что нужно сделать мигранту по приезду в россию
Новый регламент по миграционному учету
С 23 февраля 2021 г. действуют новые правила миграционного учета иностранных граждан (Приказ МВД №856 от 10.12.2020 г.). В чем заключаются новации?
Постановка на миграционный учет представляет собой процедуру уведомления миграционной службы (ГУВМ МВД) о прибытии иностранца на территорию России. Миграционный учет включает регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания иностранцев и лиц без гражданства.
Какие изменения внес новый регламент по миграционному учету иностранцев?
Новый регламент был необходим, чтобы привести в соответствие все изменения, которые были внесены другими нормативными документами. Например, с 1 января 2021 года действует приказ МВД, в соответствии с которым изменились (№536 от 30.07.2020 г.):
То есть с 1 января 2021 г. работодатели должны заполнять бланки об увольнении мигрантов и о трудоустройстве мигрантов по новой форме. Изменилась и форма заявлений, которые должны заполнять сами иностранцы.
Кроме того, пандемия внесла свои коррективы в порядок и сроки миграционного учета.
Так, не нужно продлевать миграционный учет, если срок нахождения иностранца в России истекает в периоде с 15.03.2020 г. по 15.06.2021 г.
Напомним, что в общем случае постановка на миграционный учет должна быть осуществлена в течение 7 рабочих дней со дня прибытия иностранца в место пребывания. Исключения по срокам сделаны для граждан стран из ЕАЭС и граждан Таджикистана.
Действия по постановке на миграционный учет осуществляет принимающая сторона. Например, принимающей стороной могут выступать: гражданине России, постоянно проживающий в России иностранец или лицо без гражданства, компания, его филиал или представительство, у которых иностранец проживает или осуществляет трудовую деятельность.
Принимающая сторона должна подать уведомление в ГУВМ МВД о прибытии иностранца не позднее, чем через 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.
В том случае если принимающая сторона подала уведомления о прибытии, либо уведомления об убытии не по той форме, а текст не поддается прочтению, то в приеме уведомления могут отказать.
Такое же требование было и в «старом» регламенте (Приказ МВД от 30.07.2019 г. №514).
Новый регламент содержит измененные формы, касающиеся:
Регламентом изменены формы отметки:
Рассмотрим изменения по сравнению с предыдущим регламентом.
1. Заявление иностранца или лица без гражданства о регистрации по месту жительства.
Это заявление заполняет иностранец – в течение 7 рабочих дней с даты получения вида на жительство.
Заявление можно подать в территориальный орган МВД России по месту нахождения жилого помещения, которое он избрал в качестве своего места жительства на территории РФ либо в электронной форме с использованием портала госуслуг либо через МФЦ.
Что изменилось по сравнению со «старой» формой?
Графа «Отметка о регистрации по месту жительства» дополнена графой «Принятое решение», где указывается информация о дате, ФИО и подписи должностного лица.
2. Заявление иностранца или лица без гражданства о снятии по месту жительства.
В «старом» регламенте формы такого заявления не было. Заявление заполнялось в свободной форме. Теперь форма заявления установлена. В заявлении, например, указывается основание для снятия с регистрации по месту жительства.
3. Уведомление о прибытии иностранца или лица без гражданства в место пребывания.
Обновленная форма уведомления теперь состоит из 4 страниц – ранее заполнялась на двух страницах. Это уведомление заполняет принимающая сторона. Уведомление заполняется отдельно на каждого прибывшего иностранца.
Работодателю возвращают отрывную часть бланка, которая впоследствии должна быть передана иностранцу.
Что изменилось по сравнению со «старым» бланком?
На оборотной стороне первого листа добавлен адрес прежнего места пребывания в РФ. Информация заполнятся в случае прибытия в новое место пребывания в период последнего въезда в Россию. В новом бланке, в отличие от «старого», есть раздел «Фактическое место нахождения» в случае проживания иностранца в помещении, не имеющем официального адреса.
При наличии указывается кадастровый номер земельного или лесного участка.
Также приводится информация о наименовании и реквизитах документа, подтверждающего право пользования. Например, указываются реквизиты договора аренды.
