что нужно для регистрации ребенка по месту жительства матери документы
Регистрация ребенка по месту жительства матери
Каждый вновь родившийся на территории Российской Федерации ребенок имеет право на оформление регистрации. В том числе может выполняться регистрация новорожденного ребенка матерью без участия других родственников. В материале стоит подробно рассмотреть варианты проведения такой процедуры.
В идеале регистрация несовершеннолетнего дитя не должна вызывать проблем. Такая необходимость учитывается в Семейном кодексе государства. О ней информирует 14-я статья документа. В соответствии с законодательными требованиями, регистрация осуществляется по месту официальной прописки любого из родителей или законного представителя, который должен проживать одновременно совместно со своим отпрыском. Стоит обратить внимание на возможность проведения такой процедуры не только в отношении малыша, который только что родился. Имеется в виду любой ребенок до 14 лет.
Что будет,если вовремя не зарегистрировать новорожденного
Более того, задержка с пропиской ребенка грозит взрослым членам семьи существенными штрафами. Но в современной жизни иногда возникают спорные случаи. Например, факт появления на свет малыша у женщины, которая не имеет регистрации на территории Российской Федерации, или ребенок, появившийся на свет от иностранного гражданина. Такие варианты стоит рассматривать отдельно.
Варианты регистрации ребенка без согласия отца
При возникновении форс-мажорной ситуации, когда необходимо зарегистрировать ребенка без согласия отца, потребуется вспомнить о положениях Семейного кодекса, Гражданского кодекса и Федерального закона № 5242-1.
Регистрация рождения ребенка в ЗАГСе – процедура, обязательная для получения первого документа малыша, его свидетельства о рождении.
Такая перспектива может потребоваться, например, в случае, когда фактическое место проживания матери и место её официальной прописки не совпадает. В таком случае фиксация младенца по месту проживания отца вызвана необходимостью защиты прав и интересов несовершеннолетнего ребенка.
Где регистрировать новорожденного
К этому обязывает 20-я статья Гражданского кодекса РФ. В ней говорится, что регистрация несовершеннолетнего выполняется по месту официальной прописки любого из его родителей. Она может выполняться по месту, где официально проживает только отец или мать. Такая необходимость вызвана исполнением требований официального государственного института. Без этого новорожденный не может быть прикреплен к поликлинике, быть записан в будущем в детское образовательное учреждение. Равные права родителей по отношению к дочери или сыну закрепляются в 61 статье Семейного кодекса.
Права при рождении
Кроме того, на законодательном основании просто по факту своего рождения любой новый гражданин России получает права:
Какие документы необходимо оформить новорожденному можно узнать из видео, представленном ниже.
Коллизии, возникающие при регистрации
Частой ситуацией, с которой сталкиваются матери несовершеннолетних детей, становится отсутствие факта официальной прописки у ребенка после расставания с его отцом. Часто женщина автоматически предполагает факт прописки ребенка по месту её фактического проживания с биологическим папой. После разрыва отношений выясняется, что такое право оформлено своевременно не было. Женщина сталкивается с необходимостью оформить ребенка по месту жительства матери.
Такое право по закону присутствует. Но в обязательном порядке требуется справка, что малыш не получил официальный статус у своего папы. Следует обратиться с такой просьбой к бывшему партнеру. Если согласие не достигнуто, понадобится обращение в суд. В настоящий момент суды в большинстве случаев положительно разрешают подобные вопросы.
Далее, при достижении соглашения о месте проживания сына или дочери с матерью, женщина может оформить малыша по месту своей регистрации. Действующее законодательство определяет отсутствие необходимости получать на такое действие согласие от других лиц, которые проживают в квартире. Причем факт наличия в собственности данного объекта недвижимости у матери или у любых совладельцев роли не играет.
Если мать не является собственником квартиры
Если мать прописана в квартире, но не является её собственником, она имеет право на прописку ребенка по месту своего проживания. Единственным препятствием может стать только отсутствие соглашения с биологическим отцом. Тогда документы будет рассматривать суд.
Присутствует также вариант регистрации ребенка по месту, где оба его родителя не зарегистрированы. Для оформления такой возможности достаточно только предоставить согласие на выполнение процедуры от собственника. Причем, являясь родственником ребенка, например, бабушкой или дедушкой, инициатор фиксации места проживания ребенка проводится без получения согласия других совладельцев, если они присутствуют. Собственник подает свои документы.
