последний съезд цк кпсс номер
Новое в блогах
Как проходил 28 съезд КПСС и почему ему не удалось предотвратить развал СССР
Фото: ShutterStockОбщество Тема: Автор: Андрей Воронов 05.07.2020 22:33
В эти июльские дни 2020 года исполняется ровно 30 лет 28-му съезду КПСС, последнему форуму некогда единой партии СССР. Увы, но в его ходе так и не удалось найти путей выхода из кризиса и предотвратить развал СССР. Причин тому много, но основной из них все же является нежелание тогдашнего высшего партийного руководства спасать страну. Оно уже целиком «ушло в бизнес», как в мечтах, так и в реальности.
СОДЕРЖАНИЕ
Особенности 28 съезда КПСС и позднего СССР
Последний съезд КПСС проходил в условиях практически полного развала как партийной системы, так и Советского Союза. К этому моменту политика Горбачева (к тому времени уже президента СССР) привела к «парадам суверенитетов» во многих советских республиках и к фактическому полному выходу местных элит (в том числе партийных и советских) из-под контроля центра.
Так что, несмотря на внушительную численность делегатов съезда, на него фактически не обращали внимания. К тому же на тот момент «Съезд народных депутатов СССР» уже отменил статьи в Конституции о руководящей роли КПСС, так что реального веса последний партийный форум не имел вообще.
Хотя съезд и собрал более 4,5 тыс. делегатов, но больше половины из них были партийными функционерами разных уровней, которые мыслями уже давно были в том самом «бизнесе», они лишь не знали, как в него лучше «встроиться». Поэтому ожидать каких-либо прорывных решений от этого партийного форума явно не стоило.
К тому же среди делегатов было немало сторонников «свободы и демократии», например, тогдашний член Политбюро и ЦК Александр Яковлев, известный еще как «архитектор перестройки», фактически разлагавший страну и партию изнутри.
На съезде никаких существенных решений не принималось, отдельная процедурная «косметика» уже роли не играла. Да и не могла сыграть, если ЦК к форуму подготовило доклад «О демократическом социализме». Впору было уже откровенно разговаривать о добровольном роспуске КПСС, а не процедурные вопросы решать.
Если ЦК взял курс на добровольное самоустранение от власти и ухода «в бизнес», то рядовые коммунисты помешать им не могли – их просто предали. На всех уровнях – от ЦК до самого захудалого райкома процветали «мутные» схемы, которые гордо назывались бизнесом.
Во время съезда был и скандал. Он произошел, когда Борис Ельцин, возглавивший незадолго до этого Верховный Совет РСФСР, выступил с требованием переименования КПСС. Когда съезд отказался это сделать, то он заявил о своем выходе из партии и показательно покинул главный партийный форум. КПСС его уже не интересовала, она была ему уже не нужна, поэтому он и принял подобное решение.
Кстати, этот поступок отрицательно повлиял не только на настроение делегатов съезда, но и на дальнейшую партийную дисциплину в целом по СССР. Если люди подобного уровня не дорожили своим партбилетом, то что можно говорить об обычных коммунистах.
Если раньше исключение из партии значило для человека, как правило, окончание карьеры, то поступок Ельцина показал, что боятся больше нечего. Поэтому вслед за Ельциным из партии начали выходить многие люди: как чиновники, так и обычные люди.
Почему на 28 съезде КПСС не удалось спасти СССР
Первой и главной причиной подобного являлся тот факт, что никто этого и не собирался делать. Ведь на уровне элит уже было принято решение о постепенном прекращении деятельности СССР как единого государства.
Не зря на съезде было принято решение о полной самостоятельности партийных организаций в союзных республиках – таким образом начинался тот самый «парад суверенитетов», толчок к этом дал самый главный партийный форум пока еще единой страны.
Вторая причина заключалась в том, что на момент проведения съезда большинство представителей партийной элиты всех уровней думали не о том, как спасти КПСС и СССР, а о том, как лучше «встроиться» в новое общество и создать для этого весомый материальный задел.
Поэтому ограничились процедурной говорильней. Переизбрали Политбюро и ЦК, так они уже ничего не решали в стране. Еще оставались честные коммунисты, в том числе и среди элиты, однако их низвели до положения «белых ворон».
История когда-то великого государства заканчивалась, оно уверенно шло к своему развалу, который обеспечили, в том числе, и партийные элиты, решившие строить «новое общество». К чему это в итоге привело ярко показали дальнейшие «лихие 90-е», возврата к которым не хочет никто.
