что нужно писать в протоколе дпс чтобы избежать штрафа
Инструкция: как действовать, если не согласен со штрафом ГИБДД
В Иркутской области нетрезвый водитель при задержании попытался съесть протокол ГИБДД. Это была плохая идея: автомобилиста арестовали на 10 суток. Объясняем, почему уничтожение протокола не отменяет штрафа и как правильно действовать, если автомобилист не согласен с решением инспектора.
Что такое протокол ГИБДД и чем он отличается от постановления
Протокол ГИБДД — это фиксация факта правонарушения. Его составляет сотрудник ГИБДД. Сам факт наличия протокола ещё не говорит о том, что водитель виновен в нарушении Правил дорожного движения. Но именно протокол является основанием для возбуждения административного дела.
Постановление по делу об административном нарушении — это документ, который предписывает водителю наказание за нарушение Правил дорожного движения. Его может вынести сотрудник ГИБДД или суд. А при фиксации нарушения фото- и видеокамерами протокол не выписывают, сразу формируется постановление. Водитель может это постановление обжаловать — лично обратившись в подразделение Госавтоинспекции или суд. С недавних пор обжаловать постановление о штрафе можно также онлайн через портал «Госуслуги».
По нарушению, за которое предусмотрен штраф (не лишение водительских прав), протокол могут не выносить. Например, если водитель признаёт свою вину, сотрудник ГИБДД сразу выпишет постановление.
В каких случаях не обойтись без протокола
В 142 статье административного регламента ГИБДД указаны случаи, когда сотрудник обязан составить протокол об административном правонарушении. Регламент описывает четыре такие ситуации:
Как формируются протоколы и постановления
Нарушение Правил дорожного движения (ПДД) в России могут фиксировать камеры наблюдения, сотрудники ГИБДД и — если речь идёт о Москве — сотрудники Центра организации дорожного движения (ЦОДД).
1. Камеры наблюдения.
Камеры автоматически отслеживают превышение скорости, выезд за стоп-линию, пересечение сплошной или выезд на полосу для общественного транспорта, непристёгнутые ремни безопасности и разговоры по мобильному за рулём. Данные с камер поступают в Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений. Сотрудники центра просматривают информацию и сразу выносят постановления.
2. Сотрудники ГИБДД.
В такой ситуации видеозаписи или фотографии момента нарушения может и не быть — сотрудник полиции имеет право ссылаться на то, что он увидел. Водителю разъясняется факт нарушения, после чего составляется протокол. Именно эта бумага фиксирует факт совершения правонарушения. Затем выносится постановление. Чаще всего — сотрудником ГИБДД на месте.
3. Сотрудники ЦОДД, которые контролируют соблюдение правил парковки в Москве.
У сотрудников столичного ЦОДД или в автомобилях службы могут быть специальные устройства, которые фотографируют неправильно припаркованные машины, потом на основании этих данных выносятся постановления.
Проверьте себя — что можно, а что нельзя делать водителю
Подписывать протокол или нет
После составления протокола сотрудник ГИБДД требует ознакомиться с документом и подписать его. В протоколе есть свободное место, где водитель может дополнительно расписать своё мнение об инциденте, что-либо пояснить.
Копия постановления по делу об административном правонарушении выдаётся водителю под расписку. При этом закон не обязывает нарушителя получать её на месте. В случае отказа её отправят водителю заказным письмом в течение трёх дней с момента вынесения постановления.
Неверно считать, что подпись водителя под протоколом приравнивается к чистосердечному признанию и что после подписания документа вина автоматически становится доказанной.
Во-первых, подпись лишь свидетельствует о том, что водитель ознакомлен с протоколом. То есть подтверждается не факт вины водителя, а факт исполнения сотрудником ГИБДД своих должностных обязанностей. Ничто не мешает обжаловать действия полицейского в суде, даже если под протоколом написано слово «согласен». Свои действия можно обосновать стрессом или давлением со стороны инспектора.
Во-вторых, можно выразить несогласие с решением сотрудника или с его действиями в поле, оставленном в протоколе для пояснений. Если в пустое поле протокола вся информация не помещается, можно подробно изложить своё видение ситуации в отдельной записке — объяснении в свободной форме. Полицейский обязан прикрепить объяснение к протоколу. О наличии этого документа водитель может написать в самом протоколе. В этом случае записку сложнее будет изъять или «потерять».
