процедура, при которой импортер возвращает иностранному поставщику товар в неизменном виде, а таможня возвращает импортеру уплаченные им таможенную пошлину и НДС после того, как товар вывезут с территории РФ.
При реэкспорте не возвращаются таможенные сборы, поскольку их уплачивают за сам факт подачи декларации в таможню.
Таможенный режим реэкспорта позволяет вернуть таможенную пошлину и НДС, но не транспортные и логистические расходы. Компенсацию этих расходов импортер может получить от продавца или отправителя после того, как выставит ему претензию в соответствии с условиями договора.
В каких случаях используют реэскпорт
Реэкспорт помогает в ситуации, когда предпринимателю необходимо вывезти импортируемый товар назад, за пределы таможенной территории ЕАЭС. Вот список случаев, когда можно применять этот режим.
Товар пришел бракованным. То есть когда товар нельзя использовать, потому что его качество неприемлемо. Брак определяют по отраслевым критериям качества и безопасности, у каждого вида товаров они свои. Критерии качества лучше прописать в договоре с поставщиком и ориентироваться на них.
Например, для пуховиков критериями качества были бы прочность на разрыв и переменную нагрузку, гибкость, водонепроницаемость, отсутствие кожно-раздражающего воздействия, токсичного запаха, тактильного восприятия.
ст. 4—5 ТР ТС ЕАЭС 017/2011 — о безопасности продукции легкой промышленности
Все эти критерии соотносятся с техническими регламентами Таможенного союза — ТР ТС ЕАЭС.
Невозможно получить разрешительные документы на товар. Эти документы подтверждают, что продукция соответствует регламентам, то есть безопасна для потребителей. Например, на некачественные пуховики не получится оформить декларацию соответствия техническим регламентам Таможенного союза — ТР ТС ЕАЭС, без которой нельзя будет выставить товар на продажу.
ст. 14.43 КоАП РФ — нарушение требований технических регламентов
Не хватает денег заплатить таможенные платежи. Такое тоже бывает, например, если во время доставки выросли курсы валют. Например, в 2020 году, во время девальвации российского рубля, импортеры получали груз, который контрактовался по 70 Р за доллар, а приходил на таможню уже по 94 Р за доллар. Не все смогли найти средства, чтобы заплатить возросшие почти на треть таможенные платежи.
Не хватает денег заплатить поставщику за товар. Из-за той же девальвации импортер может утратить способность оплатить товар или экономическая целесообразность сделки может быть утрачена. Например, товар после оплаты таможенных платежей и продавцу может стать слишком дорогим и неконкурентоспособным по цене среди аналогичных товаров.
Чтобы избежать проблем, импортеры обращаются в фирмы, которые проверяют качество товара и документы на месте погрузки, за рубежом.
Как победить выгорание
Как оформляется процедура реэкспорта
Чтобы применить реэкспорт, нужно объяснить таможенному органу — ЦЭД, или центру электронного декларирования, почему импортер хочет вернуть товар и платежи, и собрать пакет документов. После этого таможня проведет досмотр товара, чтобы убедиться, что он не использовался.
Импортеру нужно заполнить таможенную декларацию формы ЭК 31.
Кроме таможенной декларации на товар нужно предоставить:
Документы, подтверждающие необходимость возврата товара. Импортеру нужно обосновать таможне, почему он решил отправить груз обратно и вернуть за него налог и таможенную пошлину.
Если причина — брак, то оформляют акт выбраковки или несоответствия по качеству. Может понадобиться также акт экспертизы товара Торгово-промышленной палатой РФ, если такое условие прописано в договоре.
Если причины состоят в невозможности оплаты таможенных платежей или исполнения финансовых обязательств перед продавцом, то в таможенный орган нужно предоставить письменное объяснение по сути дела.
Если товар поступил с неправильными коммерческими документами или вообще без должного комплекта документов, то пишут письменное пояснение с указанием этих обстоятельств для таможенного органа.
Таможенная декларация и письменное пояснение импортера о причинах заявления реэкспорта — это основание для начала процедуры реэкспорта, без них таможня не станет принимать решение.
