что нужно для оформления военного билета в военкомате
Почему военный билет так много значит и как его сделать в Москве и Санкт-Петербурге
Военный билет нужен для получения заграничного паспорта и водительского удостоверения, при трудоустройстве на работу. Как быстро получить военный билет? Можно ли сейчас без него обойтись?
Военный билет свидетельствует о:
Я не хочу служить в армии. Могу ли я обойтись без военного билета?
Все мужское население России обязано состоять на воинском учете независимо от желания проходить срочную службу в армии. Есть много способов не проходить службу в армии, но получить в военкомате военный билет с соответствующими пометками необходимо. Военный билет в РФ – документ, удостоверяющий личность совершеннолетнего мужчины и может быть приравнен по значению к гражданскому паспорту.
Без него невозможно или затруднительно:
Чтобы жить полноценной и насыщенной жизнью, рано или поздно каждому мужчине придется столкнуться с необходимостью предъявить военный билет.
Избежать похода в военкомат не удастся.
Добровольная явка в военкомат для прохождения врачебной допризывной комиссии дает право и возможность на законных основаниях не идти в армию.
Как получить военный билет и не служить в армии
Оставьте заявку на консультацию с адвокатом, и получите исчерпывающие достоверные ответы на все волнующие вас вопросы.
В каких случаях можно получить военный билет?
В возрасте семнадцати лет все юноши организованно проходят допризывную медицинскую комиссию. На основании этого медицинского осмотра присваивается категория годности. Поэтому особенно важно к этому моменту пройти независимое медицинское обследование, собрать справки и диагнозы обо всех перенесенных заболеваниях.
Получить военный билет можно в следующих случаях:
Какие типы военных билетов существуют?
Военный билет РФ имеет две разновидности, что закреплено законодательством.
Военный билет рядового и сержантского состава.
Имеет обложку красного цвета. Ее получают:
Военный билет офицерский.
Обложка зеленого цвета. Его выдают только офицерам Российской армии, уволившимся в запас вооруженных сил, а также выпускникам, прошедшим военную кафедру в вузе.
Военный билет как индикатор здоровья и допуска к разным видам службы
В военном билете на основании осмотра медиков-специалистов проставляется категория годности к службе, свидетельствующая о состоянии физического и психического здоровья мужчины. Закон предусматривает пять категорий годности: от совершенно здоров и годен к службе в армии до статуса «не годен».
Военный билет: алгоритм получения
Чтобы получить военный билет в Москве или Санкт-Петербурге, призывник должен иметь постоянную регистрацию.
Не согласны с решением призывной комиссии? Хотите законно получить военный билет без службы в армии?
Обратитесь за помощью к специалистам Военной коллегии адвокатов.
Перечень необходимых документов для получения военного билета
У каждого мужчины в нашей стране должен быть военный билет. Отсутствие этого важного документа говорит о том, что мужчина не привлекался к службе, не увольнялся в запас, а также никогда не был поставлен на воинский учет. Не все граждане, которые по разным причинам не служили, знают, какие документы для получения военного билета нужны.
Какие документы нужны всем для оформления военного билета, а также нужно ли платить штраф при потере этого документа, мы вам расскажем. Главное запомнить, что после 27 лет военник может также понадобиться, даже если вы в армии не служили и имеете слабое здоровье.
Военный билет
Это специальный документ, который выдается гражданам для постановки и осуществления воинского учета. Выдается данный бланк после того, как гражданин прошел срочную службу или считается уволенным в запас. Перед тем, как призвать в армию, всех молодых людей в возрасте 17 лет вызывают для постановки на специальный учет. Там они в обязательном порядке проходят медкомиссию и получают на руки приписное свидетельство. Именно оно в 18 лет, по призыву в армию, заменяется на всем известный билет.
Важно понимать, что для получения билета и постановки на специальный учет нужно или в армии отслужить, или признаться не годным по состоянию здоровья. В любом случае, у гражданина мужского пола такой документ быть должен. Список документов на то, чтобы получить военный билет, не отличается сложностью.
Без него нет возможности получить хорошую работу, поскольку работодатель не имеет права трудоустраивать людей, которые не состоят на воинском учете. Кроме того, не удастся оформить загранпаспорт, могут возникнуть проблемы с регистрацией в ГИБДД и прочих государственных структурах.
