в чем состоит значение указа о единонаследии
В чем состоит значение указа о единонаследии
23 марта (3 апреля) 1714 г. Петром I был подписан указ «О порядке наследования в движимых и недвижимых имуществах» (указ о единонаследии), закрепивший дворянскую собственность на землю и уравнявший в правах владельцев поместий и вотчин, что имело большое значение для формирования российского дворянства как единого полноценного сословия. Опубликованию указа предшествовало изучение законодательства о наследовании имущества дворянами в других странах.
По указу 1714 г. отец мог передать недвижимое имущество только одному из сыновей или дочери (если нет сына), при отсутствии детей — одному из своих родственников. «Ежели недвижимое будет всегда одному сыну, а протчим толко движимое, то государственныя доходы будут справнее, ибо с болшаго всегда господин доволнее будет, хотя по малу возмет, и один дом будет, а не пять, и может лутче льготить подданных, а не разорять».
Указ запрещал продавать и закладывать недвижимое имущество. Движимое имущество завещатель мог распределить между детьми по своему усмотрению. Указ был направлен против дробления дворянских имений, приводившего, по мнению Петра I, к разорению дворянства, и юридически ликвидировал разницу между поместьями и вотчинами, превратив их в единый вид дворянской земельной собственности.
По словам В. О. Ключевского, «Мартовский указ не утверждал исключительного права за старшим сыном; майорат был случайностью, наступавшей только при отсутствии духовной: отец мог завещать недвижимое и младшему сыну мимо старшего. Указ установлял не майорат, а единонаследие, неделимость недвижимых имений, и шёл навстречу затруднению чисто туземного происхождения, устранял дробление поместий, усилившееся вследствие указа 1684 г. и ослаблявшее служебную годность помещиков».
Одна из главных целей указа состояла в том, чтобы принудить молодых дворян к службе. Указ создавал ситуацию, когда они «принуждены будут хлеба своего искать службою, учением, торгами и прочим». От службы пытались уклониться любыми возможными способами, но государство наказывало тех, кто не являлся по призыву. По закону 1714 г. уклонившегося от службы лишали имения в пользу доносчика (в том числе и холопа), а по закону 1722 г. объявляли вне закона.
9 (20) декабря 1730 г., в связи с недовольством дворянства, указ о единонаследии 1714 г. был отменён императрицей Анной Иоанновной.
См. также в Президентской библиотеке:
Указ о единонаследии 1714 г. Общая характеристика. Значение.
• согласно положениям Указа, происходило юридическое слияние поместного и вотчинного землевладения (на практике это сближение произошло гораздо раньше, однако, получило легитимацию только теперь). Возникло новое понятие — недвижимость:
• Указ запрещал отчуждать недвижимость, кроме случаев «нужды».
• Указ давал право наследовать неделимую недвижимость только одному сыну (как правило — старшему). Однако это не был принцип майората.
Таким образом, Пётр добивался следующих результатов: землевладения ограждались от бесконечного дробления, а дворянское сословие — от обнищания. Запрет на отчуждение не позволял дворянину проиграть в карты или каким-либо другим образом «разбазарить» драгоценную землю. Кроме того, право на наследство, закреплённое только за одним сыном, вынуждало его братьев исправно служить на государственной службе — «искать чинов»
Правовой статус дворянства был существенно изменен принятием Указа о единонаследии 1714 г. Этот акт имел несколько последствий:
1) юридическое слияние таких форм земельной собственности как вотчина и поместье, привело к возникновению единого понятия «недвижимая собственность». На ее основе произошла консолидация сословия. Появление этого понятия привело к выработке более точной юридической техники, разработке правомочий собственника, стабилизации обязательственных отношений;
2) установление института майората (наследования недвижимости только одним старшим сыном), не свойственного русскому праву. Его целью было сохранение от раздробления земельной дворянской собственности. Реализация нового принципа приводила, однако, к появлению значительных групп безземельного дворянства, вынужденного устраиваться на службу по военной или по гражданской линии. Это положение Указа вызвало наибольшее недовольство со стороны дворян (оно было упразднено уже в 1731 г.);
3) превратив поместье в наследственное землевладение, Указ вместе с тем нашел новый способ привязать дворянство к государственной службе — ограничение наследования заставляло его представителей служить за жалование. Очень быстро стали формироваться многочисленный бюрократический аппарат и профессиональный офицерский корпус.
