в чем смысл принципов российской избирательной системы
В чем смысл принципов российской избирательной системы
Статья 3. Принципы проведения в Российской Федерации выборов и референдума
1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Гражданин Российской Федерации участвует в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
3. Участие гражданина Российской Федерации в выборах и референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах и референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
4. Гражданин Российской Федерации, проживающий за пределами ее территории, обладает всей полнотой избирательных прав при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, а также обладает в полном объеме правом на участие в референдуме Российской Федерации. Дипломатические представительства, консульские учреждения Российской Федерации обязаны оказывать содействие гражданину Российской Федерации в реализации установленных настоящим Федеральным законом, иным федеральным законом избирательных прав при проведении выборов в федеральные органы государственной власти и права на участие в референдуме Российской Федерации.
5. Деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов, референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума осуществляется открыто и гласно.
Ст. 3 (в ред. ФЗ от 20.04.2021 N 91-ФЗ) применяется к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после 20.04.2021.
6. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 10 статьи 4 настоящего Федерального закона, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, незарегистрированные общественные объединения, выполняющие функции иностранного агента, и иностранные средства массовой информации, выполняющие функции иностранного агента, российские юридические лица, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на выборах, референдуме, а также в иных формах участвовать в избирательных кампаниях, кампаниях референдума. Участие в избирательных кампаниях, кампаниях референдума указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.
(п. 6 в ред. Федерального закона от 20.04.2021 N 91-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Выборы и референдумы организуют и проводят комиссии. Вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
Общая характеристика основных принципов избирательной системы РФ
ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»+ Конституция РФ
Избирательное право – подотрасль Конституционного Права РФ, охватывающая совокупность КП норм, закрепляющих принципы избирательной системы РФ, порядок подготовки и проведения выборов населением депутатов и выборных должностных лиц органов власти и местного самоуправления
+индивидуальное право гражданина избирать (активное) и быть избранным (пассивное), участвовать во всех мероприятиях по подготовке и проведению выборов, включая голосование (в субъективном смысле)
Избирательная система – реально существующий порядок подготовки и проведения выборов депутатов и выборных должностных лиц.
Принципы избирательной системы — это основополагающие начала, на которых она строится, организуются и проводятся выборы депутатов представительных органов и выборных должностных лиц государственной власти и местного самоуправления.
В Российской Федерации выборы организуются на основе следующих принципов:
-всеобщего избирательного права;
-равного избирательного права;
-прямого избирательного права;
-тайного голосования на выборах;
-свободы выборов и добровольного участия в них избирателей;
-сочетания мажоритарной и пропорциональной избирательных систем на выборах;
-состязательности на выборах;
-сочетания государственного и негосударственного финансирования выборов;
-организации и проведения выборов избирательными комиссиями.
1. Принцип всеобщего избирательного права
Это исходный принцип избирательной системы, он означает право российского гражданина, достигшего необходимого возраста, избирать и быть избранным, а также право на участие во всех избирательных действиях, мероприятиях и процедурах.
Для российского гражданина стержневыми в принципе всеобщности являются два начала: право избирать и право быть избранным. Право избирать и быть избранным не зависит от каких-либо социальных факторов. Гражданин может избирать, быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
В России нет условий, ограничений и запретов в реализации избирательных прав по соображениям имущественным, социальным, политической лояльности, пола, грамотности.
Избирательные права могут быть ограничены по следующим основаниям:
2) по принадлежности к гражданству;
4) по прохождению военной службы;
5) по количеству избраний;
6) в связи с нахождением на выборной должности и претензиями на несколько мандатов;
7) по прекращению прежнего мандата выборного лица;
8) по возможностям занятия определенной должности;
9) в связи с отбыванием уголовного наказания;
10) в связи с недееспособностью.
2. Принцип равного избирательного права
— равное их количество
Иногда равное избирательное право характеризуют — при выборах депутатов — еще и равенством числа избирателей в избирательных округах и в этом плане как бы одинаковой «ценой» выборного мандата, равной представленностью избирателей различных округов в органе власти, что обеспечивается одинаковой нормой представительства избирателей на округ. Эта норма определяется делением общего числа избирателей всей территории, на которой проводятся выборы, на число депутатов, которых надо избрать.