XXVIII съезд КПСС: история последнего съезда партии
2 июля исполняется 20 лет с того дня, как начал работу XXVIII съезд КПСС. Это был последний в истории партии.
Съезд КПСС являлся верховным органом Коммунистической партии Советского Союза. По Уставу КПСС съезды созывались Центральным комитетом КПСС не реже одного раза в пять лет. За свою историю КПСС (начиная с 1898 года по 1990 год) провела 28 съездов.
XXVIII съезд КПСС состоялся 2-13 июля 1990 г. К этому времени партия фактически раскололась на сторонников радикальных реформ, выступавших за превращение КПСС в партию парламентского типа, и так называемых «консерваторов», обвинявших Михаила Горбачева в отказе от коммунистической идеологии. Состоявшийся в феврале 1990 г. Пленум ЦК КПСС под давлением Горбачева постановил убрать из Конституции СССР 6‑ю статью, которая законодательно закрепляла руководящую роль КПСС.
К моменту открытия ХХVIII съезда в организациях КПСС насчитывалось чуть более18 млн человек, то есть за предыдущие полтора года партия уменьшилась количественно на миллион. В работе съезда приняли участие 4 683 делегата.
Съезд выявил глубокий кризис в партии.
На съезде Борис Ельцин предложил переименовать КПСС в партию демократического централизма и разрешить в ней свободу фракций. Его предложение не встретило поддержки. Попытки демократов добиться преобразования КПСС в демократическую партию парламентского типа успеха не имели. Тогда Ельцин, а вслед за ним ряд других демократических лидеров заявили о выходе из КПСС.
Михаилу Горбачеву удалось преодолеть жесткое сопротивление консервативного крыла партии и получить, в целом, поддержку своего курса. Решением съезда он был переизбран на пост Генерального секретаря (из 4683 делегатов против Михаила Горбачева голосовало 1116 человек), что уменьшало его зависимость от ЦК КПСС. Но избрание Горбачева на высший пост в парии уже не играло никакой роли. Его авторитет стремительно падал.
11 июля, за два дня до закрытия съезда, на более чем 100 шахтах Донбасса прошла 24-часовая забастовка, участники которой потребовали не только отставки председателя Совмина СССР Николая Рыжкова, но и закрытия парткомов на предприятиях и национализации имущества КПСС.
Полки магазинов оставались пустыми, в страну стала поступать западная гуманитарная помощь, по всей стране стали проходить митинги под лозунгами «Долой КПСС!».
Из-за внутренних разногласий Съезд не смог принять новую программу, ограничившись программным заявлением. Тем не менее, в своей заключительной речи при закрытии съезда Горбачев еще раз подчеркнул, что партия «должна решительно и без опоздания перестраивать всю свою работу и все структуры на базе нового устава и программного заявления съезда с тем, чтобы в новых условиях эффективно выполнять свою роль партии авангарда».
ХХVIII съезд после острой дискуссии утвердил партийную «платформу», фактически отменявшую программу 1986 г. и декларировавшую постепенный переход КПСС на позиции «демократического социализма».
В новый устав был включен параграф 22, который, несмотря на слабые оговорки, практически узаконил федерализацию партии, провозгласив самостоятельность республиканских партийных организаций и предоставив им право разрабатывать собственные программные и нормативные документы, то есть иметь собственные программы и уставы. Принятие этого параграфа означало ликвидацию КПСС как единой политической партии и одновременно устраняло последние слабые преграды на пути к разделу СССР.
Новый устав устанавливал выборность генерального секретаря ЦК на съезде. Учреждалась также выборная на съезде должность заместителя Генерального секретаря.
Состоявшийся по окончании XXVIII съезда пленум ЦК КПСС (13-14 июля 1990 г.) избрал политбюро ЦК КПСС, впервые без кандидатов в члены. Произошло полное обновление Политбюро, за исключением Генерального секретаря. В состав политбюро впервые в истории не вошли руководители правительства и главных политических ведомств.
Так закончился XXVIII партийный съезд, оказавшийся в истории партии последним. Внутри КПСС оформилось несколько противостоящих друг другу течений. А вскоре началось создание новых партий социал-демократической и либеральной ориентации.
Противостояние реформаторских и консервативных сил привело к обострению кризисных явлений в партии и обществе. В июне 1991 г. на пленуме ЦК КПСС Михаил Горбачев подвергся резкой критике, в ответ на которую он заявил, что подает в отставку с поста Генерального секретаря. Отставка была отклонена, так как грозила развалом самой КПСС.