К уведомлению о прибытии принимающая сторона должна приложить:
Как видим, важно заполнить новые бланки без ошибок, иначе можно не уложиться в 7-дневный срок. Игнорирование данного порядка грозит серьезными штрафами для работодателей – до 500 тысяч рублей вплоть до приостановления деятельности на срок до 90 дней. Если же представить сведения не в полном объеме или с ошибками, то компанию могут оштрафовать до 5 тысяч рублей.
Миграционный учет иностранных граждан в РФ в 2021 году
Какие граждане подлежат миграционному учету в РФ
Правовое регулирование учета граждан зарубежных стран основывается на нескольких нормативных актах. В них же установлены правила осуществления миграционного учета иностранных граждан.
ВАЖНО! Временно пребывающий — прибыл по визе и получил миграционную карту. Временно проживающий — иностранец, получивший разрешение на временное проживание в РФ. Постоянно проживающий — иностранец, получивший вид на жительство в РФ.
О пенсионных взносах временно пребывающих в России мы писали здесь. А о ДМС временно пребывающих в России читайте в статье.
Как видим, различают два вида миграционного учета иностранных граждан в РФ в 2021 году:
Причины для постановки на миграционный учет:
Далее рассмотрим оба вида постановки на миграционный учет иностранных граждан в 2021 году подробнее.
Оформление по месту проживания
Постоянно или временно проживающие в России лица иных государств, которые обладают правом на пользование жилым помещением, обязаны оформиться по месту жительства. Сделать это можно:
На схеме ниже представлено, какие документы нужны для миграционного учета по месту жительства:
За подачу заявления необходимо уплатить пошлину (до его подачи либо после, если заявление подано в электронном виде).
Сроки постановки на миграционный учет по месту жительства — 7 рабочих дней.
В день подачи всех необходимых бумаг в формуляре «Вид на жительство» или в разрешении ставится отметка о регистрации. Не позже следующего дня информация о регистрации проходит в системе миграционного учета.
Как оформиться по месту пребывания
Временно пребывающие иностранцы или временно проживающие иностранцы, которые находятся в месте пребывания, отличном от места жительства, должны оформиться по месту пребывания.
Для регистрации необходимо подать уведомление в территориальный орган МВД в течение 7 дней с момента приезда (или истечения допустимого срока пребывания без регистрации).
Уведомление заполняют на определенном бланке по форме, которую можно скачать в начале статьи.
Как заполнить уведомление, описано в «КонсультантПлюс». Оформите пробный бесплатный доступ и посмотрите образец.
Обязанность по подаче уведомления лежит на принимающей стороне. В исключительных случаях подать его может сам иностранный гражданин.
Принимающая сторона — это гражданин РФ, постоянно проживающий в РФ иностранец, юридическое лицо, государственный орган либо международная организация, предоставившие иностранцу для фактического проживания жилое или иное помещение.
Как оформить иностранца на работу? Ответ — здесь.
Когда сам иностранец может подать уведомление:
Посмотрите, какие бумаги следует предоставить для регистрации по месту пребывания помимо уведомления:
Регистрационные сведения вносят в базу миграционного учета в течение трех дней.
Итоги
Граждане иных стран, приехавшие в Россию, подлежат миграционному учету. Есть два вида учета: по месту пребывания или по месту жительства. Закон дает на регистрацию 7 дней. Заявление подает или сам иностранец (при оформлении по месту жительства), или тот, кто принимает иностранца на своей территории (при оформлении по месту пребывания).
Какие документы нужны иностранцам в России
В России для иностранцев действуют особые правила пребывания. Рассказываем о требованиях, которые нужно выполнить иностранному гостю, чтобы законно находиться на территории РФ.
Если между Россией и родиной иностранца действует визовый режим, то для визита нужно заранее оформить российскую визу на весь срок поездки. Есть государства, с которыми Россия заключила соглашение о безвизовом въезде. Гражданам этих стран оформлять визу не требуется, а находиться в России можно обычно до 90 дней, но бывают и другие сроки.
Миграционку иностранцам бесплатно выдают в транспорте, следующем в Россию: в самолете, поезде или автобусе. Если вы пересекаете границу на автомобиле, то миграционную карту нужно взять у пограничников. Карточку надо заполнить и не забыть указать цель въезда: туризм, работа, учеба, частный визит и т.д. Если написать цель визита неверно, например, вместо работы туризм, в дальнейшем будет невозможно получить разрешение на работу.