Однако полное равенство избирательных округов ни по территории, ни по числу избирателей, приходящихся на избирательный округ, на выборах обеспечить трудно. Избирательное законодательство говорит, что при создании одномандатных избирательных округов (т.е. в округе избирается один депутат) соблюдается примерное равенство избирательных округов и допускается отклонение от средней нормы представительства избирателей на один округ в сторону увеличения и уменьшения. Такое отклонение означает, что избирательные округа будут неодинаковыми по числу избирателей.
3. Принцип прямого избирательного права
Избрание непосредственно (прямо) населением.
Косвенные выборы не применяются в избирательной практике нашего государства.
4. Принцип тайного голосования
Тайное голосование обеспечивается наличием на каждом избирательном участке специальных кабин или комнат, в которых избиратели самостоятельно заполняют избирательные бюллетени, после чего опускают их в избирательные ящики.
5. Принцип свободы выборов и добровольности участия в них граждан
Выборы в нашей стране являются свободными, т.е. проводятся в обстановке гласности, широкого информирования населения обо всех мероприятиях.
Участие каждого гражданина в выборах является не только свободным, но и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на него с целью принудить к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.
6. Принцип сочетания мажоритарной и пропорциональной избирательных систем при выборах депутатов
Мажоритарнаяизбирательная система — это избрание депутатов по территориальным избирательным округам, на которые разбивается территория соответственно государства, территориальной единицы. Если в одном избирательном округе избирается один депутат, это будет одномандатный округ, если в округе избираются два депутата, это будет двухмандатный округ, если в округе избираются три и более депутатов, это будет многомандатный округ.
При мажоритарной избирательной системе каждый кандидат выдвигается и избирается в соответствующем избирательном округе в личном качестве, хотя это может быть и самовыдвижение, и выдвижение политической партией.
При выборах по мажоритарной системе победитель должен набрать больше голосов избирателей, чем его соперники.
До последнего времени принцип сочетания мажоритарной и пропорциональной избирательных систем применялся в основном на выборах депутатов Государственной Думы и в порядке исключения на выборах депутатов представительных органов власти отдельных субъектов РФ. Как уже отмечалось, Федеральный закон 2002 г. (п. 16 ст. 35) предписывает применять в сочетании мажоритарную и пропорциональную избирательные системы на выборах законодательных (представительных) органов субъектов РФ, причем к распределению мандатов здесь допускается не менее двух списков кандидатов, получивших вместе не менее 50% голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
7. Принцип состязательности
Обеспечивает избирателям реальную возможность выбора одного из нескольких кандидатов посредством свободного волеизъявления.
8. Принцип сочетания государственного финансирования избирательной кампании с возможностями использования негосударственных средств
До 1993 г. выборы финансировались исключительно из государственного бюджета. Всякие возможности частного финансирования не допускались и служили основанием для признания результатов выборов недействительными.
Затем было установлено следующее: финансирование мероприятий, связанных с выборами, осуществляется за счет средств федерального или местного бюджета; вместе с тем для финансирования избирательной кампании кандидаты, избирательные объединения и избирательные блоки вправе использовать собственные средства и добровольные пожертвования граждан и юридических лиц.
9. Принцип проведения выборов избирательными комиссиями
Этот принцип избирательной системы прежде всего означает, что за организацию и проведение выборов отвечают формируемые и действующие на основе участия общественности избирательные комиссии — Центральная избирательная комиссия (ЦИК) РФ, избирательные комиссии субъектов РФ, окружные, муниципальные, территориальные и участковые избирательные комиссии.
Понятие и принципы избирательной системы и избирательного права в РФ.
Принципы ИП—это основополагающие начала, лежащие в основе организации и проведения выборов, направленные на наиболее полную реализацию субъективных избирательных прав граждан РФ, закреплённые в К. РФ и в нормах специального избирательного законодательства.
Помимо российского законодательства, основополагающие принципы ИП закреплены в международных ПА, которые в случае ратификации РФ являются обязательными для исполнения на её территории. Например, РФ ратифицировала конвенцию о стандартах демократических выборов стран-участниц СНГ.