Последствия уничтожения протокола
Многие автомобилисты считают, что можно избежать наказания, попросту уничтожив протокол. Мол, если нет документа, который фиксирует нарушение, то доказать факт случившегося невозможно. Однако это не так.
Нужно понимать, что на руки водителю выдаётся копия протокола. Если он согласен с тем, что нарушил ПДД, и собирается оплатить штраф — хранить протокол вовсе не обязательно. А вот для обжалования решения сотрудника ГИБДД могут понадобиться данные, которые указаны в протоколе. Но даже если удастся уничтожить оригинал документа, не стоит забывать, что данные о нарушении вносятся в электронную базу. Для назначения и взыскания штрафа бумажная версия протокола не потребуется.
Также уничтожение протокола может быть расценено как неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции (статья 19.3 КоАП РФ), что влечёт наказание в виде штрафа от 2000 до 4000 ₽, либо арест до 15 суток, либо исправительные работы до 120 часов.
Случай из практики
В Иркутской области инспекторы остановили водителя, который выезжал на встречную полосу, подрезал другие машины. Они предположили, что автомобилист находится в состоянии алкогольного опьянения, предложили пройти медосвидетельствование. Водитель делать это отказался, вырвал протокол о направлении на медосвидетельствование, попытался его съесть и покинуть патрульный автомобиль, пишет IRK.ru. В итоге водителя задержали, суд назначил ему наказание в виде 10 суток административного ареста.
Наказание за уничтожение материалов дела
Встречаются случаи, когда нарушитель является в ГИБДД для ознакомления с материалами административного дела и пытается уничтожить какие-либо доказательства своей вины.
Если водитель вырвет протокол или его часть со своей подписью, то его могут обвинить уже по уголовной статье «Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования». Она предусматривает штраф до 200 тысяч ₽, арест до шести месяцев, принудительные работы на срок до двух лет или лишение свободы сроком до двух лет. Плюс к этому суд всё равно назначит наказание за нарушение ПДД.
Случай из практики
В Брянске водитель, в отношении которого было заведено административное дело за управление машиной в нетрезвом состоянии, во время заседания мирового суда вырвал из материалов дела протокол и съел его. Однако позже обвиняемый раскаялся в содеянном. Суд учёл это и назначил наказание в размере штрафа — 30 тысяч ₽. Также водителя на 1,5 года лишили права управления автомобилем, писала «Российская газета».
Эти случаи показывают, что уничтожение протокола и других материалов дела только ухудшит положение водителя.
Советы водителям по обжалованию штрафов
Чтобы снизить риски, всегда оформляйте ОСАГО
Автожурнал АвтоКруто
Всем доброго времени суток!
Чаще всего, когда сотрудник ГИБДД останавливает водителей и выписывает протокол за какое-либо правонарушение, большинство автомобилистов подписывают все бумаги, которые дает им инспектор.
И это главная ошибка! Делать этого не нужно!
Всего лишь несколько обязательных фраз, которые нужно написать в протоколе и, вуаля, — все замыслы инспектора ДПС против вас разрушены, независимо от того, что грозит: денежный штраф или лишение водительского удостоверения. Все дело в том, что крайне редко сотрудник ГИБДД может на ваши замечания грамотно ответить с юридической точки зрения. Благодаря этим фразам вы можете обжаловать любое действие инспекторов ДПС.
Итак, пойдем с вами по пунктам. Это минимальный и простой в пользовании алгоритм, в котором указаны пошаговые ваши действия в случае остановки вас ДПСниками и попытках выписывания протокола о совершении правонарушения:
Написать все это нужно для вашего же блага. Только обязательно обращайте внимание, чтобы копия протокола была полностью идентична с оригиналом. Если вам копию не дают или в ней есть расхождения с оригинальным документом, это тоже указывайте в протоколе.
И самое важное! Сделайте фотографию оригинала вместе со вашими подписями перед тем, как отдать документ сотруднику ГИБДД.
На деле вся эта процедура занимает не более 10 минут, а наказания поможет избежать, так как все недочеты инспектора будут наглядно показаны, и он сам об этом прекрасно знает.
Теперь расскажу немного подробнее, что для чего вы пишите в протоколе. Отказ от оповещения смс заставит сотрудников ГИБДД отправлять вам все уведомления по почте. А идут они очень долго, теряются часто, а к тому времени и срок рассмотрения дела истечет. Кроме того, в почтовых уведомлениях нередко допускаются ошибки, а вам это только на руку. А вот в смс оповещениях ошибок не бывает, поэтому свой номер телефона категорически запрещается указывать в протоколе.
