в чем отличие между обязательной и добровольной сертификацией

В чем разница между добровольной и обязательной сертификацией? Основные признаки

В чем отличие добровольной и обязательной сертификации? В каких случаях требуется обязательная, а когда проводят добровольную? С этими вопросами нам помогут разобраться специалисты компании «ЛенТехСертификация».

Обязательная сертификация

В ходе обязательной сертификации уполномоченные органы подтверждают соответствие качества продукции или услуг требованиям законодательства Российской Федерации, действующим техническим регламентам и стандартам.

Законодательной базой для проведения обязательной сертификации является:

Обязательной сертификации подлежат следующие группы товаров и услуг:

Получите бесплатную консультацию

Добровольная сертификация

Проведение добровольной сертификации выполняется в соответствии с Законом РФ «О сертификации продукции и услуг» от 10.06.1993 N 5151-1. Добровольная сертификация увеличивает конкурентоспособность продукции и повышает доверие к товару. Такой вид сертификации наиболее востребован среди производителей товаров, которые не вошли в перечень подлежащих обязательной сертификации.

Чаще всего при проведении добровольной сертификации оформляют:

Ввиду того что не вся продукция подлежит обязательной сертификации, некоторые производители оформляют отказное письмо. Этот документ свидетельствует о том, что на данный товар сертификат соответствия не требуется. Другие производители проходят добровольную сертификацию и, тем самым:

Отличия обязательной и добровольной сертификации

На данный момент в Российской Федерации действует около 20 обязательных систем подтверждения качества и порядка 80 добровольных. Выявить отличия и общие моменты нам поможет таблица.

Как проходит сертификация?

Добровольная и обязательная сертификация схожи по процедуре проведения. Сертификация проходит в несколько этапов:

Как облегчить процедуру прохождения обязательной и добровольной сертификации?

Самостоятельная сертификация продукции возможна, если в организации есть сотрудники с опытом получения сертификатов на продукцию или услуги. В противном случае, риск потратить время и финансы впустую очень велик.

Выбирая орган по сертификации, уточните, имеет ли он лицензионный договор с Госстандартом России и необходимое оборудование для проведения экспертизы.

Более 10 лет мы успешно оказываем помощь в обязательной и добровольной сертификации товаров и услуг. Наши специалисты помогут подготовить документы для подачи заявки, или просто возьмут все решения на себя.

Для этого свяжитесь с нами любым удобным способом — позвоните по указанному телефону, напишите на почту или просто заполните форму обратной связи.

Источник

Основные виды сертификации продукции

Сертификация подразделяется на множество видов. Наличие различных форм обусловлено видами продукции, а также некоторыми другими факторами.

Добровольная и обязательная сертификация

Сертификация различается по обязательности проведения. Различают две формы:

Вне зависимости от того, какой вид сертификации проводится, процедура должна осуществляться аккредитованными центрами.

Разновидности сертификации

Рассмотрим все разновидности сертификации, а также все особенности процедур.

Сертификат соответствия нормам технического регламента

Сертификат устанавливает соответствие товара заявленным требованиям. Для какой продукции он нужен? Если она входит в перечень товара, при подаче таможенной декларации на который нужен документ, подтверждающий соответствие всем регламентам, сертификацию проводить придется. Документ выдается на основании протоколов испытаний продукции. Последние можно получить, обратившись в лабораторию для исследования образцов товара.

Затраты на сертификат составят примерно 10 000 рублей. Точная стоимость зависит от вида продукции. Документ оформляется в течение 3 дней. Для получения сертификата нужно направить в аккредитованный центр заявку, а также пакет документов. Если заявка будет одобрена, производитель предоставляет образцы изделий для дальнейших исследований. Если результаты исследования удовлетворительные, выдается сертификат. Действует он, как правило, год. Информацию об успешно проведенной сертификации можно отобразить в маркировке.

Рассмотрим преимущества получения сертификата соответствия:

ВАЖНО! Если лицо будет реализовывать продукцию без сертификата, на него накладывается административная ответственность.

Добровольные сертификаты

В отличие документов на соответствие требованиям, добровольная сертификация устанавливает соответствие товара качествам, заявленным производителем. К примеру, производитель утверждает, что в продукте нет искусственных красителей, сертификат подтвердит действительность этого заявления. Как правило, документ получают на следующие товары/услуги:

Цель добровольной сертификации – повышение продаж, улучшение имиджа компании, формирование потребительской репутации. Документ можно получать в том числе на товары, подлежащие обязательной сертификации.

