в чем проявляется деятельность международных экологических организаций
Международные экологические организации
Дата публикации: 04.05.2016 2016-05-04
Статья просмотрена: 3033 раза
Библиографическое описание:
Муратбакиева, С. М. Международные экологические организации / С. М. Муратбакиева. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2016. — № 9.1 (113.1). — С. 50-52. — URL: https://moluch.ru/archive/113/28978/ (дата обращения: 06.12.2021).
В условиях технического прогресса, усовершенствования технологических процессов, внедрения инновационных технологий экономический рост и развитие осуществляются без надлежащего учета возможностей окружающей природной среды и допустимых на нее нагрузок. Природа и биологические свойства людей, формировавшиеся в течение многих тысячелетий, не способны меняться так же стремительно, как и мир вокруг нас. Поэтому в 20 столетии проблема изменения окружающей среды под воздействием человека стала глобальной. Эта проблема связана с вопросами экологической безопасности, экологического кризиса и ресурсодефицита. Негативные изменения в окружающей среде включают следующие аспекты:
— сокращение площади естественных экосистем;
— изменение концентрации парниковых газов в атмосфере;
— сокращение площади лесов;
— истощение озонового слоя;
— опустынивание, деградация земель;
— повышение уровня океана;
— исчезновение биологических видов;
— накопление загрязняющих веществ в средах и организмах;
— истощение вод суши;
— стихийные бедствия, техногенные аварии;
— ухудшение качества жизни, рост числа заболеваний, связанных с загрязнением окружающей среды.
То есть экологическая проблема представляет собой явление, связанное с воздействием человека на природу и обратным воздействием природы на человека и его жизненно важные процессы и раскрывается через описание экологических взаимоотношений в системе «человек – общество – окружающая среда».
Экологическая проблема – результат взаимодействия природы и общества, который может привести к глобальной катастрофе. Для того чтобы избежать катастрофы всемирного масштаба, следует предпринимать конкретные меры посредством сотрудничества общества и государства: установить нормы и лимиты природопользования; принимать меры по защите окружающей среды; воспитывать экологическое сознание.
Для решения экологических проблем, осуществления природоохранной деятельности созданы и функционируют международные экологические организации.
С точи зрения правового статуса международные экологические организации можно разделить на правительственные и неправительственные.
Большой вклад в решение проблем охраны окружающей среды вносит ООН. В природоохранительной деятельности участвуют все главные органы и специализированные учреждения ООН – Генеральная Ассамблея, Экономический и Социальный Совет, региональные экономические комиссии (например, Европейская экономическая комиссия), Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО), Международная организация труда (МОТ), Организация Объединенных Наций по вопросам продовольствия и сельского хозяйства (ФАО), Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Всемирная метеорологическая организация (ВМО), Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) и др. [1]
На планетарном, международном уровне, на базе организации объединенных наций и входящих в ее состав структур, разрабатываются наиболее общие вопросы геомониторинга и рекомендации для стран, входящих в мировое содружество, ориентированные на улучшение социально-экологической обстановки во всем мире [2; 117].
Среди неправительственных экологических организаций весомую роль играют Международный социально-экологический союз, Гринпис, Всемирный фонд дикой природы, Международная экологическая организация «Беллона», Зеленый крест [4; 82].
Международный Социально-экологический союз – это международная экологическая организация, основанная в декабре 1988 года. На данный момент МСоЭС – это более 10 тысяч человек из 17 стран. Главная идея создания МСоЭС – собрать под одной крышей людей, которым не все равно, что будет с Землей, с ее природой и культурой, с ее людьми, с нашими детьми и внуками [5].
Гринпис – это международная общественная природоохранная организация, основанная в г. Ванкувер, Канада 15 сентября 1971 года Дэвидом Мактаггартом. Основная цель организации добиться решения глобальных экологических проблем, привлекая к ним внимания общественности и властей. Гринпис существует только за счет пожертвований сторонников и принципиально не принимает финансовую помощь от государственных структур, политических партий или бизнеса. Гринпис против насилия в любом его проявлении, все акции не приемлют никаких форм насилия в качестве метода достижения целей [5].