29 августа 1991 г. Верховный Совет СССР приостановил деятельность КПСС на всей территории СССР. Полный запрет деятельности КПСС и Компартии РСФСР был осуществлен указом президента РСФСР Бориса Ельцина 6 ноября 1991 г.
В 1992 г. и последующие годы в России был создан ряд коммунистических партий и организаций, крупнейшей из которых является Коммунистическая партия Российской Федерации.
Материал подготовлен на основе информации открытых источников
Последний съезд КПСС
Он отразил все противоречия, существовавшие в тот момент в советском обществе
Съезд КПСС являлся верховным органом Коммунистической партии Советского Союза. По Уставу КПСС съезды созывались Центральным комитетом КПСС не реже одного раза в пять лет. За свою историю КПСС (начиная с 1898 года по 1990 год) провела 28 съездов.
XXVIII съезд КПСС состоялся 2-13 июля 1990 г. К этому времени партия фактически раскололась на сторонников радикальных реформ, выступавших за превращение КПСС в партию парламентского типа, и так называемых “консерваторов”, обвинявших Михаила Горбачева в отказе от коммунистической идеологии. Состоявшийся в феврале 1990 г. Пленум ЦК КПСС под давлением Горбачева постановил убрать из Конституции СССР 6-ю статью, которая законодательно закрепляла руководящую роль КПСС.
К моменту открытия ХХVIII съезда в организациях КПСС насчитывалось чуть более 18 млн. человек, то есть за предыдущие полтора года партия уменьшилась количественно на миллион. В работе съезда приняли участие 4 683 делегата. Делегаты, да и все общество ждали ответа на вопрос: какой же должна быть КПСС, в чем смысл ее обновления? Стало ясно, что партия переживает глубокий кризис. Это был переломный момент для партии и всей страны. XXVIII съезд КПСС был последним в истории партии.
Накануне съезда
Весь 1990 год страну лихорадило. Случились кровавые события в Баку (армянские погромы, ввод войск для подавления выступлений сторонников Народного фронта Азербайджана). Затем, в феврале, начались столкновения на межнациональной почве в Душанбе (Таджикистан), а в июне нечто подобное имело место в Оше (Киргизия). 11 марта провозгласила свою независимость Литва. Она стала первой из республик СССР, объявившей о выходе из Союза. Через две недели в Вильнюс были введены танки.
«Парад суверенитетов» продолжался, но в других республиках стремление к независимости проявлялось нее столь радикально, как в Литве. Объявление независимости не вело к немедленному выходу из Советского Союза. Так, уже в разгар XXVIII съезда была принята Декларация о государственном суверенитете РСФСР, введен приоритет российских законов над всесоюзным законодательством, но республика оставалась в составе Советского Союза.
14 марта на III внеочередном Съезде народных депутатов СССР была ликвидирована политическая монополия КПСС на власть и учрежден пост президента СССР. 15 марта 1990 г. съезд избрал на эту должность М.С. Горбачева. В мае, одержав победу над кандидатами, предложенными Горбачевым, Борис Ельцин был избран председателем Верховного Совета РСФСР.
В стране продолжал углубляться продовольственный кризис. Пустые полки и огромные очереди стали повседневными явлениями. Николай Рыжков, председатель Совета министров СССР, предложил план поэтапного перехода к регулируемой рыночной экономике. Ситуация еще больше обострилась.
За два дня до закрытия последнего съезда КПСС на более чем 100 шахтах Донбасса прошла суточная забастовка. Участники ее требовали отставки Рыжкова, закрытия на предприятиях парткомов, а также национализации имущества КПСС. Число членов КПСС стремительно сокращалось. К началу XXVIII съезда КПСС в партии насчитывалось чуть более 18 млн. человек. Это примерно на миллион меньше, чем в начале 1989 года.
«Этот съезд стал схваткой двух течений…»
Разногласия в партии открыто проявились еще в ходе учредительного съезда Коммунистической партии РСФСР, который прошел в июне 1990 года. Тогда был поставлен вопрос о “необходимости размежевания, очищения партии от чужеродных элементов и некоммунистической политики”. Дискуссия продолжалась вплоть до открытия XXVIII съезда КПСС. По мнению М.С. Горбачева, этот съезд стал схваткой реформаторского и ортодоксально-консервативного течений в партии. Действия консерваторов во многом координировал секретарь ЦК КПСС Егор Лигачев.
