в чем проявляются особенности различных видов безработицы
Учитель всех предметов
Сайт учителя всех предметов. Технологические карты уроков, подготовка к ОГЭ и ЕГЭ, полезный материал и многое другое.
В чём проявляются особенности различных видов безработицы?
В чём проявляются особенности различных видов безработицы?
Ответ
По характеру причин безработица делится на три вида.
Фрикционная безработица возникает вследствие перемены места жительства, несовершенства трудового законодательства, низкой мобильности работников, неосведомлённости людей о возможности найти работу с устраивающим их уровнем оплаты, высокого уровня пособия по безработице по сравнению с заработной платой. Всегда находится некоторое количество работников в положении «между работами» — одни разочаровались в профессии, другие ищут лучшие условия труда и его оплаты, третьих уволили. Особенностью этого вида безработицы является её непродолжительность.
Структурная безработица, как правило, связана с изменением спроса на труд в отдельных отраслях и регионах вследствие научно-технического прогресса. Этот вид безработицы носит более устойчивый и длительный характер, поэтому считается более серьёзной проблемой. Структурная безработица вызывается структурными изменениями в экономике, исчезновением одних отраслей и появлением других под влиянием научно-технического прогресса. Многие виды товаров исчезают, а с ними исчезают и многие профессии. Например, сейчас пишущие машинки заменены компьютерами, а значит, исчезают профессии машинисток и тех, кто был связан с производством и ремонтом пишущих машинок. Уменьшается число рабочих в результате применения новых технологий, автоматизации и компьютеризации производства. Из-за таких изменений спрос на одни профессии уменьшается, на другие, включая новые, увеличивается.
Работник попадает в условия структурной безработицы, если у него нет требуемой профессии или квалификации, его навыки устарели. Ещё одна возможная причина — международная конкуренция, когда отечественная продукция вытесняется с рынка иностранными производителями. Так, появление на российском рынке большого количества импортных продуктов питания, одежды привело к сокращению работников на отечественных предприятиях пищевой, лёгкой промышленности.
Если в экономике происходит спад производства, резко уменьшается рыночный спрос на товары и услуги, то соответственно часть работников покидает сферу производства, т. е. трудовые ресурсы недоиспользуются. Это вызывает рост циклической безработицы. Она является показателем неблагополучия в экономике.
Циклическая безработица — вид безработицы, возникающий в период циклического спада и исчезающий или уменьшающийся в период циклического подъёма. Пик такой безработицы приходится на спад (кризис) экономики, а минимум — на подъём.
Такие виды безработицы, как структурная и фрикционная, в сумме составляют её естественный уровень. Наличие естественной безработицы — норма для рыночной экономики, так как постоянно существуют причины, её вызывающие.
В чем проявляются особенности различных видов безработицы?
Безработица – это проблема современного капиталистического общества. Особенно в России.
Безработица в России будет только нарастать.
На поверхности только следствия. Причины скрыты очень далеко. О них мало кто догадывается.
Видов безработицы, по различным подходам к классификации очень много.
Основные десять перечислены далее:
1. Фрикционная (естественная).
Связана с переходом с одного места работы на другое за незначительный срок.
Этот вид неинтересен с социологической точки зрения. Подробно о проявлении особенностей этого вида здесь обозначать не будем.
2. Структурная (технологическая).
Искусственная, связана с внедрением новых технологий и сокращением рабочих мест. Взамен сокращённых мест, количественно новые рабочие места пропорционально не создаются. Роботы заменяют людей, но для людей качественно новых рабочих мест не создаётся. Подробно о проявлении особенностей этого вида здесь раскрывать не будем.
3. Циклическая (спад экономики).
Наиболее интересная и значимая разновидность безработицы, которая затрагивает большую часть населения. Она имеет очень много разновидностей (см. п.6,7,8,9).
Низкие доходы, ущерб народонаселению, спад производства, недостаток инвестиций, непропорциональная структура и сектора нашей экономики – всё это причины политики приёма законов, которые только на первый взгляд звучат хорошо. Но на деле, нормативная и законодательная база не позволяют нашей экономике развиваться и направлены на ущерб и сокращение рабочих мест. Этот трэнд сохранится и в будущем.
4. Институциональная.