В документе призывника содержится больше информации о военнообязанном, чем в приписном свидетельстве. Военник имеет данные о военно-учетной специальности, спортивном разряде, военном положении, количестве постановок и снятий с военного учета, образовании, месте и дате рождения.
Билет можно получить в нескольких случаях: если молодой человек обучается на военной кафедре, был призван в ряды российской армии, при поступлении в военное учебное заведение, при не годности к службе по здоровью, при увольнении в запас, после 27 лет, если до этого были уважительные причины для отсрочек от военной службы, а также при наличии не годности, по Закону и прохождении военной службы.
Такая книжка может быть двух цветов. Зеленый вариант выдается офицерам запаса, а остальные мужчины получают документ красного цвета. Документы, необходимые всем для получения военного билета, не представляют собой длинный список. Это, прежде всего, бумаги о состоянии здоровья и подтверждающие личность гражданина.
Перечень документов, которые понадобятся
Какие документы нужны, а какие нет, для оформления военного билета, необходимо знать заранее. В таком случае их легче будет собрать и представить в военкомат. Это значительно ускорит процесс постановки на воинский учет и выдачи военного билета. К этому списку относятся:
Кроме этого, могут понадобиться данные о размере одежды, обуви и головного убора. Необходимо сдать приписное свидетельство, если оно имеется. Важно, чтобы человек, который пришел за военником, не подписывал никаких дополнительных документов и не соглашался на непонятные собеседования.
Молодой человек имеет право не разглашать о себе сведений, которых нет в представленных документах. После предоставления всего перечня бумаг состоится заседание военной коллегии о зачислении гражданина в запас. Затем оформляется военный, и гражданин может его лично получить, расписавшись в нем и в специальном журнале.
Получение билета после 27 лет и по состоянию здоровья
Если мужчине исполнилось 27 лет, а ему нужен документ воинского учета, то придется получить его в военном комиссариате. В первую очередь, придется доказать, что вы не уклонист и в армии не служили по объективным причинам, например, по отсрочке во время учебы.
После 27 лет документ может понадобиться для устройства на высокие должности, для некоторых социальных выплат, а также для того, чтобы комиссариат мог мобилизовать военнообязанных граждан в случае чрезвычайной ситуации или военных действий. Благодаря воинскому учету комиссариаты всегда смогут быстро собрать граждан, способных встать на защиту Родины и помочь своему народу.
Молодого человека после 27 лет должны зачислить в запас, если у него есть причины, по которым он не служил. Наличие «волшебной красной книжечки» означает, что у гражданина нет обязательств перед вооруженными силами страны. Документы для получения военного билета те же, что и в 17 лет:
Весь процесс получения военника составляет 10 дней. Это если гражданин сразу предоставил весь список документов для полноценного получения военного билета, без ошибок и исправлений. По прошествии этого срока можно получить готовый билет на руки. В таком документе стоит надпись, что гражданин является рядовым запаса.
Для того чтобы стать офицером запаса, необходимо получить определенное образование или должность в армии. Если же молодой человек в армии не служил, специальных академий не заканчивал, то офицером запаса законно он стать не сможет.
Военный билет для уклониста
Отдельно стоит сказать о получении документа уклонистами. Согласно последним изменениям в законодательстве, уклонистами могут считаться не только те, кто сам намеренно бегал от армии, но и те, про кого в военкомате забыли.
В первую очередь, уклонисты должны помнить, что начиная с 2014 года, если они не служили в армии и не имеют на это основания, то для них получение военного билета невозможно. Это препятствует трудоустройству в государственные органы, как гражданские, так и силовые.
Каждый гражданин до 27 лет должен пройти службу в рядах российской армии, за исключением случаев, когда он учится, является отцом-одиночкой или отцом большого количества детей. Если уважительных причин нет, то в течение 12 месяцев придется жить в казарме и постигать мудрости строевой подготовки.
Если молодой человек приходит в военкомат, его обязательно проверят на розыск по 328 статье УК РФ. В случае если на гражданина заведено дело по этой статье, ему придется отвечать по всей строгости закона. Это грозит и штрафом, и лишением свободы до 2 лет. В случае, когда уголовного дела нет, но и законных оснований избегать армии все время не было, вновь прибывшему светит получить только справку взамен военного билета. В данной справке записано, что гражданин не служил без законного на то основания.
Возврат по утере документа
К сожалению, любую бумагу можно потерять. Не все знают, что делать в случае, когда утерян военник. Процедура восстановления по утере содержит простой алгоритм действий. Получить повторно дубликат военного билета можно в военкомате по месту прописки. При этом должно пройти не больше 10 дней с момента потери билета.
