что нужно для того чтобы стать нотариусом в россии
Как стать нотариусом
Нотариат в России призван обеспечивать защиту прав, законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законом нотариальных действий от имени Российской Федерации. Профессия нотариуса, как и осуществляемые ими функции сегодня необходимы и востребованы обществом, особенно в условиях развивающегося гражданского оборота и, наверное, поэтому сегодня нотариус – одна из самых уважаемых и перспективных профессий в юриспруденции. Но путь к ней достаточно сложный и требования к такому специалисту весьма жесткие.
Чтобы стать нотариусом, мало иметь высшее юридическое образование. Закон предъявляет особые требования к лицам, претендующим на должность нотариуса.
На должность нотариуса назначается гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование, имеющий стаж работы по юридической специальности не менее чем пять лет, достигший возраста двадцати пяти лет, но не старше семидесяти пяти лет, прошедший стажировку не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен.
Лицо, допускаемое к прохождению стажировки, должно отвечать следующим требованиям: являться гражданином Российской Федерации, иметь высшее юридическое образование, полученное в Российской Федерации и подтвержденное документом государственного образца, либо полученное в другом государстве и признанное в Российской Федерации в установленном порядке, обладать необходимым уровнем подготовки.
Для выявления уровня подготовки лиц, желающих пройти стажировку у нотариусов, проводится экзамен. Экзамен проводится один раз в календарный год.
Экзамен проводится в форме тестирования. Порядок проведения экзамена и перечень вопросов, включаемых в тесты, определяются нотариальной палатой по согласованию с территориальным органом Минюста России.
Для приема экзамена формируется экзаменационная комиссия в составе не менее шести человек. В состав экзаменационной комиссии на паритетных началах входят представители нотариальной палаты и территориального органа. В число представителей со стороны нотариальной палаты и территориального органа могут входить члены судейского и научного сообщества.
После проведения экзамена Нотариальная палата принимает решение о назначении лицам, показавшим лучшие результаты на экзамене, руководителей стажировки. На основании этого решения Нотариальная палата заключает трудовой договор с указанными лицами. При этом следует отметить, что стажировка является основным местом работы стажера.
Порядок прохождения стажировки для лиц, претендующих на должность нотариуса, утвержден приказом Минюста России от 29 июня 2015 г. № 151. Срок стажировки один год, а для лиц, имеющих стаж работы по юридической специальности не менее трех лет, он может быть сокращен совместным решением Управления и Нотариальной палаты, но не может быть менее шести месяцев.
Предполагается, что в ближайшем будущем порядок прохождения стажировки будет кардинально изменен.
По результатам прохождения стажировки руководитель стажировки готовит заключение, которое представляется в Нотариальную палату на утверждение. Только при утверждении заключения об итогах стажировки, стажер считается прошедшим стажировку.
Квалификационный экзамен проводится с использованием автоматизированной информационной системы, обеспечивающей автоматизированную анонимную проверку результатов квалификационного экзамена.
Перечень тем, вопросы по которым предлагаются на квалификационном экзамене с использованием автоматизированной информационной системы, утверждается Минюстом России совместно с Федеральной нотариальной палатой и размещается на официальных сайтах Минюста России и Федеральной нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Подготовка вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене с использованием автоматизированной информационной системы, и вариантов ответов на них осуществляется апелляционной комиссией.
Но и сдача квалификационного экзамена еще не дает гарантии, что лицо, его сдавшее, обязательно станет нотариусом.
Дело в том, что наделение нотариуса полномочиями производится на конкурсной основе. Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса определен приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 марта 2018 г. № 63. Назначение на должность нотариуса производится только после проведения конкурса и на основании решения конкурсной комиссии.