Связана с институтами рынка труда и технологическими факторами и инструментами по поиску подходящей работы каждому человеку. Эффективность инструментов поиска в современном обществе вызывает большие сомнения, т.к. кадровые службы, ввиду отсутствия рабочих мест, а значит и спроса на содержание и работу этих служб, находятся в упадке и регламентно-технологически далеки от мотивации в работе по подбору конкретного человека к конкретному рабочему месту. Подбор не производится. В центрах занятости вообще не оформляют безработных людей и ведут фиктивный учёт (Регламенты и ФЗ о занятости населения ущербный, это не работает, его необходимо перерабатывать). По большей части, фиктивный подход и характер взаимодействия кадровых служб, работодателя и желающего работать человека не позволяют производить эффективный и быстрый поиск рабочего места.
5. Добровольная.
Интересный вид. Связана с низкой оплатой труда и спросом и предложением рабочих мест. О количестве рабочих мест в этой теории почему-то ни слова. Этот вид предполагает достаточное количество рабочих мест. Конечно же, смысла трудиться за низкую оплату труда нет. Период ожидания рабочих мест с высокой оплатой труда у нас в России может быть затянут на неопределённый срок. Поэтому здесь всё зависит от изменений в политике и желания и воли элит, чиновников и правоведов, готовых вводить кардинальные изменения и реформы в законодательство. С нынешними законами, элитами и чиновниками, в том их виде, в котором они существуют, нас ожидает ещё большая стагнация.
6. Региональная.
Проявляется из-за наличия или отсутствия грамотных региональных законов и чиновников, личностей.
7. Сезонная.
Связана с рабочими местами, зависящими от сезона и погодных условий. (сельское хозяйство, строительство, добыча и т.п.).
Невозможность занять людей в межсезонье связана и проявляется из-за наличия или отсутствия грамотных региональных законов и чиновников, создающих рабочие места, а также работодателей, не могущих планировать и распределять равномерно труд с учётом сезонности.
8. Искусственная.
Разновидность циклической. Отсутствует в классификации.
Искусственная, законодательно и экономически созданная безработица связана с теми же причинами что и п.3, но с учётом уже не нашей внутренней политики, а мировой экономики, корпораций и лоббистских капиталистических законов внедряемых в нашу экономику, где по принципу капитализма идёт сокращение рабочих мест любыми средствами и двойной-тройной труд на одного работника. Более того, создание более «дешёвых» рабочих мест в других странах, при искусственно созданном неравновесном и несправедливом номинальном денежном балансе, в случае мировой логистики и свободного движения товаров, не позволит в России создать рабочие места. Они будут «экономически» (читайте политически) невыгодны. То есть, в случае производств за рубежом, в нашей стране, количественно, эти места будут замещены этими же местами за рубежом.
9. Вынужденная.
Разновидность циклической. Связана со спадом и стагнацией, низкой и незначимой оплатой труда. Причины те же что и выше, только связаны с более явными сокращением и закрытием производств и стагнацией.
Подробно о проявлении особенностей этого вида здесь раскрывать не будем.
10. Маргинальная.
Интересный вид. Связана с безработицей слабо защищённых слоёв населения: молодёжи, женщин, инвалидов. Если рабочие места не создаются даже для активных и трудоспособных людей, то что можно говорить об инвалидах и слабозащищённых категориях? Рабочие места для таких людей с ограниченными возможностями не создают. Они есть только для показухи и для галочки. Соц. работники не приходят к молодёжи, женщинам и инвалидам и не устраивают их на работу. Ещё хуже дела обстоят с неоформленными инвалидами. Так же как не оформляют безработных, так же и не оформляют реальных инвалидов. Зато, оформляют часто инвалидами не заслуживающих этого людей. Неоформленных инвалидов превращают в нищий маргинальный слой. Поиск работы для таких людей затруднителен. То же самое, касается и людей, не знающих законодательную базу и свои права (молодёжь, женщины и инвалиды). Соц. службы и соц. работники не ведут разъяснительную работу, учёт, анализ причин и не помогают обеспечивать работой таких людей. Конкретный маргинальный человек затерян и не нужен государству, чиновникам и работодателям. Работа с этими слоями, как и в случае с регламентами ФЗ о занятости населения не производится.
