что нужно сделать чтобы улететь за границу
Памятка для российских граждан, планирующих поездку за пределы Российской Федерации
При планировании зарубежных поездок с целью туризма гражданам Российской Федерации следует учитывать следующие условия въезда:
Необходимые документы:
· Турция*:
– отрицательный результат ПЦР-теста на английском языке, сделанного не ранее чем за 72 часа до въезда
или
– справка на английском языке о перенесенном заболевании коронавирусной инфекцией в течение шести месяцев, предшествующих въезду,
или
– справка (сертификат) на английском языке о прохождении полной вакцинации, произведенной не позднее чем за 14 дней до въезда (все российские вакцины).
*за исключением детей младше 7 лет
Также необходимо заполнение соответствующей формы.
· Греция*:
– отрицательный результат ПЦР-теста, сделанного не ранее чем за 72 часа до въезда**
или
– экспресс-тест на антиген, сделанный не более чем за 48 часов до въезда**
По прилету в Грецию туристы обязаны пройти экспресс-тест на COVID-19 в аэропорту, не покидая здания аэропорта до получения отрицательного результата.
*за исключением детей младше 6 лет
** вне зависимости от статуса вакцинации
· Болгария:
– отрицательный результат ПЦР-теста на английском языке, сделанного не ранее чем за 72 часа до въезда
или
– отрицательный результат антигенного теста на COVID-19, выполненного не ранее чем за 48 часов до прибытия
или
– справка (сертификат) о прохождении полной вакцинации, произведенной не позднее чем за 14 дней до въезда (Спутник V)
или
– положительный результат ПЦР или экспресс-теста на антиген, подтверждающего, что владелец вылечился от вирусной инфекции COVID-19, при этом тест проводился не более чем за 15 дней до прибытия.
· ОАЭ*:
– отрицательный результат ПЦР-теста на английском языке, сделанного не ранее чем за 72 часа до въезда
* за исключением детей младше 13 лет
· Египет*:
– отрицательный результат ПЦР-теста на английском языке, сделанного не ранее чем за 72 часа до въезда
* за исключением детей младше 6 лет
При возвращении в Российскую Федерацию необходимо:
– обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации (анкету заполнить на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ);
– в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование материала (мазок из зева, носа) на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).
При наличии вакцинации от COVID-19, сделанной в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном за последние 6 месяцев COVID-19, ПЦР-тест не требуется.
Федеральное агентство по туризму напоминает туроператорам, осуществляющим реализацию туристских продуктов в сфере выездного туризма, об обязанности информировать граждан о необходимости приобретения страхового полиса, предусматривающего оплату медицинской помощи при заболевании острыми респираторными инфекциями, в том числе вызванными коронавирусом, и в соответствии с требованиями Федерального закона «Об основах туристской деятельности» разъяснять последствия отказа от его приобретения.
Также Федеральное агентство по туризму рекомендует гражданам России, планирующим выезды за рубеж, приобретать страховой полис, предусматривающий оплату медицинской помощи при заболевании острыми респираторными инфекциями, в том числе вызванными коронавирусом.
Памятка для российских граждан, планирующих поездку за пределы Российской Федерации (docx, 21 КБ)
Как пройти контроль в аэропорту, чтобы не остаться дома
Я работаю в аэропорту и знаю все о видах предполетного контроля.
Если человек летит по России, ему достаточно сдать багаж, зарегистрироваться на рейс и пройти предполетный досмотр. Для международных рейсов список больше: дополнительно нужно пройти таможенный и пограничный контроль, а при необходимости — ветеринарный и фитосанитарный.
Типовая схема организации пропуска через границу есть в приказе Министерства транспорта, но каждый аэропорт дополняет или меняет ее: например, переставляет пункты контроля местами или утверждает дополнительные посты безопасности. При этом аэропорт не вправе отменять уровни государственного контроля.
Расскажу, как пройти контроль и спокойно улететь.
О чем расскажем
Контроль при входе в аэропорт
Кто проводит: служба авиационной безопасности — САБ. На входе в аэропорт ее сотрудники осматривают пассажиров при помощи металлоискателей и интроскопов — рентгенов для багажа. Еще сотрудники САБ дежурят на выходах из аэропорта: их задача — не пропустить недосмотренного человека. Даже если пассажир только что вышел из этих дверей и никуда не отходил, его все равно не впустят и отправят ко входу.
Некоторые пассажиры считают, что сотрудники безопасности не имеют права проводить личный досмотр и досмотр вещей. Но это ошибка: федеральное законодательство позволяет им это делать. В большинстве случаев все проходит корректно, но иногда безопасникам приходится использовать специальные средства, задерживать людей и передавать их в полицию. Такое случается, например, если они прошли в аэропорт в обход досмотра.