Сам конкурс представляется собой трехступенчатое испытание, где во-первых, проводится письменный экзамен с использованием автоматизированной системы Федеральной нотариальной палаты, во-вторых, оценка рекомендаций соответствующей нотариальной палаты, где оценивается юридический стаж, стаж работы у нотариуса или госконторе, участие в органах управления и различных комиссиях нотариальной палаты и тому подобное. И наконец, в третьих, индивидуальное собеседование. Победившим в конкурсе признается лицо, набравшее большее количество баллов.
При этом следует иметь ввиду, что на территории каждого субъекта Российской Федерации установлено определенное число должностей нотариусов. На территории Вологодской области законом области от 31.01.2005 № 1219-ОЗ «Об определении пределов нотариальных округов в границах территории Вологодской области и количества должностей нотариусов в нотариальном округе» определено 26 нотариальных округов и 61 должность нотариуса.
Государственных нотариальных контор на территории области нет, а, следовательно, все нотариусы являются частнопрактикующими. Вакантная должность нотариуса может образоваться в нескольких случаях: в случае сложения полномочий нотариусом по собственному желанию; освобождения от полномочий по решению суда о лишении права нотариальной деятельности в случаях осуждения нотариуса за совершение умышленного преступления, ограничения дееспособности или признания недееспособным в установленном законом порядке; по ходатайству нотариальной палаты за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, нарушение законодательства, а также в случае невозможности исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья и иных случаях, предусмотренных законодательством.
Совершая нотариальные действия от имени государства, нотариус берет на себя большую ответственность за совершаемые действия, поэтому при выборе этой профессии следует иметь в виду, что помимо желания работать нотариусом необходимы и определенные личностные качества. В первую очередь – это твердый характер в тех ситуациях, когда необходимо сказать «нет», беспристрастность, а также терпение, способность выслушать собеседника.
Как стать нотариусом
Нотариат в России призван обеспечивать защиту прав, законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законом нотариальных действий от имени Российской Федерации. Профессия нотариуса, как и осуществляемые ими функции сегодня необходимы и востребованы обществом, особенно в условиях развивающегося гражданского оборота и, наверное, поэтому сегодня нотариус – одна из самых уважаемых и перспективных профессий в юриспруденции. Но путь к ней достаточно сложный и требования к такому специалисту весьма жесткие.
Чтобы стать нотариусом, мало иметь высшее юридическое образование. Закон предъявляет особые требования к лицам, претендующим на должность нотариуса.
На должность нотариуса назначается гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование, имеющий стаж работы по юридической специальности не менее чем пять лет, достигший возраста двадцати пяти лет, но не старше семидесяти пяти лет, прошедший стажировку не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен.
Лицо, допускаемое к прохождению стажировки, должно отвечать следующим требованиям: являться гражданином Российской Федерации, иметь высшее юридическое образование, полученное в Российской Федерации и подтвержденное документом государственного образца, либо полученное в другом государстве и признанное в Российской Федерации в установленном порядке, обладать необходимым уровнем подготовки.
Для выявления уровня подготовки лиц, желающих пройти стажировку у нотариусов, проводится экзамен. Экзамен проводится один раз в календарный год.
Экзамен проводится в форме тестирования. Порядок проведения экзамена и перечень вопросов, включаемых в тесты, определяются нотариальной палатой по согласованию с территориальным органом Минюста России.
Для приема экзамена формируется экзаменационная комиссия в составе не менее шести человек. В состав экзаменационной комиссии на паритетных началах входят представители нотариальной палаты и территориального органа. В число представителей со стороны нотариальной палаты и территориального органа могут входить члены судейского и научного сообщества.
После проведения экзамена Нотариальная палата принимает решение о назначении лицам, показавшим лучшие результаты на экзамене, руководителей стажировки. На основании этого решения Нотариальная палата заключает трудовой договор с указанными лицами. При этом следует отметить, что стажировка является основным местом работы стажера.
Порядок прохождения стажировки для лиц, претендующих на должность нотариуса, утвержден приказом Минюста России от 29 июня 2015 г. № 151. Срок стажировки один год, а для лиц, имеющих стаж работы по юридической специальности не менее трех лет, он может быть сокращен совместным решением Управления и Нотариальной палаты, но не может быть менее шести месяцев.