Порядок выполнения регистрации несовершеннолетнего
Ускоренный порядок выполнения процедуры предусмотрен в ситуации, когда в одном месте жительства прописаны оба родителя или когда от второго получено соглашение.
В остальных случаях потребуется подготовить документы:
Свидетельство о рождении ребенка
Все документы обязательно предварительно заверяет сотрудник ЖЭКа или РЭУ. Далее, с ними можно отправиться или в многофункциональный центр лично или передать заявление через портал Госуслуги. На этом ресурсе потребуется предварительная легкая регистрация. Она понятна даже не самому опытному пользователю интернета. После этого быстро проводится регистрация ребенка по месту жительства матери.
Что делать в случае, когда отцом ребенка является иностранный гражданин
Любовь не знает государственных границ и часто случается, что родителем малыша становится житель другого государства. Это не избавляет мать от необходимости официально зарегистрировать малыша. Так что же делать, если отец иностранец и как выполнить такую процедуру.
Для выполнения прописки малыша в такой ситуации потребуется разрешение и от его отца. Если, конечно, этот гражданин указан в свидетельстве о рождении.
Если второй родитель выступает против регистрации ребенка, такую коллизию также потребуется рассматривать в судебном порядке. Иск в судебную инстанцию на регистрацию ребенка подает мать.
Документы от отца в этой ситуации не требуются.
Прописать новорожденного по месту жительства можно и в случае, когда малыш тоже является иностранным гражданином. С целью защиты интересов несовершеннолетнего предусмотрена временная регистрация, на которую получают согласие отца. Это необходимо в случае временного пребывания малыша в Российской Федерации. Например, на время действия служебного контракта его отца.
Нужно ли обязательно выполнять временную регистрацию? Такая необходимость для несовершеннолетних предусмотрена институтом РФ. Только по прописке можно посетить медицинское учреждение, получать бесплатную медицинскую помощь, записываться в детские образовательные учреждения. Это важно для всех малолетних детей, для обеспечения исполнения их социальных прав.
Чтобы проживание младенца в Российской Федерации было оформлено официально, потребуется минимальный пакет документов:
Согласие отца на прописку новорождённого
Заявителю выдается бланк, который потребуется оформить. Бланк заявления на прописку можно скачать и в интернете.
Документы на регистрацию по месту проживания матери на территории Российской Федерации оформляются за 10 рабочих дней. В случае направления заявления через портал Госуслуг, информация о возможности его получения пересылается на указанный родителем адрес электронной почты.
Сотрудники миграционной службы при оформлении малыша рекомендуют обязательное присутствие во время процедуры обоих родителей, когда его мать или отец является иностранным гражданином.
Случаи, когда разрешение второго родителя не требуется
В практике присутствуют ситуации, когда младенец может быть официально прописан только одним из родителей. Чаще всего в такой ситуации оказывается мать, но присутствуют и варианты, когда детьми занимается по разным причинам только отец.
Самым распространенным и частым случаем становится юридическое отсутствие у мальчика или девочки официального отца. Для этого достаточно просто не указывать имя этого гражданина в свидетельстве о рождении. Сегодня матери часто идут на такое решение осознанно, предпочитая получать социальные преференции, полагающиеся матери-одиночке.
Если в свидетельстве о рождении отсутствует запись об отце, то его согласие на прописку не требуется
Прописка может также выполняться без разрешения или получения согласия от второго родителя в некоторых других жизненных ситуациях:
Решение проблем, которые могут возникнуть при проведении регистрации новорожденного отцом или матерью
Все споры можно решить в судебном порядке
Все проблемы, которые возникают при выполнении прописки, могут быть разрешены в судебном порядке.
На стадии досудебного разбирательства необходимо при отсутствии возможности оформить временную регистрацию новорожденного в жилье, которое арендуют его родители, собственнику можно напомнить о штрафных санкциях, накладываемых на проживание, на площади незарегистрированного лица. В настоящий момент сумма такого штрафа достигает 7 тысяч рублей.
Особенности перерегистрации несовершеннолетнего
Большая часть современных семей неоднократно меняет место своего официального жительства. При проживании с детьми, данные прописки также нужно изменять, и адрес сына или дочери должен обязательно совпадать с адресом отца или матери. При этом такая процедура выполняется только при непосредственном участии сотрудника отдела опеки и социальной защиты.