Далее идем. Тот факт, что ДПСник не рассказал вам о ваших правах и обязанностях согласно указанным выше статьям, это серьезное нарушение закона с его стороны. Уже благодаря только этому можно закрыть все дело.
И еще. То, что вы отрицаете нарушение на видео или аудио, уже говорит о том, что теперь инспектору нужно доказать обратное, т.е., предоставить данные вашего непосредственного правонарушения.
Очень надеюсь, что эта информация будет для вас полезной и поможет сэкономить ваши деньги и нервы.
Как превратить протокол ДПС в мусор
Зачастую водители, при нарушении ПДД, подписывают протокол или постановление, которые им даёт сотрудник ДПС и тем самым совершают ключевую ошибку. Дело в том, что сами дорожные полицейские не всегда знают действующее законодательство и сплошь и рядом допускают процессуальные ошибки, которые можно использовать в свою пользу и развалить выдвинутые против вас обвинения.
Сразу хочу оговориться, что данные рекомендации написаны для применения в случае встречи на дороге с хамоватыми и недобросовестными сотрудниками ДПС, которые, порой, вешают на водителя несовершённое им правонарушение, короче говоря, в случае откровенных подстав. В остальном надо, всё-таки, уметь отвечать за свои поступки.
Как в театре всё начинается с вешалки, так и в случае защиты всё начинается с видеозаписи. Поэтому даже, казалось бы, при безобидном правонарушении включайте видеокамеру и записывайте все действия сотрудников полиции. Иногда, одно это обстоятельство удерживает их от соблазна развести водителя на деньги.
Следующий важный момент. Если инспектор выписывает вам сразу постановление, надо настаивать на том, что вы не согласны с обвинениями и просите его составить протокол (ч.2 ст. 28.6 КоАП и п.142 Административного регламента). Это совсем две разные вещи, о которых я расскажу в своих ближайших статьях. Следите за публикациями!
В этом случае полицейский обязан составить его. Если же дело касается лишения прав, то здесь, обычно, сразу начинают с протокола. Т.е наша задача получить протокол и все объяснения писать только в этом, а ни в каком другом, документе!
Не сообщайте гаишнику номер телефона. На его вопрос отвечайте, что в настоящее время им не пользуетесь (если конечно не снимаете на него общение с инспектором!). Не подписывайтесь так же, что согласны на СМС-уведомления. Напротив этой графы надо чётко написать: «Не согласен». Это очень важно. Потому, что в этом случае, все уведомления будут приходить по почте и всякое нарушение, при их доставке, сыграет в вашу пользу.
В протоколе есть графа, где написано, что права и обязанности ст. 51 Конституции РФ и ст, 25.1 КоАП вам разъяснены. Надо зачеркнуть слово «разъяснены» написать: » не разъяснены» и расписаться. Как правило, никто и никогда их не разъясняет. А это уже считается грубым нарушением прав лица, привлекаемого к административной ответственности. И становится очень веским аргументом при выстраивании защиты в суде.
В графе «объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности» следует написать:
1. Правонарушение не совершал. Почему, думаю объяснять не надо.
2. Прошу предоставить возможность воспользоваться помощью защитника. Рассмотреть дело по месту жительства. Ознакомить меня с материалами дела. В большинстве случаев, эти требования полицейские игнорируют и в суде они становятся вескими аргументами в пользу обвиняемого.
3. Права и обязанности ст. 51 Конституции РФ и ст, 25.1 КоАП инспектор ДПС не разъяснил, поэтому заявляю ему отвод.
Если при оформлении правонарушения присутствовали свидетели или понятые, то в объяснениях нужно написать что права и обязанности не были разъяснены и им.
4. Прилагаю ходатайство на (количество) листах. Ну это чистая уловка, рассчитанная на то, что инспектор не заметит данной записи. В суде можно будет заявить, что протокол, в данном случае, является неполным и налицо нарушение прав обвиняемого. Если же внимательный полицейский увидит, вашу запись, придётся взять листок и написать ходатайство.