Предполагается, что в ближайшем будущем порядок прохождения стажировки будет кардинально изменен.
По результатам прохождения стажировки руководитель стажировки готовит заключение, которое представляется в Нотариальную палату на утверждение. Только при утверждении заключения об итогах стажировки, стажер считается прошедшим стажировку.
Квалификационный экзамен проводится с использованием автоматизированной информационной системы, обеспечивающей автоматизированную анонимную проверку результатов квалификационного экзамена.
Перечень тем, вопросы по которым предлагаются на квалификационном экзамене с использованием автоматизированной информационной системы, утверждается Минюстом России совместно с Федеральной нотариальной палатой и размещается на официальных сайтах Минюста России и Федеральной нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Подготовка вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене с использованием автоматизированной информационной системы, и вариантов ответов на них осуществляется апелляционной комиссией.
Но и сдача квалификационного экзамена еще не дает гарантии, что лицо, его сдавшее, обязательно станет нотариусом.
Дело в том, что наделение нотариуса полномочиями производится на конкурсной основе. Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса определен приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 марта 2018 г. № 63. Назначение на должность нотариуса производится только после проведения конкурса и на основании решения конкурсной комиссии.
Сам конкурс представляется собой трехступенчатое испытание, где во-первых, проводится письменный экзамен с использованием автоматизированной системы Федеральной нотариальной палаты, во-вторых, оценка рекомендаций соответствующей нотариальной палаты, где оценивается юридический стаж, стаж работы у нотариуса или госконторе, участие в органах управления и различных комиссиях нотариальной палаты и тому подобное. И наконец, в третьих, индивидуальное собеседование. Победившим в конкурсе признается лицо, набравшее большее количество баллов.
При этом следует иметь ввиду, что на территории каждого субъекта Российской Федерации установлено определенное число должностей нотариусов. На территории Вологодской области законом области от 31.01.2005 № 1219-ОЗ «Об определении пределов нотариальных округов в границах территории Вологодской области и количества должностей нотариусов в нотариальном округе» определено 26 нотариальных округов и 61 должность нотариуса.
Государственных нотариальных контор на территории области нет, а, следовательно, все нотариусы являются частнопрактикующими. Вакантная должность нотариуса может образоваться в нескольких случаях: в случае сложения полномочий нотариусом по собственному желанию; освобождения от полномочий по решению суда о лишении права нотариальной деятельности в случаях осуждения нотариуса за совершение умышленного преступления, ограничения дееспособности или признания недееспособным в установленном законом порядке; по ходатайству нотариальной палаты за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, нарушение законодательства, а также в случае невозможности исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья и иных случаях, предусмотренных законодательством.
Совершая нотариальные действия от имени государства, нотариус берет на себя большую ответственность за совершаемые действия, поэтому при выборе этой профессии следует иметь в виду, что помимо желания работать нотариусом необходимы и определенные личностные качества. В первую очередь – это твердый характер в тех ситуациях, когда необходимо сказать «нет», беспристрастность, а также терпение, способность выслушать собеседника.
Как выучиться на нотариуса?
Как выучиться на нотариуса?
Онлайн-интервью с руководителем научно-образовательного центра «Национальная академия нотариата» Университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА) Натальей Николаевной Поддубной
Профессия нотариуса известна со времен Древнего Рима. И по сей день она популярна среди молодых специалистов юридических специальностей. Однако не все знают, где и как получить образование в сфере нотариальной деятельности. Об этом мы узнали у руководителя Научно-образовательного центра «Национальная академия нотариата» Университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА) Поддубной Натальи Николаевны.
КонсультантПлюс: В российских вузах как таковой специальности «нотариат» не существует. Расскажите, пожалуйста, что нужно предпринять молодому специалисту, чтобы стать нотариусом: где начать обучение, какой профессиональный путь нужно пройти, какое дополнительное образование необходимо получить?
