в чем разница вводного и первичного инструктажа

Порядок проведения инструктажей по охране труда

Время чтения: 8 мин

Что такое инструктаж по охране труда?

Процедура проведения инструктажей по охране труда является обязательным условием трудовых отношений, которое регламентируется Трудовым кодексом Российской Федерации. Работодатель обязан ознакомить всех сотрудников организации с требованиями безопасности, которые они должны соблюдать во время исполнения своих должностных обязанностей.

Инструктажи по охране труда проводятся:

Другими словами, в ходе инструктажа работнику дается разъяснение, с какими опасными факторами ему придется сталкиваться в процессе работы, какие требования охраны труда действуют в данной организации и в каких документах эта информация закреплена.

Виды инструктажей по охране труда

Постановление 1/29 определяет пять видов инструктажей по охране труда: вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой. Рассмотрим каждый вид инструктажа более подробно.

Вводный инструктаж по охране труда – проводится со всеми работниками организации без исключения, при приеме на работу.

По своей сути вводный инструктаж является рассказом о том, какие требования безопасности нужно соблюдать при нахождении на территории организации в целом.

Вводный инструктаж проводится по программе утвержденной работодателем, разработанной на основании нормативно-правовых актов регулирующих вопросы охраны труда, с учетом специфики деятельности организации.

Проводить вводный инструктаж по охране труда обязателено абсолютно для всех работников.

Вводный инструктаж, как правило, проводит специалист (инженер) по охране труда, либо, в случае его отсутствия (в организациях со штатом численностью менее 50 человек) ответственность за проведение данной процедуры приказом руководителя организации возлагается на другое должностное лицо. В небольших организациях обязанность по проведению вводного инструктажа чаще всего закрепляется за директором.

Следующие виды инструктажей относятся к категории инструктажей, которые проводятся работнику непосредственно на его рабочем месте. Проведение данных инструктажей приказом закрепляется за непосредственным руководителем работ (начальник участка, начальник подразделения, начальник отдела и т.п.).

Первичный инструктаж по охране труда – проводится следом за вводным инструктажем со всеми работниками организации при приеме на работу, но до того, как они приступят к своим должностным обязанностям.

Проведение первичного инструктажа включает в себя ознакомление работника с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Инструктаж проводится по утвержденным программам, разработанным отдельно для каждой должности/профессии и видов работ. Программу первичного инструктажа разрабатывает непосредственный руководитель работ при методической поддержке специалиста по охране труда.

Первичный инструктаж можно проводить как индивидуально с каждым работником, так и с группой лиц, которые обслуживают однотипное оборудование, в пределах общего рабочего места.

Работодатель может освободить от первичного инструктажа сотрудников, обязанности которых не связаны с применением, эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного механизированного ручного инструмента, хранением и применением сырья и материалов. Для этого в организации должен быть утвержден перечень должностей и профессий работников, освобожденных от прохождения инструктажа на рабочем месте.

Повторный инструктаж по охране труда проводится с целью закрепления полученных работником знаний по охране труда, не реже одного раза в 6 месяцев.

Повторный инструктаж по охране труда проводят с теми же сотрудниками, которые уже прошли первичный инструктаж, по тем же программам и инструкциям, что и первичный инструктаж на рабочем месте.

Во время повторного инструктажа сотруднику напоминают правила по охране труда для данной специальности и рабочего места.

Рекомендация: чтобы не путаться в периодичности проведения повторного инструктажа, следует приказом по организации установить определенные даты его проведения, например: с 10 января по 20 января и с 10 июля по 20 июля.

При установлении периодичности повторного инструктажа следует учитывать то, что некоторыми отраслевыми правилами по охране труда, устанавливается проводить повторный инструктаж не реже 1 раза в 3 месяца.

Как правило, эти требования распространяются на работы, связанные с повышенной опасностью.

Внеплановый инструктаж по охране труда проводят работникам для того, чтобы рассказать о важных изменениях, которые могут повлиять на их работу вследствие:

Также внеплановый инструктаж по охране труда может проводиться по требованию надзорных органов.

