гас гоз что это
Гас гоз что это
29 марта предприятию исполнилось 5 лет..
АО «Системы управления» было создано в соответствии с указом президента РФ от 3 ноября 2010г. и распоряжением Правительства РФ от 17 декабря 2010 г., а первый сотрудник был принят на работу 29 марта 2011. Именно эта дата считается основанием предприятия. В 2014 году акционерное общество вошло в состав АО «Объединенная приборостроительная корпорация» Государственной корпорации Ростех.
В состав интегрированной структуры входят 14 предприятий, расположенных в России. За 5 лет работы АО «Системы управления» на его предприятиях разработаны и внедрены более 80 технологий, включая базовые, более 20 типов образцов контрольно-измерительной и диагностической аппаратуры. Заказчиками продукции АО «Системы управления» за это время стали Федеральная служба охраны РФ, Министерство обороны РФ, Министерство промышленности и торговли РФ и другие предприятия и федеральные органы исполнительной власти.
Среди самых заметных разработок АО «Системы управления» можно выделить государственную автоматизированную систему оценки финансово-технологических рисков, возникающих при выполнении государственного оборонного заказа (ГАС ГОЗ). ГАС ГОЗ позволяет проводить оценку своевременности размещения заданий гособоронзаказа, анализировать ход финансирования и выполнения государственных контрактов, осуществлять мониторинг состояния предприятий оборонно-промышленного комплекса, оценивать финансово-технологические риски.
В настоящее время деятельность АО «Системы управления» сфокусирована на создании автоматизированных систем управления различной сложности, а также анализе и последующей оптимизации существующих управленческих функций на различных уровнях. При разработке программных продуктов полностью учитываются требования государственных регуляторов по обеспечению информационной безопасности, включая закрытый контур.
117393, г. Москва,
ул. Профсоюзная, д. 78. стр. 1.
Проекты
Назначение:
Программный комплекс предназначен для автоматизации процесса менеджмента рисков, возникающих при реализации мероприятий, проектов и программ в государственном секторе.
Особенности:
Научно-методический аппарат соответствует современным стандартам в области менеджмента риска и позволяет эффективно выполнять все этапы управления рисками: идентификацию рисков, качественную и количественную оценку рисков, анализ рисков, подбор мер по предотвращению или компенсации последствий рисков, а также накопление статистической информации о реализации рисковых ситуаций и их последствиях.
Ключевые возможности ПК:
● Идентификация рисков, влияющих на оцениваемые проекты, при помощи специализированных методик, реестр которых может пополняться в рамках открытой архитектуры системы;
● Автоматизированный подбор мер для предотвращения и компенсации рисков на основании данных, получаемых в результате имитационного моделирования ПК;
● Постоянное повышение достоверности получаемых оценок за счет накопления статистических данных о сделанных ранее оценках, полученных в результате исполнения мероприятий, проектов и программ, в силу обучаемости системы;
● Государственная автоматизированная система оценки финансово-технологических рисков, возникающих при выполнении государственного оборонного заказа экспресс-оценка рисков на основании прогноза значений макроэкономических показателей на период исполнения мероприятий, проектов и программ;
● Принятие управленческих решений, основанных на всесторонней оценке рисков, что обеспечивает рост эффективности в расходовании средств и значительное повышение вероятности выполнения проектов в заданные сроки с соблюдением бюджета и достижением заданных целевых показателей.
Результат:
Программный комплекс внедрен в состав ГАС ГОЗ.
ФСО нацелилась контролировать гособоронзаказ России с помощью собственной ГИС
Федеральная служба охраны (ФСО) предлагает использовать свою Государственную автоматизированную систему управления финансово-хозяйственными рисками при выполнении гособоронзаказа (ГАС ГОЗ) как информационно-технологическую основу для контроля над расходованием бюджетных денег в рамках гособоронзаказа.
Об этом заявил начальник управления информационных систем ФСО Кирилл Клименко.