Конституция РФ непосредственно закрепляет 4 основных принципа ИП:
1. Всеобщее ИП – граждане РФ, отвечающие предъявляемым избирательным законодательством требованиям, имеют право реализовать своё активное и пассивное ИП.
Исключением из данного принципа является наличие избирательных цензов. Избирательные цензы – это требования, при соблюдении которых лицо получает возможность участвовать в избирательном процессе, реализуя свои субъективные избирательные права. Перечень таких цензов в обязательном порядке должен быть закреплен в Конституции РФ или в нормах специального избирательного законодательства, на которое должна быть сделана ссылка в конституции.
Избирательные цензы ограничивают реализацию активного и пассивного избирательного права.
Действующие цензы: Гражданство РФ; Возраст; Оседлость; Несовместимость должностей; Неизбираемость; Образовательный ценз; Моральный ценз
Принцип свободы выборов предполагает добровольное участие лица на выборах.
Принцип обязательности выборов направлен на то, чтобы власть была легитимной, т.е. лица и органы государственной власти, являющиеся по Конституции РФ выборными, не были наделены полномочиями иным способ.
Принцип альтернативности выборов; Принцип недопустимости иностранного участия в избирательном процессе; Принцип сочетания государственного финансирования выборов с инымиисточниками,предусмотренными законом; Сочетание различных избирательных систем на выборах и другие.
Избирательная система – это порядок определения победителя на выборах, а так же порядок распределения депутатских мандатов в парламенте.
Виды избирательных систем:
1) Мажоритарная избирательная система – это избирательная система, при которой победитель на выборах должен набрать установленное законом большинство голосов. Разновидности большинства: Система относительного большинства; Система абсолютного большинства (50%+1); Система квалифицированного большинства
2) Пропорциональная избирательная система предполагает участие в выборах, выдвигаемых политическими партиями, списков кандидатов.
3) Смешанная избирательная система. В настоящий момент смешанная система применяется на выборах регионального уровня.
Принципы избирательной системы
Вы будете перенаправлены на Автор24
Понятие избирательного права
Избирательное право на территории Российской Федерации По данной теме мы уже выполнили реферат Государственность России. подробнее – это установленная совокупность определенных юридических норм, которые закреплены в гарантированном государстве при помощи конституционных прав всех категорий граждан. Граждане могут быть избраны и могут самостоятельно избирать кандидатов в органы местного самоуправления или органы государственной власти.
Современное избирательное право может быть двух разновидностей:
Принцип демократизма
В современной избирательной системе существует определенный принцип демократизма. Этот принцип может быть сформирован в результате наличия и присутствия реальности конкретных демократических принципов, которые заложены в ее основе. На территории Российской Федерации установлены определенные демократические принципы, которые являются основополагающими и руководящими в системе конституционных норм.
Сама по себе конституционная конструкция имеет уникальный принцип добровольных и свободных выборов на территории Российской Федерации. Но, тем не менее, этот принцип российской По данной теме мы уже выполнили курсовую работу Право собственности Российской Федерации подробнее избирательной системы не будет являться исчерпывающим. Прочими принципами российской избирательной системы сегодня являются следующие принципы:
Готовые работы на аналогичную тему
Избирательное право на территории России
Избирательное право на территории Российской Федерации встречается крайне редко, но оно существует и исправно действует в стране. Чаще всего этот термин встречается в юридической литературе и несет в себе определенное значение. Стоит отметить, что избирательно право в современной избирательной системе Российской Федерации может быть рассмотрено с двух позиций:
Стоит отметить, что субъективное и объективное избирательное право тесно взаимосвязаны друг с другом. Для этого есть несколько постановлений:
Понятие избирательной системы и ее виды. Основные принципы избирательного права России и их гарантии.
Избирательная система в широком смысле — это совокупность общественных отношений, связанных с порядком избрания представительных органов власти (Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы, других федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, выборных органов местного самоуправления)
В понятие избирательной системы входят также действия граждан, избирательных комиссий, избирательных объединений, органов государственной власти по составлению списков избирателей, выдвижению и регистрации кандидатов, проведению предвыборной агитации, голосованию и подведению его итогов и другие избирательные действия.