Всемирный фонд дикой природы (WorldWideFundforNature) – это международная общественная независимая организация, работающая в сферах, касающихся сохранения, исследования и восстановления окружающей среды. Организация насчитывает более чем 5 миллионов сторонников во всём мире, работает WWF в более чем 90 странах и поддерживающая около 1 300 природоохранных проектов во всём мире. Миссия Всемирного фонда дикой природы заключается в предотвращении нарастающей деградации естественной среды планеты и достижении гармонии человека и природы. Главная цель – сохранение биологического разнообразия Земли [5].
Беллона (Bellona) – международное экологическое объединение. Центральный офис объединения находится в столице Норвегии – городе Осло. Объединение «Беллона» начало свою работу как неправительственная организация 1986 года. В конце 1980-х годов «Беллона» получила широкую известность благодаря зрелищным акциям, организованным против ряда промышленных компаний, на совести которых были серьезные экологические прегрешения. Более чем за 20 лет работы «Беллона» стала крупной экологической экспертной организацией, основная цель которой – борьба с разрушением окружающей среды, с угрозами для здоровья человека, вызываемыми загрязнениями, и негативными экологическими последствиями тех или иных стратегий мирового экономического развития [5].
Международный Зеленый Крест (Green Cross International, GCI) является экологической организацией, основанной на основе договоренностей, достигнутых на Мировом Форуме в 1992 году в Рио-де-Жанейро, Бразилия. Зеленый Крест – организация, целью которой является принятие мер, направленных на обеспечение устойчивого и безопасного будущего планеты, экологическое просвещение, воспитание чувства ответственности за последствия влияния цивилизации на окружающую среду [5].
В виду существования целого ряда международных экологических организаций исследователи отмечают, что на современном этапе развития при разработке и реализации экологической политики государствам необходимо учитывать свои национальные интересы, ориентированные на дальнейший экономический рост, в сочетании с выполнением экологических требований [4; 46].
Реализуемые природоохранные проекты от уровня локальных до международных, кооперация и сотрудничество экологических организаций способствуют решению экологических проблем в мировом масштабе, независимо от политических позиций заинтересованных государств.
В чем проявляется деятельность международных экологических организаций
Роль международных организаций в охране природы
Глобальный характер многих современных экологических проблем требует согласованных международных усилий для их решения. Поэтому в XX в. появились разнообразные международные природоохранные и экологические организации. Сейчас насчитывается более 500 межгосударственных и общественных объединений такого рода. Деятельность большинства из них направлена на сохранение окружающей природной среды и устойчивое использование природных ресурсов. Экологическая проблематика включена сегодня в программы действий всех авторитетных международных организаций общемирового уровня. Организация Объединенных Наций (ООН) уделяет самое серьезное внимание вопросам охраны природы. Впервые они были рассмотрены на XVII сессии Генеральной Ассамблеи в 1962 г., которая по предложению Монголии приняла важную резолюцию «Экономическое развитие и охрана природы». В ней подчеркивалась необходимость эффективных законов, направленных на прекращение чрезмерной эксплуатации всех природных ресурсов и загрязнения природной среды, на развитие экологического образования. Именно ООН подготовила и провела оба всемирных форума по окружающей среде и развитию в 1972 г. (Стокгольм) и в 1992 г. (Рио-де-Жанейро) и Саммит глав государств в Йоханнесбурге в 2002 г. Кроме того, совместно с другими агентствами ООН были проведены всемирные конференции по народонаселению (Бухарест, 1974), продовольствию (Рим, 1974), водным ресурсам (Мар-дель-Плата, Аргентина, 1977), проблемам опустынивания (Найроби, Кения, 1977), развитию поселений (Ванкувер, Канада, 1976) и многие другие специализированные конгрессы.