Зачем: чтобы в здание аэропорта не прошел человек с опасными предметами и веществами.
Как проходит. Пассажиры должны сложить все электронные приборы и гаджеты в пластиковый контейнер, вынуть из карманов верхней одежды все металлические предметы, сложить все в интроскоп. Куртки лучше расстегнуть, а шапки — снять.
Металлоискатель может среагировать на титановую пластину или повлиять на работу кардиостимулятора. Если у пассажира есть эти приспособления, следует предупредить сотрудника САБ и показать ему справку. После этого человека досмотрят ручным контактным методом — просто ощупают. При этом сотрудники должны соблюдать принцип половой принадлежности, но так бывает не всегда.
Людей на инвалидных колясках досматривают ручным металлоискателем, а также применяют детектор паров взрывчатых веществ — газоанализатор. Пассажиры, которых переносят только на носилках, проходят процедуру досмотра в медицинском пункте аэропорта.
Как победить выгорание
Ветеринарный контроль
Кто проводит: сотрудники федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
Зачем: чтобы защитить людей от болезней, общих для человека и животных, и не дать им распространиться по миру.
Как проходит. На ветеринарный контроль предоставляют живых животных, птиц и рыб, свежее, охлажденное или замороженное мясо, морепродукты, моллюсков, молоко, мед и многое другое. Полный перечень есть в решении комиссии Таможенного союза.
Чтобы оформить животное на рейс, необходимо предоставить в пункте ветеринарного контроля следующие документы:
Сотрудники проверят документы, осмотрят животное и заменят ветеринарное свидетельство на международный ветеринарный сертификат формы 5а, который придется показать при регистрации на рейс.
Тонкости. Перед тем как взять животное на рейс, рекомендую уточнить в авиакомпании, подходит ли питомец для перевозки. Например, «Аэрофлот» принимает для перевозки прирученных комнатных животных: кошек, птиц и собак, кроме бульдогов, мопсов и пекинесов. Еще не возьмут морскую свинку и крысу. Авиакомпания KLM перевозит кошек и собак, только если они старше 10 недель.
Авиакомпания сама определяет способ перевозки — в салоне или багажном отсеке, — тариф, ограничения видов и пород животных. Рептилий, пауков и диких животных, скорее всего, придется перевозить как груз и оформлять в грузовом терминале аэропорта.
Собак-поводырей, которые сопровождают пассажиров с отсутствием зрения или слуха, перевозят бесплатно при наличии соответствующей дрессировки — ее придется подтвердить сертификатом. Питомец должен быть в наморднике и ошейнике, его привязывают к креслу у ног владельца.
Важно знать, разрешает ли страна назначения ввозить определенный вид животных, — это можно уточнить в консульствах. Например, в Австрию нельзя ввозить птиц, а в Японию — некоторых грызунов. В Японии на каждое животное требуют предоставить сертификат Approval of Import Inspection of Animals от службы карантинного контроля.
Ответственность. Если у животного нет необходимых документов, его могут просто не пустить на рейс. О другой ответственности перед вылетом я не слышал. Но если что-то пойдет не так, питомца могут не впустить в страну назначения. Например, в Англии животных сажают на карантин или отправляют обратно. Все расходы оплачивает владелец. В Израиле животных без документов возвращают на родину за счет хозяина, а в некоторых случаях могут даже уничтожить.
Фитосанитарный контроль
Кто проводит: сотрудники Россельхознадзора.
Зачем: чтобы не допустить ввоза в страну карантинных растений. Для этой службы не так важно, какие растения вывозят из страны, если их не относят к редким.
Как проходит. Этот вид контроля редко проводят в аэропортах России перед вылетом. Пройти его — задача пассажира. Растения, которые он вывозит, должны отвечать условиям страны назначения. Все это необходимо подтвердить фитосанитарными сертификатами. Пассажир обязан получить их заранее.
В Москве сертификат выдают в управлении по ветеринарному и фитосанитарному контролю на проспекте Маршала Жукова. Необходимо приехать туда заранее с растением. У него возьмут материал для анализа и по итогу выдадут сертификат или откажут в нем. Сертификат предъявляют при прибытии за рубеж.
Тонкости. Фитосанитарные требования не распространяются на бананы, финики, дуриан, ананас, кокос. Все остальные растения можно провозить только с фитосанитарным сертификатом.
Регистрация на рейс
Кто проводит: за регистрацию отвечают сотрудники авиакомпании и аэропорта.