Прогноз на будущее: 1. В связи с технологическими и качественными изменениями рынка труда число и качество рабочих мест будет сокращаться; 2. Из-за ущербных законов, политики, социально нечуткой технологии и подходов – число рабочих мест будет сокращаться; 3. Из-за лоббистских интересов международной элиты и корпораций и их политики защиты интересов их стран, более слабых и неразвитых наших внутренних законов, продажи наших элит и невыгодных непатриотичных соглашений с международными институтами, число рабочих мест внутри нашей страны будет сокращаться; 4. Из-за отсутствия количества рабочих мест, у нас будет слабая экономика и возможность оплаты труда, поэтому будет большое число безработных и желающих работать, но в случае дефицита рабочих мест образуется и избыток рабочей силы готовой трудиться за низкую оплату труда. Оплата труда не будет дифференцирована, будет низкой и не будет способствовать развитию общества и народонаселения.
Масштаб этих особенностей, в России, приводит к увеличению безработицы, социальному неравенству, уменьшению населения, уменьшению развития и снижению ВВП страны.
Виды безработицы
Рынок труда и понятие безработицы
Рынок труда — это сфера формирования спроса и предложения рабочей силы.
Рынок труда характеризуется такими показателями, как:
численность экономически активного населения,
численность людей, занятых в экономике,
В любой рыночной экономике есть тенденция к изменениям и нестабильности. Ключевой критерий, который оказывает влияние на ее развитие и функционирование, представляет из себя экономически активное население. Его можно разделить на занятых и безработных.
В Федеральном законе РФ «О занятости населения в Российской Федерации» сказано, что под занятыми понимаются граждане, которые осуществляют трудовую деятельность по договору, подразумевающему выполнение работы за финансовое вознаграждение на принципах полной либо частичной трудовой занятости, а также располагающие любой другой работой, в том числе носящей периодический характер.
Безработными гражданами признается часть экономически активного населения, которые соответствуют таким критериям:
отсутствие постоянного дохода в виде заработной платы (без учета пособия по безработице или социальных выплат предприятия при его ликвидации);
наличие регистрации в социальном фонде как безработного;
постоянный поиск рабочего места;
готовность незамедлительно приступить к работе.
Безработица — это социально-экономическое явление, при котором часть населения не может найти работу.
Безработный — это человек в трудоспособном возрасте (женщины от 16 до 55 лет и мужчины до 60 лет), не имеющий работы или какого-то иного дохода, ищущий подходящую работу и готовый приступить к ней.
экономический спад или депрессия, которые вынуждают работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых;
политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда — например, повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу;
сезонные изменения в уровне производства и отдельных отраслях экономики (строительство, сельское хозяйство, туризм и др.);
рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает предложение труда и вероятность безработицы.
Показатели уровня безработицы
Уровень безработицы — это доля безработного населения в показателе величины рабочей силы.
Рабочая сила — это способность гражданина к труду, общий показатель физиологических и моральных сил, которые он использует в процессе создания материальных благ.
Рабочая сила — ключевой фактор производства в любом современном обществе.
Формула уровня безработицы
U′ = U / U + E
U′ — уровень безработицы
U — количество безработных
E — количество занятых
U + E — количество рабочей силы
Виды безработицы
Рассмотрим виды безработицы и их характеристики с примерами.
Фрикционная безработица
Фрикционная безработица — это временная незанятость при добровольном переходе с одной работы на другую. Примеры фрикционной безработицы: выпускник университета впервые ищет работу; человек уволился с целью найти работу получше.
Поиски работы при фрикционной безработице длятся в среднем 1–3 месяца.
Основные причины фрикционной безработицы:
географическое перемещение — гражданин меняет место жительства и некоторое время может оказаться без работы;
изменение жизненных и профессиональных интересов — переобучение, получение высшего образования, переквалификация;
новый этап в личной жизни, например, рождение детей.
Структурная безработица
Структурная безработица — это невозможность трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы определенной квалификации. Это значит, что спрос на рынке труда расходится с предложением.
Структурная безработица может возникать в связи с технологическими изменениями, например, при переходе с ручного труда на автоматизированный или переносе производства в другой регион.
Такой вид безработицы характерен долгим периодом поиска работы.
Сезонная безработица
Сезонная безработица предопределена тем, что часть отраслей экономики сильно зависит от природных условий. Например, сельскохозяйственная деятельность или в отрасли, которые связаны с туризмом. Так, владельцы кафе в курортных зонах принимают на работу только на период с мая по октябрь, им невыгодно держать лишних сотрудников в низкий сезон.
У этого вида есть отличительная черта — его можно спрогнозировать.
Уровень сезонной безработицы зависит от того, насколько другие сферы экономики готовы принять освободившихся граждан. А также от желания и возможности последних пройти профессиональную подготовку или переехать в другой регион.
