гаражный кооператив для чего нужен
Членство в гаражном кооперативе: права и обязанности пайщиков
Решение вопроса хранения железного коня является для многих автовладельцев чрезвычайно важной задачей. Одним из способов гарантировать сохранность транспортного средства стало вступление в число пайщиков ГСК. Нюансы приема граждан в объединение, права членов гаражно строительного кооператива, а также их ответственность разберет наша статья.
Создание кооператива
Воплотить в жизнь мечту каждого владельца автомобиля — иметь в собственности гараж, являющийся местом, где можно без опаски оставлять машину, хранить вещи и проводить техобслуживание — призваны гаражно-строительные кооперативы (ГК РФ, статьи 123.2, 123.3). Чтобы зарегистрировать ГСК, необходимо создать инициативную группу, члены которой могут быть связаны одним местом работы, проживания или интересами.
Первым делом организацию требуется зарегистрировать в ФНС. Для этого проводится общее собрание членов, которое выносит решение о создании кооператива, избирается правление, председатель, контролирующий орган, разрабатывается Устав организации, открывается расчетный счет.
Регистрация объединения проводится по адресу его местонахождения.
После постановки ГСК на учет заключается и регистрируется договор аренды на земельный участок, выбирается строительная организация, которая будет разрабатывать проект, возводить боксы и подводить коммуникации. Когда объект будет сдан, заключаются договоры с эксплуатирующими организациями, подаются документы для оформления пайщиков собственниками гаражных боксов.
Видео в этой статье более подробно познакомит с вопросом.
Прием членов
Пайщиком ГСК может стать любой гражданин Российской Федерации, достигший возраста 16 лет, а также организации.
Кандидат на прием в члены кооператива подает заявление в правление объединения, которое должно быть рассмотрено на ближайшем заседании этого органа или общем собрании. В заявлении требуется указать данные гражданина и его место регистрации.
Прием желающих производится, если за них проголосуют более 50% членов общего собрания или собрания уполномоченных членов гаражно-строительного кооператива.
После вынесения решения собрания и выплаты вступительного и части паевого взноса гражданин считается пайщиком, проводится его регистрация в реестре с указанием следующих сведений:
Затем выдается пайщику гаражного кооператива членская книжка, подтверждающая его статус и являющаяся основанием участвовать в жизнедеятельности ГСК. В ней также указываются: наименование, местонахождение ГСК, его регистрационный номер, дата вступления пайщика в объединение, все контактные данные члена кооператива, номер и размеры гаража, регистрируются даты внесения взносов.
Взносы пайщиков кооператива
Различают несколько видов взносов членов ГСК. Они могут быть:
Размеры первых трех видов взносов определяются на общем собрании гаражно-строительного кооператива:
Права и обязанностей членов кооператива
Все пайщики ГСК имеют как права членов гаражно строительного кооператива, так и обязанности.
Права членов ГСК
Члены кооператива имеют право на:
Обязанности пайщиков
К обязанностям членов ГСК относятся:
Выход и исключение из сообщества
Членство в ГСК может быть прекращено по добровольному решению гражданина, в результате его исключения из членов кооператива, по причине смерти пайщика (тогда членами объединения становятся его наследники) или из-за прекращения деятельности ГСК. Также возможно прекращение права собственника на находящееся в комплексе имущество в связи с его отчуждением, что предусмотрено законодательством РФ.
Чтобы выйти из пайщиков гаражно-строительного кооператива на добровольной основе, нужно:
Причинами выхода из состава пайщиков могут быть различные жизненные ситуации (на фото):
По прошествии 14 дней гражданина должны в письменной форме известить о согласии ГСК на выход пайщика из его членов.
Важно! Выход из членов кооператива не освобождает гражданина от оплаты содержания находящегося в его распоряжении имущества, для чего необходимо заключить с ГСК или обслуживающими организациями договор и оплачивать необходимые услуги.
Причинами для принудительного исключения гражданина из рядов пайщиков могут быть:
Инициатором исключения гражданина выступает правление. Решение об этом принимается на общем собрании.
Утверждается мотивировочная часть, где содержится аргументация необходимости исключения пайщика, и вручается гражданину под расписку. В течение семи дней он обязан предоставить объяснения. После этого выносится резолюция, которую подписывают председатель и секретарь правления.
Информация об исключении отправляется гражданину в виде заказного письма или вручается под расписку. У исключенного пайщика есть возможность обжаловать это решение в судебном порядке.
В течение года вышедший из состава пайщиков гражданин должен возместить образовавшуюся задолженность по взносам. В течение двух — шести месяцев (в зависимости от того, какой срок установлен в Уставе) после окончания отчетного финансового года ему обязаны вернуть выплаченные паевые взносы.