Внеплановый инструктаж не имеет установленных сроков и периодичности. Руководитель может его назначить для отдельных лиц, подразделений и всего персонала в целом.

Внеплановый инструктаж нужно проводить, используя либо готовые программы, которые разработаны и утверждены в организации, либо инструкции по охране труда для конкретного рабочего места/вида работ. Если внеплановый инструктаж касается изменения законодательства, нужно использовать тексты этих документов.

Если на момент проведения повторного или внепланового инструктажа работник отсутствует на работе (отпуск, больничный, командировка) он инструктируется индивидуально в день выхода на работу.

Целевой инструктаж по охране труда проводится с работниками при:

Целевой инструктаж также, как и внеплановый не имеет установленных сроков и периодичности.

Программы целевого инструктажа не имеют четкой структуры и перечня вопросов, которые нужно затронуть. Их разрабатывают с учетом профессии или вида выполняемой работы сотрудника на основе требований безопасности, изложенных в нормативно-правовых актах по охране труда, эксплуатационной документации изготовителей оборудования.

Порядок и сроки проведения инструктажей по охране труда?

Особенности проведения инструктажей по охране труда

На практике (у работодателей) очень часто возникает вопрос, нужно ли проводить инструктажи по охране труда работникам, которые работают на дому, дистанционно или в офисе, и, на первый взгляд, не сталкиваются в своей деятельности с какими-либо угрозами и опасностями?

Напоминаем: вводный инструктаж проходят все работники без исключения, независимо от места и характера выполняемой работы.

Инструктажи по охране труда на рабочем месте, также являются обязательными для всех сотрудников. Но здесь работодатель имеет право внести некоторые должности/профессии, не связанные с применением, эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного механизированного ручного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, к которым, как правило, относятся работники офиса, в перечень освобожденных от прохождения инструктажей на рабочем месте.

Регистрация инструктажей по охране труда

Важно помнить, работодателю недостаточно просто провести инструктажи по охране труда. Все инструктажи по охране труда в обязательном порядке завершаются устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков. Только в случае успешного прохождения инструктажей работник получает право приступить к выполнению своих должностных обязанностей.

Факт прохождения инструктажей по охране труда регистрируется в соответствующих журналах с обязательным указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения.

Прохождение вводного инструктажа учитывается в «Журнале регистрации вводного инструктажа по охране труда».

Рекомендуемая форма журнала:

Прохождение первичного, повторного, внепланового и целевого инструктажа учитывается в «Журнале регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте».

Рекомендуемая форма журнала:

При занесении в журнал информации о внеплановом инструктаже необходимо обязательно указать причину его проведения, а также номер и название приказа руководителя.

Ответственность за не проведение инструктажей по охране труда

Не проведение инструктажей по охране труда чревато для работодателя серьезными последствиями. Факт отсутствия в организации инструктажей обязательно вскроется, если в организацию придет с проверкой инспектор Государственной инспекции труда или произойдет несчастный случай и начнется расследование.

Если у работодателя не будет документов, подтверждающих, что работникам организации проводятся инструктажи, то это будет грозить его предприятию административной ответственностью в соответствии с ч. 3 Статьи 5.27.1. КоАП РФ: допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда влечет наложение административного штрафа:

Источник

Охрана труда: что важно помнить нанимателю

Иван Карчевский

Минтруда и соцзащиты при поддержке ООО «ЮрСпектр» провело 24 мая 2019 г. V Практическую конференцию «Социально-трудовые отношения: юридические и бухгалтерские аспекты».

С докладом «Наиболее распространенные ошибки нанимателей по вопросам охраны труда: что учесть и как избежать» выступил Иван Александрович Карчевский, начальник управления охраны и государственной экспертизы условий труда Минтруда и соцзащиты. Он также ответил на вопросы, поступившие от участников конференции. Рассмотрим некоторые из них.

Инструктажи по охране труда

В каких случаях необходимо проводить вводный инструктаж по охране труда?