Циклическая безработица
Циклическая безработица — это безработица, которая возникает из-за экономического кризиса в результате спада производства. Пример циклической безработицы: в результате кризиса автомобильные заводы сокращают производство и увольняют персонал.
Институциональная безработица
Институциональная безработица не так распространена, как перечисленные выше виды. Она возникает в результате неэффективной работы рынка труда. Примеры:
высокий уровень минимальной заработной платы;
дискриминация при найме на работу;
недостаточная информированность центров занятости о возможных вакансиях.
несовершенство в налоговой системе (например, пониженная ставка налога на доход неработающих физических лиц).
Формы безработицы
Рассмотрим формы безработицы и их характеристики.
Открытая безработица
Открытая безработица — это полная потеря работы и доходов. Например, уволенный с работы сотрудник не может найти новое место и встает на учет по безработице. Открытая безработица делится на два типа:
регистрируемый тип — часть населения, которая обратилась за поддержкой в поиске работы к социальным фондам, встала на учет в центр занятости и получает ежемесячное социальное пособие;
нерегистрируемый тип — часть активного населения, которая предпочитает работать на себя, при этом скрывает свои доходы от государства, а также люди, не желающие работать по своим жизненным убеждениям.
Скрытая безработица
Скрытая безработица — явление, при котором человек официально не является безработным, но не может найти работу на полный день. В результате он, например, трудится неполный день за меньшую зарплату.
Причины ее возникновения:
администрация предприятия проводит политику сохранения численности с расчетом на скорое изменение экономического положения, вводя половинный рабочий день;
сохранение числа работников позволяет руководству рассчитывать на получение ряда льгот от государства;
работники из малых населенных пунктов предпочитают сохранить частичный заработок и не потерять работу, так как у них нет альтернативы;
для сотрудников предпенсионного возраста важен непрерывный стаж;
маленький, но стабильный доход в неполной занятости играет для сотрудника более весомую роль, чем возможность увеличения дохода при поиске нового места.
Текучая безработица
Текучая безработица — это временная безработица, которая связана с неравномерным развитием различных отраслей производства и регионов из-за экономических циклов.
непропорциональное развитие отраслей промышленности в регионах;
периодически повторяющиеся спады, депрессии и стагнации в экономике;
скачкообразный спрос на рабочие кадры (недостаточный во время спада и депрессии, излишний во время производственного проста).
Застойная безработица
Застойная или долгосрочная безработица — это длительная безработица, которая чередуется с краткими периодами случайной работы.
Она приводит к тяжелым последствиям с точки зрения материальных возможностей и эмоционального состояния безработных.
При застойной безработице людям нужна помощь с переквалификацией или переездом в другой регион, где конкретное направление деятельности более востребовано.
Добровольная безработица
При добровольной безработице граждане по разным причинам не считают нужным трудиться. Среди этих причин могут быть:
политические и социальные взгляды на труд;
религия и традиции (например, в республиках Кавказа распространено мнение о том, что женщина не может реализовать себя в профессии);
желание посвятить себя семье и ведению домашнего хозяйства;
нежелание работать на условиях, которые предлагает рынок труда (размер оплаты, продолжительность рабочего дня);
выпадение гражданина из социума, вызванное его образом жизни (бездомные, бродяги).
Экономические и социальные последствия безработицы
Последствия безработицы для государства
Положительные
Отрицательные
Импульс к росту труда через конкуренцию.
Формирование ресурса рабочей силы для структурной реорганизации страны.
Возможность переподготовки и повышения уровня квалификации трудовых ресурсов.
Повышение расходов на органы службы занятости (выплаты пособий безработным и их переподготовка).
Снижение объема производства ВВП, то есть снижение налоговых поступлений.
Последствия безработицы для человека
Положительные
Отрицательные
Возрастание социального значения вакансии в данной профессии и самого труда.
Повышение количества свободного времени.
Снижение трудовой активности.
Увеличение уровня социальной напряженности и неравенства.
Увеличение уровня преступности.
Отрицательные экономические факторы безработицы:
расходы, которые несут государственные фонды на социальные выплаты оформленным безработным;
потери по недополученному фонду оплаты труда безработных;
потери налоговых органов от недополучения налоговых сборов в бюджет по налогам, взимаемым с физических лиц;
сокращение потребления и производства товаров;
обесценивание полученных знаний при обучении;
общее снижение уровня жизни населения.
