что нужно для подключения частного дома к электросети
ФАС в СМИ: Подключение к электрическим сетям: нюансы и азы
— В самом начале беседы давайте поговорим о документе, в котором прописаны все нормы и правила подключения к электрическим сетям
— Есть «Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861. Так вот, в этом документе содержатся все азы технологического присоединения к электросетям как для впервые вводимых в эксплуатацию объектов, так и для тех, кто уже подключен, но хочет, к примеру, увеличить мощность или же поменять категорию или вид производственной деятельности. Последние, в частности, не меняют мощность, но сама схема электроснабжения становится другой.
— Молодая семья получила земельный участок. Как провести к участку электроэнергию?
— В первую очередь, конечно же, нужно подать заявление в сетевую организацию о необходимости подключения земельного участка либо иного объекта недвижимости к электрическим сетям. Возникает логический вопрос: куда писать? Если на расстоянии менее 300 метров (в городской черте) и 500 метров (в сельской местности) вблизи границ участка находятся несколько электросетевых хозяйств, которые принадлежат разным сетевым организациям, то можно подать заявление в любую из них. Если их нет вблизи или они находятся на расстоянии далее 300 метров от границы участка, то заявление нужно направить в ту сетевую организацию, объекты которой находятся на наименьшем расстоянии. Конечно же, простой обыватель не обладает всей полнотой информации по сетевым организациям и не будет сам измерять расстояние от своего участка к ним. Для получения нужной информации семья может обраться в орган местного самоуправления, где ему в течение 15 дней должны представить запрошенную информацию.
— во-вторых, получить от сетевой организации заполненный и подписанный проект договора в 2 экземплярах и технические условия (их сетевая организация направляет в течение 15 дней со дня получения заявки).
— в-четвертых, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.
Необходимо также учесть, что если к электрическим сетям подключаются объекты юридических лиц мощностью свыше 100 кВт или граждан с присоединенной мощностью более 15 кВт, то требуется получение разрешения Ростехнадзора на допуск в эксплуатацию.
— Сетевая организация определена, и заявление подготовлено, требуется ли к нему иные документы?
Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861 утверждена форма, по которой подается заявление (приложение №6).
В заявлении обязательно указывается:
— запрашиваемая максимальная мощность энергопринимающих устройств;
— наименование и место нахождения энергопринимающих устройств
— сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств (в том числе по этапам и очередям)
— наименование поставщика электрической энергии, с которым заявитель намеревается заключить договор
К заявлению прикладываются документы:
— перечень и мощность энергопринимающих устройств, которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной автоматики;
— копия документа, подтверждающего право на объекты, подключаемые к электрическим сетям (нежилое помещение, дом, земельный участок);
— план расположения энергопринимающих устройств;
— А может семья получить отказ сетевой организации на подключение?
— Другой аспект данного вопроса: на какую сумму надо раскошелиться семье, чтобы на его участке появилось электричество?
— Кто должен проводить работы по прокладке сетей от ТП или другого места до дома?
— В технических условиях распределены обязанности между сетевой организацией и заявителем. Все мероприятия, в том числе по прокладке сетей до энергопринимающих устройств на участке заявителя осуществляется сетевой организацией.
— Допустим, к электрическим сетям подключается целое дачное некоммерческое товарищество, садоводческое некоммерческое товарищество или гаражно-строительный кооператив. Им придется потратиться значительно как крупному бизнесу?
— Ни в коем случае. Если на одного члена товарищества приходится не более 15 кВт и расчет будет вестись по общему счетчику, то за подключение необходимо оплатить лишь 550 рублей за каждого члена товарищества. Если же требуется свыше 15 кВт, то размер платы будет выше. Она определяется на основании тарифов, утвержденных органом тарифного регулирования.
Если есть у потребителя вариант самостоятельного строительства линии электропередач до точки подключения, то он платит только за требуемую мощность.
Есть нюанс по товариществам и кооперативам. Заявление на подключение к электрическим сетям подает само товарищество, кооператив либо их представители. Если потребитель не состоит в товариществе, то он сам лично подает заявление в сетевую организацию, при этом кооператив не вправе препятствовать ему допуск к пользованию электрическими объектами, находящимися на территории товарищества, кооператива.
— Что делать, если в установленный договором срок сетевая компания не проложила сети и не подключила дом к сети?