Заполненную карту нужно предъявить на пограничном контроле. Пограничник заберет часть бумажки себе, на остальной части поставит печать и отдаст обратно. Вторую часть карты нужно хранить в течение поездки и по возвращении отдать пограничнику. В случае потери миграционки нужно в течение 3 дней получить дубликат в ближайшем отделении Федеральной миграционной службы (ФМС).
Заполнять миграционную карту и отдавать ее пограничникам не обязаны граждане Белоруссии, поскольку между Россией и Белоруссией действует упрощенный режим въезда.
В первый день поездки в Россию турист должен оформить полис добровольного медицинского страхования (ДМС). Минимальная сумма страховых выплат — 100 тысяч рублей. За отсутствие медицинской страховки или меньшую сумму страхования нарушителю придется заплатить административный штраф. Чтобы оформить полис, нужно обратиться в любую страховую компанию и предоставить копию миграционной карты и копию паспорта (удостоверения личности). Иногда, если иностранец прибывает по приглашению работодателя, страховку ему оформляет работодатель.
Уведомление о прибытии иностранного гражданина
ФМС России ведет учет всех приехавших и уехавших иностранных граждан. По закону, зарегистрировать в миграционной службе иностранного гражданина должен тот, кто предоставляет иностранцу жилье на время его визита в Россию. В гостинице (отеле, санатории и т.д.) это делает администрация. Если иностранный гость снимает квартиру — то арендодатель. В случае, если иностранный гражданин приехал по делам и живет на территории работодателя, то на миграционный учет его ставит работодатель.
Для этого принимающая сторона должна заполнить бланк уведомления о прибытии. В документе указываются ФИО иностранца, дата рождения, данные паспорта, профессия, цель въезда. В течение 7 дней после приезда иностранца хозяин жилья / работодатель должен передать заполненный бланк в ФМС. Если иностранный гость является гражданином Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии, то в этом случае срок больше — 30 дней.
На отрывной части уведомления работники ФМС ставят печать и отдают ее принимающей стороне. Иностранец должен хранить отрывную часть уведомления при себе как подтверждение того, что он встал на учет.
Иностранному гостю необязательно селиться в гостинице. Он может остановиться у частного лица, родных или знакомых. Тогда заполнить уведомление и подать его в ФМС должны хозяева. Принять у себя иностранца могут россияне или иностранные граждане, которые имеют вид на жительство в России и зарегистрированы по месту жительства.
Если у иностранного гражданина есть собственное жилье в России, то он может сам встать на учет в миграционной службе или в многофункциональном центре (МФЦ).
После регистрации в ФМС иностранец может находиться в России максимум 90 дней. После этого нужно продлить регистрацию или выехать из страны.
Временная регистрация для иностранных граждан
Согласно закону все иностранные граждане, приехавшие в Россию в 2021 году, обязаны встать на учет. Такой процесс называется регистрацией иностранного гражданина. Различают временную и постоянную регистрацию.
Постоянная оформляется в виде штампа в паспорте иностранного гражданина. Проставленный штамп является признаком, того что приезжий из другого государства был закреплен по указанному адресу. Данный вид регистрирования называется пропиской.
Временная регистрация иностранных граждан представляет собой документ в виде свидетельства, которое подтверждает, что иностранец проживает по указанному в регистрационном документе адресу. В данном документе отмечаются не только личные данные резидента другой страны, но и срок его нахождения в Российской Федерации.
Продление временной регистрации в России до 15 июня 2021 года
В связи с эпидемией коронавируса Россия закрыла границы.
Разрешенные сроки пребывания и регистрации иностранцев из стран, с которыми не было возобновлено авиасообщение, в России после 15 декабря 2020 года были автоматически продлены до 15 июня 2021 года об этом сообщается в официальном указе президента РФ.
Это правило касается всех иностранцев из стран, с которыми не было возобновлено международное авиасообщение на 15 декабря 2020 года. Если со страной открываются границы и воздушное авиасообщение. То срок действия временной регистрации действует 90 дней со дня официального открытия авиасообщения с этим государством.
Пояснения к этом указу опубликованы на официальном сайте МВД РФ. Если срок регистрации истекает с 15 марта по 15 июня 2021 года никаких дополнительных действий совершать не нужно.