Важный момент: товар может считаться некачественным как по законодательным нормам, например техрегламенту ТС, так и по договоренности между сторонами, которые закреплены в контракте. Например, может быть не тот материал изготовления или цвет не тот, о котором договорились, или применены другие технические, инженерные решения.
Опытные импортеры всегда заранее прописывают в контрактах, как именно подтверждается соответствие или несоответствие товара качеству.
Составлять акт по форме ТОРГ-3 необязательно, достаточно подробно описать, чем товар не подходит, и сфотографировать брак.
Если товар технически сложный или несоответствие качеству зафиксировать визуально тяжело, то импортеры обращаются за экспертным заключением к профессионалам. Например, в Торгово-промышленную палату или в отраслевые аккредитованные лаборатории.
Заявление пишут в свободной форме. В нем нужно описать суть ситуации и причины, по которым товар невозможно использовать или ввезти на территорию России. Заявление подписывает уполномоченное лицо импортера.
Вот что нужно сделать в заявлении:
Таможенную декларацию при реэкспорте можно подавать и без такого заявления в произвольной форме. Цель заявления — кратко изложить таможенному инспектору, почему груз возвращают.
Договор с поставщиком. В договоре должен быть предусмотрен возврат бракованного товара — это показывает, что поставщик согласен принять брак и груз не станет простаивать в пункте вывоза или транзитном порту. Дополнительное соглашение с поставщиком о возврате товара тоже подойдет.
Разрешение госорганов на вывоз. Если товары подлежат экологическому, санитарному, ветеринарному и фитосанитарному контролю, вывезти их можно только с разрешения госорганов — даже если импортер просто возвращает их обратно поставщику. Это касается, например, детских игрушек и одежды, бытовой химии, косметики, медицинских приборов. Информацию о том, какие разрешения нужны и где их получать, можно посмотреть в соответствующем техническом регламенте Таможенного союза.
Отдельное разрешение на вывоз требуется на товары двойного назначения — это продукция, которая потенциально может использоваться для вооружения и военных целей. Например, это некоторые виды датчиков и дистанционных пусковых механизмов, средства слежения и источники электромагнитных импульсов.
После того как таможня рассмотрит заявление, она проведет досмотр товара, чтобы убедиться, что его не использовали по назначению и импортер не пытается вместо этого груза вывезти какой-нибудь другой. Товар будут досматривать на складе временного хранения — это место для нерастаможенных грузов, установленное Федеральной таможенной службой. Поэтому, если груз лежит где-то в другом месте, для досмотра его придется перевезти на СВХ.
После того как предприниматель-импортер закончит оформлять реэкспорт, он подает на таможню гарантийное письмо — этот документ подтверждает, что импортер вывезет груз за пределы таможенной территории ЕАЭС. Его составляют в свободной форме, главное — указать, что импортер обязуется вывезти за пределы таможенной территории ЕАЭС в определенные сроки.
В какие сроки можно применить реэкспорт
Сам режим реэкспорта можно применить в течение одного года с того дня, как закрыли процедуру импорта, то есть оплатили таможенные платежи, пошлину и НДС.
Такой долгий срок указан на случай, если товар уже используется: например, когда брак в пуховиках обнаружился уже на стойках в магазине. Или привезли сложное оборудование, смонтировали и запустили, а потом выяснилось, что оно не выходит на заявленную производительность.
За год импортер успеет собрать всю партию и подать заявление на реэкспорт.
Сроки возврата товара
Товары, к которым применен режим реэкспорта, предприниматель должен отправить обратно поставщику в течение 4 месяцев с того дня, как таможня выпустила декларацию на товары, то есть завершила таможенное оформление и выдала товар импортеру.
Лучше с этим не затягивать: для начинающего импортера 4 месяца — небольшой срок.
За это время импортеру нужно уведомить поставщика о возврате товара, выбрать способ перевозки и перевозчика, заключить с ним договор, погрузить товар в контейнер и проследить, чтобы он покинул территорию страны.