Наталья Николаевна Поддубная: В соответствии со ст. 2 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993№4462-1) нотариусом в Российской Федерации может быть гражданин Российской Федерации:
1) получивший высшее юридическое образование в имеющей государственную аккредитацию образовательной организации высшего образования;
2) имеющий стаж работы по юридической специальности не менее чем пять лет;
3) достигший возраста двадцати пяти лет, но не старше семидесяти пяти лет;
4) сдавший квалификационный экзамен.
К сдаче квалификационного экзамена допускаются лица, прошедшие стажировку в течение одного года у нотариуса. Порядок прохождения стажировки утвержден приказом Минюста России от 29.06.2015 N 151 «Об утверждении Порядка прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса».
Законодательных требований к получению дополнительного образования нет, но если учитывать требования к стажу работы, то в течение своей пятилетней профессиональной деятельности юрист должен постоянно быть в курсе изменений, вносимых в законодательство, анализировать судебную практику, а на это порой не всегда хватает времени. В этом случае помогает дополнительное профессиональное образование, которое направлено на совершенствование профессиональных компетенций и повышение профессионального уровня юриста.
КонсультантПлюс: В чем заключается уникальность обучения нотариусов в Национальной академии нотариата МГЮА? Какое количество слушателей ежегодно обучается у вас? Кто обучается на курсах повышения квалификации академии? Какой документ выдается по окончании обучения?
На наших программах могут обучаться нотариусы, помощники нотариусов, стажеры нотариусов, работники нотариальных контор, а также другие специалисты и лица, желающие трудоустроиться в сфере нотариата.
По окончании обучения слушателю выдается удостоверение о повышении квалификации установленного образца.
КонсультантПлюс: Может ли выпускник юридического вуза без опыта работы пройти в МГЮА курсы повышения квалификации и стать нотариусом?
Н.Н. Поддубная: Пройти обучение на курсах повышения квалификации он может, но, чтобы стать нотариусом, он должен проработать по юридической специальности не менее 5 лет, достигнуть 25 летнего возраста, пройти стажировку в течение одного года у нотариуса и сдать квалификационный экзамен.
В связи с тем, что нотариусы совершают нотариальные действия от имени Российской Федерации, установлен и особый доступ к нотариальной профессии: повышенные требования к квалификации и характер подготовки к профессии.
КолнсультантПлюс: Как вы думаете, каким должен быть специалист по складу характера, чтобы стать хорошим нотариусом? Какими знаниями и навыками он должен владеть?
Н.Н. Поддубная: На мой взгляд, прежде всего нужно обладать взвешенным и терпеливым характером, поскольку каждодневная работа нотариуса состоит в кропотливом и точном применении закона, оказании содействия физическим и юридическим лицам в осуществлении их прав и защите законных интересов. Он обязан разъяснять гражданам и юридическим лицам права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых действий, чтобы правовая безграмотность не могла быть использована им во вред.
Нотариус должен быть высококвалифицированным юристом, постоянно совершенствовать свои знания и навыки как на курсах повышения квалификации, которые он в силу закона обязан проходить не реже одного раза в четыре года, так и посредством самообразования.
КонсультантПлюс: Совсем недавно законодательство внесло коррективы в профессиональную деятельность нотариусов. Расскажите коротко, что это за изменения, учитываете ли вы их при обучении нотариусов и как они уже повлияли на работу действующих нотариусов?
Н.Н. Поддубная: В 2016 г. были расширены компетенции нотариата. Стала обязательной нотариальная форма для всех сделок по отчуждению долей в праве общей собственности, расширена сфера применения исполнительной надписи нотариуса, введена разработанная Федеральной нотариальной палатой единая система тарификации услуг правового и технического характера. Современный нотариат уделяет большое внимание развитию электронных технологий, сегодня электронные реестры ведутся по всем основным нотариальным действиям, а с 01 января 2018 г. начнет работу новое поколение Единой информационной системы нотариата.