В первую очередь, обращаться необходимо в полицию, где будет написано заявление об утере военника. Если правоохранительные органы не могут найти документ, то они обязаны выдать справку о том, что гражданин к ним обращался. После этого можно смело идти в военкомат. Оформление нового билета по утере происходит при наличии следующих документов:
Какие документы нужны для военного билета при получении первый раз – тот же список потребуется и при получении документа по утере. Важно не затягивать с походом в военкомат, поскольку справка из полиции действительна всего лишь в течение 2-х недель.
Обязательно придется заплатить за утерю военника, согласно КоАП ст. 21 пункт 7. Размер единоразового штрафа составляет от 100 до 500 рублей. Если гражданин, который состоит на учете, не явился на военные сборы по причине утери военного билета, то на него будет возложен штраф в размере от 3 до 5 тысяч рублей, поскольку потеря билета не является уважительной причиной для неявки на переподготовку.
Получение нового военного билета в другом городе
Законодательство нашей страны предусматривает ведение военного учета по месту жительства, а не там, где гражданин проходит службу в рядах российской армии. Если учетный билет был утерян в другом городе, то восстановить его там же не получится. Сделать это можно только по месту постоянной регистрации.
Если получить военник там, где он становился на учет, гражданин, в силу многих причин, не может, документы на получение могут подать доверенные лица. Для этого придется оформить доверенность у нотариуса. Важно при этом знать, что получить в руки военник сможет только сам гражданин, поскольку нужна его подпись.
Как правильно собирать документы для восстановления
Для того чтобы не возникло проблем с получением военника, необходимо заранее подготовить все необходимые бумаги и фотографии. Перечень всех документов для получения военного билета можно узнать в военкомате, кроме того, его обязательно подробно изложат призывникам при прохождении медкомиссии и подготовке к призыву.
Очень не рекомендуется обращаться ко всяким посредническим организациям, которые могут предложить свои услуги. Это незаконные представительства, которые за большие деньги способны подсунуть поддельный документ. В итоге можно получить не специальную учетную книжечку, а вполне реальное наказание за уголовное преступление.
Документы для оформления военного билета необходимо предоставить и в виде копий, и в виде оригиналов. Оригиналы важно не оставлять в военкомате, а просто показывать. В противном случае их могут потерять нечаянно или умышленно, что повлечёт за собой еще большие проблемы.
В заключение
Военный билет является очень важной бумагой для мужчины от 18 лет. Это не просто красная книжечка, а лист, по которому вас учитывают в военкомате.
Многие бизнесмены, прежде чем взять на работу мужчину, проверяют у него наличие военника, поскольку им приходится отчитываться о постановке на воинский учет своих сотрудников. Поэтому, для хорошей карьеры и больших достижений в жизни, необходимо не бегать от военкома, а собрать все документы и явиться по повестке в военкомат. Таким образом, гражданин избежит больших проблем с законом и будет счастливым обладателем красной книжки.
Признание «уклонистом»: правовые особенности выдачи справки взамен военного билета
Не так давно граждане, не прошедшие военную службу по призыву, которым исполнилось 27 лет (возраст, по достижении которого в РФ не призывают в армию), как и те, кто прошел службу по призыву, могли похвастаться красным военным билетом – документом воинского учета гражданина, пребывающего в запасе. Для его получения достаточно было явиться в военкомат на следующий день после достижения непризывного возраста, пройти медкомиссию и сдать несколько фото для документов.
Военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы в запас, считали такой порядок несправедливым: выходило, что одни отдают конституционный долг Родине, рискуя жизнью, участвуют в боевых действиях, а другие – напротив, скрываются и со временем также зачисляются в запас и получают военный билет.
В 2012 г. в Госдуму был внесен проект поправок в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа службы по призыву, которым было предложено ввести в ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон о воинской обязанности) норму, предусматривающую вынесение в отношении граждан, не прошедших военную службу и не пользовавшихся отсрочками или не получавших освобождение от призыва, заключения о признании не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований (п. 1.1). Чтобы заключение стало для граждан, пренебрегших возложенной на них законом и Конституцией РФ воинской обязанностью, своего рода санкцией, корреспондирующие поправки были внесены в ст. 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и ст. 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Так, с 1 января 2014 г. граждане, признанные на основании заключения призывной комиссии не прошедшими службу по призыву, не имея на то законных оснований, не могли быть приняты на гражданскую или муниципальную службу, а уже принятые – находиться на ней. Стоит отметить, что в первоначальной редакции Закона о воинской обязанности запрет являлся бессрочным, но с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 30 октября 2014 г. № 26-П (далее – Постановление КС № 26) период действия санкции ограничен 10 годами.