Случиться может разное: например, в 2020 году возник дефицит транспортных контейнеров, и импортерам приходилось ждать два месяца, только чтобы получить свободный.
Можно ли заявить товар к реэкспорту до растаможки
Часто проблемы с грузом выясняются еще до уплаты таможенных платежей. Например, таможня решает досмотреть груз, и импортер во время проверки замечает брак.
В таких случаях можно заявить товары к реэкспорту и не платить пошлины и НДС. Для этого импортер так же собирает доказательства некондиции товара и подает на таможню заявление с просьбой изменить таможенный режим с «Импорта» на «Реэкспорт».
После того как таможня еще раз проверит груз, предприниматель должен отправить его обратно поставщику в течение 4 месяцев.
Кажется, что применить реэкспорт еще до растаможки удобнее, чем сначала платить пошлины и НДС, а потом возвращать их назад. Но пока груз не растаможен, у предпринимателя есть только один способ проверить товар — договориться о предварительном осмотре товара на таможне, о нем расскажем дальше.
Как избежать ситуации с возвратом товара
Чтобы не тратить время и деньги на перевозку бракованного груза обратно, нужно сделать следующее.
Инспекцию особенно имеет смысл проводить в высокие торговые сезоны, например перед новогодними праздниками. В это время производители стараются сделать как можно больше товара, и количество брака резко вырастает.
В моей практике бывали такие случаи, вот пара примеров.
При инспекции товара за рубежом однажды выяснилось, что упаковка слишком хлипкая, и товар из-за этого мог с большой вероятностью повредиться в дороге.
В другой раз мы обнаружили, что зарядники к партии смартфонов не подходят для российской электросети, а при инспекции партии пуховиков заметили слишком сильный запах фенола, что не соответствует техническим регламентам ТС ЕАЭС.
Запросить у поставщика фото товара и упаковки перед отгрузкой. Так можно будет оценить, нормально ли упакован товар и нет ли видимых повреждений.
Для коммуникации лучше использовать только электронную почту, которая прописана в контракте как почта для обмена информацией. Не ведите деловые переписки в мессенджерах: даже если суд согласится рассматривать переписку из мессенджера, адресат может удалить сообщения. С почтой так сделать не получится.
Как упростить возврат товара
Реэкспорт и возврат товара отнимает много времени и денег: импортер вынужден оплачивать хранение груза на СВХ или перевозку до своего склада, пока собирает нужные документы и ждет решения таможни.
Вот что можно сделать, чтобы ускорить процесс возврата товара и сберечь деньги.
Заранее договориться с поставщиком о возможном возврате товара. Процедуру возврата нужно подробно описать в договоре поставки:
Без этих пунктов в договоре поставщик может просто отказаться принимать груз обратно, а импортеру придется утилизировать товар или вывозить его в другую страну за свой счет.
В моей практике было много случаев, когда из-за разногласий между поставщиком и предпринимателем в портах скапливались десятки контейнеров с дешевыми некачественными товарами — особенно перед какими-либо праздниками.
Если иностранный партнер всячески уклоняется от принятия таких условий — есть повод задуматься, стоит ли с ним работать.
Прописать в договоре характеристики товара. Это поможет доказать поставщику, что товар получен не того качества и не тех характеристик, которые оговаривались в договоре. А еще будет проще обосновать таможне, почему вы хотите оформить реэкспорт.
Главное — описать технические, потребительские, визуальные и другие характеристики товара максимально четко. Если есть возможность, можно даже указать в отдельной спецификации фото или эскиз внешнего вида товара с прописанными параметрами.
Дополнительно в договоре можно сослаться на качественные характеристики по национальным стандартам поставщика или по российским — например, по ТР ТС ЕАЭС. Это тоже поможет доказать, что товар пришел в бракованном состоянии.
Заранее организовать индивидуальную разметку грузовых мест и упаковки товаров. Пометить товар можно с помощью ярлыков, серийных номеров, артикулов — все это поможет идентифицировать товар и доказать таможне, что предприниматель отправляет обратно именно ввезенный товар, а не любой другой груз.