Зачем. На регистрации пассажиру выделяют место в салоне самолета, принимают багаж и взвешивают его, выдают посадочный талон, а иногда могут проверить визу.
Как проходит. Пассажиры проходят регистрацию в аэропорту или на сайте авиакомпании.
Самый популярный способ — подойти на стойку регистрации в аэропорту. У каждой стойки есть свой номер, его указывают на табло с информацией о рейсе. Если прийти не на свою стойку, человека просто не смогут зарегистрировать.
По итогу регистрации пассажир получает именной посадочный талон с указанием времени начала посадки, на который приклеят именную багажную бирку. Такая же будет на его багаже. Если человек летит с ребенком до двух лет, у него будет одно место на двоих, но два посадочных талона.
Тонкости. На стойках регистрации проходит первичный визовый контроль — в тех случаях, когда этого требует страна назначения. Авиакомпанию могут привлечь к ответственности, если она пустит на борт человека без визы, а его потом депортируют. Помимо визы, можно подтвердить свое право на пребывание с помощью дипломатического паспорта, вида на жительство или заграничного паспорта этой страны.
Ограничения. Авиакомпания имеет право не допускать на рейс пассажира с просроченными или недействительными документами, при отсутствии визы в другую страну или без теста на ковид.
Ответственность. Если человек не приходит или опаздывает на регистрацию, но не предупреждает об этом авиакомпанию, в большинстве случаев билет сгорает. С ним же пассажир теряет все остальные билеты на стыковочные рейсы и на обратную дорогу. Именно поэтому всем опаздывающим рекомендуют звонить в службу поддержки. Самолет из-за них не задержат, но расскажут, как максимально выгодно обменять билет.
Таможенный контроль
Кто проводит: сотрудники таможенной службы. В работе они руководствуются Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.
Зачем: для контроля вывоза культурных ценностей, драгоценностей, дорогих и редких животных, рыбы, морепродуктов, икры, валюты за пределы России. По сути, он защищает ресурсы и ценности от нелегального вывоза за границу.
Россия, Армения, Беларусь, Казахстан и Киргизия входят в список стран — участниц Евразийского экономического союза. Это означает, что в рамках союза нет таможенного контроля. Другими словами, если из России лететь в Казахстан, пункта досмотра не будет. Для людей, которые отправляются в страны союза, существует отдельный вход.
Правила прохождения таможенного контроля одинаковы для таможенных органов всех государств союза. Например, если из России нельзя вывозить картины, которые относят к объектам культурного наследия, без особого разрешения, то этого нельзя будет сделать и из Киргизии.
Как проходит. Чтобы пройти таможенный контроль, необходимо отправиться в зеленый или красный коридор.
Через зеленый проходят пассажиры, которые как бы заявляют, что у них нет с собой вещей, которые нужно декларировать. Однако сотрудники таможенного органа имеют право выборочно досмотреть путешественников и их багаж.
Через красный коридор проходят пассажиры, которым необходимо декларировать вещи. Они должны предоставить инспектору заполненную таможенную декларацию. На ней поставят печать. Если вы собираетесь проходить через красный коридор, заложите на это дополнительные полчаса или час.
Бланк декларации есть на сайте Федеральной таможенной службы — советую рассмотреть его и заполнить заранее. Впрочем, в аэропорту тоже будут лежать чистые бланки. В декларации пассажир указывает данные о себе и товарах, способах перевозки. Подробнее о том, как заполнять документ, что можно и нельзя вывозить из страны, Т—Ж уже писал в отдельной статье.
Таможенный инспектор проверит декларацию, поставит в ней служебные отметки и зарегистрирует в базе ФТС. Теоретически сейчас можно отправить электронную декларацию через личный кабинет на сайте ФТС. Но на деле система не до конца отлажена и не ускоряет процесс прохождения таможенного контроля. Инспектор все равно будет сверять данные декларации с вывозимыми вещами. Если поставить галочку не туда, придется переписывать весь документ.
Ограничения. ФТС запрещает вывозить из России:
Ответственность. Если попытаться скрыть вещи, которые нужно декларировать, то их конфискуют, а таможенники выпишут штраф в размере от половины до тройной стоимости этих товаров.
Если не указать вещи из списка обязательных, то их тоже конфискуют. Штраф — от половины до двойной стоимости товаров.
За недекларирование наличных выпишут штраф от половины до двойного размера незадекларированной суммы.
Пограничный контроль
Зачем: чтобы контролировать выезд граждан России за рубеж.
Как проходит. Выехать можно по действующему заграничному, дипломатическому и служебному паспорту. Пограничник попросит предъявить один из этих документов и посадочный талон на рейс. Затем таможенник сверит пассажира по фотографии в паспорте, проверит документ и поставит в него оттиск штампа.