— За нарушение сетевой компанией сроков подключения к электрическим сетям предусмотрена административная ответственность. В случае, если с вашей стороны осуществлены все мероприятия по технологическому присоединению и сетевая компания об этом надлежащим образом извещена, вы можете обратиться в Чувашское УФАС России с заявлением о привлечении сетевой организации к ответственности, не забыв приложить к заявлению документы, подтверждающие совершения вами указанных действий.
— Если электрические линии нужно прокладывать через чужие здания, земли, кто должен решать эти вопросы?
— В договоре прописывается обязанность сетевой организации по урегулированию вопросов с третьими лицами, в том числе и по прокладке электрических линий.
— Какие документы должна сетевая компания выдать по итогам подключения?
— По окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт об осуществлении технологического присоединения
— Не всегда все идет по прописанному сценарию, бывают разные ситуации. Часто меняются собственники энергопринимающих устройств. Как быть в этом случае?
— При покупке любого объекта, будь то нежилое помещение, либо земельный участок, на котором располагаются присоединенные энергопринимающие устройства, у прежнего собственника необходимо запросить документы, подтверждающие данный факт.
При наличии указанных документов новому собственнику необходимо обратиться в сетевую организацию с заявлением о переоформлении документов о технологическом присоединении (акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон). Документы будут готовы в течение 7 дней.
В том случае, если объект был технологически присоединен опосредованно, (с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ, ТСЖ, УК и пр.), то заявление подается через данных лиц.
В случае утраты документов, подтверждающих технологическое присоединение, сетевая организация может осуществить их восстановление.
— Какие особенности подключения к электрическим сетям для целей ведения предпринимательской деятельности?
— Цена за подключение к электросетям для объектов мощностью до 15 кВт составляет 550 рублей. Данной мощности вполне достаточно для удовлетворения нужд, к примеру, небольшого кафе, автомойки, магазина. Для среднего и крупного бизнеса стоимость подключения будет выше.
При осуществлении подключения к электросетям нежилых помещений, находящихся в многоквартирном доме, при подаче заявки необходимо представить копию документа, подтверждающего согласие управляющей компании многоквартирного дома, либо решения общего собрания собственников такого дома, на организацию присоединения нежилого помещения в многоквартирном доме.
Подключаемся к электричеству
Как подключить дом к электросетям? Куда обращаться, если возникли сложности?
Давайте разберемся в том, как подключить жилой дом к электросетям. Для решения задачи исходим из того, что вы – физическое лицо, а требуемая мощность – 15 кВт.
Напомним, что это вторая публикация об электроэнергетике. Прочитав первую – «Базовые знания о праве на свет», вы узнаете о том, кому мы платим за электроэнергию и кто нам как ее потребителям поможет решить возникшие проблемы.
Какими законами пользуемся и почему без них не обойтись?
Рост коммунальных тарифов и затрат на коммунальный комплекс заставляет даже самого ленивого искать в интернете ответы на вопросы: почему так, что делать и к кому обращаться, если совсем ничего не понятно? Правильнее искать ответы не на форумах, а в первоисточниках – законодательстве.
Основной документ, который пригодится желающему подключить дом к электросетям, – Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861. В нем нам будут интересны два положения:
«ПНД» – принципы нашего взаимодействия с сетевыми компаниями. Именно эти организации передают нам электроэнергию от ее производителя, и в отношениях с ними мы будем решать вопросы подключения к электрическим сетям дома, увеличения мощности, установки и эксплуатации прибора учета. Правила небольшие по объему – каждому под силу их прочитать и усвоить.
«ПТП» содержат описание конкретных ситуаций при подключении к электричеству и оформлении отношений с сетевыми компаниями.
Наиболее важные пункты этих правил мы рассмотрим ниже.
Отметим, что существуют разные категории заявителей, желающих подключиться к электричеству. Они делятся по типу – организации, предприниматели, граждане; по мощности, которую хотят получить (15 кВт, 150 кВт и т.д.); по уровню напряжения (0,4 кВ, 6 кВ, 10 кВ и т.д). Есть и иные критерии – по категории надежности присоединения, наличию резервных источников питания и т.д.
В зависимости от этих условий могут применяться различные пункты «ПТП». Поэтому если ваша ситуация нестандартная – например, для дома нужно более 15 кВт, а ближайшая электросеть в километре от вас либо сетевая компания говорит об отсутствии свободных мощностей, – обратитесь к юристу, специализирующемуся в сфере монополий. Либо запаситесь терпением и детально изучите «ПТП» – это поможет вам избежать временных и финансовых затрат.
Еще нам понадобится Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ). Статья 9.21 Кодекса предусматривает ответственность сетевой компании в случае нарушения порядка подключения.
Каков порядок присоединения к электросетям?
