гарантированный объем подачи холодной воды что это
Гарантированный объем подачи холодной воды что это
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17 октября 2014 г. № 641/пр “Об утверждении Методических указаний по расчёту объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей”
В соответствии с пунктом 24 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. № 776 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 37, ст. 4696, 2014, № 14, ст. 1627), подпунктом 5.2.72 пункта 5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 47, ст. 6117, 2014, № 12, ст. 1296), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Методические указания по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей.
2. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации А.В. Чибиса.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 февраля 2015 г.
Методические указания
по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей
(утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17 октября 2014 г. № 641/пр)
1. Порядок расчета объема принятых (отведенных) в централизованную систему водоотведения сточных вод зависит от типа присоединения канализационной сети к централизованной системе водоотведения, которое может быть выполнено:
а) по напорным трубопроводам;
б) по самотечным трубопроводам.
Присоединение по напорным трубопроводам предполагает, что трубопроводы транспортируют сточные воды полным сечением под давлением (напором). Самотечные трубопроводы имеют частичное наполнение, прокладываются с уклоном, обеспечивающим возможность транспортировки грубодисперсных примесей, содержащихся в сточных водах.
2. Расчет объема сточных вод по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к централизованным системам водоотведения производится по формуле:
3. При присоединении к централизованным системам водоотведения напорными трубопроводами секундный расход сточных вод следует определять исходя из условий, установленных в Правилах организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. № 776, для метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения: принимать действие устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоотведения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоотведения и при скорости движения сточных вод 1,2 метра в секунду.
Для круглых трубопроводов * следует определять по формуле:
4. При присоединении к централизованным системам водоотведения самотечными трубопроводами секундный расход сточных вод следует определять из условия круглосуточного наибольшего расчетного наполнения в трубопроводе h/d = 0,7 (для труб диаметром до 250 мм h/d = 0,6).
Для определения секундного расхода в самотечных трубопроводах следует пользоваться схемой расчета по основным формулам гидравлического расчета для равномерного безнапорного течения:
а) Формула постоянства расхода:
смоченной поверхности трубопровода (коэффициент Шези), *
в) Коэффициент Шези определяется по формуле:
г) Гидравлический радиус:
Для трубопроводов диаметром от 100 до 250 мм при расчетном наполнении h/d=0,6 смоченный периметр, площадь живого сечения и гидравлический радиус следует определять следующими соотношениями:
смоченный периметр: *, [м];
площадь живого сечения: *, [*];
гидравлический радиус: *, [м];
Для трубопроводов диаметром более 250 мм при расчетном наполнении h/d=0,7 смоченный периметр, площадь живого сечения и гидравлический радиус определять следующими соотношениями:
смоченный периметр: *, [м];
площадь живого сечения: *, [*];
гидравлический радиус: *, [м];
Данные о диаметре трубопровода, его уклоне и материале принимаются по исполнительной документации, полученной в ходе строительства и приемки трубопровода в эксплуатацию.
5. При отсутствии исполнительной документации и достоверных сведений о диаметре, уклоне и материале трубопровода, допускается принимать секундный расход сточных вод по нижеприведенной таблице, составленной в соответствии с результатами расчета по вышеприведенным формулам, принимая гидравлический уклон равным оптимальному (*) для соответствующего диаметра труб (*, * определяется в зависимости от диаметра трубопровода и скорости движения сточных вод по данным нормативно-технических документов), промежуточные значения следует определять методом интерполяции.