В аэропорту пограничный контроль проходят в специальных кабинах — в них пускают по одному человеку. На расстоянии 1,5 метра до кабин есть цветная линия — через нее нельзя переступать, пока пограничник не отпустит впереди стоящего человека. Такие строгие правила ввели, чтобы люди не могли бесконтрольно проходить через кабину, де-юре — через государственную границу. Исключения делают только для тех пассажиров, которые сопровождают людей с инвалидностью или летят с несовершеннолетними детьми.
Если ребенок до 18 лет едет с родителями, пограничники не спрашивают свидетельство о рождении. Но я рекомендую на всякий случай взять его с собой. Если ребенок едет с другим человеком, понадобится нотариально оформленное согласие от родителей. В документе важно указать сроки выезда и названия стран.
Ограничения. Пограничная служба не выпустит пассажира, если он числится в базе людей, которым ограничили выезд. К ним относят:
Перед вылетом советую проверить себя в базе должников на сайте судебных приставов. Если есть долг, его придется оплатить. После этого фамилию должника удалят из базы пограничников, но на это потребуется время — от нескольких дней до месяца и более. Все будет зависеть от того, как быстро приставы отправят в пограничную службу документы о снятии ограничения на выезд. На границе сотрудники службы смотрят только на базу — даже если у пассажира будет справка от приставов или решение суда о снятии ограничений, его все равно не выпустят.
Если пассажиру отказали в выезде, советую поступить так:
Если вы пришли попрощаться с родственниками и дошли с ними до паспортного контроля, вам выпишут штраф от 300 до 1000 Р или вынесут предупреждение. Провожать вылетающих можно только до территории пограничных кабин.
Предполетный досмотр
Кто проводит: сотрудники службы авиационной безопасности. Он схож с тем контролем, который пассажиры проходят при входе в аэропорт, однако требования к предполетному досмотру более жесткие во всех международных аэропортах мира.
Затем человек проходит к интроскопам и кладет все вещи в специальные лотки. Просветить придется абсолютно все, даже детские коляски. Для них предназначен более крупный интроскоп.
Пассажиры обязаны снять обувь с подошвой более 1 см и каблуком более 2,5 см и ремень шириной более 4 см. Вместо обуви в аэропорту должны предложить бесплатные бахилы.
Люди проходят через металлоискатель по одному. Исключение делают только для маленьких детей — родители берут их с собой. Если у вас есть кардиостимулятор или титановые пластины, следует сообщить об этом инспектору и предъявить справку — тогда досмотр проведут ручным способом.
После досмотра пассажир забирает свои вещи и проходит в чистую зону. Если у него нашли запрещенные вещи, их придется выкинуть, сдать в багаж или отнести в камеру хранения. Советую заранее проверять ручную кладь на наличие запрещенных предметов вроде перочинных ножиков, маникюрных наборов или солнцезащитного спрея-аэрозоля.
Багаж перед полетом досматривают при помощи высокоскоростных рентгенотелевизионных интроскопов. Если сотрудник аэропорта заподозрит неладное, багажу присвоят статус потенциально опасного и отнесут в комнату для ручного досмотра.
После этого пассажира по громкоговорящей связи вызовут для досмотра багажа в его присутствии. Если он не появится в течение 10 минут, чемодан проверят без него: правила проведения предполетного и послеполетного досмотра это разрешают. Затем сотрудники САБ составят акт, а копию положат в багаж пассажира.
Тонкости. Перед посадкой в самолет сотрудники иногда еще раз проверяют визу или другие документы вместе с посадочным талоном. Это делают, чтобы поймать нарушителей: например, тех, кто хочет незаконно выехать в визовую страну и для этого покупает два билета на разные направления. Такие пассажиры проходят все виды контроля и как будто отправляются в Молдову, куда не нужна виза, а на самом деле уже прошли регистрацию на рейс онлайн и пытаются улететь в одну из европейских стран.
Из-за пандемии перед посадкой в самолет иногда требуют предъявить отрицательный ПЦР-тест на коронавирус — тут все зависит от требований страны назначения.
Ответственность. Избегать досмотра нет смысла. Пассажира просто не пустят на борт без штампа о том, что он его прошел.
РОСПОТРЕБНАДЗОР ПО АК
РОСПОТРЕБНАДЗОР ПО АК
Новые правила для контактировавших с больными COVID-19
Новые правила для контактировавших с больными COVID-19 О проведении Всероссийской «горячей линии» Роспотребнадзора по вопросам тестирования на новую коронавирусную инфекцию
ГЛАВНОЕ ПРО ЗАЩИТНЫЕ МЕДИЦИНСКИЕ МАСКИ!