Важно! Если паевые взносы были выплачены не в полном объеме, или при полной их выплате оформить гараж в собственность пайщик не успел, право собственности на бокс остается у ГСК. Поэтому рекомендуется до выхода из кооператива выплатить пай и оформить в ЕИРЦ право собственности на имущество, так как цена вопроса достаточно высока.
Основным плюсом создания ГСК является собственность члена гаражно строительного кооператива в виде отдельно стоящего, охраняемого бокса. Такая форма объединения граждан позволяет достаточно просто решить остро стоящий вопрос хранения личного автотранспорта.
Гаражный кооператив
В отличие от жилищных объединений, гаражно-потребительский кооператив имеет ряд особенностей, которые нужно учитывать ещё на этапе планирования.
Как создать гаражный кооператив? Как построить гараж в ГСК? На эти вопросы ответим далее.
Что такое гаражный кооператив?
Гражданский Кодекс РФ (ст. 116) трактует потребительский кооператив как объединение граждан, созданный на добровольных началах в целях потребления каких-либо товаров и услуг.
Потребительский кооператив может быть 3 видов:
Гаражный кооператив ассоциируется у многих граждан с фильмом Э. Рязанова «Гараж». Именно здесь звучат понятия, характерные для такого объединения: собрание пайщиков, правление и пр. Всё это актуально и в наше время, но кое-какие моменты всё-таки изменились.
Понятие «гаражно-строительный кооператив» вошло в обиход граждан ещё в 1960 году после выхода Постановления Совмина РСФСР № 1475, разрешающего создание кооперативов по строительству и эксплуатации гаражей. Сам термин закрепился в советском законодательстве лишь в 1988 году с принятием Закона № 8998-XI «О кооперации в СССР».
ГСК — это организация, созданная на основе добровольных паевых взносов участников с целью хранения личного транспорта. В задачи ГСК входит создание и обслуживание гаражей.
Гаражный кооператив подлежит обязательной государственной регистрации. Деятельность ГСК контролируется органами исполнительной власти.
Ключевым документом является Устав, принятый на общем собрании пайщиков. Построенные гаражи считаются коллективной собственностью всех членов кооператива.
Закон о гаражных кооперативах
В России не существует специального законодательного акта, регламентирующего деятельность гаражных кооперативов.
Информация о них косвенно представлена в таких нормативных актах, как:
В некоторых других законах регулируются смежные вопросы: налоговый режим, правила предоставления коммунальных услуг и др.
Как создать гаражный кооператив: поэтапная инструкция
В пошаговой инструкции расскажем об особенностях регистрации и функционирования ГСК.
Шаг 1 — создание инициативной группы
Решение о создании гаражного кооператива, оформленное документально, следует выносить совместно с инициативной группой, которая должна состоять из посвящённых и заинтересованных лиц, желающих получить свою долю в ГСК.
В инициативную группу входят владеющие транспортными средствами люди. Минимальное количество участников – трое, включая председателя объединения.
Чтобы деятельность кооператива была эффективной, члены инициативной группы должны быть информированными, осведомлёнными в вопросах оформления документов; они обязаны чётко соблюдать требования финансовой отчётности, знать права и обязанности пайщиков.
Все решения группы протоколируются, далее собирается необходимая документация, разрабатывается проект.
Шаг 2 – утверждение Устава объединения
Устав гаражного кооператива с учётом российского законодательства- ключевой нормативный документ, без которого невозможно создание любого кооператива. В нём содержатся основные пункты, позволяющие решить спорные вопросы без помощи юристов.
Кратко представим самые важные пункты, которые следует обозначить в Уставе:
Для ГСК действует упрощённая схема взимания налогов, согласно п. 4, ч. 2, ст. 6 ФЗ «О бухгалтерском учёте».
Мы представили основные положения, которые должны содержаться в Уставе, но их количество можно увеличивать в зависимости от нюансов деятельности конкретного кооператива.
Шаг 3 — регистрация кооператива
С полным пакетом учредительной документации председатель ГСК отправляется в местную налоговую инспекцию, где регистрируется и ставится на учёт новое объединение. Но предварительно необходимо зарегистрировать расчётные счета в банке на каждого члена ГСК, а также на объединение в целом.
Пакет документов для налоговой службы содержит:
Документы возможно передать лично при посещении налоговой службы или через сайт ФНС России.
Обратите внимание! Согласно новым поправкам к закону, заверения нотариуса не требуется, если учредитель лично подаёт документы.
Если учредителей 2 или более, то они должны явиться в налоговую инспекцию в полном составе или заверить документы у нотариуса.
Шаг 4 – аренда земельного участка
Аренда участка под строительство гаражей согласовывается с администрацией местного самоуправления, далее подписывается договор аренды с правом дальнейшего продления. Договор аренды регистрируется в территориальной регистрационной палате.