Товары маркирует поставщик до того, как груз привезут на таможенную территорию ЕАЭС. Макет маркировки (не путать с обязательной маркировкой товаров) предоставляет импортер. Идеально, если в договоре будет указан образец разметки и его описание.
Примеры формулировок в договоре
На ярлыке должны быть указаны:
1. Дата изготовления в формате ДД.ММ.ГГ.
2. Состав ткани.
3. Страна производителя.
4. Условия стирки по ГОСТ № 385422.
5. Серийный шестизначный номер каждого изделия.
6. Надпись «Ни одна овечка не пострадала».
Согласно п. 4.5 данного Договора, к каждому изделию с внутренней стороны воротника должен быть пришит ярлык для идентификации товара.
Пример плохой формулировки в договоре:
Согласно п. 4.5 данного Договора, к каждому изделию с внутренней стороны воротника должен быть пришит ярлык для идентификации товара.
Пример хорошей формулировки:
На ярлыке должны быть указаны:
Разметки, номера партии и даты изготовления поставщик прописывает в упаковочных листах и инвойсах до доставки груза. Как вариант, на каждую товарную партию можно составить отгрузочную спецификацию — документ с перечнем всех товаров в партии с маркировками и ярлыками.
Если таможня решила досмотреть товар при ввозе, постарайтесь внести сведения о разметке, ярлыках и упаковке в акт досмотра. Таможня пристально следит за этой маркировкой, и чем точнее она будет указана во всех документах, тем проще оформить процедуру реэкспорта.
Договориться о предварительном осмотре товара. Предварительный осмотр — это не то же самое, что предотгрузочная инспекция.
Его перед растаможкой проводит независимый таможенный представитель — специалист, декларирующий товары в таможне в интересах импортера. Он проверяет, нет ли ошибок в таможенной документации, соответствует ли код товарной номенклатуры — ТН ВЭД — и есть ли у товара сертификат соответствия Таможенного союза.
стоит предварительный осмотр товара на таможне
Это необязательная процедура, но во время нее проверяющий может обратить внимание на качество товара, например заметить нехарактерный запах или увидеть повреждения.
Особенности реэкспорта и реимпорта товаров
Внешнеэкономическая деятельность подразумевает постоянные операции с таможней. Когда груз пересекает государственную границу, необходимо подумать об оптимизации затрат и правильном оформлении ввоза и вывоза. К числу оптимизирующих процедур относят реимпорт и обратную ей – реэкспорт.
В этой статье мы уточним понятия реэкспорта/реимпорта, объясним, как проходят эти процедуры, напомним о необходимой документации и корректном бухгалтерском и налоговом учете.
Вопрос: Согласно ТК ТС (п. 2 ст. 294) для помещения товаров под таможенную процедуру реимпорта декларант представляет таможенному органу, помимо прочего, документы, подтверждающие дату перемещения товаров через таможенную границу при вывозе товаров. В гл. 31 ст. ст. 235 — 237 ТК ЕврАзЭС такая правовая норма отсутствует. Прошу сообщить, как необходимо действовать декларанту при заявлении таможенной процедуры «реимпорт» в части предоставления даты фактического вывоза товаров, применяя нормы ТК ЕврАзЭС.
Посмотреть ответ
«Туда» и «обратно»: что такое реимпорт и реэкспорт
Иногда обстоятельства складываются таким образом, что владелец экспортируемых товаров, уже вывезший их за границу, должен вернуть груз обратно. Причина может быть в обнаруженном неудовлетворительном качестве, утрате возможности оплатить товар заказчиком или в других факторах.
Вопрос: Российская организация в ноябре 2019 г. поместила под таможенную процедуру экспорта, использовав особенности, определенные ст. 116 ТК ЕАЭС, товары с уплатой вывозных таможенных пошлин. Вывоз первой партии товаров, указанных во временной декларации на товары (временной таможенной декларации), произведен в декабре 2019 г., последней партии — в феврале 2020 г., и в феврале 2020 г. также представлена полная декларация на товары (полная таможенная декларация). В июле 2020 г. часть товаров из вывезенной первой партии возвращена российской организации иностранным партнером по причине несоответствия их качества условиям договора и помещена российской организацией под таможенную процедуру реимпорта. Вправе ли российская организация в июле 2020 г. инициировать возврат вывозной таможенной пошлины, уплаченной в отношении товаров, вывезенных с территории России и в последующем помещенных под таможенную процедуру реимпорта, обратившись с соответствующим заявлением в таможенный орган?