Создание межведомственной системы контроля за использованием бюджетных средств в гособоронзаказе, с точки зрения Федеральной службы охраны РФ (ФСО) требует использовать существующие и хорошо зарекомендовавшие себя информационных системы, и в первую очередь речь идет о введенной в эксплуатацию в 2014 г. ГАС ГОЗ.
Как можно понять из слов Кирилла Клименко, создание системы контроля за использованием бюджетных средств в гособоронзаказе ФСО уже включила в список основных задач развития ГАС ГОЗ.
Еще одним пунктом этого списка значится обеспечение информационного взаимодействия с создаваемой Минпромторгом мультисервисной сетью по предприятиям ОПК, участвующим в выполнении госпрограммы вооружения, оборонного заказа и федеральных целевых и спецпрограмм.
Завершает перечень задач создание электронной торговой площадки для проведения закрытых закупочных процедур в рамках гособоронзаказа.
Из презентации Клименко, показанной на конференции «ИТ в оборонно-промышленном комплексе», следует, что ФСО является координатором работ по развитию ГОС ГАЗ, а также выступает ее заказчиком наравне с Минпромторгом. Головным исполнителем по этому проекту является концерн «Системы управления», одна из ключевых структур в составе Объединенной приборостроительной корпорации (в свою очередь созданной «Ростехом» в марте 2014 г.).
Начальник управления информационных систем ФСО России Кирилл Клименко
Главным конструктором ГАС ГОЗ является заместитель директора Федеральной службы по оборонному заказу Владимир Муравник.
Пользователями ГАС ГОЗ выступают Коллегия военно-промышленной комиссии РФ, аппарат Правительства, Счетная палата, федеральные органы исполнительной власти, «Росатом», объединенные структуры предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК) и заинтересованные организации.
Скупость открытых сведений по данному проекту Климено объяснил спецификой назначения новой системы контроля.
Идея создать особую ГИС для контроля гособоронзаказа (на включение в которую в качестве основы претендует ГАС ГОЗ), возникла после послания Президента России Владимира Путина Федеральному собранию в 2015 г. Идея нашла отражение в пакете поправок к закону «О гособоронзаказе», которые и предусматривают создание вышеупомянутой межведомственной системы контроля оборонных трат.
Документ был внесен в Госдуму 9 апреля 2015 г., а уже 20 мая принят в первом чтении. По данным Федеральной антимонопольной службы, в законопроект вошли предложения, подготовленные Минобороны, госкорпорацией «Росатом», Федеральной службой по тарифам, Роскосмосом, Минпромторгом, а также самой ФАС.
В пояснительной записке к законопроекту говорится, что основными участниками системы станут Минобороны, ФАС, Росфинмониторинг и Банк России. Систему предлагается создать на основе различных тематических баз данных (со сведениями об исполнителях, контрактах и пр.).
Также предполагается создать уполномоченные банки и открыть отдельные банковские счета для исполнителей гособоронзаказа — для обеспечения надежности и прозрачности взаиморасчетов, защиты информации и использования возможностей контроля банковской системы.
Теми же поправками предусматривается ряд мер, направленных на предотвращение необоснованного повышения цен в сфере оборонзаказа.
Предложение использовать уже существующую ГАС ГОЗ в качестве технологической основы контроля за гособоронзаказом, по словам Клименко, впервые прозвучало уже на следующий день после думского чтения законопроекта — 21 мая 2015 г. на тематической конференции в Москве, из уст руководителя Службы спецсвязи ФСО Алексея Миронова.
Клименко напоминает, что в 2015 г., согласно официально опубликованным данным, расходы на оборону РФ составят почти i 3,3 трлн, превысив затраты в 2014 г. на 32,8%. В этой связи чиновник отмечает, что вопросы эффективности расходования бюджетных средств на данном направлении приобретают особую актуальность.
АСТ ГОЗ
АСТ ГОЗ (Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа) — единственная электронная торговая площадка, отобранная Правительством РФ для проведения закупок для гособоронзаказа и торгов закрытого типа по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Площадка была создана специалистами ПАО «Сбербанк» и государственной корпорации «Ростех».