Представим потенциального потребителя электроэнергии. Семейный человек, решивший исполнить обязательную мужскую программу: дом – дерево – ребенок. Эту схему жизни нужно будет дополнить четвертым обстоятельством – подключиться к электросетям.
1. Сначала необходимо выяснить, к чьим сетям будем подключаться, кто их собственник. Как это сделать:
Учтите, что если в радиусе 300 м для города или 500 м для сельской местности электросетей нет, на потребителя могут возложить обязанность по созданию инфраструктуры (строительство линии электропередачи и т.п.). Дело в том, что именно указанные расстояния определены правительством для льготного подключения: плата 550 руб., все технические мероприятия до границы нашего участка выполняет сетевая компания. Закреплено это в пункте 17 «ПТП».
2. Подать в сетевую компанию заявку на присоединение. Перечень документов и форму заявки можно скачать на сайте сетевой компании.
Законодательно предусмотрена возможность подачи заявки онлайн. Но этот механизм реализован далеко не во всех сетевых компаниях. Поэтому лучше обратиться напрямую в офис.
Помним – две заявки, даже в разные сетевые компании, на один и тот же объект подавать нельзя.
3. В течение 15 календарных дней сетевая компания обязана подготовить и направить нам технические условия и проект договора технологического присоединения.
Технические условия (техусловия, ТУ) – перечень и порядок действий потребителя и сетевой компании, итогом которых является подключение объекта к сетям. В обязанность потребителя входят подготовка места для установки счетчика, его приобретение и монтаж, иные действия в границах своего земельного участка или здания. Сетевая компания доводит кабель до границы земельного участка потребителя и осуществляет присоединение.
Стоит иметь в виду, что порой в ТУ включают действия, выполнение которых не требуется, либо те, которые должна взять на себя сетевая компания, а не потребитель, как указано в техусловиях. Например, линяя электропередачи находится в 100 м от нашего участка, но в ТУ указано, что именно мы должны протянуть кабель до границы участка. О том, что делать в таких случаях, можно прочитать ниже.
4. Исполнение техусловий. В нашей «льготной» ситуации срок осуществления техприсоединения составляет 6 месяцев. Это с учетом того, что потребитель свою часть ТУ исполнил быстро и уведомил об этом сетевую компанию.
На практике чаще приходится напоминать о себе энергетикам. После подготовки дома обязательно сообщите об этом в письме и напомните, что сроки исполнения договора подходят к концу.
Итогом будет акт об осуществлении технологического присоединения и акт допуска счетчика к расчетам. Эти документы нужны для дальнейшего заключения договора энергоснабжения, по которому мы будет оплачивать электроэнергию.
Какие могут возникнуть сложности и кто нам поможет?
С проблемами можно столкнуться на каждом из этапов присоединения к электросетям. К сожалению, подключение к электричеству за 550 руб. и 6 месяцев – это скорее приятное исключение. Зачастую сетевые компании под различными предлогами ставят дополнительные, не предусмотренные законом условия для подключения, увеличивают плату за присоединение либо затягивают сроки рассмотрения заявок.
Происходит это по различным причинам – от создания условий для коррупции до банальной бюрократии. У сетевых компаний редко бывает дефицит клиентов, так как они субъекты естественных монополий. Это значит, что им не приходится сталкиваться с конкуренцией, а где нет конкуренции – с сервисом и исполнением нормативов сложно.
Рассмотрим наиболее распространенные проблемы.
1. Нарушение срока рассмотрения заявки на выдачу техусловий.
Срок, установленный правилами, – 15 календарных дней с момента подачи заявки. За его несоблюдение сетевая компания может быть оштрафована (статья 9.21 КоАП РФ). Заявление, написанное в свободной форме, нужно направить в региональное управление Федеральной антимонопольной службы вместе с копией заявки и документами на недвижимость.
2. Включение в технические условия излишнего объема работы либо возложение на потребителя не предусмотренных «ПТП» обязанностей.
Это повлечет увеличение затрат и срока подключения к электросетям.
Требования к техусловиям определены в пункте 25 (1) «ПТП». Их нарушение сетевой компанией также влечет ответственность, предусмотренную статьей 9.21 КоАП РФ.
В такой ситуации обращаемся в антимонопольную службу. К заявлению прилагаем заявку, техусловия, правоустанавливающие документы (выписку из реестра прав на объект недвижимости либо иной документ, на основании которого возникло право собственности на объект).