Для «уклонистов» утвердили также специальный документ воинского учета – справку взамен военного билета по форме № 1/У.
Стоит отметить, что поправки в Закон о воинской обязанности вызвали бурную реакцию со стороны призывников и их родителей: многие сочли, что отсутствие военного билета при наличии справки существенно ограничивает трудовые права и может сказаться на карьере самым непосредственным образом. Возник резонный вопрос: как быть с теми, кого не призывали на службу по не зависящим от них причинам (к примеру, на территории Чеченкой Республики призыв на срочную военную службу длительное время не проводился).
Необходимо отметить, что тревоги призывников были отчасти обоснованы: с началом действия поправок в Закон о воинской обязанности призывные комиссии начали практику «тотального признания уклонистами» всех, кто на момент достижения 27 лет не имел действующей отсрочки от призыва или не получил решения об освобождении от военной службы. Под «каток» попали не только граждане, активно скрывавшиеся от военкомата после окончания действия отсрочки, но и многие другие: аспиранты, пожарные, сотрудники полиции – многие из них, проходя службу в органах системы МВД, сами по долгу службы участвовали в розыске «уклонистов» для последующего обеспечения их явки в военкомат. Поправки коснулись даже тех молодых людей, кто учился за пределами России и не обязан был состоять на воинском учете на основании Закона, в связи с чем не мог быть призван на военную службу.
В Постановлении № 26 КС дал оценку соответствия Закона от 2 июля 2013 г. № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву» Конституции РФ. В целом признав поправки конституционными, Суд указал, что данный закон применяется только в отношении граждан, не прошедших военную службу по призыву без законных оснований начиная с 1 января 2014 г. Заключение должно выноситься в отношении конкретного гражданина на основе исследования всех обстоятельств, обусловивших неисполнение им конституционной обязанности по защите Отечества, и может быть оспорено в суде. При этом КС добавил, что бессрочное ограничение трудовых прав граждан не соответствует требованиям Конституции и должно быть пересмотрено законодателем.
Кроме того, Суд отметил, что, вынося заключение о признании гражданина не прошедшим без законных оснований службу по призыву, призывная комиссия не обязана оценивать фактические обстоятельства, из-за которых данный гражданин не прошел службу, а также устанавливать факты наличия (отсутствия) объективных условий или уважительных причин для неисполнения призывником указанной конституционной обязанности, а также фактов привлечения его к административной или уголовной ответственности за совершение действий (бездействие), связанных с виновным неисполнением обязанностей по воинскому учету или уклонением от призыва. Таким образом, сам факт непрохождения службы при отсутствии оснований, предусмотренных ст. 24, п. 1, 2 и 4 ст. 23 Закона о воинской обязанности, а также в случае, если решение нижестоящей призывной комиссии не было отменено решением призывной комиссии субъекта Федерации, является достаточным основанием для вынесения соответствующего заключения.
Таким образом, Суд фактически сделал вывод, что все имеющиеся сведения должны изучаться призывной комиссией беспристрастно и всесторонне, с учетом всех обстоятельств дела.
Судебная практика насчитывает достаточное количество дел, в том числе рассмотренных Коллегией по административным делам Верховного Суда РФ, анализ которых позволяет сделать вывод о том, что же в первую очередь имеет значение для оценки обоснованности принятого в отношении гражданина заключения. Стоит отметить, что призывные комиссии зачастую не только не занимаются объективным и всесторонним изучением всех обстоятельств каждого конкретного дела, но и не утруждают себя вызовом гражданина для участия в таком заседании, хотя соответствующее право для граждан закреплено Федеральным законом от 26 июля 2017 г. № 192-ФЗ. Военные комиссары, на которых в силу прямого указания п. 18 Положения о призыве на военную службу возложен контроль за наличием оснований для отсрочки или освобождения от призыва, пытаются переложить такой контроль на призывников, что приводит к последующему принятию призывными комиссиями необоснованных заключений.