Программа при ООН по окружающей среде (ЮНЕП) создана в 1973 г. со штаб-квартирой в Найроби (Кения) с целью координации практической деятельности государств в этой сфере. В глобальном плане мероприятий ЮНЕП намечены следующие неотложные задачи: недопущение загрязнения атмосферы и Мирового океана, рациональное использование пресных вод, утилизация отходов, сохранение и повышение плодородия земель, сохранение тропических лесов и других наземных экосистем, создание системы постоянного слежения (мониторинга) за состоянием биосферы и ее изменением под влиянием хозяйственной деятельности человека. На территории России мониторинг биосферы осуществляют, в частности, специально выделенные биосферные резерваты (этот статус имеет 21 заповедник). Первый международный конгресс по биосферным заповедникам состоялся в 1983 г. в Белоруссии.
Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) также занимается проблемами охраны природы и экологического образования. Существенный вклад в изучение биосферы и ее ресурсов внесла Программа ЮНЕСКО «Человек и биосфера». 14 проектов программы охватывали широкий круг экологических и природоохранных вопросов, над которыми сотни специалистов работали более 20 лет (с 1970 г.).
Основные принципы современного экологического образования были заложены Международной конференцией по образованию в области окружающей среды (Тбилиси, 1977), организованной ЮНЕСКО и ЮНЕП. Конференция провозгласила принципы непрерывности природоохранного образования, органического сочетания его формальных и неформальных программ, междисциплинарности и практической направленности.
Деятельность международных экологических организаций в России
По разным данным, до недавнего времени насчитывалось от 200 до 500 международных экологических организаций в России. Их декларируемые цели напрямую связаны с формированием в РФ развитого гражданского общества, в которое входят независимые экологические общественные объединения. Но анализ сотрудничества экологических организаций России и международных экологических неправительственных организаций указывает на наличие и других, скрытых задач. По этой причине часть из них была запрещена.
Будни экологических активистов в России
Работа международных экологических организаций в России, как, впрочем, и во многих других странах, связана с риском для жизни и здоровья. Опасения по поводу их безопасности усилились в результате жестокого нападения на Андрея Рудомаха, руководителя «Экологической стражи Северного Кавказа» и других активистов в Краснодаре на юго-западе России, после съемок незаконного строительства особняка на побережье Черного моря 28 декабря 2017 года.
Нападавшие скрылись с рюкзаками и камерами с отснятым материалом о строительстве. Рудомаха был госпитализирован с переломами черепа, переломом носа и сотрясением мозга после того, как в тот вечер его избили три человека в масках. Журналист и два других активиста также пострадали в результате нападения.
Ответственность за нападение никто не понес. А пострадавший и его коллеги продолжали получать анонимные угрозы, в том числе и расправы. Злоумышленники требовали, чтобы активист покинул страну. Возбужденное уголовное дело по ст. 161 УК РФ «Ограбление группой по предварительному сговору с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья или с угрозой такого насилия» по мнению активистов расследуется формально.
Это не единичный случай, когда экологические организации в России подвергаются нападкам как со стороны частных лиц, так и со стороны государственных органов. Встать полностью на сторону активистов – это значит быть не объективным. Факты указывают, что некоторые из них маскируют истинные цели под видом заботы о природе. Их реальная направленность – реализация задач по подрыву имиджа страны, нанесения ей экономического ущерба.
Какие международные экологические организации действуют в России?
Как указано выше, их список насчитывает сотни субъектов. Подавляющая часть из них незначительная, преследует локальные цели, исходя из небольших возможностей. Наиболее крупные из них:
Антишпионское законодательство мешает ли работе международных экологических организаций в России?
В 2017 году Хьюман Райтс Вотч (HRW) заявила о том, что в России 29 экологических неправительственных организаций (НПО) были названы «иностранными агентами» в соответствии с законом, принятым пятью годами ранее. Из них не менее 14 были закрыты. Деятельность международных экологических организаций в России оказалась под угрозой, но как выяснилось, переживать стоит немногим.