Свидетельство о госрегистрации

Свидетельство о государственной регистрации представляет собой подтверждение безопасности продукции, ее соответствие гигиеническим и санитарным нормам. Госрегистрация товара – это мероприятие, которое заменило санитарно-эпидемиологическую экспертизу. Свидетельство выдается только в том случае, если продукт прошел все испытания на соответствие стандартам. Существует перечень изделий, на которые нужно получать свидетельство в обязательном порядке. Перечень установлен Постановлением Таможенного союза №299. Рассмотрим некоторые виды изделий, подлежащих государственной регистрации:

Получение документа предполагает прохождение следующих этапов:

Свидетельство может выдаваться на лицо, зарегистрированное в государствах-участниках таможенного союза, на импортных производителей.

Выданное свидетельство будет действовать вплоть до внесения поправок в закон.

Сертификат происхождения

Сертификат происхождения подтверждает, что продукт действительно был произведен на территории государства-экспортера. Документ этот нужен для экспортно-импортных процедур. Отсутствие сертификата – это основание для назначения двойных тарифов госпошлины. Особенности такой сертификации устанавливаются Таможенным кодексом. Именно он устанавливает требования к оформлению экспортируемой и импортируемой продукции. Наличие документа о происхождении требуется в обязательном порядке для некоторых категорий изделий. Необходимость наличия сертификата устанавливается законами стран-импортеров, международными нормами, условиями коммерческих контрактов.

К СВЕДЕНИЮ! Рассматриваемый документ не нужно получать на транзитные грузы, временно хранящиеся на территории страны.

Сертификаты происхождения также подразделяются на виды:

Для получения сертификата нужно предоставить в орган ряд документов на продукцию.

СБКТС и ОТТС

СБКТС – это свидетельство о безопасности конструкции ТС. Получать его нужно на авто, бывшие в употреблении, ввозимые в страну из иностранных государств. Бумага выдается на следующие транспортные средства:

Для получения свидетельства владельцу ТС нужно отправить заявку.

Отказное письмо

Отказное письмо – это ответ органов, отвечающих за сертификацию, о необходимости проведения процедуры в отношении продукции. В письме указывается, что то или иное изделие не входит в Номенклатуру продукции, подлежащей обязательной сертификации. Это неофициальный документ, а потому специального бланка для него не установлено. Однако на бумаге должна иметься печать структуры, отвечающей за сертификацию.

Зачем получать отказное письмо?

Если какая-либо структура настаивает, что на товар должна иметься сертификация, предъявляется отказное письмо.

Для его получения понадобятся эти документы:

Получение сертификата – процесс затратный. Однако в некоторых случаях он обязателен.

Источник

Отличие обязательной сертификации от добровольной

Отличительные признаки обязательной и добровольной сертификации

Общим для обязательной и добровольной сертификации является то, что оба вида относятся к подтверждению соответствия, которое регулируется гл. 4 закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ (далее — закон № 184-ФЗ).

Среди отличий обязательной сертификации от добровольной можно выделить следующие:

Также отмечаются такие отличительные черты добровольной сертификации, как возможность выбора показателей для подтверждения, свобода выбора системы сертификации, возможность проверки на соответствие дополнительным требованиям.

О необходимости получения сертификата читайте в нашей статье по ссылке: Нужен или нет сертификат соответствия на продукцию?. О сертификате соответствиятехническому регламенту Таможенного союза рассказано в нашей статье по ссылке: Сертификат соответствия техническому регламенту Таможенного союза.

Далее подробнее рассмотрим отличия обязательной сертификации от добровольной исходя из действующего законодательства и практики.

Чем отличается добровольная сертификация от обязательной: положения законодательства

Среди принципов подтверждения соответствия, указанных в ст. 18 закона № 184-ФЗ, присутствует недопустимость принуждения к проведению добровольной сертификации.

Отличия в формах подтверждения (сертификат для добровольного подтверждения, декларация и сертификат — для обязательного) закреплены в ст. 20 закона № 184-ФЗ.

ВАЖНО! Отсутствие сертификата соответствия на продукцию, подлежащую обязательной сертификации, может стать основанием для отказа от исполнения договора поставки и возврата товара (постановление арбитражного суда ЗСО от 21.02.2017 № Ф04-1396/2016 по делу № А03-13637/2015).

Последующие нормы указывают на отличительные особенности сертифицирования.

При добровольной сертификации:

При обязательной сертификации:

ВАЖНО! Согласно письму Минпромторга России от 21.11.2016 № НГ-74159/10 при обязательной сертификации не используются бланки сертификатов системы ГОСТ Р.

Чем отличается декларирование соответствия от обязательной сертификации

Поскольку, как было указано, обязательное подтверждение соответствия осуществляется в форме не только сертификации, но и декларирования, принципиальным является понимание различий между ними.

Общим для них является следующее:

Подробнее об отличиях декларирования и сертифицирования читайте в нашей статье по ссылке: Чем отличается декларация соответствия от сертификата соответствия? Далее рассмотрим особенности обязательной и добровольной сертификации, выявленные на практике.