В качестве одного из значимых критериев оценки обоснованности заключения о признании «уклонистом» судебная Коллегия по административным делам ВС назвала направление и вручение гражданам повесток. Например, отменяя решения нижестоящих судов по делу № 18-КГ18-159 (Определение от 19 октября 2018 г.) и принимая новое решение об удовлетворении заявленных требований, Верховный Суд указал, что мероприятия по организации призыва на военную службу с момента окончания действия предоставленной отсрочки в связи с обучением в аспирантуре – с 14 октября 2014 г. до 13 июля 2015 г. (достижение административным истцом 27 лет) не осуществлялись, соответствующие установленным требованиям повестки о необходимости явки в военкомат не направлялись, доказательств обратного ответчиком не представлено.
Правовая позиция ВС относительно повесток, по которым граждане обязаны являться в военкомат, немного позднее нашла отражение в п. 54 Обзора судебной практики ВС РФ № 3 от 14 ноября 2018 г., в котором Суд прямо указал, что гражданин, подлежавший призыву, не может быть признан лицом, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, если ему не направлялись повестки о явке на мероприятия, связанные с призывом.
Конечно, вопрос о направлении или вручении повесток достаточно «скользкий», ведь военкоматы практически никогда не используют для вручения повесток заказные письма, а в личном деле гражданина, обжалующего вынесенное заключение, можно найти лишь корешки повесток с пометкой «отправлено почтой». Такие доказательства, как правило, судами в качестве доказательств надлежащего оповещения не принимаются, ведь обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами в силу ч. 1 ст. 61 КАС РФ (см. например, апелляционные определения Мосгорсуда от 28 июля 2020 г. по делу № 33а-2956/2020; от 4 августа 2020 г. по делу № 33а-2997/2020; Мособлсуда от 15 июля 2020 г. по делу № 33а-16775/2020).
Зачастую, если вручить повестку лично призывнику не удалось, военкомат составляет акт о невозможности вручения повестки. Однако такой документ тоже далеко не всегда отвечает требованиям закона и не во всех случаях будет являться доказательством надлежащего оповещения. В частности, отсутствие подписи лица, принимавшего меры к вручению повесток, а также печати управы района влечет невозможность принятия такого доказательства в качестве подтверждения надлежащего извещения (см. например, определения Второго кассационного суда общей юрисдикции от 19 февраля 2020 г. по делу № 8а-6885/2019; от 16 сентября 2020 г. по делу № 8а-19977/2020).
Важные выводы, касающиеся возможности признания не прошедшим военную службу по призыву без законных оснований гражданина, оспорившего решение призывной комиссии в суде и не прошедшего службу по этой причине, содержатся в апелляционном определении суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 января 2016 г. по делу № 33а-23/2016. Так, суд постановил: реализация права на оспаривание решения призывной комиссии и достижение возраста, исключающего последующий призыв, а также бездействие вышестоящей призывной комиссии по отмене нереализованного решения о призыве свидетельствуют о наличии законных оснований, исключающих призыв на военную службу в 2014 г.
Не менее значимый вывод, касающийся возможности признания не прошедшим военную службу по призыву без законных оснований гражданина, постоянно проживавшего за пределами России, сделал суд Чукотского автономного округа в апелляционном определении от 20 февраля 2020 г. по делу № 33а-22/2020. Отменяя решение первой инстанции в части отказа в удовлетворении заявленных требований, апелляция сочла, что нижестоящая инстанция пришла к неправильному выводу о том, что на военную службу могут быть призваны граждане, не обязанные состоять на воинском учете, и указала, что на лиц, не подлежавших призыву, не распространяются требования п. 1.1 ст. 28 Закона о воинской обязанности, согласно которым при зачислении в запас граждан, не прошедших военную службу по призыву до достижения 27 лет (за исключением граждан, не служивших по основаниям, предусмотренным п. 1, 2 и 4 ст. 23, ст. 24 Закона), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел службу по призыву, не имея на то законных оснований.
Таким образом, основания и доказательства обоснованности заключения призывных комиссий подлежат судебной оценке, которая, как показывает практика, в подавляющем большинстве случаев позволяет восстановить гражданские права и добиться отмены заключения, не соответствующего закону. Но желающим обжаловать заключение призывной комиссии нужно обратить внимание на сроки: согласно требованиям ч. 1 ст. 219 КАС РФ решение коллегиального органа может быть обжаловано в суд только в течение трех месяцев с момента, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.