Законодательная база
Основные правила и нормы временной регистрации регулируются законодательным актом России № 109 и приложением к нему. В законодательных актах прописываются и указываются обязанности и права выходцев из других государств.
27 июня 2018 г. был принят федеральный закон №163, который внёс 2 принципиальные поправки в уже существующий закон о миграционном учёте иностранцев. Давайте разберёмся. Во-первых, изменилось то, что теперь нельзя сделать регистрацию по месту трудоустройства.
Однако в законе есть оговорка. Если гражданин другого государства, принятый на работу, действительно проживает в организации, то только в этом случае можно встать на учёт по этому адресу.
Второе изменение касается тех, кто может выступать в роли принимающей стороны. Познакомиться с подробным списком можно здесь.
Для чего нужна временная регистрация
Регистрация иностранного гражданина является обязательной процедурой абсолютно для всех иностранцев.
Так выглядит справка о временной регистрации в Москве
Данная процедура помогает:
Правила постановки на учет для граждан разных стран
Стоит сразу отметить, что сроки оформления регистрации иностранного гражданина по месту пребывания зависят от национальности и гражданства человека, приехавшего в РФ.
Временная регистрация иностранных граждан заключается в предоставлении сведений относительно личных данных и сроков нахождения иностранца в России в Главное управление по вопросам миграции в РФ. Ранее оформление временной регистрации осуществлялось ФМС, но с недавних пор данные полномочия переложили на Главное управление по вопросам миграции.
Сроки оформления временной регистрации варьируются от 7 до 30 дней, в зависимости от страны иммигранта
Прохождение процедуры временной регистрации для иностранных граждан — обязательное условие для постановки резидента другой страны на миграционный учет.
Сроки регистрирования для граждан разных государств:
Резидентам других государств следует зарегистрироваться и оформить временную прописку в течение первой недели нахождения в России. Если иностранец не оформит вовремя временную регистрацию для иностранных граждан, то это будет считаться нарушением, за которое резиденту иностранной страны придется понести наказание.
7 дней отсчитываются со дня пересечения российской границы.Срок действия временной регистрации
Срок временной регистрации равен 90 суткам. Это именно то количество дней, которые разрешают пребывать иностранцам на территории России в полугодие.
Когда срок годности временной регистрации истекает, то есть проходит 90 суток, иностранец обязан оформить себе РВП или ВНЖ или покинуть страну. Снова заехать в Россию ему удастся только по истечении 3-х месяцев.
Для граждан ЛНР и ДНР срок пребывания по временной регистрации увеличен с 90 до 180 дней. Соответствующее Постановление Правительства РФ начало действовать с конца марта 2019 года.
Так выглядит вид на жительство иностранного гражданина в РФ
Следует помнить, что граждане некоторых стран обладают возможностью оформления регистрации для иностранных граждан на срок до одного года.
Но оформить себе годовую временную прописку возможно только при наличии рабочего контракта, в котором прописывается, что иностранец и работодатель заключают договор на срок не меньше одного года, то есть работник с иностранным гражданством обязуется работать у работодателя не меньше этого времени.
Данной привилегией обладают приезжие из следующих стран:
Для продления регистрации необходимо написать заявление, заявление на продлении регистрации можно скачать здесь.
Процедура регистрации
Регистрационная процедура подразумевает подачу бумаг иностранным гражданином и собственником недвижимости в отдел Главного управления по вопросам миграции. Главным документом, удостоверяющим наличие временной приписки, является отрывная часть бланка. Данный документ выдается после подачи и проверки всех бумаг сотрудником Главного управления по вопросам миграции.
Порядок постановки на учет:Необходимые документы
Документы подаются как принимающей иностранца особой, так и самим иностранным гражданином.
Необходимый пакет документов для иностранцев состоит из следующих:
паспорт иностранного гражданина
Нужный пакет документов для принимающего лица состоит из следующих:
Вышеуказанный пакет бумаг необходим для физических лиц. Если же иностранного гражданина принимает компания или организация, то следует подавать такие бумаги (ксерокопии):
Так выглядит свидетельство о регистрации фирмы
А также потребуется предъявить развернутую информацию о компании (юридический адрес, номера телефонов, факс и т. д.).