Мы своевременно реагируем на законодательные изменения. Включаем в программу обучения актуальные вопросы, приглашаем к слушателям разработчиков законопроектов, а также представителей Минюста России, Федеральной нотариальной палаты для разъяснения практики применения. Наши слушатели, получая своевременно актуальную информацию, успешно используют ее в профессиональной деятельности.
КонсультантПлюс: Чтобы следить за изменениями в законодательстве, нотариусу необходимо знать и использовать в своей работе профессиональные инструменты, например систему КонсультантПлюс. Выеляется ли в программе ваших курсов время на изучение таких профессиональных инструментов? Насколько это важно, как вы думаете?
КонсультантПлюс: О профессии нотариуса вы знаете практически все, а что бы вы хотели сказать нашим читателям, студентам юридических факультетов, желающим работать в нотариате?
Мы также приглашаем всех заинтересованных лиц на магистерскую программу «Юрист в сфере частного права и нотариальной деятельности», набор на которую будет объявлен в ближайшее время. Это серьезная специализированная подготовка для тех, кто твердо определился в выборе своей дальнейшей профессиональной деятельности.
Как стать нотариусом
На должность нотариуса в Российской Федерации назначается гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен, имеющий лицензию на право нотариальной деятельности.
К сдаче квалификационного экзамена допускаются граждане Российской Федерации:
имеющие высшее юридическое образование, полученное в Российской Федерации и подтвержденное документом государственного образца либо полученное в другом государстве и признанное в Российской Федерации в установленном порядке;
прошедшие стажировку в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой.
Заявитель подает секретарю комиссии заявление с просьбой о допуске к квалификационному экзамену не менее чем за месяц до его проведения.
Заявитель предъявляет подлинники и предоставляет копии следующих документов:
Для выдачи лицензии в территориальный орган Федеральной регистрационной службы представляются (предъявляются):
заявителем (его представителем):
Заявителям, пропустившим указанный в абзаце первом настоящего пункта срок подачи заявления о выдаче лицензии на право нотариальной деятельности и документов по болезни или иной уважительной причине, лицензия на право нотариальной деятельности выдается в месячный срок с момента подачи заявления, в котором заявитель также излагает причины пропуска срока.
Переоформление лицензии на право нотариальной деятельности осуществляется в случае утраты или порчи ранее выданной лицензии на право нотариальной деятельности, или изменения фамилии, имени, отчества заявителя.
Переоформление лицензии в случае изменения фамилии, имени, отчества заявителя не является обязательным и осуществляется только по желанию заявителя.
Переоформление лицензии осуществляется территориальным органом Росрегистрации, ранее выдавшим лицензию на право нотариальной деятельности.
В случае утраты или порчи ранее выданной лицензии на право нотариальной деятельности заявителем (его представителем) в территориальный орган Росрегистрации представляются (предъявляются) следующие документы:
В случае изменения фамилии, имени, отчества заявителем (его представителем) в территориальный орган Росрегистрации представляются (предъявляются) следующие документы:
Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Росрегистрации, ее территориальных органов в досудебном и судебном порядке.
Отказ в выдаче лицензии на право нотариальной деятельности может быть обжалован в судебном порядке.
Объявление о проведении конкурса на замещение вакантной должности нотариуса, сроках, месте приема и перечне документов, необходимых для участия в конкурсе, требованиях, предъявляемых для замещения вакантной должности нотариуса, месте и времени заседания конкурсной комиссии публикуется территориальным органом совместно с нотариальной палатой в средствах массовой информации или вывешивается в общедоступных местах в зданиях территориального органа и нотариальной палаты.
(в ред. Приказов Минюста РФ от 01.08.2005 N 120, от 18.08.2008 N 174)
К участию в конкурсе допускаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее юридическое образование, прошедшие стажировку в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавшие квалификационный экзамен, имеющие лицензию на право нотариальной деятельности.