Представители органов опеки должны обязательно провести оценку нового места проживания. Если присутствуют два вариант прописки, но новый по качеству жизни хуже, может быть рекомендовано сохранить регистрацию мальчика или девочки у того родителя, где ему могут быть предложены лучшие условия проживания.
Как зарегистрировать ребенка по месту жительства на портале ГОСУСЛУГ можно узнать из видео, представленном ниже.
При переезде обоих родителей, приглашение представителей органов опеки является фактом, подтверждающим, что данные службы поставлены в известность. Ведь официально дети обязательно должны проживать вместе с родителями.
Оформление регистрации несовершеннолетним гражданам
В ст. 54 Семейного кодекса Российской Федерации дано следующее определение – ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет.
Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (ст. 61 СК РФ).
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов (ст. 20 ГК РФ).
На основании п. 114 Приказа ФМС России № 288 от 11.09.2012 г. «Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних с письменного согласия их законных представителей. Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства формы № 8.
В случае прибытия несовершеннолетних граждан вместе с родителями (усыновителями, опекунами) к месту жительства в жилые помещения государственного, муниципального и специализированного жилищного фонда, регистрация детей осуществляется независимо от согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно проживающих в данном жилом помещении.
В соответствии со ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается их соглашением, поэтому ребенок может быть зарегистрирован по месту жительства отца или матери.
Для регистрации несовершеннолетнего ребенка одним из родителей требуется согласие от второго родителя, если он зарегистрирован по месту жительства в другом жилом помещении. Нормативно-правовые акты не содержат требования о том, что второй родитель должен присутствовать при подаче документов на регистрацию ребенка, либо выражать свое согласие в письменном виде.
Закон Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» обязывает граждан Российской Федерации независимо от их возраста регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане, прибывшие к месту жительства, обязаны не позднее 7 дней со дня прибытия обратиться с заявлением по установленной форме к должностным лицам, ответственным за регистрацию, либо подать его и другие, предусмотренные законом документы, в форме электронных материалов через единый портал госуслуг.
Обязанность по регистрации несовершеннолетних детей, не достигших 14-летнего возраста, возлагается на их законных представителей, т.е. на родителей, усыновителей или опекунов.
Федеральный закон от 15.11.1997 г. №143-ФЗ «об актах гражданского состояния» устанавливает обязанность подачи родителями заявления о рождении ребенка в орган записи актов гражданского состояния не позднее чем через месяц со дня рождения ребенка. Если свидетельство о рождении уже получено, и ребенок прибыл на постоянное место жительство к отцу или матери, законный представитель ребенка, не позднее семи дней обращается с документами к должностным лицам, ответственным за регистрацию.
В случае, если родители допустили проживание ребенка без регистрации, они несут административную ответственность в соответствии со ст. 19.15 КоАП РФ., т.к. ребенок, проживающий без регистрации по месту жительства или по месту пребывания свыше установленного законом срока, не подлежит административной ответственности, так как не достиг 16-летнего возраста.
Учитывая, что в результате бездействия родителей, допустивших проживание без регистрации своих малолетних детей, не наступают общественно-опасные последствия, к ним (родителям) возможно применение ст. 2.9 КоАП РФ (устное замечание).
До наступления 14-летнего возраста дети считаются малолетними, и от их имени могут выступать только законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители).
Ограниченная дееспособность возникает у детей по достижению ими 14 лет. С этого возраста они могут действовать самостоятельно, но с письменного согласия своих законных представителей. Ограниченная дееспособность означает, что написать и подать заявление о регистрации по месту жительства ребенок может один, приложив к заявлению нотариально удостоверенное согласие законных представителей (в данном случае нотариус только удостоверяет подпись на таком согласии).
Несовершеннолетний ребенок в возрасте от 14 до 18 лет может быть зарегистрирован по месту жительства совместно со своими родителями (одним из них) на основании собственного заявления и без согласия законных представителей т.к. Семейным кодексом Российской Федерации ему предоставлено право на совместное проживание с родителями.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, регистрируются по месту пребывания в специализированных учреждениях (образовательных, социального обслуживания населения, системы здравоохранения и других аналогичных учреждениях), а также в общежитиях и жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, занимаемых семьей опекуна (попечителя) или приемной семьей, в порядке, установленном Регламентом.