Вводный инструктаж по охране труда обязательно проводят :

— при приеме работников на постоянную или временную работу в организацию, в том числе на условиях совместительства. Как только наниматель издает приказ о приеме на работу, работника необходимо направить для прохождения вводного инструктажа. Он может быть проведен, например, в форме устной беседы либо демонстрации обучающего фильма;

— с лицами, участвующими в производственном процессе, привлеченными к работам (оказанию услуг) в организации или на ее территории, выполняющими работы (оказывающими услуги) по заданию организации (по заключенному с организацией договору). В частности, к числу таких лиц относятся те, кто выполняет работы (оказывает услуги) по гражданско-правовым договорам, заключенным с организацией;

— с работниками других организаций, в том числе командированными, при участии их в производственном процессе или выполнении работ на территории организации.

На заметку
Регистрация вводного инструктажа осуществляется в журнале регистрации вводного инструктажа по охране труда .

Нужно ли проводить первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте при переводе работника из одного подразделения в другое?

Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте проводят :

— с принятыми на работу работниками;

— переведенными из одного подразделения в другое или с одного объекта на другой;

— работающими, участвующими в производственном процессе, привлеченными к работам (оказанию услуг) в организации или выполняющими работы (оказывающими услуги) по заданию организации (по заключенному с организацией договору);

— работниками других организаций, в том числе командированными, при участии их в производственном процессе или выполнении работ на территории организации.

Первичный инструктаж необходимо проводить до начала работы. Только после его проведения можно допустить работника к самостоятельному выполнению работ.

Обратите внимание!
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Групповое проведение первичного инструктажа возможно при условии, что он проводится с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места .

Когда необходимо проводить целевой инструктаж по охране труда?

Целевой инструктаж по охране труда проводят :

— при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, разгрузка, уборка территории и другие). Например, при проведении субботника;

— ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;

— производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск. Ознакомление с нарядом-допуском, по сути, является целевым инструктажем по мерам безопасности при производстве работ повышенной опасности;

— проведении экскурсий в организации. Всем участвующим в экскурсии до того, как они попадут на территорию организации, обычно выдается памятка, как нужно вести себя на территории организации.

Обучение, стажировка и допуск к работе

Можно ли сократить продолжительность производственного обучения по профессиям рабочих?

Продолжительность производственного обучения по профессиям рабочих, занятых :

— на работах с повышенной опасностью, должна быть не менее 12 рабочих дней;

— других работах — не менее 4 рабочих дней.

Приведенная норма имеет императивный характер. Это значит, что количество дней производственного обучения уменьшить нельзя.

В организацию принят работник для выполнения строительных работ. Какие условия необходимо соблюсти для допуска его к самостоятельной работе?

В организацию принят молодой специалист. Его работа связана с эксплуатацией, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования. Можно ли такого специалиста сразу допустить к работе?

На заметку
Стажировку проводит должностное лицо, которое назначается приказом руководителя организации . Им может быть руководитель соответствующего структурного подразделения или опытный специалист этого подразделения.

Нужно ли оформлять допуск работника к самостоятельной работе и, если да, как его оформить?

Допуск работника к выполнению работ необходимо оформить. Сделать это следует одним из следующих способов :

— приказом руководителя организации или распоряжением руководителя структурного подразделения, если он наделен такими полномочиями;

— записью в журнале регистрации инструктажа по охране труда. Форма такого журнала законодательно закреплена. В ней есть отдельная графа «Знания проверил, допуск к работе произвел», в которой должна стоять подпись руководителя организации (структурного подразделения) и дата либо сделана отсылка к приказу (распоряжению), на основании которого работник допущен к работе.

Должен ли работник проходить стажировку, если ему присвоен более высокий разряд по той же профессии?

Не должен. Повышение квалификации не является изменением вида деятельности и рода работ. Это так называемое повышение оценки знаний и мастерства работника. Если работник продолжает выполнять ту же работу, стажировку он проходить не должен. Вместе с тем в ситуации, когда присвоение разряда влечет за собой перевод на другую, более сложную, работу, стажировка обязательна.

Может ли работник, проходящий стажировку, работать в ночную смену?

Никаких ограничений законодательство не содержит. Если в организации сменный режим работы, то стажировка может предполагать непосредственное ее прохождение работником именно в той смене, в которой он будет продолжать работу в дальнейшем. При этом руководитель стажировки должен будет работать по такому же графику, что и стажирующийся работник.