Лица, получившие лицензию, но не приступившие к работе в должности нотариуса в течение трех лет, могут быть допущены к конкурсу только после повторной сдачи квалификационного экзамена. Помощник нотариуса повторного экзамена не сдает независимо от срока получения лицензии.
Лица, желающие участвовать в конкурсе, подают заявление секретарю конкурсной комиссии. Заявление регистрируется в специальном журнале с присвоением порядкового регистрационного номера.
При подаче заявления лицо, желающее принять участие в конкурсе, должно представить нотариально засвидетельствованные копии следующих документов:
а также листок по учету кадров установленной формы с фотографической карточкой кандидата.
При подаче заявления предъявляется документ, удостоверяющий личность.
Конкурсант может представить другие документы или их нотариально засвидетельствованные копии, характеризующие его профессиональную юридическую подготовку.
Проверка представляемых документов осуществляется секретарем конкурсной комиссии. Подлинники документов возвращаются заявителю в день их представления, а копии указанных документов формируются в дело.
Прием документов производится в срок, установленный распоряжением территориального органа. По истечении данного срока документы на конкурс не принимаются.
(в ред. Приказов Минюста РФ от 01.08.2005 N 120, от 18.08.2008 N 174)
На основании представленных документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске кандидатов к участию в конкурсе. Кандидат не допускается к участию в конкурсе при несвоевременном либо неполном предоставлении документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения.
Список лиц, допущенных к участию в конкурсе, вывешивается в зданиях территориального органа и нотариальной палаты не позднее семи дней до начала проведения конкурса.
(в ред. Приказов Минюста РФ от 01.08.2005 N 120, от 18.08.2008 N 174)
В ходе проведения конкурса конкурсная комиссия оценивает конкурсантов на основании представленных ими документов, в том числе документов о прохождении стажировки и результатах сдачи квалификационных экзаменов. При необходимости комиссия может проводить индивидуальные собеседования с конкурсантами по вопросам, касающимся нотариальной деятельности.
Оценка кандидатов производится по 10-балльной системе.
По итогам оценки каждый член конкурсной комиссии выставляет конкурсанту соответствующий балл, который заносится в конкурсный бюллетень, приобщаемый затем к протоколу заседания конкурсной комиссии. В конкурсном бюллетене каждым членом комиссии должна быть кратко изложена мотивировка, послужившая основанием для принятия решения о соответствующей оценке качеств конкурсанта.
После оценки всех участников конкурса и подсчета набранных конкурсантами баллов конкурсная комиссия определяет лиц, победивших в конкурсе. Победившим в конкурсе считается кандидат, получивший наибольшее количество баллов.
При равенстве баллов у нескольких кандидатов решение конкурсной комиссией принимается открытым голосованием. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии при открытом голосовании решающим является голос председателя.
Результаты голосования и решение конкурсной комиссии заносятся в протокол, который подписывается председателем, членами конкурсной комиссии.
Результаты голосования и решение конкурсной комиссии оглашаются лицам, принимавшим участие в конкурсе, на следующий день после окончания конкурса.
Выписка из протокола конкурсной комиссии выдается всем желающим лицам, участвовавшим в конкурсе.
Протокол в течение десяти дней после проведения конкурса представляется конкурсной комиссией в территориальный орган. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса является основанием для издания приказа о назначении лица (лиц), победившего (победивших) в конкурсе, на должность(и) нотариуса(ов). Копия приказа в течение 3 дней с момента его издания направляется в нотариальную палату для сведения.
(в ред. Приказов Минюста РФ от 01.08.2005 N 120, от 18.08.2008 N 174)
Решение конкурсной комиссии о недопущении кандидата к участию в конкурсе и решение конкурсной комиссии по результатам конкурса может быть обжаловано в суд в установленном порядке.