Регистрация по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилую площадь, на которой они проживали с родителями, осуществляется самостоятельно в порядке, установленном Регламентом. При этом лицам, не достигшим 14-летнего возраста, к свидетельству о рождении выдается свидетельство о регистрации по месту жительства формы № 8.
Временная прописка ребенка
Каждый житель России должен иметь регистрацию по месту жительства (постоянную прописку), а при длительных выездах в другие населенные пункты оформлять регистрацию по месту пребывания (временную прописку). Что касается несовершеннолетних граждан, то согласно ст. 20 ГК РФ они имеют единое место жительства со своими родителями. Как оформляется регистрация для детей, расскажем в нашей статье.
Как сделать временную прописку ребенку?
Регистрационные правила одинаковы для всех граждан России независимо от возраста. Пребывание за пределами места жительства в течение более 90 дней требует временной прописки ребенка. Для этого следует обратиться в МВД РФ с заявлением и предоставить необходимые документы.
Временная регистрация производится на определенный срок и заканчивается автоматически. Исчисляется этот период с момента проведения регистрации.
Если хотя бы один из родителей зарегистрирован в жилом помещении, согласие собственника на прописку ребенка не требуется.
Иногда родители проживают в разных местах. Если они сумели договориться о том, где именно оформить прописку ребенка, то им следует явиться на регистрацию вдвоем. В территориальное управление по вопросам миграции МВД РФ один из родителей пишет заявление, что не возражает против регистрации ребенка по адресу бывшего супруга. Если такая договоренность отсутствует, то вопрос разрешается через суд.
Если появится необходимость в снятии ребенка с регистрации по месту пребывания досрочно, потребуется снова обратиться в МВД РФ с заявлением. В данном случае необходимо также предоставить аналогичный комплект документов, что предоставляется при регистрации.
Для школы
Сейчас очень многие семьи живут и работают за пределами места жительства. При этом родители оформляют временную регистрацию, потому что без нее сложно устроиться на работу. О малолетних детях же часто забывают.
Ситуация меняется, когда подросшему ребенку пора идти в школу. Формально обучение в образовательном учреждении никак не привязано к прописке. Однако оно вправе не принимать ребенка, проживающего вне обслуживаемой им территории, если нет свободных мест. Учебные заведения активно этим пользуются и документы о регистрации предоставить все таки придется.
Если вы своевременно оформили регистрацию ребенка, то никаких проблем с его устройством в школу у вас не возникнет.
Те же правила касаются и детей иностранцев, пребывающих в России на законных основаниях. Они имеют право на получение образования в школе наравне с гражданами РФ, если все формальности по оформлению пребывания в нашей стране исполнены своевременно.
Кроме возможности обучения в районной школе, временная регистрация позволит ребенку пользоваться районными медицинскими учреждениями и получать другие государственные услуги.
Без родителей
По различным причинам дети могут проживать вдали от родителей или законных опекунов. Такое право имеют только лица, достигшие возраста 14 лет. Чтобы пользоваться госуслугами и получать необходимую медицинскую помощь, очень важно своевременно оформить временную регистрацию.
Для постановки на учет следует явиться в органы МВД РФ и подать следующий список документов:
документы, позволяющие зарегистрировать ребенка в конкретном жилом помещении (официальное согласие владельца жилья);
официально оформленное согласие родителей или опекунов на проведение регистрации по месту пребывания детей;
заявление ребенка о регистрации по указанному адресу.
Сироты могут быть временно зарегистрированы по адресам специализированных детских учреждений или в жилых помещениях своих законных опекунов.
Правила оформления
Чтобы избежать ответственности за нарушение законодательства, следует в срок до истечения 90 суток с момента прибытия к новому месту жительства обратиться в территориальное управление по вопросам миграции МВД РФ с заявлением о регистрации.
После его рассмотрения ребенок будет зарегистрирован. Ему либо выдадут отдельный документ о временной прописке, либо внесут сведения о детях в соответствующие бумаги родителей.