Нужно ли назначать нового руководителя стажировки, если нынешний заболел?

Стажировка должна быть непрерывной. Допускать стажирующегося работника к самостоятельной работе нельзя, пока руководитель стажировки болеет. В связи с этим на время его отсутствия необходимо назначить нового руководителя стажировки.

Проверка знаний по вопросам охраны труда

Как часто работники, занятые на работах с повышенной опасностью, должны проходить проверку знаний по вопросам охраны труда?

Рабочие, занятые на работах с повышенной опасностью, а также на объектах, поднадзорных органам, уполномоченным на осуществление контроля (надзора), должны проходить периодическую проверку знаний по вопросам охраны труда в комиссиях соответствующего уровня.

Мастера производственного цеха переводят на должность начальника этого цеха. Нужно ли в данном случае проводить проверку знаний по охране труда?

На заметку
Внеочередная проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов проводится в том числе :
— при принятии актов законодательства, содержащих требования по охране труда, соблюдение которых входит в их должностные обязанности. При этом осуществляется проверка знаний только данных актов законодательства;
— перерыве в работе в данной должности более 1 года. Наиболее часто встречающийся случай — выход работника из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

Медосмотры

В процессе проведения повторного медосмотра работнику было назначено дополнительное обследование. Вправе ли наниматель отстранить такого работника от работы как не прошедшего медосмотр?

Наниматель выдал лицу, поступающему на работу, направление для прохождения предварительного медосмотра . Медосмотр оплатил сам работник. Должен ли наниматель возместить ему расходы?

Источник

Виды инструктажей по охране труда

Инструктажи по охране труда проводятся для знакомства работников организации с правилами безопасности на рабочем месте. Согласно ст. 212 ТК РФ работодателю необходимо обеспечить безопасность выполнения работ.

Порядок проведения инструктажей по охране труда установлен Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 от 13.01.2003 (в ред от 30.11.2016) «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».

Инструктажи по охране труда по времени проведения и характеру делятся на пять видов:

Рассмотрим их подробнее.

Вводный инструктаж

Вводный инструктаж проходят все принимаемые на работу граждане, командированные в организацию работники, работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, практиканты, другие лица, участвующие в производственной деятельности организации.

Первичный инструктаж по охране труда

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы:

Чем же отличается первичный инструктаж от вводного?

Повторный инструктаж на рабочем месте

Повторный инструктаж по охране труда проходят все сотрудники, с которыми проводился первичный инструктаж. Повторный инструктаж нужно проводить по тем же программам, что и первичный, не реже 1 раза в 6 месяцев.

С рабочими, которые обслуживают оборудование повышенной опасности повторный инструктаж проводят не реже 1 раза в 3 месяца.

Повторный инструктаж также проводит непосредственный руководитель работ.

Внеплановый инструктаж по охране труда

Такой инструктаж проводится в случаях:

При регистрации в журнале внепланового инструктажа указывают причину его проведения.

Целевой инструктаж

Целевой инструктаж по охране труда проводят:

Целевой инструктаж с сотрудниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению, фиксируется в наряде-допуске или другом документе, разрешающем производство работ.

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктаж проводит непосредственный руководитель работ, который прошел обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Любой инструктаж по охране труда нужно завершить устной проверкой знаний и навыков безопасных приемов работы.

Все виды инструктажа регистрируются в журналах проведения инструктажей и в личных карточках работников с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА
Надежная альтернатива дорогим СПС

Документы с комментариями экспертов. Выходит более 24 лет, помогает бухгалтерам разбираться в новых документах по учету.

Мы пишем полезные статьи, чтобы помочь вам разобраться в сложных проблемах бухучета, переводим сложные документы «с чиновничьего на русский». Вы можете помочь нам в этом. Это легко.

*Нажимая кнопку отплатить вы совершаете добровольное пожертвование

Источник

Проведение инструктажей по охране труда

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ТК РФ на работодателя возлагаются обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, для чего организуется проведение инструктажей работников в области охраны труда.