Работать на площадке могут юридические и физические лица, ИП и самозанятые. Однако принимать участие в некоторых закупках, например, для государственного оборонного заказа, могут только юрлица.
Что вы узнаете
Какие закупки проводятся на АСТ ГОЗ
На площадке есть 2 секции — с заказами по 44-ФЗ (44.astgoz.ru) и 223-ФЗ (vpn.astgoz.ru).
По 223-ФЗ проводятся закупки госкомпаний, работающих в сфере оборонно-промышленного комплекса. Среди них госкорпорации «Ростех», «Росатом» и «Роскосмос», концерны «Тактическое ракетное вооружение», «Калашников», Объединенная судостроительная корпорация, Объединенная авиастроительная корпорация.
Из госзакупок по 44-ФЗ — заказы Министерства обороны, Федеральной службы безопасности и Службы внешней разведки РФ.
Большинство торгов, которые публикуются на АСТ ГОЗ, закрытые — информацию о них нельзя найти в ЕИС или других источниках. Некоторые из них содержат государственную тайну. Как правило, в таких закупках заказчик заранее определяет круг поставщиков, которые будут участвовать в его закупке, и отправляет им приглашения.
Однако часть опубликованных закупок посмотреть все-таки можно — это открытые аукционы и конкурсы, которые проводятся в рамках гособоронзаказа.
Используйте СБИС Поиск и анализ закупок, чтобы искать закупки на АСТ ГОЗ и других электронных площадках. СБИС мониторит более 500 источников и уведомляет о появлении подходящих закупок по телефону, электронной почте или смс.
АСТ ГОЗ — закрытая площадка. Это значит, что без регистрации и ее подтверждения (аккредитации) нельзя увидеть опубликованные на ЭТП закупки, подать заявку на участие и выиграть контракт.
Как начать работу на АСТ ГОЗ
Получить доступ на площадке АСТ ГОЗ немного сложнее, чем зарегистрироваться на любой другой площадке. Основное отличие заключается в покупке и установке специального программного обеспечения.
На практике весь процесс занимает от 6 до 25 рабочих дней и укладывается в 5 шагов:
Мы разберем каждый шаг, чтобы сделать его максимально простым и понятным. На сайте АСТ ГОЗ можно найти подробные инструкции для каждого этапа.
Получить ЭЦП для АСТ ГОЗ
Для регистрации и работы на АСТ ГОЗ нужна квалифицированная электронная подпись (КЭП). КЭП имеет такую же юридическую силу, как собственноручная подпись с печатью, и защищает документы от подделки.
После получения ЭЦП настройте компьютер для работы с подписью.
Зарегистрироваться на АСТ ГОЗ
Перейдите на главную страницу АСТ ГОЗ (astgoz.ru) и нажмите «Регистрация» на панели слева. Выберите сертификат ЭЦП и нажмите «Продолжить». В открывшейся форме заполните поля ИНН, КПП и ОГРН организации. Нажмите «Далее», затем — «Подписать и отправить».
Откроется форма заявки на регистрацию. Заполните поля, подпишите и отправьте. Сразу после этого на площадке сформируется ваш личный кабинет. Все дальнейшие действия и обмен документами с оператором ЭТП АСТ ГОЗ совершаются из ЛК.
Как войти в личный кабинет
Чтобы войти в личный кабинет на площадке, нажмите «Вход» на панели слева. Выберите сертификат ЭП, которой подписывали заявку на регистрацию личного кабинета, и нажмите «Войти».
Получить и установить ПО ViPNet
Программное обеспечение ViPNet устанавливается на компьютер, чтобы подключиться к защищенной сети, через которую происходит обмен информацией и документами на АСТ ГОЗ. Установка ViPNet — необходимое условие для доступа к функционалу площадки.
Отправить запрос на подключение
В личном кабинете выберите раздел «Подключение к защищенной сети» — «Запрос на подключение». Заполните форму и подпишите ее сертификатом ЭП.