Документы
Чтобы официально оформить прописку, в отдел миграции нужно подать следующие документы:
заявление о регистрации по месту пребывания. За детей, не достигших возраста 14 лет, его пишут родители или опекуны;
документ, удостоверяющий личность ребенка (паспорт или свидетельство о рождении). В последнем случае требуется вкладыш, по которому определяется гражданство детей. Если ребенок постоянно проживает за рубежом, то представляется его заграничный паспорт;
документы, предоставляющие право зарегистрироваться в конкретном жилом помещении — свидетельство на право собственности или проживания и согласие владельца жилища.
Сроки и стоимость
Оформление регистрации занимает 3 дня. Но иногда отдельные данные, представленные в заявлении, подлежат дополнительной проверке. В этом случае документ будет оформлен в течение 8 рабочих дней.
Регистрация по месту пребывания осуществляется бесплатно, государственной пошлиной эта услуга не облагается.
Последствия отсутствия регистрации
Помимо невозможности получать часть бесплатных государственных услуг, связанных с пропиской, нарушителей режима регистрации ожидают наказание по ст. 19.15.1 КоАП РФ. Если человек не зарегистрирован в течение установленных сроков, то его оштрафуют на сумму от 2000 до 3000 рублей. Иностранцев, дополнительно, вышлют с территории России.
Штраф за несовершеннолетнего уплачивают его родители или опекуны.
Если правонарушение произошло в Москве или Санкт-Петербурге, сумма штрафа увеличивается. Для этих городов его размер составляет от 3000 до 5000 рублей.
Дополнительно привлекут к ответственности и владельца помещения, в котором проживает ребенок. Если собственником является физическое лицо, то штраф составит от 2000 до 5000 рублей, если помещением владеет организация — от 250000 до 750000 рублей. В Москве и Санкт-Петербурге от 5000 до 7000 рублей и от 300000 рублей соответственно.
Санкции не применяются, если человек имеет регистрацию на территории того же субъекта Федерации, где проживает. В Москве и Санкт-Петербурге достаточно иметь прописку соответствующих областей.
От наказания освобождены близкие родственники владельца или нанимателя жилища.
Если вам необходимо уточнить вопрос, связанный с регистрацией ребенка, обратитесь за консультацией к нашим юристам по указанным телефонам или через онлайн-чат.
 | Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года |
Комментарии
Здравствуйте!Хочу отдать ребенка в школу но прописка у него в другом городе!Возможно ли сделать временную прописку ребенку в квартире дедушки?Заранее спасибо!
Согласно п.2 ст.5 Закона «Об образовании» от 29.12.2012 N 273-ФЗ право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
П.3 ст.67 Закона «Об образовании» гласит: Правила приема в государственные и муниципальные образовательные организации на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать также прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация.
В соответствии с п.4 ст.67 Закона «Об образовании» в приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и статьей 88 настоящего Федерального закона. В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.
Таким образом, Вы вправе отдать ребенка в любое образовательное учреждение на территории РФ, независимо от места регистрации.
Однако при наборе в образовательные учреждения первоочередным преимуществом зачисления обладают дети с регистрацией по месту жительства на территории, которая относится к образовательному учреждению. Временная регистрация является законным основанием для поступления в образовательное учреждение.
Добрый вечер. Вот какая проблема у меня. У меня ребенок- 6 лет. В этом году идет в школу. А вот в какую, вот это беда. Мы с его отцом не женаты. Живем отдельно. Ребенок живет и у папы и у меня поочереди. Отец всячески норовит перетянуть одеяло на себя. Хочет, чтоб ребенок под любым предлогом находился у него. Теперь о выборе школы. Он настаивает, чтоб малыш пошел в школу рядом с его домом, а я, чтоб рядом с моим в 3-х минутах хотьбы. Он хитро сделал, потащил меня, и сделал временную прописку на 3 года у себя. Постоянная прописка по моему месту жительства. Вообщем он первый подал заявление на зачисление в его школу, а мне запрещает подавать заявление. Да и в конторе мне сказали, что если я подам заявление, то возможно РОНО даст два отказа. Что делать? Можно ли мне самой анулировать временную прописку без присутствия отца?
Если сделать временную годичную прописку сестре с ребенком-инвалидом детства,то через год я без проблем смогу выписать их, или есть какие-то ограничения,т.к. ребенок-инвалид?
Наталья, если они не выпишутся добровольно, вы сможете выписать их в судебном порядке. Это займет около 2 месяцев.