По мнению заместителя директора по охране окружающей среды HRW, российское правительство создало административную структуру для делигитимизации экологических организаций и активистов, фактически объявляя их антироссийскими шпионами. Закон распространяется на любую организацию, которая принимает финансирование из-за пределов России и занимается «политической деятельностью». Лица, зарегистрированные как «иностранные агенты», должны регулярно представлять отчеты в министерство юстиции или получать штрафы. Уголовные санкции за несоблюдение включают до двух лет лишения свободы.
Сразу же проявили себе НПО, представители которых заявили, что обременительные документы, финансовые санкции и стигма, связанные с ярлыком «иностранный агент», сделали невозможным продолжение работы.
В одном из примеров Spok, благотворительная организация по сохранению лесов, базирующаяся в Карельском регионе на северо-западе России, не смогла соответствовать предъявленным Законодателем требованиям. Не имея достаточного финансирования, организация распалась в августе 2015 года и превратилась в гораздо меньшую, финансируемую исключительно Россией группу, опирающуюся на добровольцев.
Ее бывший руководитель Андрей Золотков прокомментировал ситуацию, что после получения ярлыка «иностранный агент», дальнейшее сотрудничество с организациями, которые предоставляли финансирование, оказалось невозможным.
Это лишь небольшие примеры того, с какими трудностями сталкиваются экологические активисты в России. С другой стороны, законодательство об иностранных агентах существует во многих других странах. Если НПО в США, Великобритании, Германии или Франции не сможет отчитаться, откуда поступают деньги, его руководителям грозят реальные тюремные сроки. И это правило действует десятилетиями. Почему для России такие законы неприемлемы? Вопрос риторический.
Социальная экология
Международные экологические организации
Международные экологические организации можно разделить на межправительственные и неправительственные.
В рамках таких организаций, членами которых являются государства, происходит проведение совещаний, конференций и симпозиумов по важнейшим проблемам экологии. Решениям, вынесенным на них, в некоторых случаях придается сила нормативных актов, и их юрисдикция распространяется и на государства, подписавшие и ратифицировавшие данные документы. Кроме того, разного рода общественные организации, которые сотрудничают в области экологии, могут объединяться в различные консорциумы и другие объединения на международном уровне. Их цель – решение разного рода задач по разработке экологических программ, проявление инициативы в создании соглашений на основании этих программ и так далее. Помимо такого рода организаций, объединяющих территориальные образования, существуют организации, созданные в определенной стране и приобретшие статус международных.
Большой вклад в решение проблем охраны окружающей среды вносит ООН. В природоохранительной деятельности участвуют все главные органы и специализированные учреждения ООН – Генеральная Ассамблея, Экономический и Социальный Совет, региональные экономические комиссии (например, Европейская Экономическая комиссия). Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО), Международная Организация труда (МОТ), Организация Объединенных наций по вопросам продовольствия и сельского хозяйства (ФАО) и многие другие.
В контексте решений Стокгольмской конференции ООН по окружающей среде (1972) Генеральная Ассамблея ООН одобрила в декабре 1972 года резолюцию №2997 «Организационные и финансовые мероприятия по международному сотрудничеству в области окружающей среды». Этой резолюцией был утвержден новый межправительственный орган по вопросам охраны окружающей среды в рамках ООН – Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП). В структуре ЮНЕП имеются: Совет управляющих, секретариат во главе с исполнительным директором и фонд окружающей среды, который образуется на основе добровольных взносов стран и созданный в целях оказания дополнительной финансовой поддержки международным природоохранным мероприятиям.
Наиболее крупной и авторитетной международной неправительственной природоохранной организацией является Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП), созданный в 1948 году во Франции. Он содействует сотрудничеству между правительствами, национальными и международными организациями, а также между отдельными лицами, занимающимися вопросами охраны природы и сохранения природных ресурсов путем проведения соответствующих национальных и международных мероприятий. В 1996 году МСОП опубликовал «Красную книгу фактов», в которую занесены исчезающие и редкие животные, разделенные на 4 категории: исчезающие, редкие, сокращающиеся виды и виды, степень угрозы для которых не установлена. Позже добавилась еще одна категория: виды, которым угрожала опасность (исчезновение), но сегодня она миновала. Кроме того, МСОП подготовил проекты международных конвенций об охране водно-болотных угодий, об ограничении международной торговли видами животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, и другие.