Запрос обрабатывается не более 3 рабочих дней с момента отправки запроса. В это время оператор проверяет верность данных, введенных пользователем.
Если оператор отклонит запрос, пользователю в личном кабинете придет уведомление об отклонении с указанными причинами. Изучите, исправьте ошибки и отправьте запрос снова.
Если оператор одобрит запрос, пользователю придет счет на оплату комплекта ПО ViPNet.
Оплатить ПО ViPNet
Оплатить счет, выставленный оператором АСТ ГОЗ, нужно в течение 30 календарных дней. В ином случае запрос на подключение и счет будут аннулированы.
После оплаты отправьте оператору платежное поручение.
Установить ПО ViPNet
В течение 15 рабочих дней с момента зачисления средств на счет площадки оператор пришлет пользователю комплект ПО ViPNet и архив, содержащий набор ключей и пароль для активации ПО ViPNet.
Устанавливать программное обеспечение нужно строго по инструкциям.
Подключиться к защищенной сети
Для получения доступа к защищенной сети АСТ ГОЗ нужно отправить заявку на подключение оператору площадки, дождаться одобрения заявки и подключиться с помощью ViPNet и пароля из архива, присланного оператором.
Отправить заявку на подключение
Заполните форму заявки на подключение в личном кабинете АСТ ГОЗ и прикрепите к ней копии следующих документов:
Документы составляются по шаблонам, утвержденным площадкой (раздел «Инструкции» — «Шаблоны документов»). Подпишите заявку электронной подписью и отправьте.
Дождаться одобрения заявки
В течение 3 рабочих дней оператор проверяет поступившие документы. За это время он может запросить дополнительные документы и сведения по своему усмотрению.
Оператор уведомит о принятом решении и в случае отклонения заявки укажет причину. Заявку можно будет подать снова, исправив все ошибки.
Подключиться к защищенной сети
Запустите ViPNet Монитор. В открывшейся форме введите имя пользователя и пароль, который получили от оператора площадки вместе с набором ключей для ViPNet. Нажмите «ОК» — подключение защищенной сети будет установлено. Инструкцию можно посмотреть здесь.
После получения доступа к защищенной сети нужно пройти процедуру аккредитации на АСТ ГОЗ.
Пройти аккредитацию на АСТ ГОЗ
Запустите браузер Mozilla Firefox. Введите в поисковой строке адрес нужной секции АСТ ГОЗ:
Перейдите в раздел «Главная» — «Инструкции» и пройдите аккредитацию на площадке согласно указаниям.
Путин распорядился построить ГИС для контроля военных расходов. На создание системы претендует ФСО
ГИС для гособоронзаказа
Владимир Путин подписал закон, о создании межведомственной информационной системы контроля над использованием бюджетных средств при размещении и выполнении оборонного заказа страны.
В справке Государственно-правового управления говорится, что новая ГИС преднащначена для сбора и анализа информации о выполнении гособоронзаказа, его участниках, государственных и обычных контрактах, а также взаиморасчетах при их исполнении. В рамках системы предусматривается порядок определения уполномоченных банков и обязанность исполнителей гособоронзаказа для соответствующих расчетов открыть в них отдельные счета — для использования возможностей контроля банковской системы.
Доступ к информации, содержащейся в новой ИС, а также ее хранение, обработка, предоставление и использование, станут осуществляться «с соблюдением требований законодательства РФ о гостайне».
Президентский документ утвердил пакет поправок к федеральному закону «О гособоронзаказе», который был внесен в Госдуму 9 апреля 2015 г., а уже к 26 июня 2015 г. прошел все три чтения.
По данным Федеральной антимонопольной службы, в законопроект вошли предложения, подготовленные Минобороны, госкорпорацией «Росатом», Федеральной службой по тарифам, Роскосмосом, Минпромторгом, а также самой ФАС. В пояснительной записке к законопроекту говорилось, что основными участниками системы станут Минобороны, ФАС, Росфинмониторинг и Банк России. Систему предлагалось создать на основе различных тематических баз данных (со сведениями об исполнителях, контрактах и пр.).