Расчет секундного расхода сточных вод
Диаметр, мм | Наполнение | Принимаемый (оптимальный) уклон | Скорость движения сточной воды в трубе, м/с | Расход, л/сек |
---|---|---|---|---|
100 | 0,6 | 0,02 | 0,94 | 4,6 |
125 | 0,6 | 0,016 | 0,97 | 7,5 |
150 | 0,6 | 0,013 | 1,00 | 11,1 |
200 | 0,6 | 0,01 | 1,05 | 20,7 |
250 | 0,6 | 0,008 | 1,09 | 33,6 |
300 | 0,7 | 0,0067 | 1,18 | 62,1 |
350 | 0,7 | 0,0057 | 1,21 | 86,7 |
400 | 0,7 | 0,0050 | 1,23 | 115,9 |
450 | 0,7 | 0,0044 | 1,26 | 149,4 |
500 | 0,7 | 0,0040 | 1,28 | 187,9 |
600 | 0,7 | 0,0033 | 1,32 | 278,6 |
800 | 0,7 | 0,0025 | 1,38 | 520,0 |
1000 | 0,7 | 0,0020 | 1,43 | 842,0 |
1200 | 0,7 | 0,00176 | 1,48 | 1250,0 |
Обзор документа
Правительством РФ был установлен порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета или расчетным способом. Это необходимо для определения платы за поданную (полученную), транспортируемую воду, принятые (отведенные), транспортируемые сточные воды.
Так, предусмотрен расчетный способ определения объема отведенных сточных вод при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения. Во внимание принимается период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.
Во исполнение данных положений подготовлены методические указания по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей.
Порядок расчета объема принятых (отведенных) в централизованную систему водоотведения сточных вод зависит от типа присоединения канализационной сети к централизованной системе водоотведения. Оно может быть выполнено по напорным или самотечным трубопроводам.
Присоединение по напорным трубопроводам предполагает, что они транспортируют сточные воды полным сечением под давлением (напором). Самотечные имеют частичное наполнение, прокладываются с уклоном, обеспечивающим возможность транспортировки грубодисперсных примесей, содержащихся в сточных водах.
Постановление от 2 марта 2016 г. по делу № А51-8684/2015
улица Пушкина, дом 45, Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
№ Ф03-250/2016
02 марта 2016 года
г. Хабаровск
Резолютивная часть постановления объявлена 24 февраля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 02 марта 2016 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего: Е.Н. Захаренко
судей: А.В. Солодилова, И.А. Тарасова
лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили;
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго»
на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2015
по делу № А51-8684/2015 Арбитражного суда Приморского края
дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Е.В. Карандашова; в суде апелляционной инстанции судьи: Л.Ю. Ротко, С.М. Синицына, И.С. Чижиков
по иску краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго»
к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю
о взыскании 33 633 руб. 37 коп.
Краевое государственное унитарное предприятие «Примтеплоэнерго» (ОГРН – 1022501284970; далее – КГУП «Примтеплоэнерго», предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи Раздел I. Общие положения > Глава 5. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса > Статья 49. Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение» target=»_blank»>49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о взыскании с Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю (ОГРН – 1042504382942; далее – УФССП по Приморскому краю, ответчик) 33 633 руб. 37 коп. задолженности за оказанные в период с 01.09.2014 по 31.10.2014 по договору услуги холодного водоснабжения и водоотведения № 3/13 и 99 руб. 54 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.
Решением суда от 06.08.2015 иск удовлетворен в заявленном размере.
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2015 решение от 06.08.2015 отменено. Апелляционный суд пришел к выводу, что в данном случае количество поданной холодной воды подлежит определению расчетным способом не по пп. «а» п. 15 Правил № 776 (по пропускной способности трубы), а по пп. «в» п. 15 данных Правил (по методу гарантированного объема). Установив полную оплату поставленного коммунального ресурса по гарантированному объему, судебная коллегия отказала в удовлетворении иска.
В кассационной жалобе предприятие просит Арбитражный суд Дальневосточного округа постановление от 29.10.2015 отменить, как принятое с нарушением норм материального права при несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
По мнению заявителя, суд первой инстанции пришел к верному выводу о необходимости расчета объема поданного ресурса по пропускной способности устройств, согласованному сторонами в договоре на случай отсутствия на объекте ответчика приборов учета холодной воды.