Что делать при возвращении из-за границы? Памятка для граждан (новые правила с 1.05.2021г.)
Что делать при возвращении из-за границы? Памятка для граждан (новые правила с 1.05.2021г.)
С 1.05.2021 г. все граждане Российской Федерации, возвращаясь из-за границы любым транспортом, должны дважды сдавать тест на COVID-2019 и вносить результаты на портал госуслуг.
Согласно изменениям граждане Российской Федерации, прибывающие до 1 мая 2021 года из Турецкой Республики и Объединенной Республики Танзания на территорию Российской Федерации, должны пройти повторное лабораторное обследование на COVID-19 методом ПЦР в срок до 5 дней с момента въезда на территорию Российской Федерации с повторным предоставлением сведений о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГ через форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации».
Гражданам Российской Федерации, прибывающим из зарубежных стран на территорию Российской Федерации после 1 мая 2021 года, необходимо пройти повторное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР в срок до 5 дней с момента въезда на территорию Российской Федерации с предоставлением сведений о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ. Интервал между первым и повторным лабораторным исследованием на COVID-19 методом ПЦР должен составлять не менее суток.
Также, согласно внесенным изменениям, сотрудники территориальных органов Роспотребнадзора уполномочены проводить в аэропортах выборочное тестирование на COVID-19 иностранных граждан.
Памятка «Собираемся в заграничное путешествие» (подготовлено экспертами компании «Гарант»)
Собираемся в заграничное путешествие
ГАРАНТ:
— Белоруссию, Казахстан, Таджикистан и Киргизию*(3),
«Биометрический» же таких преимуществ не дает: туда можно внести сведения о вашем ребенке, но это не дает ему право выехать из РФ без собственного загранпаспорта (п. 13 Описания бланка биометрического загранпаспорта*(8), решение Верховного Суда РФ от 20.07.2010 N ГКПИ10-638).
За оформлением паспорта нужно обращаться в МВД (можно через портал госуслуг) или в МФЦ (ст. 8 Закона о въезде в РФ и выезде из РФ). Подробнее о подаче документов на загранпаспорт смотрите тут.
Внимание
Получив загранпаспорт, тщательно проверьте правильность всех внесенных в него сведений!
Следует узнать, нужна ли виза для въезда в ту страну, по которой вы собираетесь путешествовать. Для этого можно воспользоваться нашей справкой: из нее не только можно узнать о необходимости визы, но и от чего это зависит, и следует ли получать визу заранее или её можно получить в аэропорту страны прибытия.
Кроме того, много полезной и интересной информации о любой интересующей вас стране можно найти на веб-странице Консульского департамента МИД России http://www.kdmid.ru/info.aspx (раздел «Перечень стран и режимов въезда на их территорию»).
Кроме того, если ребенок путешествует без родителей (или в сопровождении одного родителя), необходимо оформить нотариальное согласие на выезд ребенка.
Внимание
Если вы путешествуете вместе с ребенком, у которого свой собственный загранпаспорт, а в вашем паспорте сведений о детях нет, то приготовьтесь предъявлять пограничникам свидетельство о рождении, чтобы доказать факт родственных отношений.
Если же ребенок путешествует вовсе без родителей (например, в составе организованной группы детей, или с бабушкой, тетушкой и т.п.), то требуется согласие на выезд из РФ уже от обоих родителей.
В таком нотариальном согласии необходимо указать срок выезда и названия конкретных государств, которые намерен посетить юный путешественник (это прямо требует ст. 20 Закона о въезде в РФ и выезде из РФ).
Согласие, по мнению нотариусов, выдается на конкретную поездку, следовательно, не вполне корректно давать его «на три года» или «до достижения ребенком совершеннолетия» (абз. 7 письма Федеральной нотариальной палаты от 27.02.2010 N 329/06-01ТВ). Данный вывод косвенно подтверждается и судебной практикой (см. определения Верховного Суда РФ от 29.08.2017 N 18-КГ17-112, от 09.08.2016 N 5-КГ16-89, от 20.10.2015 N 75-КГ15-6).
Каким образом следует указать в согласии страну выезда? Названия конкретных стран должны быть обозначены в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001 (ОКСМ). Формулировки же типа «страны Прибалтики» или «Северной Америки» или «БРИКС» не годятся. Правда, допускается указывать конкретную страну Шенгена (например, ту, которая выдала визу) со ссылкой на возможность посетить и другие страны зоны, например: например, «в Федеративную Республику Германию и другие страны Шенгенской зоны» (абз. 7 письма ФНП от 27.02.2010 N 329/06-01ТВ). Примерную форму согласия можно посмотреть тут.