Положительные экономические факторы безработицы:
создается резерв рабочих групп различной квалификации для масштабного изменения структуры экономики;
сокращение рабочих мест провоцирует сотрудника более активно проявлять себя как необходимого предприятию специалиста, подталкивая его к повышению уровня знаний и стремлению к профессиональному росту;
в период вынужденного прекращения трудовой деятельности высвобождается время на переобучение, повышение квалификации или получение образования по более востребованному профилю;
безработица стимулирует рост эффективности и производительности труда.
Отрицательные социальные факторы:
ухудшение криминогенного климата в регионе;
увеличение финансового разрыва и напряженности между различными социальными группами;
всплеск физических и душевных заболеваний, вызванных стрессом от потери рабочего места;
увеличение социальной апатии;
снижение уровня трудовой активности и желания трудиться вследствие долгого поиска нового рабочего места.
Положительные социальные факторы:
изменение мнения работника о социальной ценности его рабочего места;
увеличение личного свободного времени для общения с семьей и творческого роста;
свобода выбора места работы, ограниченная только требуемыми начальными навыками;
изменение отношения общества к социальной значимости и ценности труда.
Безработица в России
Характерные черты безработицы в России:
наблюдается рост ее продолжительности;
самые чувствительные к этому явлению — молодое поколение и люди старше 45 лет;
негибкость рынка труда (оставшиеся от СССР ограничения);
слабые средства связи, недостаток информации о вакансиях;
большая разница между уровнями безработицы в разных регионах и профессиях.
§ 18. Государство и экономика
1. Назовите основные методы государственного регулирования экономики.
Методы государственного регулирования экономики можно выделить следующие:
1. Монетарная политика (деньги, кредиты).
2. Протекционизм (защита внутреннего рынка от иностранной конкуренции с помощью таможенных пошлин).
3. Фискальная политика (налоги).
4. Регулирование трудовых отношений (минимальная зарплата).
5. Финансирование научных исследований.
6. Управление государственной собственностью.
7. Инвестиции в разные отрасли.
8. Антимонопольное регулирование.
9. Установление правовых норм.
10. Социальная защита (помощь малоимущим, безработным, пенсионерам).
2. Что такое инфляция? Какие виды инфляции существуют? Какая инфляция считается безопасной для экономики?
Инфляция — процесс повышения общего уровня цен на товары и услуги в стране, который приводит к обесцениванию денег.
Виды инфляции:
1) По темпам роста цен различают ползучую — цены растут постепенно (до 10% в год); галопирующую — быстрый рост цен (100-150% в год) и гиперинфляцию — сверхвысокий рост цен (до 1000 % в год).
2) По характеру протекания выделяют открытую инфляция (рост уровня цен в условиях свободных цен, не регулируемых государством) и скрытую инфляцию (увеличение товарного дефицита в условиях жесткого контроля государства над ценами).
3) По расхождению роста цен: сбалансированная инфляция (цены разных товаров меняются в одинаковой степени) и несбалансированная инфляция (цены на товары растут неодинаково).
Безопасной для экономики считается уровень инфляции 3–5 % в год.
3. Каковы причины безработицы? В чём проявляются особенности различных видов безработицы?
Причины безработицы:
— кризис в стране
— сокращение производства
— добровольное нежелание людей работать
— низкие заработные платы
— поиск и ожидание работы
— сезонный спад в производстве
— внедрение новых технологий
Виды безработицы и их особенности:
Фрикционная — связана переходом с одного места на другое, поиском работы.
Сезонная — проблема занятости в определенное время года.
Структурная — связана с упадком старых отраслей и появление новых.
Циклическая — проявляется в результате экономического спада в экономике.
4. Зачем государство устанавливает минимальный размер оплаты труда? Поможет ли это сократить количество людей, живущих за чертой бедности? Сформулируйте свои предложения по борьбе с этой социальной проблемой.
Государство устанавливает минимальный размер оплаты труда, чтобы сбалансировать доходы и расходы человека, чтобы он мог удовлетворить свои потребности для достойной жизни. Сократить количество людей, живущих за чертой бедности, это не поможет, так как минимальный размер оплаты труда в настоящее время слишком низок, чтобы компенсировать все необходимые расходы людей.
Предложения по сокращению количества бедных людей:
— рост заработных плат и пенсий;
— борьба с инфляцией;
— контроль над ценообразованием;
— установка прогрессивной налоговой ставки (человек платит налог исходя из своего дохода).