В 1971 году небольшая группа экологов «объявила войну» американскому правительству, проводившему ядерные испытания на острове Амчитка (Аляска). И именно у них вскоре возникла идея создать организацию под названием Гринпис (Зеленый мир). За прошедшие почти тридцать лет Гринпис вырос из группы энтузиастов до мощной международной организации, которая работает по всему миру.
Основные направления работы:
Всемирный фонд дикой природы (WWF) – одна из крупнейших в мире общественных благотворительных организаций, более 50 лет работающая для охраны природы на всей планете. Ежегодно WWF осуществляет свыше 1200 экологических проектов, привлекая внимание миллионов людей к проблемам охраны окружающей среды и их решению. WWF – благотворительная организация; более половины ее мирового бюджета составляют пожертвования частных лиц.
Миссия WWF – в предотвращении нарастающей деградации естественной среды планеты и достижении гармонии человека и природы. Главная цель – сохранение биологического разнообразия Земли.
Первые проекты Всемирного фонда дикой природы (WWF) в России начались еще в 1988 году, а в 1994 году открылось Российское Представительство WWF. В 2004 году Всемирный фонд дикой природы стал Российской национальной организацией. За годы работы в России WWF успешно осуществил более 200 полевых проектов в более чем 40 регионах России и вложил более 50 миллионов долларов в работу по сохранению и приумножению природных богатств страны.
Основные программы WWF России:
Приоритетные направления деятельности WWF России:
WWF работает на территориях, наиболее важных для сохранения разнообразия живой природы – в так называемых экорегионах. Во всем мире WWF определил более 200 экорегионов (Global 200). На территории России таких экорегионов четырнадцать, наиболее важными являются Дальний Восток, Алтай, Саяны и Кавказ.
В 2004 году WWF России из представительства превратился в Национальную организацию со своим собственным правлением.
В 1992 году параллельно с работой Конференции в Рио-де-Жанейро проходил Глобальный Форум представителей неправительственных организаций. К его началу были сформулированы следующие идейные установки:
В настоящее время большинством участников «зеленого» движения осознана неразрывность задач сохранения окружающей среды и преобразования экономики. Все более ясным становится, что сохранение природы должно быть основано на разносторонних научных критериях, а не на эмоциях и иррациональных предубеждениях.
Деятельность международных экологических организаций — Римский клуб и «Гринпис»
Автор работы: Пользователь скрыл имя, 19 Января 2012 в 23:05, контрольная работа
Краткое описание
Самой известной международной общественной организацией является «Гринпис» («Зеленый мир»), образованная в 1971г. в настоящее время «Гринпис» имеет 27 отделений в разных странах мира, в том числе в России и на Украине. В России «Гринпис» существует с 1992г.
Содержание работы
1. В чем проявляется деятельность международных экологических
организаций — Римский клуб и «Гринпис? 3
2. Назовите уровни экономической безопасности. 5
контрольная.doc
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ВСЕРОССИЙСКИЙ ЗАОЧНЫЙ ФИНАНСОВО- ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
ДИСЦИПЛИНА «БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНИДЕЯТЕЛЬНОСТИ»
Исполнитель: Гаврилова Вероника Игоревна
Специальность ГМУ 3 курс
№ зачетной книжки 07 МГБ 01484
Преподаватель: Бортникова Г.М.
1. В чем проявляется деятельность международных экологических организаций — Римский клуб и «Гринпис?