Дата добавления: 2015-01-30 ; просмотров: 77 | Нарушение авторских прав
Указ о единонаследии 1714 года
Главной привилегией дворянства конца XVII века было землевладение — наследственное (вотчины) либо временное, приобретенное по праву службы (поместье). В процессе строительства новой России Петр I земли стали одним из важных инструментов, позволяющих с одной стороны сохранить благосостояние и платежеспособность «старой» аристократии, с другой — мотивировать «новых» дворян на службу Отечеству.
Предпосылки
В рамках теории «регулярного» государства Петр I ввел для дворян обязательную службу на благо государства на военном, придворном, гражданском поприще. Ранее вознаграждением за честное и верное исполнение должностных обязанностей могли быть земли, деньги, ценности, тогда как Петр из всех видов возможных поощрений оставил только регулярное жалованье, прекратив раздачу поместий.
Реформа была логичным продолжением создания новой, рациональной России, служба в которой преследует целью достижение государственной пользы. Средневековый способ взаимоотношений государства со служивым сословием уходил в прошлое.
Русский обычай — делить земельные наделы между сыновьями, привел к дроблению владений и последующему обнищанию старого дворянства. С падением платежеспособности землевладельцев ухудшалась и жизнь крестьян, так как в небольших владениях хозяева часто собирали больший оброк.
Перед Петром I вставала и другая проблема — нежелание дворян служить, особенно это касалось представителей богатых и древних родов. Государь считал, что жалованием, привилегиями или властью их привлечь невозможно, так как заботой аристократической верхушки всегда оставалось увеличение собственного достатка. Одним из инструментов мотивации к служебному рвению на благо Отечеству стала угроза нищеты — по новому закону часть дворян лишалась наследственных владений.
Основные идеи закона
После изучения европейского законодательства Петр I 23 марта 1714 года издает указ «О порядке наследования в движимых и недвижимых имуществах». Основные положения нормативно-правового акта были следующими:
По идее Петра, младшие дети дворянских семей, оставшиеся без наследства, были вынуждены пойти на службу, а их благосостояние прямо зависело от добросовестной работы. Они могли заниматься искусством, наукой, торговлей либо проявить себя на госслужбе. От государства требовалось поощрять их и оказывать помощь. Дворяне на заработанные средства могли приобрести недвижимое имущество, но не раннее чем через семь (воинская служба), десять (гражданская служба) или пятнадцать (купеческая служба) лет. Тем же, кто отказывался трудиться на благо Отечества, покупать землю и деревни было запрещено.
Указ предусматривал расширение круга деятельности дворян, однако на практике переход в купеческое, ремесленное или духовное сословие по-прежнему считался унизительным. Проблема была в том, что у царя к труду, в том числе и физическому, было прямо противоположное отношение — он не считал его бесчестьем и даже зарабатывал этим деньги. Военная служба на новых условия также представлялась дворянам тягостной, а кадеты — младшие сыновья знатных семей и вовсе воспринимались как обездоленные.
Недостатки
Большинство представителей дворянства оценили указ 23 марта 1714 года резко отрицательно. Одни видели в принципе единонаследия ущемление прав аристократии, другие — нарушение традиций наследования.
Указ подчинял дворян потребностям государственной службы и ограничивал их землевладельческие права. Многие знатные семейства были поставлены в затруднительное положение: желанию обеспечить безбедную жизнь всем детям противостоял запрет на дробление самого ценного капитала — земли. Некоторые дворяне находили выход из этой ситуации, например, распределяли по безземельным наследникам движимое имущество и деньги или предоставляли младшим детям хозяйственные постройки на земле, принадлежащей старшим.