Реформаторское крыло и близкие к нему делегаты предлагали обсудить изменения в линии партии, переход на многопартийность. В своем выступлении на съезде Борис Ельцин говорил: “Мы, отдавшие партии десятки лет жизни, сочли своим долгом прийти сюда, чтобы попытаться сказать, что выход для КПСС все же есть. Трудный, тяжелый, но выход: в демократическом государстве переход к многопартийности неизбежен. Необходимо организационно зафиксировать имеющиеся в КПСС платформы и дать каждому коммунисту время для политического самоопределения. Изменить название партии. Это должна быть партия демократического социализма. Партия должна освободить себя от любых государственных функций”.
Николай Рыжков, занимавший должность председателя Совета министров СССР, вспоминал, что к началу съезда в партии уже не было единства, характерного на предыдущих съездах. Было трудно представить, чем закончится съезд. Были представлены крайние мнения, крайние позиции. Горбачеву крепко досталось.
Возможно, нужно было оформить два крыла партии – одно чисто демократическое, другое чисто классическое. Но этот вопрос, по словам Рыжкова, не нашел своего отражения, даже обсуждения не было. Формирование многопартийной политической системы завершилось в СССР только 9 октября 1990 года, спустя три месяца после окончания съезда. Горбачев подписал закон “Об общественных объединениях”, согласно которому в стране разрешалось регистрировать некоммунистические политические организации граждан.
Выход Ельцина из КПСС
Съезд подходил к концу. И тут в ходе выборов нового состава ЦК партии Б.Н. Ельцин объявил о своем выходе из рядов КПСС. Следом за Ельциным еще несколько представителей реформаторских кругов покинули съезд. Другие его участники расценили поступок Ельцина, как очередной виток в борьбе за власть.
Еще одним значимым событием съезда стало утверждение в Уставе партии 22-го параграфа, который практически узаконил федерализацию КПСС, провозгласив самостоятельность республиканских партийных организаций и предоставив им право разрабатывать собственные программные и нормативные документы. По сути КПСС переставала быть единой политической партией.
Республиканские партии почувствовали свою силу. Началась игра в поддавки республиканским партиям, чтобы в какой-то степени подавить их недовольство. Но кончилось это тем, чем кончилось: за год 4 млн. членов КПСС вышли из партии, после чего был разрушен Советский Союз, и не последнюю роль в этих процессах сыграли люди, которые занимали в партии очень высокие посты.
«Итоги съезда вызвали негативную реакцию…»
Избрание Горбачева Президентом СССР поставило вопрос о том, может ли один человек совмещать две должности – Генерального секретаря партии и Президента. Эта тема активно поднималась еще накануне съезда. Как вспоминает Горбачев, попытка разделить эти две должности могла привести к двоевластию в стране, к тому, что “партийная номенклатура опять возжаждет поставить под свой прямой контроль государственные структуры”.
Дабы избежать “дворцовых переворотов”, Горбачев настоял на том, что Генеральный секретарь должен избираться не ЦК партии, а съездом. Горбачеву удалось добиться поддержки своего курса – его переизбрали на пост генсека. Из 4683 делегатов за него проголосовало 3411 человек. Примерно в таком же соотношении принимались и другие предложения генсека на съезде. Но в целом итоги съезда вызвали негативную реакцию в обществе, не устроив ни реформаторов, ни консерваторов.
М.С. Горбачев, вспоминая об итогах съезда, писал: “После съезда осталось тревожное впечатление хрупкости достигнутого прогресса. Ступив одной ногой на “новый берег”, КПСС другой ногой оставалась на старом. В таком переходном состоянии застали ее последовавшие бурные события, и это сыграло роковую роль в ее судьбе”.
29 августа 1991 года Верховный Совет СССР приостановил деятельность КПСС на всей территории СССР. Полный запрет деятельности КПСС и Компартии РСФСР был осуществлен указом Президента РСФСР Бориса Ельцина 6 ноября 1991 года. 26 декабря 1991 года Совет Республик Верховного Совета СССР принял декларацию о прекращении существования СССР в связи с образованием СНГ. В 1992 г. и последующие годы в России был создан ряд коммунистических партий и организаций, крупнейшей из которых является Коммунистическая партия Российской Федерации.
XXVIII съезд КПСС
XXVIII съезд КПСС — последний съезд КПСС до её упразднения в 1991, проводился в 1990, 2-13 июля.
Единственный после Великой Отечественной войны съезд, которому предшествовала партийная конференция (XIX конференция КПСС, 1988). Впервые избирали ЦК КПСС без кандидатов в члены, только из членов.
Из-за внутренних разногласий съезду не удалось утвердить Программу КПСС.
Съезд выявил глубокий кризис в партии: хотя консерваторы на съезде оказались в меньшинстве, однако сторонники реформ уже не хотели ассоциировать свою политику с КПСС. Прямо на съезде Б. Н. Ельцин и некоторые другие его единомышленники вышли из партии.