Следует помнить, что для приема граждан других стран и их регистрации организация должна получить аккредитацию в миграционной службе.
Принимающая сторона
Процедура регистрирования иностранного гражданина предусматривает «привязку» человека к определенному адресу, по которому он будет проживать в Российской Федерации.
Обычно иностранцы регистрируются в квартирах или домах, гостинице или в компании, которая именуется юридическим лицом.
Важно! С августа 2018 года на принимающую сторону возложена обязанность уведомлять сотрудников органов МВД не только о прибытии, но и убытии иностранного гражданина.
Подробнее о нововведениях в миграционном законодательстве читайте здесь и смотрите следующее видео.
Регистрация в квартире
Следует понимать, что если иностранец имеет собственную квартиру или дом, то ему намного легче сделать регистрацию по месту временного пребывания.
Но если у иностранца нет своей квартиры, то ему потребуется изначально найти человека, который захочет выступить принимающим лицом и дать согласие на оформление регистрации иностранного гражданина в РФ непосредственно в своей квартире.
При прописке по объявлению не стоит забывать о мошенниках и уголовной ответственности за фальсификацию
Приминающей стороной могут выступать такие лица:
Регистрация в гостинице
Если прибывший из другой страны иностранец остановился в гостинице, то администрация обязана в первые сутки его пребывания уведомить об этом управление по вопросам миграции.
Обязательства принимающей особы
В течение семидневного срока после приезда гражданина другого государства принимающее лицо обязано заполнить бланк и предоставить его в отдел Главного управления по вопросам миграции по месту жительства иностранного резидента.
Образец бланк миграционной карты РФ
Бланк заполняется строго на основании следующих документов:
Заполнение бланка
При заполнении бланка следует соблюдать такие правила:
Если владелец недвижимости сразу регистрирует несколько приезжих из других государства, то заявление заполняется на каждого из них. Делать общий бланк запрещается.
Бланк состоит из 3 частей:
В первую часть документа вносится такая информация:Во вторую часть бланка вносятся такие сведения:
В третьей части указываются:
Регистрация детей
Регистрация ребенка осуществляется в таком же порядке, как и для взрослого.
Процедура регистрации ребенка и взрослого иностранного гражданина ничем не отличается
Но нужно помнить, что регистрировать детей по юридическому адресу запрещено. Для детей принимающей стороной может выступать исключительно физическое лицо.
Для постановки ребёнка на учет родитель и принимающая сторона подают пакет бумаг, который состоит из следующих:
Нарушения
Если регистрация по месту пребывания не была оформлена в срок, то на нарушителя накладывается штраф от 2 до 7 тысяч RUB. Сумма штрафа зависит от просроченного времени, предназначенного для оформления прописки. То есть, чем больше времени иностранный гражданин не регистрировался в стране, тем выше будет сумма штрафа.
Если нарушает действующее законодательство физическое лицо, то штраф варьируется от 2 до 4 тысяч RUB.
А также в качестве наказания для физических лиц применяется депортация с территории государства и наложение последующего запрета на въезд в РФ.
Если нарушитель находится без регистрации больше 120 дней, то его депортируют и запрещают въезжать в страну на протяжении 3 лет.
Если срок нелегального пребывания больше 270 дней, но меньше года, то нарушителю грозит депортация и запрет на въезд на 5 лет.
Нелегальное нахождение в РФ больше одного года карается депортацией и наложением запрета на въезд на 10 лет.
Если нарушителем оказывается юридическое лицо, то сумма штрафа колеблется от 400 тысяч до 1 миллиона RUB. За незначительные нарушения на компанию наложат запрет на ведение деятельности на срок до 3 месяцев.
Другие способы оформления
Как уже ранее указывалось, для регистрации необходимо обращаться в Главное управление по вопросам миграции по месту проживания на территории РФ.
Но это не единственный способ оформления временной прописки. Сделать это можно в таких учреждениях:
Оформление через почту
Для регистрации на почте иностранным гражданам желательно приходить с принимающей стороной.
Оформление временной регистрации на почте осуществляется в специальных окошках. На почте следует взять бланк и заполнить его, затем отдать сотруднику почтового отделения. Сотрудник проверяет все данные и отдает отрывную часть уведомления. Следует помнить, что за регистрацию через почту придется заплатить 216 рублей.