Всё. Это программа минимум, но уже способная повлиять на дальнейший ход вашего дела. Занимает всё это мероприятие буквально минуты и если вы твёрдо не намерены платить штраф, то стоит сделать так, как описано выше. Конечно, это не является, во всех случаях, 100% гарантией признания водителя невиновным, но, как я уже сказал, в большинстве случаев, помогает уйти от наказания. И помните, только настойчивость и упорство способны спасти от навязанных, недобросовестными полицейскими, несовершённых правонарушений.
Что писать в протоколе о нарушении ПДД и зачем вам нужен адвокат?
Кто может быть вашим защитником, если остановивший вас инспектор ДПС вменяет вам нарушение, с которым вы категорически не согласны? И с какого момента вы вправе обращаться за помощью к своему защитнику? Консультирует наш юрист.
Прежде чем вы узнаете о вашем праве на пользование юридической помощью, давайте сначала разберем другие ваши права как лица, в отношении которого уже ведется производство по делу об административном правонарушении.
Итак, согласно статье 25.1 КоАП РФ, с момента предъявления вам обвинения о нарушении Правил дорожного движения, дело об административном правонарушении считается открытым, и вы вправе:
— Знакомиться со всеми материалами дела. А это значит, что инспектор ДПС обязан отдать вам в руки протокол на ознакомление. Более того, если мы говорим уже о рассмотрении вашего дела в здании ГИБДД, то вы вправе требовать копии всех необходимых вам проверочных материалов по вашему делу. Конечно, инспектор может сослаться на сломанный принтер и свою занятость типа «некогда мне заниматься копированием ваших бумажек», поэтому готовьтесь к тому, что вам придется все фотографировать.
Однако случаются и такие моменты, когда инспектор и вовсе в грубой форме отказывает вам давать какие-либо копии. В этом случае берите лист бумаги, ручку и прямо на месте пишите заявление с требованием предоставить вам на ознакомление все необходимые документы. Такое заявление инспектор обязан немедленно рассмотреть и удовлетворить. Самоуверенный инспектор не принимает заявление? Тут же пишите жалобу в прокуратуру.
— Также вы вправе давать письменные объяснения. Это значит, что инспектор не вправе запретить вам заполнить графу «Объяснения лица…». Считаете, что в протоколе вы указали не полностью объяснения и хотите что-то добавить? У вас есть право до вынесения решения донести дополнительные объяснения в подразделение ГИБДД, в котором находится на рассмотрении ваше дело.
— Еще вы вправе представлять доказательства. То есть вы можете занести в протокол своего свидетеля, краткие его показания и приобщить к делу фотовидеосъемку. Однако на месте административного правонарушения или ДТП флэш-карту с видеозаписью передавать инспектору не стоит, а вдруг потеряет. Вы лучше в протоколе укажите, что имеется видеозапись, подтверждающая отсутствие вашей вины, которую вы готовы предоставить в подразделение ГИБДД.
— Закон наделил вас правом заявлять ходатайства. Это значит, что инспектор не может запретить вам заполнить графу «Протокол прошу направить…». Например ходатайство о направлении дела по вашему месту жительства. Такое ходатайство будет актуальным, если, допустим, вы нарушили Правила дорожного движения в другом регионе.
— Ну и наконец, пользоваться юридической помощью защитника.
Это значит, что сразу после остановки машины вы можете звонить своему защитнику или адвокату и только после этого начинать разговор с инспектором. Согласно статье 25.5 КоАП РФ, защитником может быть любое лицо, а необязательно профессиональный адвокат или автоюрист. Вполне сойдет и ваш знакомый, который что-то понимает в общении с инспектором и знает свои права как автомобилиста. Защитник имеет такие же права, как и вы. Поэтому если защитник оказался рядом (сидел в машине) или оперативно подъехал на место, то он имеет право все это время:
— находиться рядом с вами;
— требовать от инспектора уважительного обращения к вам;
— давать вам советы и правовые консультации;
— знакомиться с составленным протоколом;
— производить фотовидеосъемку места административного правонарушения;
— выступать в роли вашего свидетеля
И вот поэтому первое, что вы пишите в составленном протоколе: «С нарушением не согласен. Требую помощи адвоката».
А теперь давайте разберемся с вашими действиями по привлечению защитника на разбор ДТП в подразделении ГИБДД.