Указ был недоработан в плане формулировок и юридической структуры. Так, он однозначно запрещал отчуждение недвижимости, одновременно предусматривая условия и правила продажи «по нужде». Закон вводил понятие недвижимости, но не прописывал четкую разницу между движимым и недвижимым имуществом. В 1725 году он был значительно переработан, а в 1730 году был окончательно отменен Анной Иоановной.
Указ Петра о единонаследии: кратко
Принятие указа о единонаследии 1714 года стало одной из вех законотворческой деятельности царя Петра I. Этот указ примечателен тем, что в нем впервые в истории страны появился термин “недвижимое имущество”. Его действие продолжалось всего 16 лет.
Предпосылки принятия указа
В. О. Ключевский так разъясняет причины принятия указа: «Вам известно юридическое различие между основными видами древнерусского служилого землевладения, между вотчиной, наследственной собственностью, и поместьем, владением условным, временным, обыкновенно пожизненным. Но задолго до Петра оба эти вида землевладения стали сближаться друг с другом: во владение вотчинное проникали черты поместного, а поместное усвояло юридические особенности вотчинного. В самой природе поместья, как земельного владения, заключались условия его сближения с вотчиной».
Таким образом, сама жизнь, социально-экономические реалии, подтолкнули Петра к принятию этого нормативного акта: «Так к началу XVIII века поместье приблизилось к вотчине на незаметное для нас расстояние и готово было исчезнуть как особый вид служилого землевладения. Тремя признаками обозначилось это сближение: поместья становились родовыми, как и вотчины; они дробились в порядке разверстки между нисходящими или боковыми, как дробились вотчины в порядке наследования; поместное верстание вытеснялось вотчинным пожалованием».
Причины принятия закона
Постоянное дробление вотчинных усадеб приводило к разорению дворянства. Каждый дворянин имел гарантированный источник дохода, который позволял ему чувствовать себя независимым от монарха. Поместные хозяйства, которые раньше рассматривались как полученные на время за службу, стали обретать черты частной собственности. Армия и бюрократический аппарат, созданные Петром, нуждались в большем количестве офицеров и гражданских чиновников. Традиционный уклад помещичьего и боярского землевладения мешал Петру претворять в жизнь свои радикальные нововведения.
Содержание указа
«Понеже разделением имений после отцов детям недвижимых великой есть вред в государстве нашем, как интересам государственным, так и подданным и самим фамилиям падение».
Таким образом, Пётр добивался следующих результатов: землевладения ограждались от бесконечного дробления, а дворянское сословие — от обнищания. Запрет на отчуждение не позволял дворянину проиграть в карты или каким-либо другим образом «разбазарить» драгоценную землю. Кроме того, право на наследство, закреплённое только за одним сыном, вынуждало его братьев исправно служить на государственной службе — «искать чинов».
Разъяснение терминов
Прежде чем истолковывать суть приказа, необходимо осветить некоторые юридические положения и разобраться в природе имущественных отношениях того времени.
Дворянство – привилегированное сословие в феодальном обществе. Обладало обширными правами на титулы, земли и недвижимость. Дворянский титул можно было получить за особые заслуги перед государством или же по наследству.
Вотчина – это земельное владение, переходящее по наследству. Она представляла собой совокупность из земли, строений, инструментов, а так же права на живущих на этой земле холопов, т. е. невольных людей.
Поместье – это земельное владение, которое передавалось во владение в знак благодарности за государственную, воинскую или иную службу. Эта форма собственности не была абсолютной, а считалось, что владельцы бессрочно проживают на государственной земле. Поместье могло быть переданным по наследству, а так же быть, объектом экономических отношение, т.е. его можно было продать, обменять, отдать долг и многое другое.