Добровольная сертификация: нюансы

С учетом практики применения положений о добровольном сертифицировании отметим следующие особенности:

Обязательная сертификация: нюансы

Относительно обязательного сертифицирования в практике отмечается следующее:

Особенности проведения обязательной сертификации

Для обязательной сертификации также установлены следующие особенности организации ее проведения:

Также особенности проведения определены подзаконным регулированием, в частности:

Итак, обязательная и добровольная сертификация являются разновидностями подтверждения соответствия. При этом их различия заключаются как в невозможности принуждения к проведению добровольной сертификации, так и в отдельных процедурных вопросах, в частности возможности применения бланков сертификатов ГОСТ Р только для добровольной сертификации.

Источник

Чем отличаются схемы сертификации для разных товаров?

Сертификация – это комплекс мероприятий, позволяющих удостоверить соответствие товара установленным регламентам и стандартам. Сертификат подтверждает, что реализуемая продукция отвечает требованиям нормативных документов.

Основу законодательной базы сертификации в России составляют:

Они предусматривают 2 вида сертификации товаров: обязательную или добровольную.

Обязательная — основной вид, который включает несколько этапов и завершается выдачей сертификата соответствия требованиям ГОСТ Р, ТР Таможенного Союза. В РФ установлен перечень продукции и оборудования, в отношении которых сертификаты соответствия оформляются в обязательном порядке. В связи с вводом в действие новых стандартов, регламентов, нормативов в данный список могут вноситься изменения. Обязательная сертификация проводится как в отношении продукции, произведенной в РФ, так и импортируемой из-за рубежа.

Добровольная проводится независимыми экспертными структурами на предмет соответствия свойств и характеристик продукции установленным стандартам качества, безопасности, производственным нормам. Претендентами на проведение данной процедуры могут быть производители товаров. Действующим в России законодательством предусмотрено около 100 видов добровольной сертификации, которые имеют различную значимость и признание в бизнесе.

Отличия добровольной сертификации от обязательной:

Оба вида сертификации решают одинаковые задачи:

Таким образом, без наличия сертификата не только нельзя продать товар, но и можно столкнуться с рисками применения серьезных санкций к бизнесу.

Чтобы избежать этого, на помощь придет ООО «Гарант». Центр сертификации работает с заявителями со всей России, уже более 10 тыс. организаций, производителей и таможенных брокеров воспользовались услугами наших специалистов.

«Гарант» — это свыше 60 видов услуг для предприятий и организаций Москвы, Санкт-Петербурга, Ярославля, Екатеринбурга и других регионов страны, оказываемых в заочном режиме.

Мы гарантируем клиентам:

Дополнительные сведения об услугах ООО «Гарант» можно получить по тел.: 8 (800) 775-29-78.

Источник

Подтверждение качества и требования к сертификации продукции в закупках по 44‑ФЗ

эксперт по государственным и муниципальным закупкам по 44-ФЗ

В статье обсудим: что такое обязательная и добровольная сертификация продукции, а так же каким стандартам должна соответствовать продукция в государственных и муниципальных закупках.

Обязательная сертификация продукции в Российской Федерации

Сертификация продукции — это форма подтверждения соответствия продукции установленным требованиям безопасности в соответствии с техническим регламентом, стандартом ГОСТ Р или международным стандартом.

Правовое регулирование отношений в сфере стандартизации осуществляется:

Международные стандарты, региональные стандарты и своды правил, стандарты и своды правил иностранных государств, иные документы по стандартизации иностранных государств применяются в соответствии с международными договорами РФ.

Государственные стандарты (ГОСТ) были разработаны еще в период СССР и в дальнейшем были закреплены и изменены, как национальные государственные стандарты (ГОСТ Р). С момента принятия Закона «О техническом регулировании» начат переход на сертификаты соответствия и декларациям о соответствии. Система стандартов ГОСТ Р все больше и больше применяется для добровольной оценки качества продукции.

Оценка соответствия продукции для целей реализации на территории ЕАЭС осуществляется по Техническим Регламентам Таможенного Союза (ТР ТС).

Продукция, подлежащая обязательной сертификации в России, описана в номенклатуре продукции, см. перечень, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982. В системе сертификации России обязательной сертификации подлежат обычно товары и услуги, которые влияют на безопасность людей. В таких случаях оформляется обязательный сертификат соответствия или декларация соответствия, которые выдаются на бланке установленного образца.

Сертификаты выдаются аккредитованными органами по сертификации на основании проведенных сертификационных испытаний продукции, анализа состояния производства и других необходимых процедур.

Управление государственными и муниципальными закупками – онлайн-курс для контрактных управляющих, специалистов контрактных служб и закупочных комиссий. Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации разработана на основании требований профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок».