Долг платежом красен
Нелишним будет также удостовериться, что судебные приставы не наложили на вас ограничение на выезд из РФ.
Но в жизни случается всякое, поэтому можно и проверить эту информацию, тем более что сделать это просто: необходимо зайти на интернет-портал Федеральной службы судебных приставов: http://fssprus.ru/ и использовать сервис «Узнайте о своих долгах». Узнать о задолженности можно также через портал госуслуг (услуга называется «Судебная задолженность»).
В каких случаях судебный пристав вправе наложить запрет на выезд? Они перечислены в ч. 1 и ч. 2 ст. 67 Закона об исполнительном производстве
Требования, которые не исполнены
В течении пяти дней(**) со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства
о взыскании алиментов
о возмещении вреда, причиненного здоровью
о возмещении вреда в связи со смертью кормильца
о возмещении ущерба/вреда, причиненных преступлением
требования неимущественного характера
двух месяцев и пяти дней со дня получения постановления
** ч. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве
Чтобы снять наложенный запрет, необходимо поскорее оплатить задолженность (или совершить предписанное судом действие). Запрет на выезд будет снят на следующий день после того, как информация об уплате долга появится в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ч. 8 ст. 67 Закона об исполнительном производстве).
Делаем прививки против желтой лихорадки и другие
Если вы планируете посетить страну повышенного риска инфекционных заболеваний, то обязаны пройти профилактику в соответствии с международными медицинскими требованиями (ч. 7 ст. 14 Закона об основах туристской деятельности*(10)). На сегодняшний день самые строгие требования установлены для защиты от желтой лихорадки.
Внимание
Если Вы хотели бы совершить паломничество в Мекку (Хадж), то рекомендуется исполнить медико-санитарные требования Саудовской Аравии, в том числе, предъявить свидетельство о вакцинации четырех-компонентной вакциной против менингококкового менингита, полиомиелита и гриппа (письмо Роспотребнадзора от 28.12.2007 N 0100/13646-07-32).
Для въезда в остальные страны медстраховка, строго говоря, не обязательна. Однако и в этом случае рекомендуется приобретать полисы ДМС для заграничного путешествия: если страховки нет, то медицинская помощь в чужой стране, а равно медицинская эвакуация, будут оплачиваться из вашего кармана (см. также ч. 2 ст. 17 Закона о туристской деятельности).
Международные водительские права
Если Вы планируете покататься за рубежом на арендованном автомобиле, то вопрос о водительских правах решить просто необходимо.
В настоящий момент почти все страны мира состоят либо в Конвенции о дорожном движении от 1968 г., либо в Конвенции о дорожном движении от 1949 г. Состоять одновременно в двух этих Конвенциях невозможно (ст. 48 Конвенции 1968 г.).
Конвенция от 1968 года действует для огромного количества стран, включая РФ (точный перечень участниц можно посмотреть тут).
Однако наши туристы катаются и по странам, которые состоят в Конвенции 1949 года (например, по США или по Японии). Поскольку эти государства не состоят с РФ в одной и той же Конвенции по дорожному движению, то никаких соглашений о водительских правах между нашими странами нет. А это означает, что ни Штаты, ни Япония не обязаны признавать ни национальные, ни международные удостоверения, которые выдаются у нас в стране, потому что:
— и те, и другие оформляются в соответствии с требованиями Конвенции 1968 г., которые не совпадают с требованиями Конвенции 1949 г.,
— и даже если бы требования к образцам международных водительских прав совпадали, эти удостоверения все равно не могли бы признаваться у стран «из разных Конвенций», в силу отсутствия общего международного договора.
Получить водительские права международного образца (по Конвенции 1968 г.) можно через ближайшие МФЦ или подразделение Госавтоинспекции управлений, отделов, отделений МВД по районам, городам и иным муниципальным образованиям (п. 2 Правил выдачи водительских удостоверений*(13), п. 13 Регламента МВД N 995*(14)).
Они выдаются на три года или до окончания действия российских прав, в зависимости от того, что меньше (п. 33 Правил выдачи водительских удостоверений).
Медкомиссию проходить не надо, а потребуется принести фото 3,5 Х 4,5 см (п. 34 Правил выдачи водительских удостоверений). Стоит это удовольствие 1 600 рублей (пп. 44 п. 1 ст. 333.33 НК РФ), а если оплатить пошлину через портал госуслуг, то на 30% меньше (п. 4 ст. 333.35 НК РФ). Если вы обратились в ГИБДД, то права вам оформят в течение часа (п. 17.4 Регламента МВД N 995), а если в МФЦ, то ждать придется три недели (п. 17.5 Регламента МВД N 995).