Важно! Работодатель обязан за свой счет обеспечить разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (при его наличии), а также программ проведения инструктажа.

Порядок проведения инструктажа по охране труда утвержден Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29.

Важно! Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу.
Проведение инструктажей по охране труда включает в себя:

Важно! Инструктажи по охране труда делятся на: вводный инструктаж по охране труда, первичный инструктаж на рабочем месте, повторный инструктаж, внеплановый инструктаж и целевой инструктаж.

Любой вид инструктажа проводится в индивидуальном порядке.

I. Вводный инструктаж по охране труда

Вводный инструктаж по охране труда проводится:

При необходимости по решению руководителя предприятия вводный инструктаж по охране труда проводится и для лиц, посещающих производственные подразделения предприятия и (или) находящихся на подконтрольных предприятию территории и объектах в иных целях.
Вводный инструктаж по охране труда проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.
Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом)

II. Первичный инструктаж на рабочем месте

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы непосредственно на рабочем месте:

Важно! Первичный инструктаж на рабочем месте может не проводиться с работниками, внесенными в перечень профессий работников, освобожденных от первичного инструктажа.
Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.
В список освобожденных от проведения первичного инструктажа на рабочем месте могут быть включены работники:

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений организации.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.
Первичный инструктаж на рабочем месте с персоналом подрядных (субподрядных) организаций, выполняющих работы на подконтрольных предприятию – организатору обучения территории и объектах, проводит непосредственный руководитель (производитель) работ – представитель подрядной (субподрядной) организации совместно с руководителем подразделения или с ответственным за проведение подрядных работ на рабочих местах (в рабочей зоне, территории) данного подразделения.
Порядок безопасного выполнения этих работ, включающий порядок инструктирования работающих, может быть оформлен отдельным документом, являющимся неотъемлемой частью договора на выполнение подрядных (субподрядных) работ (оказания услуг)

III. Повторный инструктаж

Повторный инструктаж проводится со всеми работниками, прошедшими первичный инструктаж на рабочем месте.
Повторный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте.
Важно! Повторный инструктаж проводится не реже одного раза в шесть месяцев.
Повторный инструктаж может быть при необходимости по распоряжению организатора обучения ограничен только проведением проверки знаний требований охраны труда в объеме сведений, содержащихся в программе первичного инструктажа на рабочем месте.

IV. Внеплановый инструктаж

Внеплановый инструктаж проводится:

Внеплановый инструктаж может быть при необходимости распоряжением работодателя заменен на целевое специальное обучение и проверку знаний требований охраны труда.
Внеплановый инструктаж проводят по программам, разработанным и утвержденным организатором обучения в установленном порядке, либо непосредственно по новым инструкциям по охране труда и (или) безопасному выполнению работ на данном рабочем месте, или по иным необходимым для инструктажа локальным нормативным актам и документам в соответствии с целями внепланового инструктажа

V. Целевой инструктаж

Целевой инструктаж проводится:

Перечень работ и массовых мероприятий, перед выполнением которых проводится целевой инструктаж, устанавливается организатором обучения самостоятельно с учетом специфики его производственной деятельности и соответствующих национальных нормативных требований.
Целевой инструктаж проводят по программам целевого инструктажа, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с характером выполняемых работ или массовых мероприятий, перед выполнением которых проводится целевой инструктаж, либо непосредственно по инструкциям по охране труда и (или) безопасному выполнению работ, или по иным необходимым для целевого инструктажа локальным нормативным актам и документам

Важно! Конкретный порядок, условия, сроки и периодичность проведения всех видов инструктажей по охране труда работников отдельных отраслей и организаций регулируются соответствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда.
Первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель работ (мастер, прораб, преподаватель и т.д.), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Важно! Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей.

Проведение целевого инструктажа фиксируется либо в наряде на выполнение работ, в том числе в наряде-допуске, либо в специальном журнале целевых инструктажей.

Все записи в журналах удостоверяются подписями инструктируемого и инструктирующего (инструктора по охране труда) с обязательным указанием даты и времени проведения инструктажа.

Важно! Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

Источник