Посмотреть ответ
То же может произойти с товарами, которые уже ввезены в страну (импортированы) и предназначены для свободной продажи.
Иногда иностранные партнеры договариваются о сделке через посредника, когда товар продается сначала ему, а затем поставляется покупателю в другую страну, при этом он может заходить на территорию страны посредника, а может и миновать ее «транзитом».
Вопрос: Облагается ли НДС вывоз товара в таможенной процедуре реэкспорта, ранее ввезенного в режиме импорта (пп. 2 п. 2 ст. 151 НК РФ)?
Посмотреть ответ
Такие операции оформляются на таможне как реимпорт и реэкспорт.
Реимпорт – один из видов таможенного режима, предусматривающий ввезение в зону таможенного влияния Российской Федерации товаров, которые были ранее вывезены из нее. Реэкспорт – таможенный режим, при котором товары, ранее ввезенные на таможенную территорию России, снова вывозятся за границу.
Особенности этих таможенных режимов
Все нюансы прохождения груза через госграницу предусмотрены Таможенным кодексом (ТК) Таможенного Союза (ТС), членом которого является РФ. Режимы реимпорта/реэкспорта регламентированы ст. 202 и 242 ТК ТС. Чем характеризуются данные процедуры?
СПРАВКА! К изменениям относится радикальная смена характеристик товара, после чего он даже может поменять наименование. Для сохранения возможности реимпорта/реэкспорта разрешено менять упаковку, маркировку и т.п., если этого требует другая сторона, то есть вносить изменения, не влияющие на функциональность и название груза.
Реимпортируемые товары
Чтобы попасть под режим реимпорта, товары должны быть:
К ремпортным чаще всего относят такие товары:
К СВЕДЕНИЮ! Если даже за границей товар использовался в предпринимательских целях, это не является препятствием для его реимпортирования.
Сроки реимпорта
При реимпорте критичны сроки: с момента первичного вывоза продукции не должно пройти больше 10 лет. Пошлины и налоги, уплаченные при экспорте, можно получить обратно, если еще не прошло 3 лет. Для отдельных категорий (специальное оборудование и пр.) этот срок может быть продлен по мотивированному запросу с предоставлением соответствующих документальных подтверждений. Запрос нужно подать не позднее месяца до дня декларирования товаров. Рассматривать его будут не дольше 30 дней, причем, если потребуются дополнительные сведения или документы, их запросят через 15 дней. Отказ мотивируется.
Документы для ремпорта
Для помещения товаров под таможенный режим реимпорта необходима следующая сопроводительная документация:
Реэкспорт: особенности и примеры
Чтобы стать реэкспортируемыми, товары должны обладать следующими характеристиками:
Самым ярким примером реэкспорта служит транзит газа. Прямой реэкспорт требует оформления ввоза товара в страну-посредник, косвенный – только оформления самой сделки. По очевидным экономическим выгодам чаще применяется косвенный.
Документы на реэкспорт
Чтобы получить право реэкспортировать товары, необходимо оформить следующую документацию:
Налоги при реимпорте/реэкспорте
Режим реэкспорта предусматривает специфический подход к налоговому учету. Такой товар не облагается налоговыми платежами и таможенными пошлинами на ввоз и вывоз. Если эти платежи были произведены, они должны быть возвращены. Это возможно при соблюдении следующих условий, при которых товары находились в зоне действия Таможенного Союза под соответствующим режимом:
Какие товары запрещены к реэкспорту/реимпорту
Запрет на данные таможенные режимы в отношении определенных групп товаров вытекает из основного требования: товары в какой-то момент должны иметь статус свободно обращающихся на территории Российской Федерации. Если товары по закону не могут реализовываться свободно, естественно, их нельзя реимпортировать или реэкспортировать без разрешения контролирующих органов. К такой продукции относятся:
Остальные запреты понятны из логического обоснования таможенных процедур.