Примечание
Информацию о требованиях к водительским правам и об особенностях организации дорожного движения в любой интересующей Вас стране можно найти на веб-странице Консульского департамента МИД России http://www.kdmid.ru/info.aspx (раздел «Перечень стран и режимов въезда на их территорию»).
Регистрируемся на госуслугах (по желанию)
Отдыхающие, которые авторизованы на Портале госуслуг, могут добровольно зарегистрироваться там в качестве туристов. Данная процедура предполагает заполнение анкеты, содержащей сведения о путешествии, в том числе о планируемом маршруте, контактные данные туриста и других лиц (родственников, друзей или коллег по работе) для экстренной связи.
Туристы, которые совершают спортивные походы (в том числе самостоятельно), могут указать сведения о планируемом спортпоходе: информацию о маршруте повышенной опасности, способах передвижения, средствах и способах связи, наличии регистрации в МЧС или Маршрутно-квалификационной комиссии и др.
Если в месте отдыха зарегистрированных туристов случается какой-нибудь катаклизм или просто непредвиденная неприятность, Ростуризм оперативно передает информацию об этих туристах компетентным органам, которые организуют помощь и спасение.
Для такой добровольной регистрации нужно запросить на Портале госуслугу «Информирование туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности в стране (месте) временного пребывания» в электронной форме (см. информацию Ростуризма от 31.01.2013).
Сколько денег брать с собой
Лимит в 10 000 долларов США относится к одному физическому лицу. Если вы путешествуете семьей, можно в разы увеличить количество ввозимой или вывозимой наличности и не заполнять при этом таможенную декларацию.
Ввозить и вывозить векселя, банковские чеки и иные ценные бумаги на предъявителя разрешается только при условии таможенного декларирования (ч. 3 ст. 3, ч. 3 ст. 4 Договора о перемещении наличных денег через таможенную границу ТС).
В таможенной Декларации нужно будет указать, помимо прочего, откуда у вас столько денег и куда вы предполагаете их потратить, а также рассказать о маршруте и способе перевозки наличности (п. 3, п. 4 ст. 6 Договора о перемещении наличных денег через таможенную границу ТС).
Если стало страшно
Как доказать (туроператору или суду), что в той или иной стране в стране существует угроза безопасности ваших жизни и здоровья, а также угроза причинения вреда вашему имуществу? Идеально иметь официальное сообщение Ростуризма об угрозе безопасности туристов в данном месте (ч. 5 ст. 14 Закона о туристской деятельности, см. также апелляционное определение ВС Удмуртской Республики от 29.04.2015 по делу N 33-1107/2015).
Но убедительны будут также официальные заявления МИД РФ, в которых ведомство не рекомендует посещать определенные регионы, в особенности, если Роспотребнадзор на своем сайте подтвердит, что эта информация МИД дает туристу право расторгнуть договор*(16).
Свидетельствовать об опасности могут и просто сообщения МИД об актах терроризма в той стране, куда вы собираетесь*(17). Но если МИД сообщает об угрозах в одной части страны или континента, а вы купили путевку в другую её часть, то в расторжении договора вам могут и отказать*(18).
Рекомендация МИД РФ воздержаться от поездок в страны, заключившие с США договоры о взаимной выдаче, не свидетельствуют об угрозе безопасности туристам в таких странах (апелляционное определение Рязанского облсуда от 15.04.2015 N 33-758/2015).
Кстати: об угрозах безопасности в месте предполагаемого отдыха можно узнать и через портал госуслуг (по информации Ростуризма).
Итог: держите ухо востро и интересуйтесь событиями тех стран, куда вы собираетесь отправиться.
Если вы попали в беду
К сожалению, в заграничных путешествиях туристы могут оказаться во внештатной ситуации. К кому обращаться за помощью?
— вернуть туристов на Родину (маршрут и транспорт выбирает Ассоциация, см. пп. «а» п. 4 Правил экстренной помощи);
Если во время заграничного путешествия случилось что-то совсем чрезвычайное, то эвакуацией в РФ будет заниматься родное государство (ст. 16 Закона об основах туристской деятельности).
Если нештатная ситуация перешла в категорию «ужасы», то необходимо бежать за помощью к нашему консулу (телефоны и адреса русских консульств там, куда вы путешествуете, лучше всего узнать заранее, до поездки). Консульство обязано помогать в случаях:
— если туриста арестовали, посадили в тюрьму, взяли под стражу,
— если турист пропал без вести,
Даже если у русского туриста менее серьезные проблемы, ему все равно есть смысл обратиться в консульство: ведь оно создано именно для того, чтобы наши соотечественники пользовались за пределами РФ теми правами, которые гарантируются Конституцией РФ, международными договорами, законодательством РФ и страны пребывания (ст. 1 Консульского устава РФ). По крайней мере, там подскажут, что можно сделать.