Сразу хочу отметить, что на разборе дорожно-транспортного происшествия может присутствовать абсолютно любое постороннее лицо, поскольку процесс рассмотрения происходит открыто. Поэтому вы можете с собой взять жену, брата, свата и даже тещу. Но, если они будут вмешиваться в ваш диалог с инспектором, перебивать или давать вам советы, инспектор вправе удалить их из кабинета. Все посторонние лица на разборе ДТП могут выступать в роли слушателей и зрителей.
Однако и у посторонних лиц тоже имеются права. Они вправе вести аудио- и видеозапись разбора ДТП. Правда, видеосъемка возможна только с письменного разрешения инспектора, но, с другой стороны, видео вам и не нужно, ведь главное — что говорит инспектор, а не как он сегодня выглядит, а на аудиозапись никакого разрешения не требуется.
Желаете на разборе ДТП быть вместе со своим защитником? Тут тоже все элементарно: вы просто в назначенный вам день со своим защитником заходите в кабинет инспектора и заявляете ему устное ходатайство «Прошу рассмотреть дело в присутствии моего защитника». А дальше слово предоставляется уже защитнику.
Решили делать все сами, не прибегая к помощи юристов, тогда придите в подразделение ГИБДД накануне разбора вашего ДТП. И поприсутствуйте на других делах, посмотрите, как происходит разбор, и будете подкованы. Удачи!
Официальный сайт
Верховного Суда Российской Федерации
ВС объяснил, когда протокол ГИБДД является недействительным
Верховный суд (ВС) РФ снова выступил на стороне водителей, указав инспекторам ГИБДД на необходимость составлять протоколы без ошибок и заполнять все графы документа: любой промах автоинспектора трактуется в пользу автомобилистов и является поводом вернуть им право садиться за руль.
До высшей инстанции с жалобой дошёл житель Москвы, которого сотрудники ГИБДД остановили на Рублевском шоссе. Они составили на водителя Land Rover Freelander II протокол об отказе пройти медосвидетельствование, и на основе этого документа сначала мировой суд столичного района Кунцево лишил его прав вождения и оштрафовал на 1,5 тысячи рублей, а затем Мосгорсуд признал это решение законным. Тогда автолюбитель обратился с жалобой в Верховный суд РФ, и судья Сергей Никифоров обнаружил в протоколе целый ворох нарушений, который подробно проанализировал.
ВС напоминает, что к числу доказательств по делу об административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении, в котором, согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, должны отражаться:
— событие административного правонарушения,
— место и время совершения административного правонарушения.
«Установление места и времени совершения административного правонарушения имеет существенное значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, в частности для защиты лица, привлекаемого к административной ответственности.
Эту ошибку судья ВС РФ счёл существенной.
Согласно части 3 статьи 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, о чем обязательно делается запись в протоколе.
В данном случае в протоколе не отображено, что водителю разъяснили положения статьи 25.1 КоАП: в соответствующей графе документа его подпись отсутствует. Нет в деле и расписки о разъяснении автовладельцу его прав.
Понятые и Конституция
Высшая инстанция напоминает, что доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1 статьи 26.2 КоАП РФ).
Эти данные устанавливаются протоколом, объяснениями привлекаемого к ответственности, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 КоАП РФ).
Не допускается использование доказательств, если они получены с нарушением закона, а отсутствие разъяснений норм КоАП и Конституции понятым относится к подобным нарушениям, отмечает ВС.
Он ссылается на письменные объяснения двух понятых, из которых усматривается, что им не были разъяснены положения статьи 25.1 КоАП и нормы статьи 51 Конституции, так как в документах нет их подписи об этом.
Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП дело должно быть рассмотрено с участием привлекаемого к ответственности, а исключение составляют случаи, когда имеются данные о надлежащем извещении правонарушителя о процессе, на который он добровольно и без уважительной причины не явился.
Но в материалах рассматриваемого дела информация о надлежащем извещении водителя Land Rover о предстоящем судебном процессе отсутствует.
«Аналогичная информация отсутствует и в отчете автоматизированной информационной системы «ПК Мировые судьи». Из истории операции доставки регистрируемых почтовых отправлений уведомление об извещении (водителя) о дате судебного заседания находилось в стадии «обработка».
Он пришёл к выводу, что все ошибки, допущенные сотрудниками ГИБДД и судами, являются существенными, а значит нельзя считать, что по делу принято справедливое и верное решение. В связи с этим ВС не только отменил решение о лишении водителя прав и наложении на него штрафа, но и прекратил административное преследование автомобилиста в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было принято решение.