Основные положения нового закона вступили в силу с 1 июля 2015 г. Сроки же создания и ввода в эксплуатацию системы в документе не прописаны.
Планы на систему со стороны ФСО
Федеральная служба охраны (ФСО) считает, что информационно-технологической основой для новой ГИС должна стать курируемая ею государственная автоматизированная система управления финансово-хозяйственными рисками при выполнении гособоронзаказа (ГАС ГОЗ), введенная в эксплуатацию в 2014 г.
Такое предложение впервые прозвучало уже на следующий день после первого думского чтения законопроекта о новой ГИС — 21 мая 2015 г. на тематической конференции в Москве, из уст руководителя Службы спецсвязи ФСО Алексея Миронова.
В ФСО свою идею объясняют тем, что формирование новой ГИС невозможно без учета уже существующих и зарекомендовавших себя межведомственных ИС.
«На сегодняшний день ГАС ГОЗ располагает широкими информационно-аналитическими возможностями, разветвленной технологической инфраструктурой, а также обученным и профессионально подготовленным персоналом из числа сотрудников ведомств и организаций, непосредственно участвующих в размещении и выполнении гособоронзаказа», — говорит начальник управления информационных систем Федеральной службы охраны (ФСО) Кирилл Клименко.
По словам Кирилла Клименко, создание новой ГИС ФСО уже включила в список основных задач развития своей информационной системы
Из его недавнего выступления можно было заключить, что в отношении новой ГИС у «силовиков» уже имеется представление о том, как она станет разрабатываться, функционировать и взаимодействовать с финансово-промышленным сектором. Правда, делиться подробностями на этот счет они пока не готовы. «Поскольку основным участником создаваемой системы станет Минобороны, я не стану вдаваться в детали», — заявил Клименко.
Предтеча новой ГИС
Пользователями ГАС ГОЗ выступают Коллегия военно-промышленной комиссии РФ, аппарат Правительства, Счетная палата, федеральные органы исполнительной власти, «Росатом», объединенные структуры предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК) и заинтересованные организации.
Координатором работ по развитию ГОС ГАЗ, а также ее заказчиком (наравне с Минпромторгом) выступает именно ФСО. Головным исполнителем по этому проекту является концерн «Системы управления», одна из ключевых структур в составе Объединенной приборостроительной корпорации (в свою очередь созданной «Ростехом» в марте 2014 г.).
Пост главного конструктора ГАС ГОЗ занимает заместитель директора Федеральной службы по оборонному заказу Владимир Муравник.
Как можно понять со слов Клименко, создание новой системы ФСО уже даже включила в список основных задач развития своей ГАС ГОЗ. Еще одним пунктом этого списка значится обеспечение информационного взаимодействия с создаваемой Минпромторгом мультисервисной сетью по предприятиям ОПК, участвующим в выполнении госпрограммы вооружения, оборонного заказа, а также федеральных целевых и спецпрограмм. Завершает перечень задач создание электронной торговой площадки для проведения закрытых закупочных процедур в рамках гособоронзаказа.
Хищения в оборонзаказе приравнять к терроризму
Путин при этом сослался на данные, представленные ему на состоявшейся накануне традиционной встрече в Сочи с руководством Минобороны, командующими родами и видами войск, ведущими конструкторами оборонных предприятий. «По некоторым позициям цены увеличиваются в два, в три, в четыре, а есть случаи, когда цена увеличилась от начала работы в одиннадцать раз, — возмущался глава государства. — Это уже, понимаете, несопоставимо ни с инфляцией, вообще ни с чем, притом, что авансирование производится практически 100-процентное».
По данным Кирилла Клименко, в 2015 г. расходы РФ на оборону составят почти 3,3 трлн руб. — больше, чем в 2014 г., на 32,8%.