Реимпортными не могут быть товары:
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Товары, вывозимые на выставки, форумы и подобные мероприятия, и потом возвращаемые обратно, не могут попадать под режим реимпорта.
Осторожно, реимпорт после экспорта!
Если российские товары были экспортированы, а затем возвращаются по режиму реимпорта, это чревато рядом сложностей.
Что делать: при реимпорте самостоятельно провести досмотр до начала процедуры декларирования, уточнив:
Что делать: постараться получить справку из ИНФС заблаговременно, хотя это по объективным причинам не всегда возможно, тогда готовиться к дополнительным издержкам.
Особенности учета реэкспортных операций
В данной статье рассмотрены операции реэкспорта товаров как формы международных экономических взаимоотношений, условия введения режима реэкспорта, описаны виды реэкспорта, приведены отличительные особенности реэкспортных операций, предложены субсчета для аналитического учета реэкспортных операций.
Введение
За последние несколько лет ярко прослеживается тенденция развития мировой экономики не столько за счет производства, сколько за счет увеличения экономической интеграции, а также роста международной торговли. Большинство внешнеэкономических отношений с зарубежными партнерами имеют либо экспортный, либо импортный характер. Но после вступления России во Всемирную Торговую организацию 22 августа 2012 г. значительно изменилась внешнеэкономическая деятельность и отношение нашей страны к условиям мирового рынка. Если раньше частные и государственные организации во внешнеэкономических отношениях были ориентированы в основном на экспорт и импорт, то сегодня из-за быстрого развития рынка стало необходимо использовать более гибкую систему, а именно реэкспорт и реимпорт товаров и продукции [6].
В современных экономических условиях некоторые компании, являющиеся участниками международной торговли, все чаще вынуждены просить о введении режима реэкспорта. Как правило, такие ситуации возникают в условиях сложной международной обстановки, в условиях отсутствия прямых экономических и дипломатических связей между странами, по причине действия международных санкций и высоких пошлин по сравнению с третьей стороной, в случаях поставки иностранными партнерами бракованного товара или товара, не соответствующего условиям соглашения и т.д.
В связи с вступлением в силу с 1 января 2018 г. нового Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ЕАЭС) вместо Таможенного кодекса Таможенного союза, а также усложнением проведения внешнеэкономических операций в силу неоднозначной трактовки законов и других нормативных правовых актов отражение операций реэкспорта в учете и отчетности стало сопровождаться целым рядом проблем. Данное положение делает тему исследования на текущий момент времени безусловно актуальной.
Реэкспорт характерен как для стран с развитой экономикой, так и для развивающихся стран. Однако следует отметить, что для стран, ведущих внешнюю торговлю и имеющих в структуре долю реэкспорта, темпы экономического роста демонстрируют впечатляющие значения (табл. 1) [4].
Статистические сравнения ВВП и внешнеэкономической торговли
Темпы роста ВВП, % к 2005 г.
Экспорт/Импорт, млрд долл. США
Но прежде чем перейти непосредственно к проблематике учета подобных операций, следует определиться с рядом понятий, касающихся данной темы.
Характеристика реэкспортных операций
В настоящее время нет единого подхода к определению понятия «реэкспорт» в первую очередь из-за множества его аспектов на уровне как отдельных предприятий, государственных органов, так и национальных экономик, региональных объединений. Российская Федерация и еще четыре страны СНГ в 2010 г. образовали Таможенный союз, который спустя несколько лет был переименован в Евразийский экономический союз (ЕАЭС).
Термин «реэкспорт» в ранее действовавшем и новом Таможенном кодексе трактуется по-разному. В Таможенном кодексе Таможенного союза под реэкспортом понимается таможенная процедура, при которой товары, ранее ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза, либо продукты переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, вывозятся с этой территории без уплаты и (или) с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования [2].