Необходимо помнить – «срок годности» техусловий не может быть менее двух лет с момента их выдачи. Уменьшение этого срока является нарушением. Кроме того, сетевые компании не имеют права навязывать нам подрядчиков для выполнения ТУ.
3. Сетевая компания требует уплатить суммы, существенно превышающие плату, установленную законом. Для рассматриваемой нами ситуации – 550 руб.
Причин может быть несколько:
В вопросах ценообразования нам следует одновременно обращаться в региональную энергетическую комиссию своего региона и антимонопольную службу.
Если сетевая компания говорит, что отсутствует свободная мощность и требуется построить подстанцию и т.п., которую должен оплатить заявитель, – проверить достоверность этих сведений поможет Ростехнадзор. В территориальный отдел этой службы необходимо направить заявление о проведении проверки достоверности сведений, представленных сетевой компанией, а также приложить к нему выданные техусловия и ответ об отсутствии свободной мощности.
4. Нарушения при исполнении договора о техприсоединении.
На этом этапе мы можем столкнуться со множеством проблем: нарушение сетевой компанией сроков подключения, невыдача документов – акта об осуществлении техприсоединения, акта опломбировки узла учета и т.п.
Ответственность за эти нарушения также предусмотрена статьей 9.21 КоАП РФ. Обращаться в таких случаях следует в антимонопольную службу.
Далеко не всегда приходится сталкиваться со сложностями при подключении к электричеству. Но если это произошло – не теряйте времени, обращайтесь в перечисленные органы.
Конечно, предусмотрен и судебный порядок разрешения таких споров. Однако проще и выгоднее подавать заявления в административные органы, ведь они имеют возможность и привлечь сетевую компанию к ответственности, и внести представление об устранении нарушений.
Как я добилась законных цен на электричество в коттеджном поселке
В обход тарифов для управляющей компании
В апреле 2019 года мы с мужем купили землю в коттеджном поселке в Подмосковье.
Поселок только начинали застраивать, но, по словам продавца, основные коммуникации в нем уже провели или должны были провести в ближайшем будущем. Главное — в нем было электричество. Это сыграло для нас решающую роль при выборе поселка.
Участок продавала управляющая компания поселка. Ежемесячно мы должны были платить 2500 Р за охрану и уборку территории, а за электричество — по счетам. Позже выяснилось, что целый год мы оплачивали электричество по завышенным тарифам, которые существуют для юридических лиц, а не для сельского населения. В итоге мы самостоятельно подключили дом к электросетям МОЭСК за 550 Р и теперь платим за электричество напрямую в Мосэнергосбыт. Если бы мы сделали это сразу, сэкономили бы минимум 5614 Р за полгода.
В статье расскажу, как управляющие компании обманывают собственников в коттеджных поселках, почему УК не вправе устанавливать свои цены на электричество и как начать платить поставщику электроэнергии напрямую по законным тарифам.
Как устроено электроснабжение в коттеджном поселке
Чтобы подключить электричество, надо присоединиться к электросетям официальной сетевой организации. В Москве и области это Московская объединенная электросетевая компания — МОЭСК. Конечными потребителями могут быть собственники домов и квартир и юридические лица, например управляющая компания коттеджного поселка.
Электросети сетевой организации транспортируют электричество, это «перевозчик» продукта. А сам продукт поступает от гарантирующего поставщика электроэнергии по определенным ценам. В Москве и области это Мосэнергосбыт. В зависимости от категории потребителя гарантирующий поставщик отпускает ему электричество по установленной законом цене. Соответственно, тарифы для юрлица и частного потребителя различаются.
В случае с управляющей компанией коттеджного поселка процесс выглядит так. УК присоединяется к электросетям сетевой организации как потребитель электроэнергии и прокладывает свою электросеть в коттеджном поселке. Затем подключает к этой сети новых владельцев участков. Так все собственники в коттеджном поселке могут получить электричество через частную сеть УК.
Так как УК — один прямой потребитель, которого подключила электросетевая организация, в Мосэнергосбыте ее считают одним абонентом. Собственников участков документально не оформляют как новых потребителей или субабонентов. Поэтому Мосэнергосбыт поставляет электричество в коттеджный поселок только управляющей компании по тарифам для юрлица. По факту получается, что собственники участков в складчину платят за всю потребленную электроэнергию в поселке по тарифам для УК.