Самой известной международной общественной организацией является «Гринпис» («Зеленый мир»), образованная в 1971г. в настоящее время «Гринпис» имеет 27 отделений в разных странах мира, в том числе в России и на Украине. В России «Гринпис» существует с 1992г. Основными направлениями деятельности организации являются:
1) кампания по биоразнообразию: борьба против уничтожении лесов, варварского лова рыбы и охоты на китов, сохранение существующих в создании новых охраняемых природных территорий и т.д.;
2) кампания по защите атмосферы: сокращение выброса парниковых газов, вызывающих «парниковый эффект», прекращение использования озоноразрушающих веществ;
З) антиядерная кампания: сокращение ядерных арсеналов, запрещение ядерных испытаний, свертывание опасных программ развития ядерной энергетики и постепенный отказ от нее;
4) кампания по токсическим веществам: запрещение опасных технологий, решение проблем, связанных с образованием и переработкой опасных отходов, а также загрязнением окружающей среды сильноядовитыми веществами.
Основными направлениями работ (кампаний) российской «Гринпис» являются следующие:
• лесная кампания: за сохранение «легких» планеты — русского леса;
• антиядерная кампания: против радиационного заражения окружающей среды;
• токсическая кампания: против химического загрязнения;
• байкальская кампания: за сохранение первозданной чистоты озера Байкал;
• морской проект: против браконьерства в морях России;
• нефтяной проект: против загрязнения окружающей среды нефтью и газом;
• проект по климату: предотвращение катастрофических изменений климата;
• всемирное наследие: подготовка номинаций в Список всемирного наследия ЮНЕСКО и контроль над их сохранностью. Основная цель данного проекта — придание территориям статуса всемирного наследия для дополнительной гарантии сохранности уникальных природных и природнокультурных комплексов. В проекте участвуют 19 российских 1 территорий.
Римский клуб — международная общественная организация, созданная Аурелио Печчеи (который стал его первым президентом) в 1968 году, объединяющая представителей мировой политической, финансовой, культурной и научной элиты более чем из 30 стран.
Работы в сфере глобального моделирования, построение первых компьютерных моделей мира, поиск путей гуманизации человека и мира, осуждение гонки вооружений, призыв к мировой общественности объединить усилия, прекратить межнациональные распри, сохранить окружающую среду, повысить благосостояние людей и улучшить качество жизни — всё это составляет позитивные стороны деятельности Римского клуба, привлекшие к себе внимание прогрессивных ученых, политиков, государственных деятелей.
Одной из главных своих задач Римский клуб изначально считал привлечение внимания мировой общественности к глобальным проблемам посредством своих докладов. Заказ Клуба на доклады определяет только тему и гарантирует финансирование научных исследований, но ни в коем случае не влияет ни на ход работы, ни на её результаты и выводы. Целью этих докладов является стремление добиться понимания трудностей, названных Римским клубом “глобальными проблемами”, возникающих на пути развития человечества, оказать влияние на общественное мнение по поводу этих проблем.
Вот основные цели, которые поставили перед собой деятели «Римского Клуба»:
• дать обществу методику, с помощью которой можно было бы научно анализировать «затруднения человечества», связанные с физической ограниченностью ресурсов Земли, бурным ростом производства и потребления – этими «принципиальными пределами роста»;
• донести до человечества тревогу представителей Клуба относительно критической ситуации, которая сложилась в мире по ряду аспектов;
• «подсказать» обществу, какие меры оно должно предпринять, чтобы «разумно вести дела» и достичь «глобального равновесия».
2. Назовите уровни экономической безопасности.
Экономическая безопасность – это способность национальной экономики обеспечивать эффективное удовлетворение общественных потребностей, неуязвимость страны от внешних и внутренних угроз и нормальное экономическое развитие.
Объектом экономической безопасности являются экономическая система и институциональные преобразования, способствующие повышению уровня экономической безопасности.
Предметом изучения являются методы, механизмы, инструменты и технологии функционирования экономических систем и институциональных преобразований, отвечающих требованиям экономической безопасности.
Экономическая безопасность понимается как многоуровневое явление и включает:
— экономическую безопасность страны в целом;
— экономическую безопасность региона;
— экономическую безопасность отрасли и отдельного предприятия;
— экономическую безопасность отдельного гражданина и предпринимателя.