Другими словами, в новом Кодексе исключается процедура переработки товаров на таможенной территории, а также появляются специальные антидемпинговые и компенсационные пошлины, применяемые как мера защиты внутреннего рынка.
Более наглядно основные таможенные процедуры, рассматриваемые в данном исследовании, представлены на рис. 1.
Основные таможенные процедуры
Различные ситуации, требующие применения режима реэкспорта, подчеркивают необходимость описания и выделения отдельных групп товаров, в отношении которых возможно применение данной процедуры.
Следует отметить, что в новом Таможенном кодексе ЕАЭС перечень категорий товаров, которые могут попадать под таможенный режим реэкспорта, значительно расширен. Необходимо обратить внимание и на то, что для товаров, полученных в результате переработки на таможенной территории, также может быть введен режим реэкспорта. Согласно п. 2 ст. 238 и п. п. 1, 2 ст. 239 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза к таким категориям товаров относятся группы товаров, представленные в табл. 2 [1].
Категории товаров, для которых применима процедура реэкспорта, и условия помещения под эту процедуру
Таким образом, в целях их дальнейшего изучения необходимо выделение видов реэкспорта. От видов реэкспорта зависит процедура отражения товарных операций в бухгалтерском учете.
Итак, исходя из новой трактовки определения таможенной процедуры реэкспорта, а также перечня категорий товаров, для которых применима процедура реэкспорта, целесообразно выделить следующие его виды [5]:
Первоначальный реэкспорт возникает в случае, когда товар ввозится на таможенную территорию исключительно для реэкспорта. В таком случае он вывозится с таможенной территории без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
Производный реэкспорт возникает в случае завершения предыдущей таможенной процедуры: выпуск для внутреннего потребления, переработка на таможенной территории, переработка для внутреннего потребления, временный ввоз (допуск) и т.д.
От вида реэкспорта может зависеть не только правильное отражение в учете всех хозяйственных операций, но и правильное исчисление и уплата таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин.
Особенности учета реэкспортных операций
В связи с наличием нескольких видов реэкспорта, а также его неоднозначной трактовкой, возникают определенные сложности при отражении реэкспортных операций в бухгалтерском учете. Статистические данные говорят о том, что в России лишь третья часть от реального объема реэкспортных потоков отражается по статье «реэкспорт». Заметим, что подобная ситуация характерна и для других стран. Связано это с двумя обстоятельствами.
Во-первых, неправильное составление отчетности и документов в части определения страны происхождения товара. Данный нюанс возникает при движении товарного потока через организации, юридический адрес которых находится в разных странах.
Во-вторых, наличие «некорректного» реэкспорта. Несмотря на то что товар находится под таможенной процедурой «реэкспорт», владелец осуществляет его продажу на своей территории, в то время как продать его он должен за пределами Российской Федерации. В такой ситуации товар должен попадать под таможенный режим «импорт» с уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
Для правильного отражения в учете операций по реэкспорту необходимо принимать во внимание ряд моментов. Так, при определении стоимости товара, который предназначен для реэкспорта, необходимо руководствоваться заключенным договором или контрактом поставки. Товары, предназначенные для реэкспорта, учитываются по покупной стоимости, а именно стоимости, которую указывают в счетах иностранных поставщиков. Передачу импортных товаров на реэкспорт без поставки на территорию Российской Федерации необходимо отражать на субсчетах реэкспортных товаров по дате их отгрузки в адрес иностранного покупателя, а если импортный товар завозится на территорию Российской Федерации, то по дате выдачи поручения на отгрузку иностранному покупателю. До тех пор пока товары не переданы на реэкспорт, они учитываются как импортные. После того как импортные товары были переданы на реэкспорт, учет ведется как учет экспортных товаров. Реэкспортные товары в силу их особенностей рекомендуется учитывать на счете 41 «Товары» с применением следующих субсчетов:
На счете 90 «Продажи», субсчета 90.27 «Реализация реэкспортных товаров» предлагается отдельно учитывать себестоимость реэкспортных товаров.
Для наглядности и правильного понимания представим взаимосвязь и структурное подчинение счетов учета при реэкспорте на рис. 2.