В отзыве на кассационную жалобу УФССП по Приморскому краю не согласилось с ее доводами, просит обжалуемое постановление оставить в силе как законное и обоснованное.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, явку представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили, что не является препятствием к рассмотрению дела в отсутствие представителей сторон в соответствии с п. 5 ст. Раздел II. Производство в арбитражном суде первой инстанции. Исковое производство > Глава 19. Судебное разбирательство > Статья 156. Рассмотрение дела при непредставлении отзыва на исковое заявление, дополнительных доказательств, а также в отсутствие лиц, участвующих в деле» target=»_blank»>156 АПК РФ.
Кассационной инстанцией проведена проверка законности принятого постановления апелляционной инстанции.
Как следует из свидетельства о государственной регистрации права, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю на праве оперативного управления принадлежат нежилые помещения общей площадью 255,7 кв.м, расположенные по адресу: Приморский край, ЗАТО г.Фокино, ул.Белашева, д 1а.
Между КГУП «Примтеплоэнерго» (организация водопроводно- канализационного хозяйства) и Управление Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 3/13.
В силу пункта 11.1 договора срок его действия определен с момента подписания последней из сторон. Договор распространяет свое действие на взаимоотношения с 01.01.2014 и действует до 31.12.2015.
В период с 01.09.2014 по 31.10.2014 организация водопроводно- канализационного хозяйства оказала абоненту услуги водоснабжения и водоотведения.
Полагая, что у абонента имеется задолженность за отпущенный коммунальный ресурс за сентябрь и октябрь 2014 в общем размере 33 533 руб. 83 коп., истец обратился в суд за взысканием задолженности, дополнительно начислив о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 99 руб. 54 коп.
При рассмотрении возникшего спора, суды исходили из того, что между сторонами сложились отношения по оказанию услуг водоснабжения, которые регулируются параграфом 6 главы 30 ГК РФ.
В соответствии с пунктом 2 статьи Раздел IV. Отдельные виды обязательств > Глава 30. Купля-продажа > § 6. Энергоснабжение > Статья 548. Применение правил об энергоснабжении к иным договорам» target=»_blank»>548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Отношения организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, организаций, осуществляющих транспортировку воды, сточных вод, другие регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения регулируют Правила № 644.
Согласно пункту 82 Правил № 644 определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» (пункт 3 Правил № 776).
В соответствии с пунктом 10 статьи (ред. от 01.07.2021) > «О водоснабжении и водоотведении» > Глава 3. Порядок осуществления горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения > Статья 20. Организация коммерческого учета» target=»_blank»>20 Закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», пунктом 14 Правил № 776 осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях:
1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
2) в случае неисправности прибора учета;
3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.
Таким образом, в отсутствие установленных в надлежащем порядке приборов учета, суды пришли к правильному выводу о необходимости определения объема поставленной истцом ответчику холодной воды расчетным способом.
Между сторонами возник спор относительно порядка определения объема поставленной питьевой воды расчетным методом.
При расчетном способе коммерческого учета воды применяются (пункт 15 Правил № 776):
а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;
б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;
в) метод гарантированного объема подачи воды;
г) метод суммирования объемов воды.
Основания применения каждого из методов перечислены в пунктах 16, 17, 18, 20 Правил № 776.
Применение метода гарантированного объема подачи воды, определенного договорами водоснабжения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, используется в следующих случаях: при отсутствии у абонента прибора учета воды, кроме случаев, предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящих Правил.
Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в том числе в случае при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены (пункт 16 Правил 776).
Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи Раздел I. Общие положения > Глава 7. Доказательства и доказывание > Статья 71. Оценка доказательств» target=»_blank»>71 АПК РФ, апелляционный суд установил, что в договоре № 3/13 стороны согласовали гарантированный объем подачи холодной воды на объект ответчика в размере 116 куб. м/год. Поскольку у истца отсутствовали основания для перерасчета стоимости оказанной услуги по методу пропускной способности, а также учитывая оплату ответчиком оказанной услуги в соответствии с условиями договора (платежные поручения на сумму 3 369 руб. 24 коп. приобщены к материалам дела), судебная коллегия отказа истцу в удовлетворении иска.