Шаг 5 – договор с застройщиком
На этом этапе следует выбрать хорошую строительную компанию и заключить с подрядчиком договор на проектирование кооператива.
С прорабом обсуждаются все основные моменты и смета строительства. Члены ГСК вправе производить контроль над действиями застройщика.
По завершении работ следует оформить документацию по эксплуатации гаражного кооператива.
Шаг 5 — финальная регистрация кооператива
Порядок регистрации таков: председатель подаёт всю документацию по ГСК в орган регистрации и после прохождения процедуры гаражно-строительный кооператив допускается к эксплуатации.
Виды взносов
Взнос – обязательная финансовая составляющая членства в ГСК. В общем кооперативы и существуют только благодаря взносам; именно поэтому за просрочки предусматривается наказание, вплоть до исключения из объединения.
Размер взносов определяется на собраниях и составляет сумму, необходимую для постройки и содержания гаражных помещений.
Далее рассмотрим виды членских взносов ГСК:
Как стать членом ГСК?
Порядок процедуры представлен в Уставе. Процедура вступления в ГСК состоит из нескольких этапов:
Ели гараж достался в наследство, новоиспечённые собственники могут отказаться от членства в ГСК и получить компенсацию паевого платежа.
Необходимые для регистрации документы:
Росреестр рассматривает заявление и документы в течение 10 дней, после чего участник получает свидетельство о праве собственности.
Исключение из ГК возможно из-за игнорирования обязанностей члена кооператива. В Уставе прописываются причины, по которым участники могут быть исключены. В результате эти лица лишаются возможности пользования гаражом.
Перед принятием решения об исключении кандидата следует письменно известить его в сроки, установленные уставным документом. В обязательном порядке такому лицу выплачивается сумма паевого взноса и кооперативные выплаты.
Для выхода из кооператива в добровольном порядке лицо подаёт заявление на имя председателя, которое рассматривает совет правления организации.
Можно ли построить второй этаж в гараже в гаражном кооперативе?
Можно. При этом закон не предусматривает получение каких-либо разрешительных документов на возведение надстройки над гаражами, поэтому особых хлопот с этим не будет.
Тем не менее, чтобы не возникло никаких спорных моментов, необходимо согласовать планируемое строительство с председателем ГСК.
Второй этаж в гараже не может быть предназначен для хранения автотранспорта.
Можно ли открыть автосервис в гаражном кооперативе?
Для оказания услуг по ремонту ТС члену гаражного кооператива необходимо:
В свою очередь, ГК обязаны:
Можно ли мыть машину?
Можно, если на территории обеспечен отвод сточных вод.
В завершение отметим, что процесс организации гаражного кооператива достаточно сложный. Много времени и сил потребуется на составление Устава, сбор и оформление документации, поэтому важно, чтобы среди участников ГК были юридически грамотные люди.
Но в случае отсутствия таковых, можно обратиться за помощью к юристу или доверить процедуру фирмам, оказывающим услуги по подготовке документов к регистрации, что позволит избежать ряда ошибок и упростит процедуру оформления.
В России вступила в силу «гаражная амнистия». Что важно знать
Рассказываем, в чем суть «гаражной амнистии», как она поможет собственникам незарегистрированных гаражей, какие объекты можно будет зарегистрировать в упрощенном порядке.
Оглавление:
Что такое «гаражная амнистия»
Сейчас в России нет отдельного нормативного правового акта, который регламентировал бы деятельность гаражно-строительных кооперативов. Также не существует и юридического понятия «гараж», «гаражный кооператив» и т. д. В России числится порядка 3,5–4,5 млн незарегистрированных объектов недвижимости, которые можно отнести к гаражам. В Росреестре не могут назвать четкое их число, так как в российском законодательстве до сих пор пока нет определения гаража. Поэтому оценка о числе таких предварительно выявленных объектов делается по косвенным показаниям, которые позволяют назначение данных объектов отнести к таковым. Количество существующих, но неоформленных объектов гаражного назначения может быть гораздо больше.
Сегодня большое количество гаражей не оформлено в собственность, и люди пользуются ими «на птичьих правах», что не позволяет им распорядиться имуществом — продать или передать по наследству, отметил председатель Госдумы Вячеслав Володин. По его словам, новый закон позволит гражданам в упрощенном порядке стать полноценными собственниками таких объектов.
Цели амнистии
Большое число гаражно-строительных кооперативов было возведено еще в советское время или до введения современного градостроительного регулирования (до 2005 года). Поэтому их правовой статус в действующем законодательстве отсутствует. Такие объекты нельзя назвать самовольными постройками, часто на них утеряны правоустанавливающие документы, поэтому оформлению (в том числе земельных участков) мешает правовая неопределенность, а граждане не могут противостоять их сносу, оформить в собственность, продать или передать по наследству.