Основные новеллы указа
Указ о единонаследии предписывал завещать всё недвижимое имущество одному из сыновей, а оставшееся движимое имущество разделить поровну между остальными детьми. Если в семье были только дочери, одна из дочерей наследовала недвижимость. Бездетный собственник мог завещать своё имущество любому из близких родственников «для сохранения фамилии», но снова-таки не имел права разделять недвижимые владения между несколькими наследниками. Документ также запрещал передавать недвижимость в приданое. Указ о единонаследии – первый письменный источник, в котором упоминается слово «недвижимость».
Основные положения указа
К XVIII веку вотчины и поместья настолько переняли черты друг друга, что нуждались в юридическом пересмотре. Указ гласил, что отныне вотчина и поместье сливаются в один субъект хозяйствования под названием «Именье». Термин «Недвижимость» также впервые встречается на страницах данного указа, как способ обобщенного описания всех построек на земельном участке.
Земельные участки запрещалось продавать, обменивать, отдавать ими долги, за исключением крайней «нужды». Однако многие трактовали понятие нужды так, как им было выгодно, что было обходным путем для тех, кто хотел разбогатеть на незаконных коммерческих операциях со своим именьем.
Ещё одним важным моментом в указе Петра было решение о запрете на деление имения при его наследовании. До этого в России многие поместья уменьшались и делились, до тех пор, пока не исчезали вовсе. Причиной этого было разделение наследства между сыновьями, которое расчленялось в геометрической прогрессии. Для устранения этой ситуации было выдвинуто решение о том, что теперь наследником может быть лишь один сын.
Реакция общества на нововведения
Очевидно, что дворянство негативно отнеслось к ограничению своих прав. Однако к 1714 году дворянство уже находилось в сильной зависимости от царя, поэтому открытых протестов указ о единонаследии не вызвал. Вместо этого подданные Петра начали искать лазейки в новом законе. Например, двенадцатая статья указа 1714 года предусматривала продажу части владений, «ежели кто принужден будет». Хотя та же статья устанавливала высокую пошлину на продажу, при желании её можно было использовать для передачи части имущества родственникам.
Издание указа и его значение
Датой издания указа о единонаследии стало 23 марта 1714 года. Основное его содержание сводится к следующим пунктам:
Таким образом, юридически произошло слияние поместного и вотчинного землевладения.
Указ был плохо продуман и имел ряд недостатков. В 1725 его доработали из-за начавшейся путаницы в земледельческих отношениях. Его отменила императрица Анна Иоанновна в 1730 году.
Рис. 3. Анна Иоанновна.
Итоги указа
Закон имел собой благородную цель – наладить земельные отношения в Российской империи. Поспешный и не всегда дальновидный характер Петра внес много путаницы. Землевладельцы пользовались недоработками в законодательстве в корыстных целях. Наследники, не получившие наследства, так как обладателем имения становился только один сын помещика, согласно словам царя должны были делать карьеру в государственной и военной службе. Хоть указ и был вскоре отменен по причине своей несостоятельности, однако он создал собой трамплин для дальнейшего налаживания хозяйственных отношений и ввел множество новых юридических понятий, актуальных и на сегодняшний день.
Последствия
Новая законодательная норма парализовала традиционный порядок оборота недвижимости. Указ о единонаследии способствовал ещё большему сближению помещичьего и дворянского землевладения. Со временем эти два вида собственности окончательно слились в один. Оставаясь без имения, дворянские сыновья были вынуждены искать новые источники дохода. Хотя указ Петра разрешал знати заниматься торговлей, в большинстве своём она выбирала военную службу и чуть реже – штатскую госслужбу. Благодаря притоку дворян, постоянно растущая петровская армия получила достаточное число офицеров, а административный аппарат – необходимое количество чиновников.