Под избирательной системой в узком смысле понимают порядок определения результатов выборов.
В зависимости от способа распределения депутатских мандатов между кандидатами, от результатов голосования избирательные системы принято подразделять на три вида: мажоритарную, пропорциональную и смешанную.
В нашей стране сочетаются два вида избирательных систем: мажоритарная и пропорциональная.
При мажоритарной системе избранными считаются те кандидаты, которые получили установленное большинство голосов. В зависимости от того, как закон определяет большинство голосов выделяют мажоритарные системы:
— абсолютного большинства голосов, т.е. получения кандидатом более 50% голосов избирателей (50% + 1 голос), принявших участие в голосовании;
— относительного большинства, т.е. получения кандидатом большего числа голосов, чем получили другие кандидаты. При этом используются одномандатные и многомандатные округа.
— квалифицированного большинства (2/3; 3/4).
Пропорциональная система обеспечивает соответствие между количеством голосов избирателей, полученных списком кандидатов от конкретной политической партии, и числом доставшихся им мандатов. Смысл пропорциональной системы заключается в том, чтобы каждая политическая партия, участвующая в выборах, получила в парламенте число мандатов, пропорциональное числу поданных за нее голосов. Для этого используется метод избирательной квоты или метод избирательного частного – это наименьшее число голосов, необходимое для избрания одного кандидата. При этом существует определенный барьер, который необходимо преодолеть, чтобы участвовать в распределении мандатов (в России он равен 5%). Он нужен для того, чтобы избежать засилья в парламенте мелких конфликтующих группировок, отражающих интересы незначительного числа избирателей.
Принципы избирательного права России – основополагающие начала российского законодательства о порядке избрания высших органов власти РФ и ее субъектов, установленные Конституцией РФ.
Принципы: 1) всеобщность; 2) равность; 3) прямота; 4) тайность.
Всеобщность означает, что все граждане РФ независимо от пола, расы, национальной принадлежности, вероисповедания и других качеств, если они достигли определенного Конституцией РФ возраста, могут принимать участие в выборах в качестве избирателей либо кандидатов на ту или иную выборную должность (ст. 32 Конституции РФ).
Ограничение в избирательных правах граждан не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами (например, граждане, признанные судом недееспособными либо содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда).
Избирательные права граждан РФ: 1) право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов; 2) участвовать в предвыборной агитации; 3) участвовать в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов; 4) принимать участие в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов РФ.
Реализацию принципа всеобщего избирательного права обеспечивает право граждан участвовать в управлении делами государства. Благодаря этому праву граждане РФ могут влиять на принятие и исполнение государственных решений, государственную политику путем определения своих представителей, лиц, в обязанности которых входит защита интересов избирателей.
Граждане РФ осуществляют свое право участвовать в управлении делами государства непосредственно, так как волеизъявление избирателей на выборах, референдумах является прямым, кроме того, граждане РФ могут лично участвовать в работе органов законодательной, исполнительной или судебной власти.
Принцип равности избирательной системы РФ содержит в себе элементы: 1) каждый избиратель обладает только 1 голосом (реализацию однократного волеизъявления граждан на выборах обеспечивает наличие списков избирателей по месту их жительства, где избиратели могут проголосовать только 1 раз на основании паспорта гражданина РФ); 2) участие в выборах граждан РФ на равных основаниях (ни один избиратель не может иметь привилегии по отношению к другим избирателям, в случае же ограничения кого-либо в их правах либо предпочтении голосов одних избирателей перед другими выборы могут быть признаны недействительными).
Принцип прямоты означает, что избиратели голосуют на выборах непосредственно за кандидатов, а не за специальных представителей, которые в последующем будут вправе избирать кандидатов на выборную должность.
Выборы в РФ тайные, т. е. голосование на выборах всех уровней и во все органы власти осуществляется только тайно – избиратель голосует один в специально отведенном для этого помещении, где никто не может находиться, кроме лица, выражающего свое волеизъявление.
Этот принцип обеспечивает свободное выражение воли граждан РФ и исключает возможность давления со стороны других лиц путем угроз.