Р за кВт, а для юрлиц, приравненных к населению, — 5,56 Р за кВт. Разница ощутима» loading=»lazy» data-bordered=»true»>
Стоимость подключения электричества к участку и мощности по закону
Отдельных правил электрификации участков в коттеджных поселках нет, как и правового статуса «коттеджный поселок» или «коттедж». Вместо этих терминов в законе используют «жилой дом», «индивидуальное жилищное строительство» — «ИЖС», — «индивидуальная застройка» и другие. Поэтому в коттеджных поселках действуют общие нормы электрификации земельных участков и частных домов по правилам технологического присоединения.
Любой гражданин РФ вправе при подключении к электросетям получить мощность 15 кВт по третьей категории надежности. Это относится и к участкам ИЖС в коттеджных поселках. Всего категорий надежности три:
В коттеджном поселке подключение к частной электросети управляющей компании регламентируется правилами лишь частично. С одной стороны, необходимо выделять на участок мощность 15 кВт, с другой — может возникнуть проблема из-за недостатка общей мощности на весь поселок.
УК устанавливает стоимость подключения к электросети по своему усмотрению — фиксированных цен нет. В цену подключения входят и капитальные вложения на устройство сети, и трудозатраты управляющей компании, и стоимость необходимого электротехнического оборудования. Обычно собственники участка вынуждены принимать все условия УК, которые им невыгодны.
Новые правила подключения садовых и частных домов к электросетям
Изменение № 1: можно оформить автономное подключение, минуя СНТ?
У дачников появилась возможность подключиться к электросетям напрямую, заключив отдельный договор с электрокомпанией. Это позволит не зависеть от других членов СНТ и не брать на себя обязательства по оплате долгов неплательщиков.
Для того чтобы оформить автономное подключение, необходимо:
Минэнерго напоминает, что с 2020 года по заявке потребителей сетевики обязаны устанавливать индивидуальные электросчетчики (письмо Минэнерго РФ № 09-409 от 05.02.2021).
В системе «КонсультантПлюс» есть бланк протокола заседания правления СНТ о заключении договора с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства. Получите бесплатно пробный доступ к К+ и переходите к документу.
Изменение № 2: Сроки подключения домов к электросетям сокращены
Еще одним изменением стало существенное сокращение сроков подключения домов граждан к электросетям. Если ранее срок подключения составлял до четырех месяцев, то теперь он сократился до 30 рабочих дней.
Эта норма закреплена постановлением Правительства РФ № 639 от 26.04.2021.
Однако, чтобы воспользоваться сокращенным сроком, должны одновременно соблюдаться следующие условия:
Изменение № 3: Расширен перечень оснований для подключения к льготному тарифу
Напоминаем, в настоящее время действует льготный тариф подключения к электросетям — всего 550 руб. (п. 17 постановления Правительства РФ № 861 от 27.12.2004).
Для того чтобы воспользоваться льготным тарифом, необходимо соблюдать следующие условия:
С марта 2021 года подключиться по льготному тарифу могут владельцы генераторов мощностью до 15 кВт (постановление Правительства РФ № 299 от 02.03.2021).
Владельцы таких генераторов подают электронную заявку поставщику и заключают с ним договор купли-продажи электроэнергии. Энергия, вырабатываемая генератором, будет учитываться по специальному двунаправленному счетчику и засчитываться при взаиморасчетах. Обращаем внимание, что доходы от реализации физлицом такой электроэнергии освобождены от НДФЛ (п. 28.1 ст. 217 НК РФ).
Итоги
Владельцы садовых участков теперь могут заключить автономный договор электроснабжения, минуя СНТ. Также сокращен срок подключения домов к электросетям. Владельцы автономных генераторов малой мощности могут продавать вырабатываемую энергию поставщику электричества, оплата будет идти в зачет платы за потребление из сетей.
Подробнее о порядке обложения доходов налогом на доходы физлиц узнайте из нашей рубрики «НДФЛ».
Да сейчас прям разбежались. На общем эл.потреблении лежит освещение, которое светит всем, за него кто должен платить? И с какого перепугу СНТ установившее столбы и проведшее новую линию по участкам за счет членов товарищества, должно все это подарить сетевикам?
Вам надо написать заявление в электросетевую организацию, чтобы все потери с момента подачи заявления распределялись индивидуальным потребителям, а уже электросетевая организация должна вам возместить затраты СНТ по потерям.
2) Ван нужно внимательно изучить Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 02.03.2021) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями. » в части, касающейся СНТ.
В частности в п.2 указано, что СНТ имеет право отключить индивидуального потребителя, если произошло
«возникновение у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу; »
Таким образом, при надлежащем уведомлении, закон должен стоять на стороне СНТ, если вы просто отказывающихся оплачивать потери садоводов просто будете отключать.