Привилегированный класс в целом попадал в большую зависимость от монархии. Это позволяет утверждать, что указ 1714 года был частью петровской политики по закрепощению дворянства. Помимо нового порядка наследования, указ о единонаследии содержал важные нормы семейного и гражданского права. Он дал дополнительную защиту получавшим наследство сиротам и установил минимальный возраст вступления в брак (20 лет для мужчин и 17 – для женщин).
Все перечисленные результаты, кроме последнего, не имели долгосрочного влияния на жизнь Российской империи. В последующие годы Петр I издал несколько указов, смягчивших нормы, изданные в 1714 г. А через пятнадцать лет после его смерти указ о единоначалии был окончательно отменён.
Указ Петра I о единонаследии, выпущенный в 1714 году
Датой выпуска Указа о единонаследии Петром 1 является 1714 год. В принятом законе утверждался правовой статус дворянства. При этом происходило слияние двух форм собственности — вотчины и поместья. Впервые вводился новый термин «недвижимое имущество». Принятие этого документа позволило сделать первый шаг по стиранию различий между старой аристократией и формирующейся новой. Второй был сделан позже, после введения Табеля о рангах.
Причины принятия
Причиной издания указа о единонаследии было изменение порядка дворянской службы. Теперь шло ее разделение на 2 вида:
Оба вида деятельности требовали тщательной подготовки. Если первая нуждалась в знании устава и приобретении военных навыков, то гражданская деятельность сопровождалась предварительным обучением определенным специальностям.
В петровские времена на основании приказа военные части не комплектовались по территориальному принципу и уже не могли состоять из дворян одного уезда.
Согласно новому закону служба в армии теперь была пожизненной обязанностью, а значит, у дворян должно было быть хорошее материальное положение. Чтобы это условие обеспечивалось, в новом законе предусматривалась неделимость имущества.
Суть указа
Указ о единонаследии 1714 года был издан и подписан Петром I для того, чтобы устранить возможность исчезновения знатных фамилий. При этом его издание подразумевало продолжение притока налоговых поступлений в государственную казну.
Кратко суть указа выражалась в следующем:
Указ Петра I определял и устанавливал порядок единонаследия по возрасту. Он состоял из пунктов:
Такие условия были разработаны специально для сохранения имущества, пока наследник не достигал совершеннолетнего возраста. До этого же времени он находился на содержании, пока не принимал наследства.
Недостатки закона
Будучи за границей, Петр I изучал опыт зарубежных стран, таких как Англия, Венеция, Франция. Однако у них все наследство передавалось исключительно старшему сыну. В Указе же старшинство не учитывалось.
При формировании Указа в его основе была заложено главная цель — пожизненное служение в армии. Уравняв определение понятий вотчины и помещичьей собственности, Петр лишил дворян возможности быстрой продажи владений. В случае проведения сделки купли-продажи приходилось платить большие налоги.
В отношении младших детей, вообще, шел запрет на приобретение собственности до тех пор, пока они не пройдут армейскую службу. Если же этого не происходило, то дворянин не имел права совершать такой покупки.
Обойти существующий пункт закона было невозможно, поскольку от службы в армии освобождались только люди с очень плохим здоровьем.
Провал и отмена
Несмотря на то что за 17 лет действия указа дворянство укрепилась как элита, Анне Иоанновне пришлось его отменить. Причина состояла в неподготовленности документа. Рост отдельной части элиты сопровождался обнищанием большинства дворянства.
Если недвижимое имущество отдавалось одному собственнику, то движимое распределялось среди всех наследников. Однако хозяйство могло существовать только в комплексе. В противном случае оно было неэффективным. Оптимальным вариантом было, если все его наследники работали вместе и соблюдали принцип единогласия. Но такое случалось не всегда. В реальности только один человек наследовал все имение, а остальные оставались обездоленными. В результате они вынуждены были постоянно находиться на службе в армии, поскольку другого дохода у них не было. Такие последствия носили негативный характер для существующего дворянства.
При этом изданный закон не прошел бесследно и имел для страны значение. За этот период в государстве укрепилась армия, и стало развиваться земледелие.