Чтобы попросить о такой помощи, нужно подать заявление (не только для себя, но и для супруга, детей, а также иных сопровождаемых граждан РФ) в произвольной форме на имя руководителя загранучреждения РФ. В заявлении нужно рассказать, что произошло и почему (п. 3 Положения о предоставлении помощи).
Примечание
Чтобы пореже попадать впросак за границей, советуем учитывать рекомендации МИД РФ о правилах поведения в зарубежной поездке.
Если украли загранпаспорт
Внимание
Для выдачи такого документа туристу необходимо будет подтвердить перед консулом гражданство РФ (см. пп. 3 п. 20 Регламента МИД 10304).
Как же это сделать? Есть два способа:
— привести с собой не менее двух русских туристов (со своими загранспаспортами на руках, разумеется), которые подтвердят перед консулом, что их несчастный соотечественник без паспорта действительно является гражданином РФ.
Кроме того, желательно предоставить водительское удостоверение, служебное удостоверение с фото и любые другие, которые можно представить в целях подтверждения своей личности (пп. 5 п. 20 Регламента МИД 10304*(22)). Отметим, что сюда можно добавить и ксерокопии украденного загранпаспорта.
эксперт компании «Гарант»
*(1) п. 1 ст. 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о взаимных безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Республики Абхазия (Сухум, 2 октября 2009 г.)
*(2) ст. 2 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о взаимных безвизовых поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Армения (Москва, 25 сентября 2000 г.)
*(3) ст. 1 Соглашения между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан (Минск, 30 ноября 2000 г.)
*(4) ст. 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Южная Осетия о взаимных безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Республики Южная Осетия (Москва, 1 февраля 2010 г.)
*(5) Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
*(6) Приложение 5 «Описание бланков паспортов гражданина Российской Федерации» к постановлению Правительства РФ от 14 марта 1997 г. N 298
*(7) Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, утв. приказом Федеральной миграционной службы от 15 октября 2012 г. N 320
*(8) Приложение 4 «Описание бланков паспорта гражданина РФ, дипломатическoгo паспорта гражданина РФ и служебного паспорта гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории РФ, содержащих электронные носители информации» к постановлению Правительства РФ от 18 ноября 2005 г. N 687″
*(9) Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
*(10) Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
*(11) Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22 августа 2014 г. N 50 «Об утверждении СанПиН 3.2.3215-14 «Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации»
*(12) Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22 января 2008 г. N 3 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.4.2318-08»
*(13) Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утв. постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014 г. N 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами»
*(14) Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утв. Приказом МВД России от 20 октября 2015 г. N 995
*(15) Договор о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу таможенного союза (Астана, 5 июля 2010 г.)
*(16) например, см. постановление Девятого ААС от 05.02.2014 N 09АП-47277/13, апелляционные определения СК по гражданским делам Московского областного суда от 24.10.2016 по делу N 33-28210/2016 и от 26.04.2012 по делу N 33-9453/2012, Московского городского суда от 12.08.2016 N 33-31053/16, решение Дубненского городского суда Московской области от 13.01.2012
*(17) см., например, апелляционное определение СК по гражданским делам Орловского областного суда от 24.08.2016 по делу N 33-2848/2016
*(18) см., например, апелляционные определения Новгородского облсуда от 15.06.2016 по делу N 33-985/2016, Московского городского суда от 22.01.2013 N 11-2091/13, решение Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 14.05.2012 по делу N 2-252/12
*(19) Постановление Правительства РФ от 27 февраля 2013 г. N 162 «Об утверждении Правил оказания экстренной помощи туристам и Правил финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам из резервного фонда»
*(20) Федеральный закон от 5 июля 2010 г. N 154-ФЗ «Консульский устав Российской Федерации»
*(21) Постановление Правительства РФ от 31 мая 2010 г. N 370 «Об утверждении Положения о предоставлении помощи в возвращении в Российскую Федерацию гражданам Российской Федерации, оказавшимся на территории иностранного государства без средств к существованию»
*(22) Приказ МИД РФ от 28 июня 2012 г. N 10304 «Об утверждении Административного регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Российской Федерации либо представительствами Министерства иностранных дел Российской Федерации, находящимися в пределах приграничной территории, в том числе в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, временного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации и дающего ему право на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию»
Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.