Суд округа поддерживает выводы суда апелляционной инстанции исходя из следующего.
Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в том числе, при отсутствии прибора учета или его неисправности.
В силу п. 18 Правил № 776 при отсутствии прибора учета применяется метод гарантированного объема подачи воды, определенного условиями договора водоснабжения или единого договора водоснабжения и водоотведения.
Исходя из положений ст. Раздел III. Общая часть обязательственного права > Подраздел 2. Общие положения о договоре > Глава 28. Заключение договора > Статья 432. Основные положения о заключении договора» target=»_blank»>432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Как следует из материалов дела и установлено апелляционной инстанцией, при заключении договора № 3/13 у ответчика отсутствовали приборы учета (приложение № 3 к договору), гарантийный объем подачи холодной воды установлен для абонента в размере 111,6 куб. м/год (приложение № 2 к договору) с лимитами на водопотребление и водоотведение исходя из 9,3 куб. м в месяц.
Абонент обязался установить приборы учета холодной воды и сточных вод на границах раздела эксплуатационной ответственности в сроки, указанные законодательством Российской Федерации об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности (п. 2.3.4 договора).
В соответствии с ч. 4 ст. (ред. от 11.06.2021) > «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» > Глава 3. Государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности > Статья 13. Обеспечение учета используемых энергетических ресурсов и применения приборов учета используемых энергетических ресурсов при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы» target=»_blank»>13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 января 2011 года собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
Таким образом, необходимость установления соответствующего прибора учета закреплена на законодательном уровне.
Поскольку КГУП «Примтеплоэнерго» заключен договор с УФССП по Приморскому краю после наступления законодательно определенной обязанности абонента установить приборы учета, без указания предельного срока для исполнения данной обязанности в договоре № 3/13 и с установлением гарантийного объема коммунального ресурса, суд округа признает верным вывод суда апелляционной инстанции о возможности расчета с ответчиком за потребленный ресурс расчетным путем по по пп. «в» п. 15 данных Правил (по методу гарантированного объема).
Доводы заявителя о необходимости расчета объема поданного ресурса исключительно по пропускной способности устройств противоречат произведенному апелляционным судом толкованию условий сделки, нормам пункта 15 Правил № 776, в связи с чем подлежат отклонению.
Фактически доводы кассационной жалобы не опровергают правильность применения апелляционным судом норм материального права относительно спорных правоотношений сторон, а направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, что недопустимо в суде кассационной инстанции в силу части 2 статьи Раздел VI. Производство по пересмотру судебных актов арбитражных судов > Глава 35. Производство в суде кассационной инстанции > Статья 287. Полномочия арбитражного суда кассационной инстанции» target=»_blank»>287 АПК РФ.
Выводы апелляционного суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам, установленным фактическими обстоятельствам, и основаны на правильном применении норм права. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления по безусловным основаниям (часть 4 статьи Раздел VI. Производство по пересмотру судебных актов арбитражных судов > Глава 35. Производство в суде кассационной инстанции > Статья 288. Основания для отмены судебного приказа, изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций» target=»_blank»>288 АПК РФ), не допущено.
При изложенных обстоятельствах, обжалуемый судебный акт отмене, а кассационная жалоба удовлетворению, не подлежит.
Взыскать с краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины по кассационной жалобе.
Исполнительный лист выдать Арбитражному суду Приморского края.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей Раздел VI. Производство по пересмотру судебных актов арбитражных судов > Глава 35. Производство в суде кассационной инстанции > Статья 291.1. Порядок подачи кассационных жалобы, представления в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации» target=»_blank»>291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.