Закон направлен на регулирование правового статуса таких машино-мест и деятельности гаражных или гаражно-строительных кооперативов, в том числе в целях безопасности обслуживания. Также необходимо приведение к современным нормам права на объекты гаражного назначения и земельные участки под ними, считают авторы документа.
Какие гаражи подпадают под амнистию
Воспользоваться «гаражной амнистией» смогут и наследники, и те, кто купил гараж у первоначального владельца. Амнистия распространяется на объекты, построенные до введения в действие Градостроительного кодекса (31.12.2004). В законе указывается, что сооружения должны быть одноэтажными, без жилых помещений. Они могут входить в состав гаражно-строительных кооперативов или быть отдельно стоящими капитальными постройками. Земля, на которой расположен гараж, должна находиться в ведении государства или муниципалитета.
Речь идет только о капитальных сооружениях, у которых есть фундамент и стены. Но основная часть гаражей в гаражных кооперативах не являются капитальными объектами. В связи с этим планируется распространить амнистию на все гаражные сооружения, которые входят в гаражные кооперативы. К некапитальным гаражам могут отнести сваренные металлические конструкции. О так называемых «ракушках» вне гаражных кооперативов речи не идет, такие объекты признают самостроем.
Не подпадают под «гаражную амнистию» самострои и подземные гаражи при многоэтажках и офисных комплексах.
Льготы для инвалидов
Для инвалидов предусмотрено исключение — им позволят размещать некапитальные сооружения, для них такая услуга будет бесплатна. Для этого органы местного самоуправления должны утвердить схему размещения таких гаражных объектов.
Сроки «гаражной амнистии»
Закон о «гаражной амнистии» вступил в силу с 1 сентября 2021 года и будет действовать до 2026 года. «Гаражная амнистия» и «дачная» имеют ограниченный срок, но последняя постоянно продляется, так что, возможно, и амнистия по гаражам не станет исключением.
Риски владельцев гаражей
Илья Бахилин, юрист КА «Юков и партнеры»:
— На практике существуют сложности при госрегистрации прав на гаражи и на стоящие отдельно от иной недвижимости земельные участки под ними или необходимые исключительно для их строительства.
В случае если такие права не зарегистрировать, имеется риск того, что эти строения станут рассматриваться как самовольные и будут снесены органами местной власти, а земельный участок изъят либо государством, либо внезапно возникшими прежними собственниками.
Обычно регистрация прав на землю, предназначенную для гаражного строительства, не предполагает сложности, если такая земля изначально приобретается в собственность. В таком случае оформление земли производится в общем порядке через обращение действующего и будущего собственников в Росреестр напрямую или через МФЦ.
Если прежний собственник участка неизвестен, оформить право на землю под постройку гаража можно путем приобретательной давности, что хотя и проблематично, но реально. В этом случае необходимо в течение 15 лет непрерывно, открыто и добросовестно владеть участком как своим собственным.
В подобных ситуациях после приобретения участка построить и оформить права на гараж достаточно легко, поскольку Градостроительный кодекс не требует для этого получения разрешения на строительство, если гараж не планируется использовать для занятия бизнесом.
Намного сложнее обратная ситуация, при которой собственность на землю изначально принадлежит государству при наличии у потенциального покупателя права на владение уже построенным гаражом как строением. В нынешней ситуации получить в этом случае собственность на землю практически нереально, поскольку у владельцев, как правило, нет никаких документов, подтверждающих его права. Сложность связана с тем, что сам статус гаражей в законодательстве является достаточно неопределенным.
С 1 сентября 2021 года граждане смогут бесплатно приобрести гараж и участок под ним в собственность при предоставлении любых доказательств владения гаражом (например, документов о членстве в гаражном кооперативе). Однако закон не затронет гаражи, которые невозможно признать капитальным строением, в связи с чем перед оформлением прав необходимо будет проводить соответствующую проверку.
Как оформить гараж в собственность
Чтобы оформить гараж в собственность, граждане должны будут обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении участка под существующим гаражом. Такая возможность в будущем станет доступна и через МФЦ «Мои документы».
Амнистия подразумевает упрощенный порядок оформления собственности на гаражи и землю под ними. Заявление на регистрацию и участка, и гаража должен будет подать орган местного самоуправления, при этом госпошлину платить не нужно.
Для оформления прав собственности достаточно предоставить документ о предоставлении или выделении гражданину земельного участка. В случае отсутствия у гражданина этого документа к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:
Также в подтверждение собственности можно будет предоставить следующие документы:
Кадастровая оценка
Закон наделяет региональные власти и муниципалитеты полномочиями по обеспечению выполнения кадастровых работ в отношении объектов, подпадающих под гаражную амнистию. Это позволит снизить финансовую нагрузку на население, пояснили в Росреестре.