Несмотря на глубокий кризис внутри партии и ослабление её позиций в обществе, М. С. Горбачёв был переизбран генеральным секретарём партии на второй срок, его заместителем был избран его сторонник В. А. Ивашко, с этого момента он начинает терять рычаги влияния в партии. После Съезда на пленумах ЦК КПСС неоднократно звучала резкая критика в его адрес и даже ставился вопрос о его отставке.
В то же время, ряд бывших крупных функционеров КПСС (Э. А. Шеварднадзе, А. Н. Яковлев) уже в 1991 начали создавать альтернативную партию. Процесс превращения республиканских компартий в фактически независимые от КПСС партии начался ещё раньше, с событий 1989 г. в Литве.
Состоявшийся по окончании XXVIII съезда КПСС I пленум ЦК (13-14 июля 1990) избрал Политбюро ЦК КПСС, тоже впервые без кандидатов в члены. В Политбюро не вошёл ни один из прежних членов, за исключением Горбачёва и Ивашко. Членами было избрано 24 человека, 1926—1945 годов рождения. 19 из них оставались членами Политбюро на момент упразднения КПСС. Некоторые члены ЦК КПСС (А.Гельман,С.Шаталин и др.) вышли из партии или были исключены из неё ещё до формального запрета КПСС в августе 1991 г.
Ряд организаций, объявивших себя преемниками КПСС, проводили впоследствии, уже после распада СССР, «XXIX, XXX» и последующие съезды партии по своим версиям, однако эти мероприятия не были признаны всеми коммунистами.
Ссылки
предвыборные кампании
Голосуй или проиграешь • Семибанкирщина • Дело о коробке из-под ксерокса
Полезное
Смотреть что такое «XXVIII съезд КПСС» в других словарях:
XXVIII съезд КПСС — Съезд КПСС являлся верховным органом Коммунистической партии Советского Союза. По Уставу КПСС съезды созывались Центральным Комитетом КПСС не реже одного раза в пять лет. За свою историю (начиная с 1898 года по 1990 год) КПСС провела 28 съездов.… … Энциклопедия ньюсмейкеров
XXVIII съезд КПСС: история последнего съезда партии — Съезд КПСС являлся верховным органом Коммунистической партии Советского Союза. По Уставу КПСС съезды созывались Центральным комитетом КПСС не реже одного раза в пять лет. За свою историю КПСС (начиная с 1898 года по 1990 год) провела 28 съездов.… … Энциклопедия ньюсмейкеров
Съезд КПСС — РСДРП РСДРП(б) РКП(б) ВКП(б) КПСС История партии Октябрьская революция Военный коммунизм Новая экономическая политика Ленинский призыв Сталинизм Хрущёвская оттепель Период застоя Перестройка Партийная организация Политбюро… … Википедия
Двадцатый съезд КПСС — Двадцатый съезд КПСС, состоялся в Москве 14 25 февраля 1956. Наиболее известен осуждением культа личности и, косвенно, идеологического наследия Сталина. Содержание 1 Общие сведения … Википедия
XX съезд КПСС — Двадцатый съезд КПСС, состоялся в Москве 14 25 февраля 1956. Наиболее известен осуждением культа личности и, косвенно, идеологического наследия Сталина. Содержание 1 Общие сведения … Википедия
XXII съезд КПСС — Значок, выпущенный к XXII съезду КПСС XXII съезд КПСС состоялся 17 ок … Википедия
XXVII съезд КПСС — XXVII съезд Коммунистической партии Советского Союза первый съезд после смертей Брежнева, Ю. В. Андропова и К. У. Черненко (генеральным секретарём ЦК партии был уже М. С. Горбачёв) и предпоследний в истории… … Википедия
XIX съезд КПСС — XIX съезд Коммунистической партии Советского Союза проходил в Москве с 5 октября по 14 октября 1952. Первый Съезд после 1939 года. Численность партии к этому времени составляла около 6 млн членов и около 900 тыс. кандидатов[1]. На… … Википедия
XXIII съезд КПСС — Почтовая марка, выпущенная к XXIII съезду КПСС XXIII съезд Коммунистической партии Советского Союза Проходил в Москве с 29 марта по 8 апреля 1966 На Съезде пр … Википедия
XXIV съезд КПСС — Почтовая марка, выпущенная к XXIV съезду КПСС XXIV съезд Коммунистической партии Советского Союза проходил в Москве с 30 марта по 9 апреля … Википедия