Обязательные декларации соответствия

Декларирование — это альтернативный способ подтверждения качества продукции и услуг. Декларация соответствия — официальный документ, подтверждающий качество продукции. Номенклатура продукции, соответствие которой должно быть подтверждено декларацией о соответствии также определена Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982.

Кроме обязательных сертификатов соответствия системой стандартизации предусмотрены обязательные декларации соответствия. Декларирование соответствия также является формой обязательного подтверждения соответствия продукции установленным требованиям безопасности и наряду с обязательной сертификацией имеет такую же юридическую силу, как сертификат соответствия.

Декларацию о соответствии принимает юридическое лицо, зарегистрированное на территории РФ, являющееся изготовителем или продавцом, либо выполняющее функции иностранного изготовителя на территории РФ на основании договора с ним в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям нормативных документов и в части ответственности за несоответствие поставляемой продукции требованиям нормативных документов.

Форма сертификата соответствия ГОСТ Р и декларации соответствия ГОСТ Р утверждены Постановлением Госстандарта от 17 марта 1998 г. № 12.

Если продукция не подлежит обязательной сертификации, то для подтверждения качества можно оформить добровольный сертификат ГОСТ Р.

Добровольная сертификация продукции в Российской Федерации

Добровольный сертификат соответствия в системе ГОСТ Р оформляется производителем или поставщиком продукции для того, чтобы подтвердить документально качество продукции. Такая продукция может быть конкурентными преимуществами при реализации.

Сертификат соответствия ГОСТ Р или ТР ТС оформляется специально аккредитованными органами по сертификации.

Существует несколько вариантов сертификации продукции. Выбор варианта обусловлен видом продукции, ее количеством и целей сертификации. В целом, сертификат может быть оформлен на контракт, партию или на серийное производство.

В настоящее время при проведении процедур добровольной сертификации в системе ГОСТ Р следует руководствоваться следующими документами (см. разъяснения по вопросу добровольной сертификации в системе ГОСТ Р министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 05.12.2016):

Требование соответствия продукции стандартам в государственных и муниципальных закупках

Закон № 44-ФЗ предусматривает, что заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки обязан принимать во внимание правило использования показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами.

При этом, если заказчиком не используются показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии. Описание объекта закупки может включать в себя, в том числе, требования подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, документов, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии.

Это означает, что заказчик вправе требовать от участников представить сертификаты, декларации, если по законодательству товар подлежит обязательной сертификации, декларированию (см. письмо Минэкономразвития России от 22.06.2016 № Д28и-1710). В таком случае участник обязан будет предоставить заказчику соответствующий сертификат соответствия или декларацию соответствия.

Требование заказчика соответствия объекта закупки документам добровольной сертификации (ГОСТ Р) должно быть обязательно обосновано в описании закупки, иначе это может быть воспринято, как ограничение конкуренции. Если такое требование есть, участник обязан будет предоставить соответствующий сертификат.

Применение диапазонных значений (отклонений) ГОСТ в документах закупки

В соответствии с законом № 44-ФЗ при описании объекта закупки заказчик устанавливает значения характеристик объекта. При этом показатели могут быть указаны в виде диапазона. В то же время, участник в заявке обязан привести конкретные показатели. Однако, формулировки закона читаются неоднозначно, когда показатели имеют диапазон отклонений, допускаемый ГОСТ или техническими условиями. Поэтому Минэкономразвития выпустило несколько разъясняющих писем.

Например, Письмо Минэкономразвития России от 01.08.2016 № Д28и-2011. В аукционной документации можно указать ГОСТ, не раскрывая его содержание, поскольку такие действия не противоречат закону № 44-ФЗ. Однако если заказчик ссылается на технические условия, то в документации нужно привести их подробное описание. Это обосновано тем, что условия, в отличие от ГОСТа, утверждает изготовитель товара или исполнитель услуг, работ.

Или Письмо Минэкономразвития России от 17.08.2016 № Д28и-2118. В случае, когда заказчик не использует показатели, предусмотренные законодательством о техническом регулировании и стандартизации, он должен обосновать в документации применение других значений. Подготовить обоснование следует и заказчику, который сузил значения показателей из ГОСТ.

Если заказчик в документации сослался на ГОСТ и не привел более никаких показателей, участнику аукциона достаточно привести в первой части заявки только согласие на поставку товара. Если заказчик не ограничился ссылкой на ГОСТ и указал в документации об электронном аукционе параметры товара, соответствующие ему, участник должен указать в заявке характеристики товара. Ссылку на ГОСТ участник в первой части заявки приводить не должен, поскольку ГОСТ не является конкретным показателем товара и не позволяет понять его характеристики (Письмо Минэкономразвития России от 30.09.2016 № Д28и-2640).

Источник